Основная информация

Дата опубликования: 22 февраля 2005г.
Номер документа: RU175040002005001
Текущая редакция: 26
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Тыва
Принявший орган: Хурал представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 03.12.2019 № 67

ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАА-ХЕМСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

от 22.02.2005 №5

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАА-ХЕМСКИЙ КОЖУУН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в редакции решений Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 19.04.2006 № 19, от 07.11.2006 № 38, от 28.03.2007 № 7, от 07.09.2007 № 29, от 10.04.2008 № 17, от 08.12.2009 № 45, от 20.10.2010 № 23, от 29.03.2011 г. № 8, от 14.07.2011 г. № 20, от 28.02.2012 г. № 2, от 31.05.2012 г. № 15, от 25.01.2013 г. № 1, от 30.09.2013 г. № 50, от 23.10.2014 № 56, от 04.06.2015 № 35, от 15.12.2015 № 63, от 13.04.2016 № 11, от 30.11.2016 № 23, от 26.04.2017 № 22, от 12.09.2017 № 43, от 27.02.2018 № 06, от 15.06.2018 № 33, от 04.12.2018 № 66,от 23.04.2019 № 25)

Выражая волю и интересы населения муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», реализуя право представительного органа муниципального района, сознавая ответственность за социально-экономическое и культурное развитие, проявляя уважение к историческим традициям населения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографической ситуации, разнообразия форм собственности, формирование бюджетно-финансовой системы, в целях создания условий для реализации принципа народовластия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, Хурал представителей муниципального района принимает настоящий Устав в качестве основного нормативно-правового акта.

ГЛАВА 1 Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

1. Понятия и термины настоящего Устава используются в следующих значениях:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень, и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальный район- несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами республики Тыва;

муниципальный район и кожуун, сумон и сельское поселение -понятия равнозначны

муниципальное образование - сельское поселение, муниципальный район;

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва, Законами Российской Федерации, Законами Республики Тыва, настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением или органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - образуемые представительным органом муниципального района органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Республики Тыва, федеральными и республиканскими законами, Уставом в целях формирования представительного органа местного самоуправления;

избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов в представительные органы муниципального образования сельского поселения;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35);

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Республики Тыва находится представительный орган соответствующего муниципального района.

муниципальная собственность - собственность муниципального района (кожууна);

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Хуралом представителей Каа-Хемского муниципального района;

муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах районного самоуправления по исполнению их полномочий;

2.Муниципальный район «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» и Каа-Хемский кожуун Республики Тыва -наименование равнозначны.

Статья 2. Устав муниципального района

Настоящий Устав муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» (далее - Устав) является основным местным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального района, должностных лиц самоуправления муниципального района, а также устанавливающим экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории муниципального района. Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального района органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям настоящего Устава.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, Федеральными законами и законами Республики Тыва устанавливает основополагающие нормы организации деятельности органов местного самоуправления в их взаимоотношениях между собой и населением.

Настоящий Устав регулирует отношения по формированию представительных и исполнительных органов, их состав, полномочия, материальную и правовую основу деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащее функционирование этих органов в интересах населения.

Устав принимается Хуралом представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва (далее - Хурал представителей), и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 3. Цели и задачи настоящего Устава

Целями и задачами настоящего Устава являются:

- защита прав и интересов граждан;

- создание возможностей каждому жителю участвовать в решении общих вопросов через выборность органов местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;

- разграничение полномочий представительного и исполнительного органов местного самоуправления, организация их взаимодействия;

- подконтрольность органов местного самоуправления населению;

- повышение активности населения в вопросах общественно - политической жизни;

- создание социально-экономических условий для повышения благосостояния жителей;

- укрепление правопорядка на территории;

- сохранение исторических и местных традиций;

-создание здоровой экологической обстановки.

Статья 4. Муниципальный район и его статус

1. 20 сентября 1923 года Великим Хуралом ТНР был образован Салчаковский хошуун, осенью 1929 года Президиумом малого Хурала с учетом мнения населения переименован Салчаковский на Каа-Хемский хошуун.

