УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СТАРООЛОВСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Старооловское» от 20.08.2010 № 20)

Устав сельского поселения «Старооловское» принят решением Совета сельского поселения «Старооловское» от 20.08.2010 № 20 НГР: ru925283112010001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Старооловское» от 22 декабря 2005 года № 19

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Старооловское» от 20.11.2008 № 34 НГР: ru755253112008001,

Решение Совета сельского поселения «Старооловское» от 01.12.2009 № 38 НГР: ru755253112009001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

(статья 1 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ)

Статья 2. Образование сельского поселения «Старооловское»

(статья 2 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Сельское поселение «Старооловское» образовано в соответствии с законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЧЗО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделения их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Старооловское».

3. Сельское поселение «Старооловское» находится на территории муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.

4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.

Статья 3. Статус сельского поселения «Старооловское»

Вновь образованное муниципальное образование «Старооловское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселение в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Старооловское»

1. Сельское поселение «Старооловское» вправе устанавливать собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге сельского поселения «Старооловское» принимаются Советом сельского поселения «Старооловское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Старооловское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Старооловское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих же целях с другими муниципальными образованиями.

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Старооловское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Старооловское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Старооловское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Старооловское»

1. Территория сельского поселения «Старооловское» входит в состав территории муниципального района «Чернышевский район».

2. Территорию сельского поселения «Старооловское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Старооловское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром сельского поселения «Старооловское» является село Старый Олов.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Старооловское»

1. Граница территории сельского поселения «Старооловское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Описание границ сельского поселения «Старооловское»: с запада сельское поселение «Старооловское» граничит с сельским поселением «Олинское», на севере с сельским поселением «Новооловское», на востоке с сельским поселением «Новоильинское», на юге с сельским поселением «Комсомольское»

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Старооловское»

(статья 8 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Изменение границы, преобразование сельского поселения «Старооловское»», осуществляется законом Забайкальского края, с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Старооловское», органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти, в порядке установленном Федеральным законом № 131-ФЗ).

2. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Старооловское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Старооловское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Старооловское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Старооловское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Старооловское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Старооловское»;

4) организация в границах сельского поселения «Старооловское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Старооловское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Старооловское»;

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Старооловское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Старооловское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Старооловское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Старооловское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

13.1 создание условий для развития местного, традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Старооловское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу - решение Совета от 20.11.2008 № 34.

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Старооловское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Старооловское»;

(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Старооловское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Старооловское»;

25) утратил силу – решение Совета от 01.12.2009 № 38;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Старооловское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»

(пункт 29 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 30 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 32 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

Иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, решаемых органами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет бюджета сельского поселения «Старооловское» в бюджет муниципального района «Чернышевский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Старооловское» принимается Советом сельского поселения «Старооловское» по предложению главы администрации сельского поселения «Старооловское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(статья 9.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(пункт 8 части 1 статьи 9.1. введен решением Совета от 01.12.2009 № 38)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 9.1. введен решением Совета от 01.12.2009 № 38)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Старооловское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Старооловское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Старооловское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Старооловское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1. организация подготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 части 1 статьи 10 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета сельского поселения «Старооловское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Старооловское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Старооловское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Старооловское»

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» отдельных государственных полномочий

(статья 11 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское»» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.»

2. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом муниципального образования решения о реализации права на участие и осуществление указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Староолвское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, указывающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Старооловское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Старооловское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Старооловское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения «Старооловское», но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

2. Население сельского поселения «Старооловское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Старооловское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Старооловское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

(статья 13 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Муниципальные выборы в сельское поселение «Старооловское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Старооловское», главы сельского поселения «Старооловское»» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Старооловское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу.

Муниципальные выборы главы сельского поселения «Старооловское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Старооловское», в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения « Старооловское» или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, главы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления или главы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если Совет сельского поселения «Старооловское» не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Старооловское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов опубликовывается (обнародуется) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.

7. Если избирательная комиссия сельского поселения «Старооловское» не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок муниципальные выборы, суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо должны назначить выборы.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Старооловское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Старооловское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Старооловское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Старооловское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Старооловское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Старооловское» и главы администрации сельского поселения «Старооловское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Старооловское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Старооловское» и главой администрации сельского поселения «Старооловское», оформляется решением Совета сельского поселения «Старооловское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Старооловское».

