Основная информация

Дата опубликования: 23 мая 2006г.
Номер документа: ru625123062006001
Текущая редакция: 14
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Рязанская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят Решением - Совета депутатов муниципального образования – Строевского сельское поселение от 23.05.2006 № 4/12

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -СТРОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПУТЯТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2; от 26.08.2008 № 20/7; от 18.02.2010 №2/2; от 13.05.2011 №13/5; от 09.12.2011 №40/11; от 05.07.2012 №16/5; от 17.01.2013 №1/1; от 26.12.2013 №29/5; от 13.11.2014 №33/6; от 17.07.2015 № 12/5; от 03.06.2016 №17/4; от 24.05.2018 № 22/8; от 22.04.2019 № 8/3)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Устав муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области является муниципальным правовым актом муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление в муниципальном образовании - Строевское сельское поселение - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования - Строевское сельское поселение, осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

На территории муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование, статус муниципального образования - Строевское сельского поселения и место расположения органов местного самоуправления

Полное наименование муниципального образования: Муниципальное образование - Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту муниципальное образование - Строевское сельское поселение).

Сокращенное наименование: МО- Строевское сельское поселение.

Статус муниципального образования- сельское поселение.

Местом расположения органов местного самоуправления муниципального образования - Строевское сельское поселение является Рязанская область, Путятинского район, с. Строевское, ул. Новая, д.4. Юридический адрес: 391480, Рязанская область, Путятинский район, с.Строевское, ул. Новая, д.4.

Статья 7. Границы и состав территории муниципального образования - Строевское сельское поселение

Границы территории муниципального образования - Строевское сельское поселение установлены законом Рязанской области от 7 октября 2004 г. № 90-ОЗ «О статусе и границах Путятинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

В границе муниципального образования - Строевское сельское поселение находятся следующие населенные пункты:

села: Строевское, Воршево, Екатериновка, деревня Александровка, поселки: Суховка, Тырница, Александровские выселки, Агрокультура, Выдерга, Александр-Нетрош, Зеленая поляна, Львиный, Пробуждение, Сергиевка, Свободо-Заводской.

Территория муниципального образования - Строевское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования -Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ, преобразование муниципального образования - Строевское сельское поселение

Изменение границ муниципального образования - Строевское сельское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования - Строевское сельское поселение реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования - Строевское сельское поселение оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципального образования - Строевское сельское поселение, в период кампании местного референдума.

Изменение границ муниципального образования - Строевское сельское поселение, влекущее отнесение территории муниципального образования - Строевское сельское поселение или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.

Изменение границ муниципального образования - Строевское сельское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования - Строевское сельское поселение.

Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ муниципального образования - Строевское сельское поселение не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования - Строевское сельское поселение.

Статья 9. Преобразование сельского поселения

Преобразованием поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями.

Преобразование сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

Объединение сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

Статья 10. Официальные символы и порядок их использования

(статья 10 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

Муниципальное образование - Строевское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - флаг, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Строевское сельское поселение.

Официальные символы Строевского сельского поселения подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленным федеральным законодательством.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения муниципального образования - Строевского сельское поселение относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Строевского сельское поселение;

4) организация в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение электро-, газо- , , снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.01.2013 №1/1)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение услугами организаций культуры;

13) пункт 13 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8

13.1) пункт 13.1 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 09.12.2011 №40/11)

16) пункт 16 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

17) формирование архивных фондов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

20) пункт 20 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское от 17.07.2015 № 12/5)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) пункт 23 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

24) пункт 24 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

25) пункт 25 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) пункт 28 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) пункт 30 исключен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 31 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 32 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 32.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

33) пункт 33 исключен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 34 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 09.12.2011 №40/11)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 05.07.2012 №16/5)

36) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».