2. Каа-Хемский муниципальный район Республики Тыва, является самостоятельным муниципальным районом, и не входит в другие муниципальные образования.

3. Статус Каа-Хемского муниципального района определяется конституциями Российской Федерации и Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, настоящим Уставом.

Статья 5. Символика Каа-Хемского муниципального района

1. Каа-Хемский муниципальный район имеет свою символику: герб, флаг, отражающие исторические, национальные и местные традиции.

2. Гербом Каа-Хемского муниципального района является изображение косули на желтом фоне, выбивающей из скалы алмаз, в левой части стилизованное изображение леса, в нижней - реки, вверху - заснеженных гор. Изображение заключено в круг и обрамлено кругом большего диаметра, внутри которого в левой части стилизованное изображение колоса пшеницы.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38)

В основании герба на традиционной ленте "Кадак" белого цвета надпись "Каа-Хем кожуун", в верхней части оба круга объединяет надпись "Тыва".

Изображение реки и гор синего цвета, косули и скалы - коричневого, леса-зеленого.

3. Флаг Каа-Хемского муниципального района представляет собой прямоугольное полотнище с синей полосой, проходящей по диагонали от древка сверху вниз и обрамленной белыми полосами. Верхняя часть флага синего цвета, нижняя - желтого. Цвет флага символизирует голубую тайгу, реку "Енисей", желтый - традиционный цвет буддийской религии.

Соотношение сторон флага 1:2.

Ширина голубой диагонали 1:5 к вертикали.

Ширина белой окантовки диагонали 1:3 к диагонали.

Статья 6. Границы Каа-Хемского муниципального района

Территорию Каа-Хемского муниципального района составляют земли, граничащие с Тоджинским, Кызылским, Тандинским, Тес-Хемским, Эрзинским муниципальным районом, Монгольской народной республикой, площадью 2572604 га.

Административным центром муниципального района является с.Сарыг-Сеп.

Картографическое описание и схема границ Каа-Хемского муниципального района прилагаются.

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38)

2. Изменение границ Каа-Хемского муниципального района осуществляется законом Республики Тыва с учётом мнения населения и органов местного самоуправления выразивших на местном референдуме и оформляются решениями органов местного самоуправления.

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38)

Статья 7. Административно - территориальное устройство Каа-Хемского муниципального района

1. . В границы Каа-Хемского муниципального района входят :

а ) сумон Сарыг-Сепский с административным центром в селе Сарыг-Сеп;

б ) сумон Бояровский с администативным центром в селе Бояровка;

в ) сумон Бурен-Хемский с административным центром в селе Бурен-Хем;

г ) сумон Бурен-Бай-Хаакский с административным центром в селе Бурен-Бай-аак;

д) сумон Дерзиг-Аксы с административным центром в селе Дерзиг-Аксы;

е ) сумон Ильинский с административным центром в селе Ильинка;

ж) сумон Кундустугский с административным центром в селе Кундустуг;

з) сумон Кок-Хаакский с административным центром в селе Кок-Хаак;

и) сумон Сизимский с административным центром в селе Сизим;

к ) сумон Суг-Бажынский с административным центром в селе Суг-Бажы;

л ) сумон Усть-Буренский с административным с центром в селе Усть-Хем

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 10.04.2008 № 17)

2. Нормативное правовое регулирование административно - территориального устройства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами и законами Республики Тыва.

ГЛАВА 2. Местное самоуправление муниципального района

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 25.01.2013 г. № 1);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения. И обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 10.04.2008 № 17)

(изм.Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.2012 г. № 2) (в редакции Решения Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56) (в редакции Решения Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 10.04.2008 № 17)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико – санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.09.2013 г. № 50);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

12) Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.2012 г. № 2)

13) утрачивает силу с 1 января 2008 года.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 07.09.2007 № 29);

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 07.09.2007 № 29)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.12.2018 № 66)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.09.2013 г. № 50);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Каа-Хемского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.09.2013 г. № 50);

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.2012 г. № 2)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 10.04.2008 № 17, от 20.10.2010 № 23)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.06.2018 № 33)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 15.12.2015 № 63).