5. Совет сельского поселения «Старооловское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Старооловское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, глав поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Старооловское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Наше время"

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Старооловское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Старооловское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Старооловское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 15 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Старооловское» определяется решением Совета сельского поселения «Старооловское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Старооловское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Старооловское», главы сельского поселения «Старооловское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Старооловское» или главы сельского поселения «Старооловское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Старооловское» или главой сельского поселения «Старооловское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Старооловское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор инициативной группой подписей в поддержку инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Для сбора подписей в поддержку инициативы проведения собрания граждан, может быть образована инициативная группа не менее 10 человек. Членом инициативной группы может быть гражданин, проживающий на соответствующей территории и достигший 16-летнего возраста. Создание инициативной группы подлежит регистрации в органах местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» в сроки, определенные нормативно правовым актом, принимаемым Советом сельского поселения «Старооловское» в соответствии с ч.5 настоящей статьи.

Совет сельского по селения «Старооловское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Старооловское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан. О времени и месте проведения собрания граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение население оповещается доступными способами.

На собрании граждан избирается председатель и секретарь, ведется протокол собрания.

Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 30 процентов граждан, обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативно правовым актом, утверждаемым решением Совета сельского поселения «Старооловское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Наше время».

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Старооловское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Старооловское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Наше время».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Старооловское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Старооловское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Старооловское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Старооловское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Старооловское» Советом сельского поселения «Старооловское», главой сельского поселения «Старооловское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Старооловское» или главы сельского поселения «Старооловское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Старооловское», назначаются Советом сельского поселения «Старооловское», а по инициативе главы сельского поселения «Старооловское» - главой сельского поселения «Старооловское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Старооловское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Старооловское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Старооловское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения « Старооловское »

(статья 20 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Новоильинское», главы сельского поселения «Новоильинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем за шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, и не позднее чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзывы депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.

Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.

Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.

5. При наличии оснований по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 5 человек.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

а) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений);

б) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверение ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения.

Избирательна комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группы по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основания отказа.

8. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского поселения «Старооловское», главы сельского поселения «Старооловское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения « Старооловское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссии сельского поселения «Старооловское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

9. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское».

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское» проводится на всей территории или части его территории в соответствии с федеральным законом.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское» назначается Советом сельского поселения «Старооловское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленным федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Старооловское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосование жителей, соответственно сельского поселения «Старооловское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения «Старооловское», преобразования сельского поселения «Старооловское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Старооловское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Старооловское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Старооловское» или главы сельского поселения «Старооловское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Старооловское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Старооловское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Старооловское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Старооловское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Старооловское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Старооловское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1. за счет средств бюджета сельского поселения «Старооловское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 22 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Старооловское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Старооловское»;

2) глава сельского поселения «Старооловское»;

3) администрация сельского поселения «Старооловское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Старооловское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Старооловское», принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселения «Старооловское»

1. Совет сельского поселения «Старооловское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Старооловское» (далее - Совет сельского поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения «Старооловское».

Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета сельского поселения «Старооловское» не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Старооловское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1 статьи 24 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения «Новоильинское» собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе.

(часть 1.2 статьи 24 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

2. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Старооловское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Старооловское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, и компетенция Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Старооловское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Старооловское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Старооловское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Старооловское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку

(пункт 10 части 4 статьи 24 введен решением Совета от 01.12.2009 № 38)

4.1. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения «Старооловское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации,в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Старооловское».

(часть 4.1. статьи 24 введена решением Совета от 01.12.2009 № 38)

5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Старооловское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Читинской области, законами Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Старооловское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Старооловское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Старооловское».

7. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава сельского поселения «Старооловское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Старооловское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Старооловское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава сельского поселения «Старооловское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Старооловское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Старооловское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Старооловское» в течении семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет Председатель Совета сельского поселения «Старооловское», который является главой сельского поселения «Старооловское» и главой администрации сельского поселения «Старооловское».

9. Полномочия Совета сельского поселения «Старооловское» могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федеральным законом № 131-ФЗ и статьей 55.1 Устава сельского поселения «Старооловское»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения «Староолвское» решения о самороспуске.

3) в случае вступления в силу решения суда Читинской области о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Старооловское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Старооловское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) в случае утраты сельским поселением «Старооловское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Старооловское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Старооловское» или объединения поселения с городским округом.

(часть 9 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения, досрочное прекращение полномочий ее депутатов, главы сельского поселения «Старооловское». Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Старооловское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Старооловское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

(часть 11 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 24.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Старооловское».

(статья 24.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Старооловское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Старооловское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета сельского поселения «Старооловское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Старооловское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Старооловское».

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Старооловское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Старооловское» путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее года месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Старооловское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Старооловское» и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Старооловское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета сельского поселения «Старооловское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Старооловское».

Статья 25. Глава сельского поселения «Старооловское»

1. Глава сельского поселения «Старооловское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Старооловское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

2. Глава сельского поселения «Старооловское» (далее глава сельского поселения) избирается Советом сельского поселения из своего состава на срок полномочий представительного органа и является Председателем Совета сельского поселения.

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Старооловское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Старооловское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 5 части 3 статьи 25 введен решением Совета от 01.12.2009 № 38)

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

4.1. глава сельского поселения «Старооловское» представляет Совету сельского поселения «Старооловское» ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Старооловское»

(часть 4.1. статьи 25 введена решением Совета от 01.12.2009 № 38)

5. Полномочия главы сельского поселения, депутата, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ, статьей 55.2. Устава сельского поселения «Старооловское»;

(пункт 3 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

(пункт 11 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, статьей 8 Устава сельского поселения «Старооловское»;

(пункт 12 части 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 13 части 5 статьи 25 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

14) увеличение численности избирателей муниципального образования боле чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменении границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 14 части 5 статьи 25 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

15) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ

(пункт 15 части 5 статьи 25 введен решением Совета от 01.12.2009 № 38)

6. В случае отсутствия Главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельское поселения «Старооловское» его полномочий временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Старооловское»

Статья 26. Администрация сельского поселения «Старооловское»

1. Администрация сельского поселения «Старооловское» (далее администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Старооловское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Старооловское».

2. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы сельского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Старооловское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Старооловское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Старооловское», компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

(часть 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения «Старооловское» на принципах единоначалия.

5. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения. В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

6. Исключена - решение Совета от 20.11.2008 № 34

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Старооловское»

(статья 27 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Старооловское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом сельского поселения «Старооловское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, Забайкальского края.

Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Старооловское» составляет четыре года.

3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по изменению границ сельского поселения, преобразования сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Старооловское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.

Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Старооловское»

(статья 28 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Депутату, главе сельского поселения «Старооловское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Старооловское» составляет 4 года.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения может работать один депутат - Председатель Совета сельского поселения.

Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Старооловское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Старооловское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Депутат Совета сельского поселения «Старооловское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(часть 8.1. статьи 28 введена решением Совета от 01.12.2009 № 38)

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Старооловское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, глава администрации сельского поселения, в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет и администрация сельского поселения «Старооловское», наделенные в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и администрация сельского поселения «Старооловское», как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. Органы администрации сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, Советом сельского поселения.

Статья 29.1. Муниципальная служба.

(статья 29.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Старооловское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Старооловское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Старооловское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

(статья 30 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Старооловское» входят:

1) устав сельского поселения «Старооловское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Старооловское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Старооловское», правовые акты местной администрации

(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

2. Устав сельского поселения «Старооловское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Старооловское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Старооловское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Старооловское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Старооловское», решение об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Старооловское». Решения Совета сельского поселения «Староолоовское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Старооловское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Старооловское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(абзац 1 части 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселения.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Старооловское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Старооловское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Старооловское» принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Старооловское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Старооловское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Старооловское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Старооловское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Старооловское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Старооловское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Старооловское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Старооловское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Старооловское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Старооловское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения Главы администрации сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения и постановлением главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Старооловское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Старооловское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 4 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

5. Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 5 статьи 34 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7.1. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 7.1 статьи 34 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается его опубликование в районной газете «Наше время».

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, может быть также дополнительно размещено на стенде администрации сельского поселения «Старооловское».

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 35 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

1. муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установления статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СТАРООЛОВСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Старооловское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Старооловское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Старооловское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Старооловское», а также имущественные права сельского поселения «Старооловское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Старооловское»

1. В собственности сельского поселения «Старооловское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренной частью статьи 15 части 4 Федерального закона № 131-ФЗ.

(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

2. В собственности сельского поселения «Старооловское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Старооловское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Старооловское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Старооловское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Старооловское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Старооловское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Новоильинское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Старооловское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Старооловское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Старооловское».

(пункт 16 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

17) утратил силу - решение Совета от 20.11.2008 № 34

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Старооловское»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 20.11.2008 № 34)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Старооловское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 37 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» от имени сельского поселения «Старооловское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» вправе передавать имущество сельского поселения «Старооловское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Старооловское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Старооловское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» от имени сельского поселения «Старооловское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчёт о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе администрации сельского поселения «Старооловское» по окончании финансового года вместе с отчётом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчёт заслушивается администрацией сельского поселения «Старооловское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

6. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 6 статьи 38 введена решением Совета от 01.12.2009 № 38)

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Старооловское»

1. Сельское поселение «Старооловское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Старооловское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Старооловское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Старооловское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Старооловское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Старооловское».

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

5. В бюджете сельского поселения «Старооловское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Старооловское».

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

6. Проект бюджета сельского поселения «Старооловское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Старооловское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Старооловское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 39.1. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.

(статья 39.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Старооловское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 40. Расходы бюджета сельского поселения «Старооловское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Старооловское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете сельского поселения «Старооловское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные органами государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Старооловское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Старооловское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Старооловское».

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Старооловское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Старооловское».

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Старооловское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Старооловское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные бюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления

(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Старооловское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения;

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Старооловское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Старооловское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Старооловское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Старооловское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Старооловское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Старооловское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Старооловское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Старооловское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области, законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

2. В бюджет сельского поселения «Старооловское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. В бюджет сельского поселения «Старооловское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район» могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области, законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Старооловское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Старооловское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Старооловское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3. В бюджет сельского поселения «Старооловское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район» могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Старооловское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, законами Забайкальского края бюджет сельского поселения «Старооловское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Старооловское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Старооловское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Старооловское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 48 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Старооловское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

(статья 49 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

Сельское поселение «Старооловское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения «Старооловское»

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Старооловское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Старооловское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 2 статьи 50 в редакции решения Совета от 01.12.2009 № 38)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Старооловское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Старооловское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Старооловское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

Статья 52. Участие сельского поселения «Старооловское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СТАРООЛОВСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Старооловское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов, совета сельского поселения перед населением

1. Депутаты, совет сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Старооловское» вправе отозвать депутата.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Старооловское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Старооловское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 55 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

Статья 55.1. Ответственность Совета сельского поселения «Старооловское» перед государством.»

(статья 55.1 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Старооловское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Старооловское», а Совет сельского поселения «Старооловское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Старооловское».

Полномочия Совета сельского поселения «Старооловское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2. В случае если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Старооловское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Старооловское».

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Старооловское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 55.2. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством».

(статья 55.2 введена решением Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55.4. Удаление главы сельского поселения «Старооловское» в отставку

(статья 55.4. введена решением Совета от 01.12.2009 № 38)

1. Совет сельского поселения «Старооловское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Старооловское» в отставку по инициативе Совета сельского поселения «Старооловское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Старооловское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Старооловское», повлёкшие (повлёкшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Старооловское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Старооловское» Советом сельского поселения «Старооловское» по результатам его ежегодного отчёта перед Советом сельского поселения «Старооловское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Сельского поселения «Старооловское» об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Старооловское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Старооловское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Старооловское» об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Старооловское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Старооловское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения «Старооловское» об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Старооловское» об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Старооловское», повлёкших (повлёкшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Старооловское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Старооловское».О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Старооловское» уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Старооловское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Старооловское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Старооловское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Старооловское» об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения «Старооловское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Старооловское».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Старооловское» решения об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского поселения «Старооловское» или губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Старооловское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского поселения «Старооловское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Старооловское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Старооловское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Старооловское» об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Старооловское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Старооловское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Старооловское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Старооловское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Старооловское»в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Старооловское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Старооловское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Совет сельского поселения «Старооловское», наделенный в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 59 в редакции решения Совета от 20.11.2008 № 34)

1. Устав сельского поселения «Старооловское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Старооловское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Старооловское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Старооловское» до 1 июля 2006 года.

Статья 61.Срок полномочий депутатов Совета Поселения, главы Поселения, избранных до принятия Устава.

1. Срок полномочий депутатов Совета Поселения, установленный частью 1 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 25 настоящего Устава не распространяется на главу Поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области»

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.