(пункт 36 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.12.2013 №29/5)

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст.31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 37 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

1.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Строевского сельского поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

11) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(часть 1.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеуказанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компентенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компентенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Путятинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Путятинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет муниципального образования - Строевского сельское поселение поселения.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования – Строевское сельское поселение обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного участия населения муниципального образования - Строевского сельское поселение в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и главы муниципального образования - Строевского сельское поселение;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

3) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Непосредственное осуществление населением муниципального образования - Строевского сельское поселение местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования - Строевского сельское поселение обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования - Строевского сельское поселение.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и главы муниципального образования - Строевского сельское поселение, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и главы муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество должно быть не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение в соответствии с федеральным законом.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией муниципального образования - Строевского сельское поселение, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы проводятся по избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по од номандатным и многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (далее - мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Строевского сельского поселения и зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ, на общее число одномандатных избирательных округов.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ, на общее число депутатских мандатов.

Требования к образованию одномандатных или многомандатных избирательных округов устанавливаются в соответствии с законодательством РФ и законом Рязанской области от 13.12.2006 №161-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2)

Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования - Строевского сельское поселение или судом.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления принимается в сроки, установленные действующим законодательством. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата представительного органа, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение может быть отозван в случаях:

если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Строевского сельское поселение и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение, а равно для участия населения муниципального образования - Строевского сельское поселение в осуществлении местного самоуправления;

если им был нарушен срок издания муниципального правового акта и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение может быть отозван в случае:

если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Основаниями для отзыва депутата является совершение поступков, нарушающих законодательство Российской Федерации, порочащих звание депутата и умоляющих авторитет власти.

Основанием для отзыва депутата Совета могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействия), подтвержденные в судебном порядке.

Депутат считается отозванным если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнородаванию).

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Строевского сельское поселение.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение принимается Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, представлять депутатам Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, глава муниципального образования - Строевского сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, глава муниципального образования - Строевского сельское поселение считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров, перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Строевского сельское поселение, преобразования муниципального образования - Строевского сельское поселение

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Строевского сельское поселение, преобразования муниципального образования - Строевского сельское поселение назначается Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Строевского сельское поселение, преобразования муниципального образования - Строевского е сельское поселение считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение или части муниципального образования - Строевского сельское поселение, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования - Строевского сельское поселение, преобразование муниципального образования - Строевского сельское поселение считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение или части муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Строевского сельское поселение, преобразования муниципального образования - Строевского сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования

(статья 18 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

Статья 18.1. Сход граждан

(статья 18.1 изложена в редакции Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования - Строевского сельское поселение, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно - правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования - Строевского сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования - Строевского сельское поселение. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 05.07.2012 №16/5)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 05.07.2012 №16/5)

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение;

вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение определяются решениями Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 20.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Рязанской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет он пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 7 статьи 35 настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Рязанской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Рязанской области.»

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 21 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 22.04.2019 № 8/3)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 22. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования - Строевского сельское поселение могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение или главы муниципального образования - Строевского сельское поселение, назначается соответственно представительным органом муниципального образования - Строевского сельское поселение или главой муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в случае, если с такой инициативой в представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального образования - Строевского сельское поселение. В этом случае собрание граждан назначается решением представительного органа муниципального образования - Строевского сельское поселение в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут проводиться конференции граждан.

Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

Главы муниципального образования - Строевского сельское поселение;

Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования - Строевского сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования - Строевского сельское поселение, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение или главы муниципального образования - Строевского сельское поселение - по вопросам местного значения;

органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское от 17.07.2015 № 12/5)

Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Жители муниципального образования - Строевского сельское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение;

за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 02 мая 2006года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2)

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26 . Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение,

Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение,

Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Органы местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, принявшего указанное решение.

Финансирование обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Строевское сельское поселение осуществляется за счет собственных средств муниципального образования.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Статья 27. Органы местного самоуправления - юридические лица

Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение,

Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Статья 28. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального образования - Строевского сельское поселение и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 29. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение - Совету депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Разногласия между Советом депутатов и администрацией муниципального образования - Строевского сельское поселение разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 30. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение

1. Глава муниципального образования - Строевское сельское поселение – выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское от 13.05.2011 №13/5)

2. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы муниципального образования - Строевского сельское поселение определяется законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.01.2013 №1/1)

3. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение представляет муниципального образования - Строевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования - Строевского сельское поселение.

4. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

5. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

7. Полномочия главы муниципального образования - Строевского сельское поселение начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Строевского сельское поселение.

8. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования - Строевского сельское поселение.

9. Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение возглавляет администрацию муниципального образования - Строевского сельское поселение.

10. К полномочиям главы администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение относится:

1)организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение в рамках своих полномочий;

2)внесение в представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение проектов муниципальных правовых актов;

3)представление на утверждение Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение проекта бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение и отчет об его исполнении;

4)представление на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение, или представление заключения на указанные проекты, внесенные другими субъектами правотворческой инициативы.

5)формирование администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение и руководство ее деятельностью в соответствии с положением;

6)назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение;

(пункт 6 редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.11.2014 №33/6)

7)назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8)представление на утверждение Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение планов и программ социально - экономического развития муниципального образования - Строевского сельское поселение, отчетов об их исполнении;

9)принятие мер по обеспечению и защите интересов муниципального образования - Строевского е сельское поселение в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10)осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

10.1) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 10.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

10.2) Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

(часть 10.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

10.3) Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой администрации муниципального образования, проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 10.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

10.4) При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального образования в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 10.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

10.5) Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы администрации муниципального образования, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 10.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

11)иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным законодательством, а также настоящим Уставом.

12) глава муниципального образования в пределах установленных полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

13) глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

11. Полномочия главы муниципального образования - Строевского сельское поселение прекращаются досрочно в случае:

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

13) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

(пункт 13 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

12. На время отсутствия главы муниципального образования – Строевское сельское поселение (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия возлагаются на специалиста администрации Строевского сельского поселения распоряжением главы муниципального образования Строевское сельское поселение.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации Строевского сельского поселения;

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 12 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

Статья 31. Представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение

Представительный орган местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение (Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, сокращенное наименование: Совет депутатов МО - Строевского сельское поселение) состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на на 5 лет.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.01.2013 №1/1)

2. Представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение состоит из 10 депутатов. (Численность депутатов Совета установлена Законом Рязанской области от 29.11.2004г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области»).

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.01.2013 №1/1)

Представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение считается правомочным, если в нем принимает участие более половины депутатов от установленной численности депутатов.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение предусматриваются в бюджете муниципального образования - Строевского сельское поселение отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Представительному органу принадлежит право от лица всего населения муниципального образования - Строевского сельское поселение принимать решения по вопросам своего ведения.

В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение находится:

принятие устава муниципального образования - Строевского сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития муниципального образования - Строевского сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия муниципального образования - Строевского сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

(абзац утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

При этом представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

В компетенции Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность о освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

назначение выборов главы муниципального образования - Строевского сельское поселение;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главы муниципального образования - Строевского сельское поселение;

назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Строевского сельское поселение, а также преобразования муниципального образования - Строевского сельское поселение;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение;

утверждение структуры администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение по представлению главы муниципального образования - Строевского сельское поселение;

(пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.11.2014 №33/6)

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Строевского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений.

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за:

исполнением бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение;

соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

выполнение настоящего Устава и решений Совета.

Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Полномочия по осуществлению контрольной деятельности нормативным правовым актом Совета депутатов поселения возлагаются на постоянно действующую комиссию Совета депутатов поселения - комиссию по бюджету и налогам Совета депутатов поселения. Комиссия по бюджету и налогам состоит из 2 (двух) членов комиссии, избираемых депутатами Совета депутатов из своего состава.

Комиссия по бюджету и налогам формируется на срок полномочий Совета депутатов поселения.

Комиссия по бюджету и налогам осуществляет свои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Строевского сельского поселения

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

14. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть 14 введена решением в Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское от 17.07.2015 № 12/5)

Статья 32. Деятельность Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения

Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов Строевского сельского поселения согласно утвержденному Советом депутатов Строевского сельского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Строевского сельского поселения, председателя Совета депутатов Строевского сельского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Строевского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Строевского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов Строевского сельского поселения.

Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Строевского сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов Строевского сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов Строевского сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов Строевского сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов Строевского сельского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов Строевского сельского поселения.