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

         28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(изм.Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.2012 г. № 2)

29).утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 07.09.2007 № 29);

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от от 31.05.2012 г. № 15);

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.

32) Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56

33) Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.2012  № 2)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каа-Хемского кожууна;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.02.2012 № 2)

36) предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012  № 15);

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012  № 15);

38) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в редакции Решения Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11);

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».

40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56);

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

1.1 Утратил силу с 1 января 2007 года Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

3. Утратил силу с 1 января 2007 года Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

4.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

Органы местного самоуправления вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования».

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Хурала представителей Каа-Хемского кожууна.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

Статья 8-1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального района

1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

3) участие в осуществлении деятельности по опёке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории муниципального района.

5) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) утратил силу решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от от 31.05.2012 г. № 15);

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.09.2013 г. № 50);

8) создание условий для развития туризма;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45);

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от от 31.05.2012 г. № 15);

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 25.01.2013 г. № 1);

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом « О донорстве крови и ее компонентов»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 25.01.2013 г. № 1).

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.06.2018 № 33)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.12.2018 № 66)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15);

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23);

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 25.01.2013 г. № 1);

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 25.01.2013 г. № 1)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35);

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 19.04.2006 № 19)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23);

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.09.2013 г. № 50)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

1.1. Законами Республики Тыва в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Тыва. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. Такие законы Республики Тыва вступают в силу с начала очередного финансового года.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22).

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению общественных на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения района.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Организация и осуществление мер по гражданской обороне и защите населения и территории муниципального района от терроризма.

4. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

5.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

6.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.

ГЛАВА 3 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Тыва, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Тыва, отдельными государственными полномочиями Республики Тыва - законами Республики Тыва. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва законами Республики Тыва допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления Каа-Хемского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, законы Республики Тыва, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определённому назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, для осуществления соответствующих полномочий.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

Статья 11. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы государственной власти Республики Тыва осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 4 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей Каа-Хемского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Хурала представителей и председателя администрации Каа-Хемского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва .

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей и председателем администрации Каа-Хемского района оформляется правовыми актами Хурала представителей и председателя администрации Каа-Хемского района.

5. Хурал представителей обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

В случае, если местный референдум не назначен Хуралом представителей в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, органов государственной власти Республики Тыва или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Тыва.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Каа-Хемского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каа-Хемского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти Республики Тыва.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Тыва.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

Статья 12-1 Избирательная комиссия муниципального района

(изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38)

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

4.Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса и председателя избирательной комиссии со сроком полномочий на 5 лет.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

Статья 12-2. Муниципальные выборы

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дата проведения муниципальных выборов назначается Хуралом представителей муниципального района. Решение Хурала представителей муниципального района о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Хурала представителей муниципального района о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Отзыв депутата Хурала представителей муниципального района осуществляется путем голосования на избирательных участках.

2. Голосование по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района проводится по инициативе населения избирательного округа.

В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района собираются подписи участников голосования в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в избирательную комиссию муниципального района, а также депутату Хурала представителей муниципального района или главе муниципального района, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов мест жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов мест жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

Документы для регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию муниципального района не позднее семи дней со дня проведения собрания.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района, производится избирательной комиссией муниципального района не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией муниципального района протокола собрания и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия муниципального района в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального счета фонда поддержки инициативной группы.

Хурал представителей муниципального района, а также лицо, в отношении которого проводится инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом избирательной комиссией.

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Хуралом представителей муниципального района. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района.

7. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

8. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района.

Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

10. В подписном листе в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального района;

2) дата регистрации и номер свидетельства о регистрации инициативной группы;

3) предложение об отзыве депутата Хурала представителей муниципального района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное частью 4 настоящей статьи количество подписей более чем на 10 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

12. Избирательная комиссия муниципального района организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей в поддержку голосования по отзыву. Проверке подлежат не менее 20 процентов подписей. Выявление 10 процентов и более подписей, признанных недостоверными либо недействительными, является основанием для прекращения дальнейшей проверки подписных листов и принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района.

