УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХОВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Думы Верховинского сельского поселения

Юрьянского района

Кировской области

от 22.12.2005 № 3/1

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХОВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1, от 18.10.2009 № 19/1, от 21.05.2010 № 26/1, от 30.11.2010 № 30/1, от 23.05.2011 № 35/2, от 19.10.2011 № 38/4, от 24.11.2011 № 39/2, от 16.04.2012 № 45/1, от 12.10.2012 № 50/1, от 23.11.2012 № 2/2, от 05.04.2013 № 9/2, от 05.04.2013 № 9/3, от 12.11.2013 № 15/4, от 14.03.2014 № 19/1, от 17.12.2014 № 27/2, от 30.06.2015 № 32/5, от 16.12.2015 № 36/5, от 31.01.2017 № 47/4, от 14.04.2017 № 50/2, от 29.11.2017 № 3/5, от 05.04.2018 № 8/5, от 30.05.2019 № 21/3, от 21.05.2020 № 32/1)

2005 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

Верховинское сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 2. Наименование сельского поселения

Сельское поселение (далее - поселение) имеет наименование:

полное: муниципальное образование Верховинское сельское поселение Юрьянского района Кировской области

сокращенное: Верховинское сельское поселение.

Использование полного и сокращенного наименования сельского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории сельского поселения

1. Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения» от 07.12. 2004 № 284-ЗО.

(часть 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(часть 2 в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4, от 05.04.2018 № 8/5)

3. Территорию поселения, общей площадью 1117,46 кв.км., образует территория Верховинского сельского округа площадью 580,46 кв.км., Великовского сельского округа площадью 86,16 кв.км., Верходворского сельского округа площадью 121,09 кв.км, Пышакского сельского округа площадью 120,72 кв.км, Сусловского сельского округа площадью 209,03 кв.км.

4. Изменение границ, преобразование и упразднение поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

5. Административным центром поселения является село Верховино.

Статья 4. Население сельского поселения

Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Статья 5. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

Поселение вправе иметь герб (другие официальные символы). Описание и порядок использования официальных символов поселения устанавливается Положением, утвержденным решением Думы Верховинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

ГЛАВА 2.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление сельского поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав муниципального образования (Устав поселения), правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы сельского поселения (Дума поселения);

3) правовые акты главы поселения, администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Муниципальные правовые акты, принимаемые в поселении, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения.

(часть 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

3. Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах и досках в общедоступных местах по адресам, определяемым решение Думы поселения. Муниципальный правовой акт направляется для официального обнародования главой поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Думы поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы поселения, главой поселения, прокурором района, по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан»

(часть 5 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения;

4) пункт 4 утратил силу - решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2020 № 32/1;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 19.10.2011 № 38/4)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.10.2012 № 50/1)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1. в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов ;

(пункт 7.2. введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 16.12.2015 № 36/5)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

16) формирование архивных фондов поселения;

17) пункт 17 утратил силу - решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2020 № 32/1;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 18 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 19 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 20 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) – пункт утратил силу решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1, от 24.11.2011 № 39/2)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1, от 24.11.2011 № 39/2)

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 30 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

32) – пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1;

33) – пункт утратил силу решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пункт 36 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами  Думы поселения.

(часть 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) – исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1;

3) свершение нотариальных действий предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) – пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2013 № 9/3;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 11 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 23.11.2012 № 2/2)

12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 12. введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

13) пункт 13 утратил силу решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 14 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 15 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

(пункт 15 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 16 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 17 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 29.11.2017 № 3/5)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 18 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части I настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российское Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местного бюджета, за исключенном межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

(статья введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

(статья 9 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

1. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий производится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им федеральными и областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

3. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в Думу поселения, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном
референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дума поселения и глава администрации поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума» зарегистрированных на территории поседения, но не может быть менее 25 подписей.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги местного референдума и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой поселения в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом.

3. Абзац первый исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2.

При проведении выборов депутатов Думы поселения по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 12 Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

(наименование в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

(пункт 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(пункт 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

3. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

(пункт 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

4. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Думы поселения.

(пункт 5 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Думой поселения и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(пункт 8 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Думой поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Дума поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3.ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сельской Думой.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой поселения.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 15 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

1. Главой поселения или Думой поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе поселения или Думе поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой поселения, принимает Дума поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой поселения – глава поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Думы поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы поселения, главы поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы поселения, главы поселения, назначается соответственно Думой поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Думы поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Думы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.

(часть 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

(наименование в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Думы поселения;

2) главы поселения;

3) администрации поселения.

(пункт 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС, нормативными правовыми актами Думы поселения.

(часть 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Думы поселения.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы поселения или главы поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Думой поселения в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в поселении.

4. Решение Думы поселения о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его подписания но не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.

(часть 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы поселения в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

Статья 18.1. Сход граждан

(статья 18.1 введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 19. Обращения граждан в ораны местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеет право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения .

(часть 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20.Органы местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:

1) представительный орган муниципального образования:

- полное наименование: Дума муниципального образования Верховинское сельское поселение Юрьянского района Кировской области;

- сокращенное наименование: Дума Верховинского сельского поселения;

по тексту Устава – Дума поселения;

2) глава муниципального образования:

- полное наименование: глава муниципального образования Верховинское сельское поселение Юрьянского района Кировской области;

- сокращенное наименование: глава Верховинского сельского поселения;

по тексту Устава – глава поселения;

3) администрация ( исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения:

- полное наименование: администрация муниципального образования

Верховинское сельское поселение Юрьянского района Кировской области;

- сокращенное наименование: администрация Верховинского сельского поселения;

по тексту Устава – администрация поселения.

(часть 1 в редакции решения Верховинской сельской Думы от 29.11.2017 № 3/5)

2. Органы местного самоуправления поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Имущественные обязательства органов местного самоуправления поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

Статья 21. Дума сельского поселения

1. Дума поселения - выборный представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения. Дума поселения избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

(часть 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

2. Дума поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

3. Порядок проведения выборов в Думу поселения определяется федеральным и областным законодательством.

4. Дума поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4.1. Заседание Думы поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

(часть введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

5. Депутатом Думы поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть 5 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

6. Порядок деятельности Думы поселения устанавливается Регламентом Думы поселения, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы поселения.

Первое заседание Думы поселения нового созыва проводится по инициативе главы поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии поселения.

(абзац 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

7. Дума поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование деятельности Думы поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(часть 7 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

8. Организацию деятельности Думы поселения осуществляет Председатель  Думы сельского поселения.

(часть 8 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2)

9. Дума поселения по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы поселения, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности Дума поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция Думы поселения

1. В исключительной компетенции Думы поселения находятся:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 19.10.2011 № 38/4, от 16.04.2012 № 45/1)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

11) утверждение правил благоустройства территории поселения.

(пункт 11 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

2. К компетенции Думы поселения относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;

(пункт 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации поселения;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений

13) – пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1.

14) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований;

(пункт 14 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления)

16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ,тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.11.2010 № 30/1)

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

(пункт 17 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселении;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

20) заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы поселения федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

Статья 22.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кировской области.

(часть 1 в редакции решения Верховинской сельской Думы от 29.11.2017 № 3/5)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Думой поселения правовых актов

1. Дума поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы поселения и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами области, Уставом поселения. Решения Думы поселения, устанавливающие правила., обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, если иное не установлено федеральным законодательством. Нормативный правовой акт, принятый Думой поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

2. Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить правовой акт, принятый Думой поселения. В этом случае отклоненный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании Думы поселения.

Если при повторном рассмотрении указанный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

3. Решения Думы поселения о принятии Устава поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения принимаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Думы поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы поселения только главой администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

5. Правовые акты Думы поселения вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Правовые акты Думы поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 24. Депутат Думы сельского поселения

1. Полномочия депутата Думы поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы поселения нового созыва.

2. Депутаты Думы поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Думы поселения устанавливаются Регламентом Думы поселения.

4. Статус депутата, гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом, Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденного решением Думы поселения, в соответствии с федеральными законами и законами области.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

(часть 5 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

Статья 25. Председатель Думы сельского поселения и заместитель председателя Думы сельского поселения

1. Председатель Думы поселения и заместитель председателя Думы поселения избираются тайным или открытым голосованием из состава Думы поселения простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Думы поселения. Решение об освобождении председателя Думы поселения, заместителя председателя Думы поселения от должности принимается в соответствии с Регламентом Думы поселения.

2. Полномочия председателя Думы поселения, заместителя председателя Думы поселения устанавливаются Регламентом Думы поселения.

(статья 25 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского поселения

1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы поселения также прекращаются в случае:

(абзац 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

1) – пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4.

2) принятия Думой поселения решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы поселения);

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также упразднения поселения;

(пункт 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

5) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

(пункт 5 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 6 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в её компетенцию);

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы поселения, досрочные выборы в Думу поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы поселения

1. Полномочия депутата Думы поселения прекращаются досрочно в случае:

(абзац 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

10) досрочного прекращения полномочий Думы поселения ;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

3.Полномочия депутата Думы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы поселения о прекращении его полномочий.

(часть 3 введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы поселения- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2, от 12.11.2013 № 15/4, от 31.01.2017 № 47/4)

Статья 28 Глава сельского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава поселения избирается сроком на 5 лет Думой поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается Думой поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии  устанавливается Думой поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой поселения,   половина – главой Юрьянского муниципального района Кировской области.

3. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом Думы поселения.

Думе поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

6. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Верховинского сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кировской области и Уставом Верховинского сельского поселения.»