Первое заседание Совета депутатов Строевского сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии Строевского сельского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

Статья 33. Председатель Совета депутатов сельского поселения

1.Председатель Совета депутатов сельского поселения должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов сельского.

2.Председатель Совета депутатов сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения.

Председатель Совета депутатов сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3.Председатель Совета депутатов сельского поселения подотчетен Совету депутатов сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

4.Добровольное сложение председателем Совета депутатов
сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов сельского поселения отставки, председатель Совета депутатов сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5.Председатель Совета депутатов сельского поселения организует работу Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Регламентом.

6.Председатель Совета депутатов сельского поселения представляет ее работу как в сельском поселении, так и за его пределами.

7.Председатель Совета депутатов сельского поселения:

осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов сельского поселения, созывает и ведет ее заседания;

подписывает принимаемые Советом депутатов сельского поселения решения и другие акты;

руководит работой аппарата. Совета депутатов сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов сельского и является распорядителем по этим счетам;

от имени Совета депутатов сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской
Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

8.По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов сельского поселения издает распоряжения, постановления.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение

Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение могут быть прекращены:

в случае самороспуска Совета депутатов при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

в случае преобразования муниципального образования - Строевского сельское поселение;

- независимо от порядка его формирования досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Депутат Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение

Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение избираются на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Депутатом Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Депутат Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом и настоящим Уставом.

Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата совета депутатов.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(пункт 6.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(пункт 6.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(пункт 6.3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 6.4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение прекращаются досрочно в случае:

Строевского смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2)

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 7.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом муниципального образования, проводится по решению Губернатора Рязанской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 7.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

7.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 7.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

8.2. В случае обращения Губернатора Рязанской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Строевского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Строевского сельского поселения данного заявления.

(часть 8.2.введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

Статья 36. Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение

1. Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение (сокращенное наименование: администрация МО - Строевского сельское поселение) является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия. Глава сельского поселения выполняет функции главы администрации.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

3. Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение подотчетна представительному органу муниципального образования - Строевского сельское поселение по вопросам его компетенции.

4. Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение формируется главой муниципального образования - Строевского сельское поселение на основе утвержденной Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение общей структуры администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение с целью обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования - Строевского сельское поселение и Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

5. Работники администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой муниципального образования - Строевского сельское поселение, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение.

6. Функции и полномочия администрации Строевского сельского поселения, а также организация и порядок ее деятельности, определяются Положением об администрации, утверждаемом советом депутатов Строевского сельского поселения.

Статья 37. Компетенция администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение

1. К компетенции администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение по решению вопросов местного значения муниципального образования - Строевского сельское поселение в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение и постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования - Строевского сельское поселение;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, постановлений и распоряжений главы муниципального образования - Строевского сельское поселение, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) составление проекта бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования – Строевское сельское поселение, в порядке установленном решением Совета депутатов муниципального образования – Строевское сельское поселение;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

7) проведение в муниципальном образовании - Строевского сельское поселение единой финансовой политики и налоговой политики;

8) пункт 8 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 11.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

11.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 11.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

20) пункт 20 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7

21) формирование архивных фондов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 22 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

23) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования – Строевское сельское поселение;

(пункт 23 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 24 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

26) пункт 26 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

27) пункт 27 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение;

28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 28.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) участие в охране окружающей среды;

31) пункт 31 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4

32) учет муниципального жилищного фонда;

33) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

34) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

35) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

36) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

37) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

38) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

39) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

40) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 41 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 42 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 43 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

44) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 44 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(пункт 45 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 46 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 47 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

2. Строевского Администрация муниципального образования - Строевского сельское поселение вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании-Строевское сельское поселение составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, закон Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» от 17.10.2007г. №136-ОЗ, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав М.О.-Строевское сельское поселение, решения Совета депутатов Строевского сельского поселения и иные нормативные правовые акты.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами, законами Рязанской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образовании - Строевского сельское поселение.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов муниципального образовании - Строевского сельское поселение, не являются муниципальными служащими.

Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуется в соответствии с Уставом М.О.-Строевское сельское поселение, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

На основании реестра муниципальных должностей, утвержденного законом Рязанской области разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей муниципального образовании - Строевского сельское поселение в соответствии, с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления.

Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.08.2008 № 20/7)

Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования - Строевского сельское поселение

Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Срок полномочий избирательной комиссии Строевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Строевского сельского поселения.

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Избирательная комиссия муниципального образования - Строевское сельское поселение:

осуществляет на территории муниципального образования - Строевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

обеспечивает на территории муниципального образования - Строевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

осуществляет на территории муниципального образования - Строевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

осуществляет на территории Строевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

осуществляет на территории Строевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Строевского сельского поселения и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СТРОЕВСКОГО СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов муниципального образования - Строевского сельское поселение

В систему муниципальных правовых актов муниципального образования - Строевского сельское поселение входят:

Устав муниципального образования - Строевского сельского поселения;

Оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

Решения и иные правовые акты представительного органа муниципального образования - Строевского сельское поселение;

Постановления и распоряжения главы муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального образования - Строевского сельское поселение - Информационном бюллетене муниципального образования - Строевского сельское поселение, учрежденным решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение. Информационный бюллетень муниципального образования - Строевского сельское поселение размещается для открытого доступа в администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Строевского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты муниципального образования - Строевского сельское поселение не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

(пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

9. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(пункт 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

Статья 40.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 40.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования – Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области утверждаются Советом депутатов муниципального образования – Строевское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Рязанской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, главой муниципального образования - Строевского сельское поселение и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Прокурор Путятинского района наделен правом внесения проектов муниципальных правовых актов.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение открытым голосованием.

Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Принятые Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования - Строевского сельское поселение для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

Глава муниципального образования - Строевского сельское поселение имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования - Строевского сельское поселение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования - Строевского сельское поселение отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение, он подлежит подписанию главой муниципального образования - Строевского сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.

Правовые акты Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом.

5.1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(часть 5.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официально опубликования (обнародования).

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

6.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1)решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2)отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и пописанным главой муниципального образования. В том случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

6.2. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 6.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

7. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Строевского сельское поселение могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 26.12.2013 №29/5)

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 44. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования - Строевского сельское поселение может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

-имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

-имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

-автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципального образования - Строевского сельское поселение, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

-жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.01.2013 №1/1)

-пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

-имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Строевского сельское поселение;

-имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

-имущество библиотек поселения;

-имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Строевского сельское поселение услугами организаций культуры;

-имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение физической культуры и массового спорта;

-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования - Строевского сельское поселение, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

-имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

-имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

-имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования - Строевского сельское поселение в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 23.05.2007 № 3/2)

-леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования - Строевского сельское поселение;

-имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение;

-имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

-объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 05.07.2012 №16/5)

2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - сельское поселение.

3) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным Имуществом

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования - Строевского сельское поселение самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования - Строевского сельское поселение, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Статья 46. Муниципальные предприятия и учреждения

Органы местного самоуправления муниципального образования – Строевское сельское поселение осуществляют функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования – Строевское сельское поселение отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

Статья 47. Местный бюджет

1. Бюджет муниципального образования - Строевского е сельское поселение формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

2.Проект бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение, решение об утверждении бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

4.Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

5.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

Порядок осуществления расходов бюджета Строевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

Порядок осуществления расходов бюджета Строевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

В бюджете муниципального образования - Строевского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Строевского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Строевского сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

В бюджете муниципального образования - Строевского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Строевского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Строевского сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Порядок принятия бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение

Проект решения о бюджете муниципального образования - Строевского сельское поселение на очередной финансовый год должен быть рассмотрен Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение не позднее 45 дней после его внесения в Совет депутатов со всеми необходимыми документами и материалами.

Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение в течение 15 дней рассматривают проект решения о бюджете и представляют свои письменные замечания и предложения в Комиссию по бюджету.

Проект решения о бюджете муниципального образования - Строевского сельское поселение и материалы к нему выносится Комиссией по бюджету на заседание Совета депутатов не позднее 15 декабря.

