УСТАВ СТЕПНОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 11-3/1 RU585273172011001

УСТАВ

СТЕПНОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4, от 27.07.2006 г. № 86-23/4, от 28.05.2007 г. № 111-33/4, от 23.07.2007 г. № 118-36/4, от 22.10.2007 г. № 132-42/4, от 10.01.2008 г. № 145-45/4, от 20.01.2009 г. № 198-59/4, от 04.05.2009 г. № 13-5/5, от 17.07.2009 г. № 22-8/5, от 12.04.2010 г. № 53-21/5, от 23.12.2010 № 92-41/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Степного сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Степной сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Статья 2. Символика Степного сельсовета.

1. Степной сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Степного сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

3. Официальные символы Степного сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1. Территорию Степного сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Степного сельсовета населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Степного сельсовета занимает площадь 5247,13 га; в состав Степного сельсовета входят населенные пункты: деревня Дворики, деревня Иваново-Наумовка, деревня Исаевка, поселок Степной, деревня Щетинино.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

3. Границы Степного сельсовета Тамалинского района установлены Законом Пензенской области от 02 ноября 2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».

4. Административным центром муниципального образования Степной сельсовет является населенный пункт пос. Степной.

Статья 4. Местное самоуправление в Степном сельсовете.

Местное самоуправление на территории Степного сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Степного сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Степного сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Степного сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Степного сельсовета.

1. К вопросам местного значения Степного сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Степного сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Степного сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Степного сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

15) создание условий для массового отдыха жителей Степного сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

16) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Степного сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 118-36/4)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

29) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 86-23/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

1.1.утратил силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

2. утратил силу

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1- 9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Степного сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тамалинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Степного сельсовета в бюджет Тамалинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Степного сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Степного сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1. Органы местного самоуправления Степного сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Степного сельсовета;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Степном сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Степного сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Степного сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

2. Органы местного самоуправления Степного сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Степного сельсовета местного самоуправления и участия населения Степного сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Степного сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Степного сельсовета Тамалинского района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Степного сельсовета;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Степного сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Степного сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Степного сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума Степного сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума Степного сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета и главой Степного сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета и главы Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

4. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета обязан назначить местный референдум Степного сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум Степного сельсовета.

В случае, если местный референдум Степного сельсовета не назначен Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Степного сельсовета, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум Степного сельсовета организуется избирательной комиссией Степного сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

5.В референдуме Степного сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Степного сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Степного сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Степного сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Степного сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Степного сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме Степного сельсовета, а также порядок подготовки и проведения местного референдума Степного сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

Статья 8. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Степного сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи».

3. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если Комитет местного самоуправления Степного сельсовета не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией Степного сельсовета Тамалинского района не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если избирательная комиссия Степного сельсовета Тамалинского района не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы указанных в части 1 настоящей статьи депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления Тамалинского района, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Пензенской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета.

1. Население Степного сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета.

2.Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления, главой сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Калиновского сельсовета;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу рабочего поселка;

3) исключен

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Степного сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Степного сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4) избирательная комиссия Степного сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Степного сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Степного сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области» (далее по тексту - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»);

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Степного сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия Степного сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Степного сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Степного сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе Степного сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Степного сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения агитационных, публичных мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

11)депутат Комитета местного самоуправления, глава Степного сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Степного сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Степного сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Степного сельсовета при изменении границ Степного сельсовета, преобразовании Степного сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета.

2.Голосование по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Степного сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразование Степного сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Степного сельсовета или части сельсовета..

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Степного сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4.Проект муниципального правового акта Степного сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Степного сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта Степного сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Степного сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Степного сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Степном сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Степного сельсовета, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Степного сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Степного сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Степного сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Калиновского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Степного сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Степного сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Степного сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Степного сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Степного сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

2)проект бюджета Степного сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Степного сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4)вопросы о преобразовании Степного сельсовета.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Степного сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Степного сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории Степного сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, Главы Степного сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, по инициативе Главы Степного сельсовета - Главой Степного сельсовета.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Степного сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления Степного сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Комитета местного самоуправления Степного сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Степного сельсовета.

6. Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Степного сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, Главой Степного сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Степного сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании граждан вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета, Главе Степного сельсовета.

7. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Степного сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета.

8. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Если проведение конференции граждан (собрания делегатов) намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, решение о назначении их принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, а по инициативе Главы Степного сельсовета - Главой Степного сельсовета.

3. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов) определяются соответственно Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, Главой Степного сельсовета.

4. В работе конференции граждан (собрания делегатов) принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Степного сельсовета.

5. Конференция граждан (собрание делегатов) после регистрации (под роспись) участников и при наличии кворума открывается Главой Степного сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, Главой Степного сельсовета.

6. Конференция граждан (собрание делегатов) правомочны при условии явки более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан (собрании делегатов). Для ведения конференции граждан (собрания делегатов) избирается президиум в составе председателя конференции граждан (собрания делегатов), секретаря конференции граждан (собрания делегатов) и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией граждан (собранием делегатов).

7. По итогам конференции граждан (собрания граждан) составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения конференции граждан (собрания делегатов), общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Степного сельсовета и имеющих право участвовать в конференции граждан (собрании делегатов), норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан (собрания делегатов), количество граждан, присутствовавших на конференции граждан (собрании делегатов) (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции граждан (собрания делегатов)), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции граждан (собрании делегатов) вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции граждан (собрания делегатов) и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета, Главе Степного сельсовета.

8. Конференция граждан (собрание делегатов) вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Степного сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан (собрание делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета.

9. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции граждан (собрания делегатов). Решения и обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

10. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Степного сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Степного сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Степного сельсовета;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Степного сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Степного сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Степного сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Степного сельсовета- за счет средств бюджета сельсовета;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Степного сельсовета

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Степного сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

3.исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Степного сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Степного сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Степного сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степного сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Степного сельсовета.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1. Структуру органов местного самоуправления Степного сельсовета составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета - представительный орган сельсовета;

1.2. Глава Степного сельсовета - высшее должностное лицо Степного сельсовета;

1.3. Администрация Степного сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Степного сельсовета- контрольный орган сельсовета,

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Степного сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Степного сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Степного сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Степного сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

Статья 19. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета.

1. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Степного сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Степного сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Степного сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4)принятие планов и программ развития Степного сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степного сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

7)определение порядка участия Степного сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Степного сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

10) принятие решения об удалении главы Степного сельсовета в отставку.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Степного сельсовета также входят:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Степного сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Степного сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Степного сельсовета по представлению главы Степного сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы Степного сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Степного сельсовета заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Степного сельсовета;

9) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

10) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Степного сельсовета;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета;

12) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Степного сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

13) утверждение правил землепользования и застройки Степного сельсовета;

14) утверждение генерального плана Степного сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

15) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Степного сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

16) установление официальных символов Степного сельсовета;

17) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

18) определение органов местного самоуправления Степного сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Степного сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

4.1.) Комитет местного самоуправления Степного сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Степного сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации Степного сельсовета и иных подведомственных главе Степного сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Степного сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы Степного сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, направляется Главе Степного сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

6.1. Нормативные правовые акты Степного сельсовета, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию):

- Устав Степного сельсовета;

- Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Степного сельсовета;

- правовые акты, принятые на референдуме Степного сельсовета;

-решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степного сельсовета;

- решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, постановления Главы Степного сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

- постановления Главы Степного сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета Федеральными законами и Законами Пензенской области;

- решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета о налогах.

Решение Комитета местного самоуправления Степного сельсовета по иным вопросам может быть опубликовано, если это будет указано в решении.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

6.2.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

6.2.1. Опубликованием муниципального нормативного правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, находящимся на территории Степного сельсовета.

6.2.2. Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации Степного сельсовета, домов культуры и иных общедоступных местах Степного сельсовета, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.

6.2.3 Муниципальные нормативные правовые акты должны быть обнародованы на следующий день после подписания.

6.2.4. Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

6.3. Порядок направления муниципальных правовых актов в библиотеки.

6.3.1. Нормативные правовые акты Степного сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, рассылаются в день их официального опубликования (обнародования) в библиотеки Степного сельсовета для ознакомления с ними граждан.