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 7 в редакции решения Верховинской сельской Думы от 29.11.2017 № 3/5)

8. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

9. Социальные гарантии главы поселения определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утвержденным решением Думы поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

(статья 28 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2)

Статья 29. Полномочия главы сельского поселения

Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Думой поселения;

3) издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по  вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам  организации работы администрации поселения;

(пункт 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

6) представляет Думе поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрация поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы поселения

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

(пункт 12 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

(пункт 13 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 14 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

1.1. Полномочия главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(часть 1.1 введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 12.10.2012 № 50/1)

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы поселения о прекращении его полномочий. Дума поселения обязана принять такое решение на ближайшем заседании Думы поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 в редакции решений Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4, от 14.04.2017 № 50/2)

(часть введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 31. Исполнение обязанностей главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы поселения (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации  поселения на основании соответствующего правового акта  главы поселения.

2. В случае невозможности издания главой поселения правового акта, указанного в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения, назначенный решением  Думы поселения.

(статья 31 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2)

Статья 32. Администрация сельского поселения

1. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения, по представлению главы администрации поселения.

3. Администрацией поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава поселения.

4. Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

5. К компетенции администрации поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;

(пункт 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

3) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ;

(пункт 3 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

4) управление и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения;

(пункт 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 5 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1)

6) пункт 6 утратил силу - решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2020 № 32/1;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 8 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.10.2012 № 50/1)

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 9.1. введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1)

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 18 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

20) формирование архивных фондов поселения;

21) пункт 21 утратил силу - решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2020 № 32/1;

22) организация благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства;

(пункт 22 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 23 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 24 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) – пункт утратил силу решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 36 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

36.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

36.2) пункт 36.2 утратил силу решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.05.2019 № 21/3;

37) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 37 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1)

37.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

37.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 19.10.2011 № 38/4)

38) – пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1

39) – пункт утратил силу решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 16.04.2012 № 45/1)

42) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

(пункт 42 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 43 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

44) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития систем транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 44 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

45) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом

(пункт 45 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

(пункт введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 24.11.2011 № 39/2)

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением главы администрации поселения.

Статья 33. Глава администрации сельского поселения

1. Главой администрации поселения является глава поселения.

2. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.

(статья 33 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

Статья 34. Полномочия главы администрации сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы поселения и депутатов);

6) – пункт исключен решением Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4

7) участвует в разработке проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении, а также стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 7 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации поселения.

2. В сфере взаимодействия с Думой поселения глава администрации поселения:

1) вносит на рассмотрение в Думу поселения проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Думы поселения проект бюджета поселения и отчета о его исполнении; стратегию социально-экономического развития поселения;

(пункт 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы поселения;

5) пункт исключен – решение Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5.

3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.

5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, назначаемый в соответствии со статьей 31 Устава.

(часть 5 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.04.2017 № 50/2)

Статья 35. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

(часть 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.06.2015 № 32/5)

3. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Думой поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы поселения.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 30.11.2010 № 30/1)

5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

6. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Думы поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

(часть 6 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.

Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств — участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находится на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

(часть 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Уставом поселения.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения, утверждаемым Думой поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований сельская Дума может принять решение об участии поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Дума поселения может принять решение об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются Думой поселения по инициативе главы администрации поселения или Думы поселения.

3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением Думы поселения.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(часть введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Думы поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,.

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 40 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

Статья 42. Приватизация муниципального имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселения

1. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения осуществляет администрация поселения.

2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 43 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

Статья 44. Местный бюджет сельского поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Думой поселения.

3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с решением Думы поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами области.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

5. Формирование и исполнение бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

6. В бюджете поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 7 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 16.12.2015 № 36/5)

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

Статья 45 Доходы и расходы бюджета

1.Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2.Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 17.12.2014 № 27/2)

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 47 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 14.03.2014 № 19/1)

Статья 48. Самообложение граждан поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, решаются на сходе граждан, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 48 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

Статья 49 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного бюджета предоставляются субвенции.

(часть 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой поселения соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Думы поселения вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 18.10.2009 № 19/1)

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. Полномочия Думы поселения могут быть прекращены со дня вступления в силу закона Кировской области о ее роспуске в случае:

(абзац 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

1) если соответствующим судом установлено, что Думой поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Дума поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Глава поселения отрешается от должности Губернатором области в случае:

(абзац 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления течение 2 месяцев со дня вступившего в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

3. Дума поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Думы поселения или по инициативе Губернатора области.

(часть 3 введена решением Думы Верховинского сельского поселения от 31.01.2017 № 47/4)

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 54 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Дума поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;

4) реализацией стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 4 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 05.04.2018 № 8/5)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления поселения, и должностные лица местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55 Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от главы поселения, депутатов Думы поселения, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Думой поселения.

(часть 1 в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

2. Проект устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Думой поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан а его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 26.02.2008 № 4/1)

4. Решение Думы поселения о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы поселения.

5. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 56. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

Настоящий Устав, pешениe о внесении в Устав поселения изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 2 введен решением Думы Верховинского сельского поселения от 12.11.2013 № 15/4)

(статья в редакции решения Думы Верховинского сельского поселения от 21.05.2010 № 26/1)

Статья 57. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

Глава

Верховинского сельского поселения

А.А. Борисов