При принятии бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение утверждаются основные характеристики бюджета, а также иные показатели, определенные Бюджетным кодексом РФ, законами Рязанской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение.

Статья 49. Доходы бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения

Доходы бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, решениями Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

К доходам бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Рязанской области;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования - Строевского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения, и часть доходов от оказания платных услуг муниципальными казенными учреждениями;

(абзац в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 13.05.2011 №13/5)

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 49.1. Средства самообложения граждан

(статья 49.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 50. Средства самообложения граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования - Строевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования - Строевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме муниципального образования - Строевского сельского поселения.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования - Строевского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 52. Доходы бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения от региональных налогов и сборов

В бюджет муниципального образования - Строевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Рязанской области.

В бюджет муниципального образования - Строевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Путятинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением депутатов Путятинской районной Думы, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Рязанской области в бюджет Путятинского муниципального района.

Статья 53. Доходы бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

В бюджет муниципального образования - Строевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В бюджет муниципального образования - Строевского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Путятинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением депутатов Путятинской районной Думы, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Путятинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования - Строевского сельского поселения

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования - Строевского сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Рязанской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Путятинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).

Размеры дотаций из регионального фонда для муниципального образования - Строевского сельского поселения определяются в расчете на одного жителя муниципального образования - Строевского сельского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, утверждаются законом Рязанской области о бюджете на очередной финансовый год.

В случае наделения органов местного самоуправления Путятинского муниципального района государственными полномочиями Рязанской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Путятинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рязанской области, и (или) путем установления Путятинской районной Думой для сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дотации из районного фонда предоставляются муниципального образования - Строевского сельского поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования - Строевского сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Рязанской области, законом Рязанской области о бюджете Рязанской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении муниципального образования - Строевского сельского поселением требований указанного закона Рязанской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для муниципального образования - Строевского сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для муниципального образования - Строевского сельского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования - Строевского сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Рязанской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Муниципального образования - Строевского сельского поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Строевского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

От имени муниципального образования - Строевского сельского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит главе Строевского сельского поселения. Программа заимствований муниципального образования - Строевского сельского поселения представляется главой сельского поселения Совету депутатов сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов Строевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Расходы бюджета сельского поселения

Расходы бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 18.02.2010 №2/2)

Администрация муниципального образования - Строевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств муниципального образования - Строевского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Строевского сельского поселения.

Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы муниципального образования - Строевского сельского поселения.

Расходование средств бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения о бюджете муниципального образования - Строевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

Статья 57. Исполнение бюджета муниципального образования - Строевского сельское поселение

Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения, определяются решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения.

Разработку проекта бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения осуществляет администрация муниципального образования - Строевского сельского поселения.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельского поселения вносит глава муниципального образования - Строевского сельского поселения.

Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов.

Проект бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

После опубликования проект бюджета муниципального образования - Строевского сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 58 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования - Строевского сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования - Строевского сельское поселение

Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством Рязанской области.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 62. Ответственность Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 3 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

5. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

6. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

Статья 63. Ответственность главы муниципального образования - Строевского сельское поселение перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования - Строевского сельское поселение в случае:

издания главой муниципального образования - Строевского сельское поселение правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, уставу муниципального образования - Строевского сельское поселение, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования - Строевского сельское поселение в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой муниципального образования - Строевского сельское поселение действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования - Строевского сельское поселение не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 03.06.2016 №17/4)

Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Проект Устава муниципального образования - Строевского сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Строевского сельское поселение не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования - Строевского сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Строевского сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 17.07.2015 № 12/5)

Устав муниципального образования - Строевского сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Строевского сельское поселение подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

4. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.

(часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение от 24.05.2018 № 22/8)

Статья 66. Вступление в силу Устава

Устав муниципального образования - Строевского сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Строевского сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

На время переходного периода органы местного самоуправления муниципального образования - Строевского сельское поселение используют те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

Глава и депутаты совета депутатов муниципального образования - Строевского сельское поселение 1 созыва избираются на срок в соответствии с Законом Рязанской области.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень № 2 от 30.06.2006, "Информационный бюллетень" от 29.04.2006
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать