УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "БУКАЧАЧИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Букачачинское» от 28.06.2011 № 14)

Устав городского поселения «Букачачинское» принят решением Совета городского поселения «Букачачинское» от 28.06.2011 № 14 НГР: ru925281022011001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «БУКАЧАЧИНСКОЕ»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Букачачинское» от 05.10.2008 № 19 НГР: ru755251022008001,

Решение Совета городского поселения «Букачачинское» от 09.12.2009 № 31 НГР: ru755251022010001)

Совет городского поселения «Букачачинское», выступая от имени населения, проживающего на территории городского поселения «Букачачинское», принимает настоящий Устав.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

(статья 1 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

Статья 2. Образование городского поселения «Букачачинское»

(статья 2 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Городское поселение «Букачачинское» образовано в соответствии с законом Читинской области от 19.05.2004 г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение «Букачачинское».

3. Городское поселение «Букачачинское» находится на территории муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.

Статья 3. Границы и состав территории городского поселения «Букачачиское»

1. Границы городского поселения «Букачачинское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского поселения в Читинской области».

2. Территория городского поселения «Букачачинское» входит в состав территории муниципального района «Чернышевский район».

3. Территорию городского поселения «Букачачинское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Букачачинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром городского поселения «Букачачинское» является поселок Букачача. В состав территории городского поселения «Букачачинское» входят населенные пункты - Букачача, село Бухта, Бородинск, Усть-Горбица.

Статья 4. Официальные символы городского поселения «Букачачинское»

1. Городское поселение «Букачачинское» может иметь собственные официальные символы: герб, флаг, описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге городского поселения «Букачачинское» принимаются Советом городского поселения «Букачачинское».

Статья 5. Изменение границ, преобразование городского поселения «Букачачинское»

(статья 5 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Изменение границ, преобразование городского поселения «Букачачинское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании городского поселения «Букачачинское» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании городского поселения «Букачачинское» оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Забайкальского края об изменении границ, преобразовании городского поселения «Букачачинское» не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения «Букачачинское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Букачачинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Букачачинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Букачачинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Букачачинское»;

4) организация в границах городского поселения «Букачачинское» электро-тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Букачачинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Букачачинское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Букачачинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Букачачинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Букачачинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 11 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского поселения «Букачачинское» услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 13 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Букачачинское»;

(пункт 13.1 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Букачачинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Букачачинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу - решение Совета от 05.10.2008 № 19

17) формирование архивных фондов городского поселения «Букачачинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Букачачинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Букачачинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Букачачинское»

25) утратил силу – решение Совета от 09.12.2009 № 31;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Букачачинское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Букачачинское»;

(пункт 29 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 30 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 32 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

2. Утратила силу - решение Совета от 05.10.2008 № 19

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Чернышевский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, представляемых из бюджета городского поселения «Букачачинское» в бюджет муниципального образования «Чернышевский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Букачачинское» принимается Советом городского поселения «Букачачинское» по предложению главы администрации городского поселения «Букачачинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 6.1 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения «Букачачинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Букачачинское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Букачачинское».

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 8 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 09.12.2009 № 31)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 09.12.2009 № 31)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения «Букачачинское» и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;

1.1) установление официальных символов городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 1.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 3 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

(пункт 3.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Букачачинское» голосования по вопросам изменения границ городского поселения Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 4 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Букачачинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Букачачинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5.1) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Букачачинское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 5.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 6 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

6.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 6.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

6.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения «Букачачинское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 6.1. части 1 статьи 7 введен решением Совета от 09.12.2009 № 31)

7) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.

(пункт 7 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 статьи 7 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

2. По решению Совета городского поселения «Букачачинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Букачачинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие социальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Букачачинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Четвертый абзац части 2 статьи 7 исключен - решение Совета от 05.10.2008 № 19.

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское», установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(часть 3 статьи 7 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» отдельных государственных полномочий

(статья 8 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

По вопросам осуществления органами местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Забайкальского края в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому поселению «Букачачинское» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом городского поселения «Букачачинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения «Букачачинское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения «Букачачинское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения «Букачачинское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением городского поселения «Букачачинское» местного самоуправления участия населения городского поселения «Букачачинское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Букачачинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Букачачинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Букачачинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Букачачинское» и главы администрации городского поселения «Букачачинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Букачачинское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 9 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с Советом городского поселения «Букачачинское» и главой городского поселения «Букачачинское», оформляется правовыми актами Совета городского поселения «Букачачинское» и главы городского поселения «Букачачинское».