При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы, а также лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального района, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения о его утверждении этой комиссией рассматривается Хуралом представителей муниципального района.

13. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии Хурал представителей муниципального района принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Решение Хурала представителей муниципального района об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района может быть обжаловано в судебном порядке.

В случае положительного заключения избирательной комиссии Хурал представителей муниципального района принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района и определяет его дату.

Решение Хурала представителей муниципального района о проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района также может быть обжаловано в судебном порядке.

14. Хурал представителей муниципального района назначает голосование по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей муниципального района от избирательной комиссии муниципального района документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района.

15. В случае принятия Хуралом представителей муниципального района решения о проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района, не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения глава муниципального района обращается в Хурал представителей муниципального района с предложением о выделении средств из бюджета муниципального района для организации и проведения голосования по отзыву.

16. Формирование избирательных комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

17. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

18. Депутат Хурала представителей муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации при проведении отзыва на тех же условиях, что и иные граждане, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Агитация при проведении отзыва депутата Хурала представителей муниципального района осуществляется:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

Агитационный период начинается со дня официального опубликования (обнародования) решения Хурала представителей муниципального района о проведении голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и предшествующий ему день агитация запрещается.

20. Голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования по отзыву производится в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Республики Тыва, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

21. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

22. Депутат Хурала представителей муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

23. Итоги голосования по отзыву депутата Хурала представителей муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.

24. Депутат Хурала представителей муниципального района может быть отозван при наличии одного либо нескольких из ниже перечисленных оснований:

1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Тыва, и (или) настоящего Устава;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Республики Тыва, и (или) настоящим Уставом на депутата Хурала представителей муниципального района.

25. Основаниями для отзыва депутата Хурала представителей муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

26. Отзыв депутата Хурала представителей муниципального района по иным основаниям не допускается.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района, Хуралом представителей, главой Каа-Хемского района могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей, главы муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей, назначаются Хуралом представителей, а по инициативе главы муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального района.

(в редакции Решения Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Каа-Хемского кожууна, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Каа-Хемского кожууна, кроме случаев, когда в устав Каа-Хемского кожууна вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва или законов Республики Тыва в целях приведения устава Каа-Хемского кожууна в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

3) утратило силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06;

4) вопросы о преобразование муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-Ф3 для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 № 63).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами Хурала представителей Каа-Хемского кожууна и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципальногорайона «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06) (в редакции Решения Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» и (или) нормативным правовым актом Хурала представителей Каа-Хемского кожууна с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

Статья 15. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Хурала представителей, а также в случаях, предусмотренных настоящим уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей, назначается соответственно Хуралом представителей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом или нормативными правовыми актами Хурала представителей.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1. Территориальное общественное самоуправление

(статья дополнена Решением Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

ГЛАВА 5 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления

1.В структуру органов местного самоуправления Каа-Хемского муниципального района входят:

1)Хурал представителей;

2)Глава муниципального района;

3)Администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган).

Все органы, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4) контрольно-счетный орган муниципального района

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Республики Тыва.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва 26.04.2017 № 22).

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Хурала представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Хурала представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

Статья 18. Представительный орган муниципального района

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Хурал представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва (далее - Хурал представителей муниципального района), избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года

2. Хурал представителей является представительным органом муниципального района и обладает правами юридического лица.

3. Депутаты Хурала представителей муниципального района избираются населением муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Хурал представителей муниципального района состоит из 17 депутатов, составляющих установленную численность депутатов, избираемых по 17 одномандатным избирательным округам.

5. Хурал представителей муниципального района приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района.

Заседание Хурала представителей муниципального района правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района.

Заседания Хурала представителей муниципального района проводятся не реже одного раза в квартал.

Вновь избранный Хурал представителей муниципального района собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии муниципального района в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Хурала представителей муниципального района в правомочном составе.

6. Хурал представителей муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности председателя администрации муниципального района и иных подведомственных администрации муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей муниципального района.

7. Нормативные правовые акты Хурала представителей муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей муниципального района только по инициативе председателя администрации муниципального района или при наличии заключения председателя администрации муниципального района.

8. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Организацию деятельности Хурала представителей муниципального района в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Хурала представителей осуществляет председатель Хурала представителей муниципального района.

10. Полномочия председателя Хурала представителей муниципального района исполняет глава муниципального района.

Председатель Хурала представителей муниципального района:

1) представляет Хурал представителей муниципального района во взаимоотношениях с населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации, органами государственной власти Республики Тыва, федеральными органами государственной власти;

2) созывает заседания Хурала представителей муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Хурала представителей муниципального района;

3) формирует повестки дня заседаний Хурала представителей муниципального района;

4) председательствует на заседаниях Хурала представителей муниципального района;

5) устанавливает внутренний распорядок работы Хурала представителей муниципального района, в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим Уставом;

6) рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие в Хурал представителей муниципального района. В случае, если решение вопроса, поставленного в обращении граждан и организаций, относится к компетенции Хурала представителей муниципального района, вносит поступившее обращение на рассмотрение ближайшего заседания Хурала представителей муниципального района;

7) ведет прием граждан и организаций в Хурале представителей муниципального района;

8) распоряжается денежными средствами Хурала представителей муниципального района в пределах утвержденной в бюджете сметы расходов Хурала представителей муниципального района, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

9) представляет Хурал представителей муниципального района в судах;

10) действует без доверенности от имени Хурала представителей муниципального района, выдает доверенности от имени Хурала представителей муниципального района;

11) утверждает штатное расписание Хурала представителей муниципального района в пределах установленных бюджетных ассигнований на его содержание;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам компетенции Хурала представителей муниципального района.

13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, настоящим уставом.

11. Полномочия Хурала представителей муниципального района прекращаются в случае:

1) истечения срока, на который был избран Хурал представителей муниципального района;

2) в случае принятия Хуралом представителей муниципального района решения о самороспуске, в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Хурала представителей муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования или упразднения муниципального района;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

12. Инициатива принятия решения о самороспуске Хурала представителей муниципального района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Хурал представителей муниципального района в соответствии с Регламентом Хурала представителей муниципального района.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух трети от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района.

В случае принятия решения о самороспуске Хурал представителей муниципального района исполняет свои полномочия до начала работы Хурала представителей муниципального района нового созыва.

13. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей муниципального района или депутатов Хурала представителей муниципального района, влекущего за собой неправомочность Хурала представителей муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

15. Хурал представителей муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами.

16. Хурал представителей муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру принятия правовых актов.

17. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

18. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Хурала представителей муниципального района либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Хурал представителей муниципального района имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района.

Статья 19. Глава муниципального района

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет полномочия председателя Хурала представителей муниципального района.

2. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 № 63).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22).

3. Кандидат на должность Главы муниципального района выдвигается политической партией, получившей наибольшее количество депутатских мандатов на выборах депутатов Хурала представителей муниципального района, в результате которых оно было сформировано в правомочном составе.

В том случае, если ни одна из политических партий не получила большинства депутатских мандатов в Хурале представителей муниципального района, правом выдвижения кандидатур обладают все политические партии, имеющие депутатские мандаты в Хурале представителей муниципального района. При этом, каждая из указанных кандидатур подлежит рассмотрению Хуралом представителей муниципального района.

Каждый депутат вправе выдвинуть кандидатуру на должность Главы муниципального района.

Порядок рассмотрения политической партией кандидатур и внесение предложения кандидатуры на должность Главы муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

4. Глава муниципального района избирается тайным голосованием. Избранным на должность Главы муниципального района считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей муниципального района.

5. В случае если на должность Главы муниципального района были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.

6. Избранным на должность Главы муниципального района по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей муниципального района числа депутатов.

Если во втором туре голосования Глава муниципального района не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района, главы городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 названной части.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

(ч. 6.1 доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.09.2013 г. № 50).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

7. Результаты выборов Главы муниципального района оформляются решением Хурала представителей муниципального района»;

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Каа-Хемского кожууна либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Хурала представителей Каа-Хемского кожууна.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22).

9. . Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 г № 63).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

10. Полномочия главы муниципального района должны заканчиваться  в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, досрочное прекращение полномочий Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун РТ не является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

11. В случае, если глава муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об отрешении от должности главы муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва»  либо на основании решения представительного органа муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» об удалении главы муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва»в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального, района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

12. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

В случае, если глава муниципального  района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об отрешении от должности главы муниципального  района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва»либо на основании решения Хурала представителей муниципального  района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» об удалении главы муниципального  района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Хурал представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва»,  избираемого Хуралом представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва»  из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

Статья 20. Администрация муниципального района

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района. Администрацией муниципального района руководит председатель администрации муниципального района на принципах единоначалия.

На администрацию муниципального района, может возлагается исполнение полномочий администрации сумона Сарыг-Сепский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва, если это предусмотрено Уставом сумона Сарыг-Сепский Каа-Хемского кожууна Республики Тыва.

2. Председателем администрации является лицо, назначаемое на должность Хуралом представителей по результатам конкурса. Председатель администрации назначается на срок полномочий его назначившего Хурала представителей (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года. Глава муниципального образования заключает контракт с назначенным по результатам конкурса председателем администрации. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя администрации более двух сроков подряд.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 № 63)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11).

3. Условия контракта для Председателя администрации Каа-Хемского кожууна утверждаются Хуралом представителей кожууна в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, и законом Республики Тыва - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

В случае, если на администрацию кожууна возлагается исполнение полномочий администрации сумона, являющегося административным центром кожууна, то условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения для председателя администрации кожууна, на которого возлагается исполнение полномочий председателя администрации сумона, утверждаются Хуралом представителей кожууна по согласованию с Хуралом представителей сумона.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22).

3.1. В случае, если лицо назначается на должность председателя местной администрации по контракту, уставом муниципального района и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность председателя местной администрации».

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя местной  администрации устанавливается представительным органом муниципального образования.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина – высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В случае предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона  131 – ФЗ, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования, одна четвертая – представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина – высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

5. Кандидатуры на должность председателя администрации муниципального района могут быть выдвинуты Главой – Председателем Правительства Республики Тыва или гражданами непосредственно путем самовыдвижения.

6. Лицо назначается на должность председателя администрации муниципального района Хуралом представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с председателем администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

7. Председатель администрации муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей муниципального района;

2) представляет Хуралу представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района,

в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления, включая муниципальных служащих в муниципальном районе.

8. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

9. Структура администрации муниципального района утверждается Хуралом представителей муниципального района по представлению председателя администрации муниципального района.

Количество заместителей председателя администрации муниципального района не должно превышать 4 штатных единиц.

10. Председатель администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Полномочия председателя администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с настоящей статьей;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования, упразднения муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

12. Глава местной администрации  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 № 63).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

12.1. В случае досрочного прекращения полномочий  председателя администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя администрации Каа-Хемского кожууна.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 26.04.2017 № 22).

13. Контракт с председателем администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Хурала представителей муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных настоящей статьей;

2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15);

3) Председателя администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Тыва.».

Контракт с главой местной  администрации  может быть расторгнут  в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, котрые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

12. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

Статья 21. Компетенция Хурала представителей муниципального района

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. В исключительной компетенции Хурала представителей муниципального района находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 27.02.2018 № 06)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и на выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15);

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.

2. К полномочиям Хурала представителей муниципального района также относятся:

1) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению Председателя администрации муниципального района;

2) дача согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений;

3) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, отнесенных Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» к компетенции представительного органа муниципального района;

4) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

5) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11);

6) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

7) утверждение в соответствии с действующим законодательством правил землепользования и застройки территории муниципального района;

8) утверждение генерального плана муниципального района;

9) внесение в порядке законодательной инициативы в органы государственной власти Республики Тыва проектов законов Республики Тыва;

10) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

11) утверждение порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, ставок арендной платы за использование земельных участков, установление льгот по уплате арендной платы за использование земельных участков;

12) утверждение методики определения арендной платы за использование недвижимого имущества муниципального района, базовых ставок арендной платы за использование недвижимого имущества муниципального образования, установление льгот по уплате арендной платы за использование недвижимого имущества муниципального района;

13) заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах его деятельности, отчеты Председателя администрации муниципального района о его деятельности и работе администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ними Хуралом представителей муниципального района;

14) утверждение форм и порядка поощрения граждан и трудовых коллективов.