6.3.2. Должностные лица Комитета местного самоуправления Степного сельсовета и администрации Степного сельсовета ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов обязаны обеспечить направление нормативных правовых актов в библиотеки Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Степного сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Степного сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 132-42/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Степного сельсовета.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Степного сельсовета, а также в случае отсутствия Главы Степного сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

- Депутаты Комитета местного самоуправления Степного сельсовета не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4, от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

депутаты Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Степного сельсовета комплексного развития Степного сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Степного сельсовета. Не реже двух раз в течение года депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Степного сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19.Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Степного сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Степного сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Степного сельсовета осуществляется администрацией Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Степного сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Степного сельсовета также прекращаются:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Степного сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Степного сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

4) в случае утраты Степным сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

5) в случае увеличения численности избирателей Степного сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Степного сельсовета или объединения Степного сельсовета с городским округом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Степного сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Степного сельсовета по инициативе не менее 2/7  количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Степного сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Степного сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Степного сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

24.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

9.1. Призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления Степного сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Степного сельсовета

1.Глава Степного сельсовета является высшим должностным лицом Степного сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Степного сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Степного сельсовета. Кандидатуру на пост Главы Степного сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления.

Порядок избрания Главы Степного сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

Вступление Главы Степного сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

3. Глава Степного сельсовета:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Степного сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Степного сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Степного сельсовета проекты планов и программ развития Степного сельсовета, бюджета Степного сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Степного сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Степного сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Степного сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Степного сельсовета комиссий;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Степного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Степного сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Степного сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Степного сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Степного сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Степного сельсовета;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Степного сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

4.Глава Степного сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Степного сельсовета.

Главе Степного сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Степного сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Степного сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Степного сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

5. исключена.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

6.Глава Степного сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. На Главу Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

8. Глава Степного сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Степного сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

9.Деятельность главы Степного сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Степного сельсовета комплексного развития Степного сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Степного сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

9.1 Глава Степного сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

9.2. Глава Степного сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Степного сельсовета отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

10. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 22-8/5)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Степного сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, если глава Степного сельсовета был избран из состава данного органа;

12) преобразования Степного сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Степного сельсовета;

13) утраты Степным сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Степного сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Степного сельсовета или объединения Степного сельсовета с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Степного сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей статьи указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

Статья 21. Администрация Степного сельсовета

1.Администрация Степного сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Степного сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

2.Администрацией Степного сельсовета руководит Глава сельсовета на принципах единоначалия.

3.Структура администрации Степного сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы сельсовета. В структуру администрации Степного сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

4.Администрация Степного сельсовета:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Степного сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Степного сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Степного сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Степного сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Степного сельсовета и исполняет бюджет Степного сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Степного сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Степного сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Степного сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Степного сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Степного сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Степного сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Степного сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Степного сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Степного сельсовета к полномочиям Администрации Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Степного сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Степного сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степного сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Степного сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

1. Избирательная комиссия Степного сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, Главы Степного сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Степного сельсовета, преобразования Степного сельсовета.

2. Избирательная комиссия Степного сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Степного сельсовета.

3. Избирательная комиссия Степного сельсовета формируется в количестве семи членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Степного сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Степного сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Степного сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1. Полномочия органов местного самоуправления Степного сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Степного сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Степного сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Степного сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Степного сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Степному сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Степного сельсовета как юридические лица

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

1.От имени Степного сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Степного сельсовета.

2. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета и администрация Степного сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5, от 23.12.2010 № 92-41/5)

3. Юридическими лицами, являются:

3.1. Администрация Степного сельсовета.

Полное наименование:

Юридический адрес: 442915, Пензенская область, Тамалинский район, пос. Степной, ул. Центральная, дом 20

3.2. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области.

Полное наименование: Комитет местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области.

Сокращенное наименование: нет

Юридический адрес: 442915, Пензенская область, Тамалинский район, поселок Степной, ул. Центральная дом 20.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Степного сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Степного сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Степного сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Степного сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Степного сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Степного сельсовета Тамалинского района входят:

1) устав Степного сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

3) правовые акты главы Степного сельсовета, администрации Степного сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Степного сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Степного сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Степного сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Степного сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Степного сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степного сельсовета, решение об удалении Главы Степного сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Степного сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

4. Глава Степного сельсовета, как лицо, исполняющее полномочия председателя Комитета местного самоуправления Степного сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

4.1. Глава Степного сельсовета, как лицо, возглавляющее администрацию Степного сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, издает постановления администрации Степного сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации Степного сельсовета по вопросам организации работы администрации Степного сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Степного сельсовета принимаются не позднее 10 - дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

5.Иные должностные лица местного самоуправления Степного сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Степного сельсовета