5. Совет городского поселения «Букачачинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в совет документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее, чем за 45 дней до дня голосования.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Букачачинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Букачачинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Букачачинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 9 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

6. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного голосования может быть перенесено решением Совета городского поселения «Букачачинское» на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдуме, а также о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения «Букачачинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основании всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Наше время».

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Букачачинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения «Букачачинское», прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 9 статьи 9 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 9 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

11. Исключена - решение Совета от 05.10.2008 № 19

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Букачачинское», главы городского поселения «Букачачинское» на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава городского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу, включающему в себе всю территорию городского поселения.

Депутаты городского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Букачачинское». В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения «Букачачинское» или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(часть 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области от 27.06.2007 г. № 949-ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».

(часть 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Букачачинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Букачачинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, не являющиеся поселением; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения «Букачачинское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Букачачинское».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Букачачинское» определяются Уставом и нормативным правовым актом Совета городского поселения «Букачачинское».

Статья 12. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Букачачинское» могут проводиться собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), (далее - конференция граждан).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Букачачинское», главы городского поселения «Букачачинское».

3. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета городского поселения «Букачачинское» или главы городского поселения «Букачачинское», назначаются соответственно Советом городского поселения или главой городского поселения «Букачачинское».

4. Для назначения собрания граждан, конференции граждан по инициативе населения городского поселения «Букачачинское» в совет городского поселения должна обратиться группа жителей части территории городского поселения «Букачачинское», где предполагается проведение собрания, конференции, численностью не менее 7 человек. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания граждан, конференции граждан, место, время проведения и примерное количество его участников.

Письменное обращение инициативной группы граждан должно быть рассмотрено Советом городского поселения на ближайшем заседании и принято решение о назначении собрания, либо об отказе в назначении, о чем письменно должна быть уведомлена инициативная группа граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан на территории городского поселения «Букачачинское» определяются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Букачачинское».

6 Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского поселения «Букачачинское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правого акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Букачачинское» Советом городского поселения «Букачачинское», главой городского поселения «Букачачинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Букачачинское» или главы городского поселения «Букачачинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Букачачинское», назначаются Советом городского поселения «Букачачинское», а по инициативе главы городского поселения «Букачачинское» - главой городского поселения «Букачачинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения «Букачачинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 14 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Букачачинское», проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;

(пункт 3 части 3 статьи 14 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4) вопросы преобразования городского поселения «Букачачинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Букачачинское».

Статья 15. Голосование по отзыву депутата главы Совета городского поселения «Букачачинское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Букачачинское», главы городского поселения «Букачачинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 1 статьи 15 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского поселения являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы городского поселения;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы поселения.

В отношении главы городского поселения основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Советом поселения решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае его подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 15 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Под нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата главы, повлекшее за собой нарушения права и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата главы проводится по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

5. Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата главы считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию городского поселения «Букачачинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата главы может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающее совершение депутатом правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва депутата главы должна письменно уведомить депутата о времени и месте проведения собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или предъявлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Букачачинское». В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные Федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 1 части 7 статьи 15 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1) указанное правонарушение (правонарушения), послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом главой правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия городского поселения «Букачачинское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требования Федеральному закону, закону Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 15 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Букачачинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Букачачинское» извещает о принятом Совет городского поселения «Букачачинское и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копию решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов. В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

А подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Букачачинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом городского поселения «Букачачинское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или предоставить письменные объяснения.

11. Депутат, глава имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

12. Депутат, глава считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Наше время».

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразование городского поселения «Букачачинское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Букачачинское», преобразовании городского поселения «Букачачинское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское».

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское» назначается Советом городского поселения «Букачачинское» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

(часть 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Букачачинское» или его части, обладающей избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Букачачинское», преобразование городского поселения «Букачачинское» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Букачачинское или его части.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Букачачинское», главы городского поселения «Букачачинское», итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Наше время».