2. Иные полномочия Хурала представителей муниципального района как представительного органа местного самоуправления определяются федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим уставом.;

Статья 22. Структура Хурала представителей муниципального района

В структуру Хурала представителей Каа-Хемского муниципального района входят:

1.Постоянные комиссии, порядок работы, полномочия комиссий Хурала представителей, определяются регламентом Хурала представителей;

2 Председатель Хурала и заместитель председателя Хурала представителей избираются из числа депутатов Хурала представителей тайным голосованием и осуществляют свою деятельность на постоянной (штатной) основе в течение срока их полномочий, обязанности которых определены настоящим Уставом и Регламентом Хурала представителей.

(изм. решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38, от 07.09.2007 № 29);)

Статья 23. Порядок созыва и проведения заседаний Хурала представителей муниципального района

1. Основной формой работы Хурала представителей являются его заседания, порядок работы, определяется регламентом Хурала представителей ;

2. Порядок проведения заседаний, принятия Хуралом представителей муниципального района нормативных актов определяется его Регламентом, который принимается Хуралом представителей на первом организационном заседании.

Статья 24. Регламент Хурала представителей муниципального района

Порядок проведения заседаний, принятия Хуралом представителей муниципального района нормативных актов определяется его Регламентом, который принимается Хуралом представителей на первом заседании.

Статья 25. Статус депутата Хурала представителей муниципального района

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Депутатом Хурала представителей муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста, установленного Законом Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва".

2. Депутату Хурала представителей муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Депутаты Хурала представителей муниципального района избираются на срок полномочий Хурала представителей муниципального района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Хурала представителей муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, предусмотренных настоящим уставом.

4. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Хурала представителей кожууна .

5. Депутату Хурала представителей муниципального района на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Хурала представителей муниципального района утверждается Хуралом представителей муниципального района.

6. Основными формами деятельности депутата Хурала представителей муниципального района являются:

1) участие в работе Хурала представителей муниципального района;

2) участие в работе постоянных, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Хурала представителей муниципального района;

3) направление обращений и запросов к должностным лицам органов государственной власти Республики Тыва, территориальных отделений

федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений, а также к лицам командного состава воинских частей;

4) внесение предложений о направлении запросов Хурала представителей муниципального района лицам, указанным в пункте 3 настоящей части;

5) участие в разработке проектов и принятии правовых актов, принимаемых Хуралом представителей муниципального района в соответствии с его компетенцией;

6) содействие населению муниципального района в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

7) непосредственное общение с избирателями, работа с их обращениями и наказами, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления на собраниях избирателей, сходах граждан, а также через средства массовой информации;

8) осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.

7. Депутатам Хурала представителей муниципального района ежемесячно возмещаются за счет бюджета муниципального района расходы, связанные с их депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Хуралом представителей муниципального района.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8.1  Депутат Хурала представителей, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные ленежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15). (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 № 63).

8.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,  гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), корме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.12.2018 № 66) (в редакции Решения Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 8.2. доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

8.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

8.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1. пункта 1  названной статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012  №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)  обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

8.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 10 доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11).

11. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

12. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

13. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

14. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Хурала представителей муниципального района

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Полномочия депутата Хурала представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12) Полномочия депутата Хурала представителей муниципального района, выборного должностного лица муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

2. Прекращение полномочий депутата Хурала представителей муниципального района в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, оформляется решением Хурала представителей муниципального района, но не позднее одного месяца со дня наступления события.»;

Статья 27. Взаимоотношения Хурала представителей с администрацией

1. Хурал представителей осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации.

2. Администрация подотчётна в своей деятельности Хуралу представителей района и обязана по официальному запросу Хурала представителей представлять информацию и документы, необходимые для их рассмотрения.