1.Устав Степного сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2.Проект устава Степного сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Степного сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Степного сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

3.Устав Степного сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Степного сельсовета, решение Комитета местного самоуправления Степного сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Степного сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

5.Отказ в государственной регистрации Устава Степного сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Степного сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Степного сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Степного сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Степного сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Степного сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4, от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Степного сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Степного сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Степного сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Степного сельсовета, является основанием для отзыва Главы Степного сельсовета, досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Степного сельсовета:

1) депутатами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета;

2) Главой Степного сельсовета;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

6) органами территориального общественного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4, от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

7) прокурором.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Степного сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Степного сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Степного сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, постановления главы Степного сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

2. Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, постановления и распоряжения главы Степного сельсовета, постановления и распоряжения администрации Степного сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

3. утратил силу

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

4.Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Степного сельсовета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

5.В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Степного сельсовета.

6. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах массовой информации. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки осуществляется в соответствии с частями 6.1, 6.2, 6.3 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Степного сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Степного сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Степного сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Степном сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Степном сельсовете составляют находящееся в собственности Степного сельсовета имущество, средства бюджета Степного сельсовета, а также имущественные права Степного сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Степного сельсовета

В собственности Степного сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Степного сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 86-23/4)

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Степном сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

В собственности Степного сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степного сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4, от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Степного сельсовета от имени Степного сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Степного сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Степного сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Степного сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4. Муниципальное образование Степной сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Степного сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Степного сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

5. Органы местного самоуправления Степного сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

Статья 38. Бюджет Степного сельсовета

1.Степной сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Степного сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Степного сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Степного сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Степного сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Степного сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Степного сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Степного сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Степного сельсовета.

5.В бюджете Степного сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

6.Проект бюджета Степного сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Степного сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Степного сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Степного сельсовета

1. Расходы бюджета Степного сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

Реестр расходных обязательств Степного сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Степного сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 145-45/4)

2. Органы местного самоуправления Степного сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Степного сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Степного сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 20.01.2009 г. № 198-59/4)

3.Расходы бюджета Степного сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 132-42/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Степного сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Степного сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финанс.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

3. Администрация Степного сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Степного сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Степного сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Степного сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Степного сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы Степного сельсовета либо должностных лиц администрации Степного сельсовета, определенных Главой Степного сельсовета, Комитету местного самоуправления Степного сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Степного сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Степного сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Степного сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Степного сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Степного сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Степного сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Степного сельсовета.

2.В доходы бюджета Степного сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

1. Степной сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 04.05.2009 г. № 13-5/5)

Статья 43. Исполнение бюджета Степного сельсовета

1.Исполнение бюджета Степного сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Степного сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Степного сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Степной сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Степного сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Степной сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

Статья 45. Некоммерческие организации Степного сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Степного сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Степного сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степного сельсовета несут ответственность перед населением Степного сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета перед населением Степного сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Степного сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Степного сельсовета перед населением Степного сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Степного сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Степного сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Степного сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 47.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Степного сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Степного сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.3. Ответственность Главы Степного сельсовета и Главы администрации Степного сельсовета перед государством

Ответственность Главы Степного сельсовета и Главы администрации Степного сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.4. Удаление Главы Степного сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Степного сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Степного сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Степного сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степного сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статей Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Степного сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г)

4. Устав Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 27.07.2004 г. № 74-21/3 действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01 февраля 2006 года;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

6. Изменения и дополнения, внесенные с Устав Степного сельсовета Тамалинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Степного сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Степного сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Степного сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 30.04.2006 г. № 68-20/4)

7.Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 28.05.2007 года № 111- 33/4 вступают в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Пункты 16, 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава признаются утратившими силу с 1 января 2008 года.

Пункт 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Абзацы одиннадцатый, двенадцатый части 4 статьи 19 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области четвертого созыва.

Пункт 7 части 24 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Пункт 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на Главу Степного сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Пункты 12,13 части 4 статьи 21 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области четвертого созыва.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)

8. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 132-42/4)

9. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Степного сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Степного сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 12.04.2010 г. № 53-21/5)

10. Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 2 статьи 25, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 37, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава Степного  сельсовета Тамалинского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 92-41/5)

Приложение к Уставу Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области исключено

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Степного сельсовета Тамалинского района Пензенской области, от 28.05.2007 г. № 111-33/4)