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Букачачинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Букачачинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Букачачинское» или главы городского поселения «Букачачинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель городского поселения «Букачачинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета городского поселения «Букачачинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Букачачинское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения «Букачачинское» и назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Букачачинское», участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Букачачинское» должно быть информировано о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Букачачинское» при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

(статья 18 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Букачачинское», избирательная комиссия городского поселения «Букачачинское»

Статья 19. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» составляют:

1) Совет городского поселения «Букачачинское»;

2) Глава городского поселения «Букачачинское»;

3) Администрация городского поселения «Букачачинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Букачачинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее по истечении срока полномочий Совета городского поселения «Букачачинское», принявшего указанное решение.

Статья 20. Совет городского поселения «Букачачинское»

1. Совет городского поселения «Букачачинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения «Букачачинское» (далее - Совет городского поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета городского поселения «Букачачинское 4 года. Совет городского поселения подотчетен населению городского поселения «Букачачинское».

Совет городского поселения «Букачачинское» является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

1.1. Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета городского поселения. Заседание Совета городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1 статьи 20 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

1.2. Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.

(часть 1.2 статьи 20 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

2. Совет городского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Букачачинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Букачачинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения, компетенция председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета городского поселения определяются Регламентом Совета городского поселения.

4. В исключительной компетенции Совета городского поселения находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Букачачинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмен местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Букачачинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Букачачинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения «Букачачинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий пол решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы городского поселения «Букачачинское» в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 20 введен решением Совета от 09.12.2009 № 31)

5. Иные полномочия Совета городского поселения определяются федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 20 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

5.1. Совет городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Букачачинское», главы администрации городского поселения «Букачачинское» о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения «Букачачинское» и иных подведомственных главе городского поселения «Букачачинское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

(часть 5.1. статьи 20 введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

6. Нормативные правовые акты Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Букачачинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения «Букачачинское» или при наличии заключения главы администрации городского поселения «Букачачинское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного акта в течении 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе поселения в двух экземплярах:

1) глава поселения в течении 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывается нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его;

2) в случае подписания нормативного правового акта глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации поселения;

3) в случае подписания главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

Под нормативным правовым актом Совета городского поселения принимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения) обязательные для неопределенного круга лтц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

8. Решения Совета городского поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов, для которых Федеральными законами, законами Читинской области и настоящим уставом предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета городского поселения.

Решение Совета городского поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избиранного числа депутатов Совета городского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета городского поселения.

Решение ненормативного характера, принятое Советом городского поселения, подписывается председателем Совета городского поселения.

9. Советом городского поселения руководит председатель Совета городского поселения, избираемый из своего состава.

10. Полномочия Совета городского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) в случае принятия Советом городского поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения «Букачачинское», а также в случае упразднения городского поселения «Букачачинское»;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения «Букачачинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Букачачинское».

(часть 10 статьи 20 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

11. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Инициатива решения о самороспуске Совета городского поселения «Букачачинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Букачачинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) в период принятия бюджета городского поселения «Букачачинское» и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Советом городского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Самороспуск Совета городского поселения не является основанием для прекращения полномочий главы городского поселения.

(часть 11 статьи 20 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 12 статьи 20 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 21. Осуществление Советом городского поселения контрольных полномочий

1. Совет городского поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствиях деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения, реализацией планов и программ развития городского поселения «Букачачинское».

Контрольная деятельность Совета городского поселения осуществляется Советом городского поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета городского поселения либо его комиссией вопросов, относящихся к ведению Совета городского поселения;

1) направление депутатских запросов;

2) истребования информации;

3) депутатские расследования;

4) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации городского поселения «Букачачинское» не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета городского поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет городского поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы администрации городского поселения «Букачачинское», руководителей структурных подразделений администрации городского поселения «Букачачинское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета городского поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля: информировать главу администрации городского поселения «Букачачинское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

3. Совет городского поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет городского поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета городского поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета городского поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета городского поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет городского поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом городского поселения, подлежат контролю исполнения. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении либо в отдельном решении Совета городского поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет городского поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 22. Глава городского поселения «Букачачинское»

1. Глава городского поселения «Букачачинское» является высшим должностным лицом городского поселения «Букачачинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Букачачинское» (далее глава городского поселения) избирается жителями поселениями на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок полномочий на 4 года.

3. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных настоящей статьи:

1) представляет муниципальное образование в отношении с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Букачачинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом; нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 4.1. части 3 статьи 22 введен решением Совета от 09.12.2009 № 31)

5) разрабатывает и утверждает схему управления городского поселения «Букачачинское» и структуру органов управления;

6) вносит в Совет городского поселения «Букачачинское» на утверждение и принятие проекты бюджета городского поселения «Букачачинское», программ социально-экономического развития городского поселения «Букачачинское»;

7) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средст при формировании и исполнении бюджета городского поселения «Букачачинское»;

8) рассматривает решения Совета городского поселения «Букачачинское» о выражении недоверия должностными лицами администрации и информирует Совет городского поселения «Букачачинское» о принятых мерах;

9) принимает участие в заседаниях с правом совещательного голоса;

10) обладает правотворческой инициативой в Совет городского поселения «Букачачинское», вносит предложения и вопросы на повестку дня заседания в порядке, установленном регламентом Совета городского поселения «Букачачинское»;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 11 части 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

12) вправе отдельные полномочия, отнесенные законодательством, настоящим Уставом главы городского поселения «Букачачинское», передавать заместителю главы местной администрации.

(пункт 12 части 3 статьи 22 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения «Букачачинское».

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

5.1. Глава городского поселения представляет Совету городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения «Букачачинское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

(часть 5.1. статьи 22 введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 2.1. части 6 статьи 22 введен решением Совета от 09.12.2009 № 31)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 3 части 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) отзыва избирателями.

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 9 части 6 статьи 22 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

(пункт 10 части 6 статьи 22 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

11) преобразования городского поселения «Букачачинское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского поселения «Букачачинское»;

(пункт 11 части 6 статьи 22 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

12) увеличения численности избирателей городского поселения «Букачачинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Букачачинское».

(пункт 12 части 6 статьи 22 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Букачачинское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения «Букачачинское».

(часть 7 статьи 22 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Букачачинское», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения «Букачачинское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 8 статьи 22 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 23. Администрация городского поселения «Букачачинское»

1. Администрация городского поселения «Букачачинское» (далее - администрация городского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения «Букачачинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законом и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Букачачинское».

2. К компетенции администрации городского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета городского поселения, главы городского поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» по решению вопросов местного значения городского поселения «Букачачинское» в соответствии с Федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского поселения «Букачачинское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(пункт 4 части 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения, компетенция главы администрации городского поселения «Букачачинское», заместителя главы администрации городского поселения «Букачачинское», а также формирование органов администрации городского поселения определяется Положением об администрации городского поселения «Букачачинское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией городского поселения руководит глава администрации городского поселения «Букачачинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации городского поселения «Букачачинское» является глава городского поселения «Букачачинское».

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава городского поселения «Букачачинское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 24. Избирательная комиссия городского поселения «Букачачинское»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Букачачинское» (далее избирательная комиссия городского поселения) формируется Советом городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Читинской «О муниципальных выборах в Читинской области».

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения - 4 года.

3. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Букачачинское», преобразования городского поселения «Букачачинское» в соответствии с Федеральным законом, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. Число членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет 9 человек.

Статья 25. Статус депутата, главы городского поселения «Букачачинское»

1. Депутату, главе городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы городского поселения применяется только к главе городского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Глава городского поселения работает на постоянной основе.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата, главы городского поселения, а также случаи досрочного прекращения полномочий установлены Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

Статья 26. Муниципальная служба.

(статья 26 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о труде, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения «Букачачинское».

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации городского поселения «Букачачинское» о назначении на должность муниципальной службы.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 26.1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья 26.1. введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

Статья 26.2. Обеспечение равного доступа жителей городского поселения «Букачачинское» к муниципальной службе

(статья 26.2. введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

1. На территории городского поселения «Букачачинское» все граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы городского поселения «Букачачинское» при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета городского поселения.

Статья 26.3. Статус муниципального служащего

(статья 26.3. введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

Статья 26.4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городском поселении «Букачачинское»

(статья 26.4. введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской федерации и постановлениями Правительства РФ.

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении «Букачачинское» заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года. Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением «О проведении аттестации муниципальных служащих городского поселения «Букачачинское», утверждаемым решением Совета городского поселения.

Статья 26.5. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

(статья 26.5. введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Чернышевский район», городского поселения «Букачачинское», способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Чернышевский район», городского поселения «Букачачинское».

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Работодатель муниципального служащего, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения «Букачачинское» в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Система муниципальных правовых актов

(статья 27 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Букачачинское» входят:

1) Устав городского поселения «Букачачинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Букачачинское»;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(пункт 3 части 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

2. Устав городского поселения «Букачачинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Букачачинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения «Букачачинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Букачачинское» на территории городского поселения «Букачачинское» дополнить словами, решение об удалении главы городского поселения «Букачачинское» в отставку и решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Букачачинское». Решения Совета городского поселения «Букачачинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Букачачинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Букачачинское».

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

4. Глава городского поселения «Букачачинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения «Букачачинское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета городского поселения «Букачачинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Букачачинское».

6. Глава администрации городского поселения «Букачачинское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Букачачинское», издает постановления администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации городского поселения по вопросам организации работы администрации городского поселения «Букачачинское».

(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

Статья 28. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Букачачинское», внесение в Устав изменений

1. Устав городского поселения «Букачачинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения «Букачачинское» принимаются Советом городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава городского поселения «Букачачинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав городского поселения «Букачачинское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения «Букачачинское», внесении изменений в Устав городского поселения «Букачачинское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Устав городского поселения «Букачачинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения «Букачачинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения, внесенные в Устав городского поселения «Букачачинское», и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Букачачинское», главой городского поселения «Букачачинское», главой администрации городского поселения «Букачачинское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чернышевского района.

(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

Статья 29.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Букачачинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Букачачинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Букачачинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения «Букачачинское», досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Букачачинское».

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чернышевского района.

(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливаются решением Совета городского поселения и постановлением главы администрации городского поселения «Букачачинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 31. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения «Букачачинское» и муниципальные правовые акты о внесении в Устав городского поселения «Букачачинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 28 настоящего Устава.

2. Решение (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим актом не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета городского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты совета городского поселения вступают в силу после их подписания Председателем Совета городского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы администрации городского поселения «Букачачинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Проавовые акты главы администрации городского поселения «Букачачинское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Решения избирательной комиссии городского поселения «Букачачинское» вступают в силу после их подписания председателем избирательной комиссии городского поселения и официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены сроки.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения «Букачачинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым Кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.

10. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Наше время». При официальном опубликовании муниципального правого акта указывается, что данное опубликование является официальным.

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации городского поселения, где они должны находиться не менее 10 календарных дней их официального обнародования.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения.

11. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 9 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 32 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

2. Признание по решению суда закона Читинской области, закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Букачачинское» имущество, средства бюджета городского поселения «Букачачинское», а также имущественные права городского поселения «Букачачинское».

Статья 34. Имущество городского поселения «Букачачинское»

1. В собственности городского поселения «Букачачинское» в соответствии с Федеральным законом находятся:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 2 части 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 34 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

2. В собственности городского поселения «Букачачинское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Букачачинское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Букачачинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилого фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Букачачинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Букачачнское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Букачачинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Букачачинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Букачачинское» в соответствии с Федеральными законами;

16) утратил силу - решение Совета от 05.10.2008 № 19.

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Букачачинское»;

18) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 18 части 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Букачачинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 34 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 34 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Букачачинское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 34 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 3 статьи 34 введен решением Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения

(статья 35 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Администрация городского поселения «Букачачинское» от имени городского поселения «Букачачинское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское».

2. Администрация городского поселения «Букачачинское» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Букачачинское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Букачачинское».

4. Администрация городского поселения «Букачачинское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация городского поселения «Букачачинское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе городского поселения «Букачачинское» по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения «Букачачинское». Глава городского поселения «Букачачинское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация городского поселения «Букачачинское» от имени городского поселения «Букачачинское» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных предприятий (муниципальных учреждений) и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация городского поселения «Букачачинское» ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 статьи 35 введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

Статья 36. Бюджет городского поселения «Букачачинской»

1. Городское поселение «Букачачинское» имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Администрация городского поселения «Букачачинское» обеспечивает сбалансированность бюджета городского поселения «Букачачинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Букачачинское».

(часть 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Букачачинское» и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми с соответствии с ними законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. Администрация городского поселения «Букачачинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета городского поселения «Букачачинское».

(часть 4 статьи 36 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральным законом и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

(часть 5 статьи 36 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

6. Проект бюджета городского поселения «Букачачинское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Букачачинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского поселения «Букачачинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, установленном частью 10 статьи 31 настоящего Устава.

(абзац 2 части 6 статьи 36 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 37. Расходы бюджета городского поселения «Букачачинское»

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения «Букачачинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.

2. Администрация городского поселения «Букачачинское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения «Букачачинское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете городского поселения «Букачачинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, органы местного самоуправления, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета городского поселения «Букачачинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законом и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Забайкальского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское».

(абзац 2 части 3 статьи 37 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, законами Читинской области.

Статья 38. Муниципальный заказ

(статья 38 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Букачачинское».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Букачачинское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 39. Доходы бюджета городского поселения «Букачачинское»

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Букачачинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов соответствии с Федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Букачачинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с Федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления городского поселения «Букачачинское».

(пункт 10 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Букачачинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Букачачинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 41. Доходы бюджета городского поселения «Букачачинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального образования «Чернышевский район» могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района «Чернышевский район».

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Букачачинское» от региональных налогов и сборов

1. Дохода от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законом Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом.

(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться дохода от определенных видов региональных доходов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Читинской области.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального образования «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджет муниципального района.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения «Букачачинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться дохода от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Читинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального образования «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 44. Получение бюджетом городского поселения «Букачачинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом, бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, местный бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. На выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. На долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Букачачинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

3. На долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Букачачинское» - из фонда софинансирования социальных расходов составе расходов бюджета Читинской области;

4. Иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 45. Получение бюджетом городского поселения «Букачачинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных полномочий.

2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий представляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регтонального фонда компенсаций. Указанный фонд формируется за счет;

1) субвенций из федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами;

2) иных доходов бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами субъектов Российской Федерации.

3. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Субвенции, предоставляемые из федерального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, распределяются между всеми субъектами Российской Федерации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг субъекта Российской Федерации с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту Российской Федерации и виду субвенции.

Статья 46. Муниципальные заимствования

(статья 46 в редакции решения Совета от 09.12.2009 № 31)

Городское поселение «Букачачинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 47. Исполнение бюджета городского поселения «Букачачинское»

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения назначается на должность главой администрации городского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Участие городского поселения «Букачачинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет городского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

(статья 49 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» несут ответственность перед населением городского поселения «Букачачинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Совета городского поселения «Букачачинское», главы городского поселения «Букачачинское» перед населением

(статья 50 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Депутаты Совета городского поселения «Букачачинское», глава городского поселения «Букачачинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского поселения «Букачачинское» вправе отозвать депутата, главу городского поселения «Букачачинское».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет городского поселения «Букачачинское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава городского поселения «Букачачинское» или глава администрации городского поселения «Букачачинское» могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 51 в редакции решения Совета от 05.10.2008 № 19)

Статья 51.1. Ответственность Совета городского поселения «Букачачинское» перед государством

(статья 51.1 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Букачачинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу - Основному Закону Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет городского поселения «Букачачинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Букачачинское».

2. Полномочия Совета городского поселения «Букачачинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет городского поселения «Букачачинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Букачачинское».

4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Букачачинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51.2. Ответственность главы городского поселения «Букачачинское» и главы администрации городского поселения «Букачачинское» перед государством

(статья 51.2 введена решением Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Букачачинское» или главы администрации городского поселения «Букачачинское» в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу - Основному Закону Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Букачачинское» или главы администрации городского поселения «Букачачинское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения «Букачачинское» или глава администрации городского поселения «Букачачинское», в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51.3. Удаление главы городского поселения «Букачачинское» в отставку

(статья 51.3. введена решением Совета от 09.12.2009 № 31)

1. Совет городского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

9. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава городского поселения не согласен с решением Совета городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета городского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

(статья 53 в редакции решением Совета от 05.10.2008 № 19)

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения «Букачачинское».

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 7. Заключительные и переходные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав городского поселения «Букачачинское» действует с 1 января 2006 года.

(часть 1 статьи 55 в редакции решением Совета от 05.10.2008 № 19)

2. Устав городского поселения «Букачачинское» м подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Устав городского поселения «Букачачинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 56. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Букачачинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Букачачинское» до 1 июля 2006 года.

Статья 57. Срок полномочий депутатов Совета городского поселения, избранных до принятия настоящего Устава

(статья 57 в редакции решением Совета от 05.10.2008 № 19)

Срок полномочий депутатов Совета городского поселения, установленный частью 1 статьи 20 настоящего Устава, не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».