Статья 28. Разрешение споров

Споры между Хуралом представителей и администрацией муниципального района, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более одного месяца. При отсутствии согласия в решении возникших проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в суд.

Статья 29. Полномочия председателя администрации муниципального района

1.Основные полномочия председателя администрации:

- представляет без доверенности администрацию в отношениях с органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, и организациями республики;

Представляет на утверждение и изменение структуру администрации Хуралу представителей

- назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, руководителей органов администрации, муниципальных служащих, иных должностных лиц администрации и освобождает их от должности, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации;

- осуществляет функции распорядителя финансовых средств, предусмотренных бюджетом района, для осуществления полномочий в соответствии с настоящим Уставом;

вносит в Хурал представителей проекты бюджета, отчет об его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития района;

осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района, несет ответственность за сохранность и эффективное использование собственности;

- отменяет акты руководителей органов администрации, если они противоречат его постановлениям, распоряжениям или действующему законодательству;

координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии;

-обеспечивает организацию общественного правопорядка;

- осуществляет контроль за использованием и охраной земель, в том числе выполнением всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивацией земель, посадке полезащитных лесополос;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья, прав и законных интересов, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного правопорядка;

- вносит предложения в органы исполнительной власти Республики Тыва о рассмотрении проектов нормативных правовых актов, принятие которых находится в их компетенции;

ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации и Республики Тыва к его компетенции.

Статья 30. Основные направления деятельности администрации муниципального района

Основными направлениями деятельности администрации являются:

- социально-экономическое развитие;

-бюджет, финансовая, налоговая политика;

- социальная защита и социальное обеспечение населения;

- исключен; (изм. решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 07.11.2006 № 38)

- здравоохранение и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

-образование и культура;

- вопросы труда и занятости населения;

- физкультура и спорт;

- планирование, учет и отчетность;

-управление, владение и распоряжение муниципальной собственностью;

- благоустройство и охрана окружающей среды;

- развитие и поддержка предпринимательства;

- управление муниципальным жилым фондом, муниципальными нежилыми помещениями, коммунально-бытовым хозяйством;

- сельское хозяйство, земельные отношения;

- строительство, транспорт, связь;

- бытовое обслуживание;

- защита населения от чрезвычайных ситуаций.

Администрация муниципального района осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», правовые акты, принятые на местном референдуме; (изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального района;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 28.03.2007 № 7)

3) правовые акты главы муниципального района, администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме

3. Хурал представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами республики Тыва, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(изм.  Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15).

4. Председатель Хурала представителей района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Хурала представителей района.

5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Хурала представителей района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими Федеральными законами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 25.01.2013 г. № 1).

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания. Акты обязательны для исполнения всеми, расположенными на территории района предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 12.09.2017 № 43)

(абзац 3 исключен Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.06.2018 № 33)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Хурала представителей района, главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, председателем администрации района,  прокурором Каа-Хемского района инициативными группами граждан.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменение перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта , а также судом ; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными законами, законами Республики Тыва,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Тыва.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.  Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные  органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва в порядке, установленном законом Республики Тыва.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц, в течение пяти рабочих дней по окончании каждого месяца представляются главой муниципального района в уполномоченный орган – Министерство Республики по делам юстиции на бумажном и электронном носителе, с учетом требований законодательства Республики Тыва.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

Статья 31.1. Подготовка муниципальных правовых актов

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11).

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Хурала представителей района, главой района, иными выборными органами местного самоуправления, председателем  местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых  актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводиться в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 31.2. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.06.2018 № 33)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом , за исключением нормативных правовых актов принятых Хуралом представителей Каа-Хемского кожууна о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Каа-Хемский кожуун в лице уполномоченных органов местного самоуправления, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Каа-Хемского кожууна, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Каа-Хемского кожууна.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Каа-Хемского кожууна вправе также использовать официальное сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Органы местного самоуправления Каа-Хемского кожууна для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений вправе использовать информационные стенды, устанавливаемые около административных зданий сельских поселений района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться» (абзац дополнен Решением Хурала представителей Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 23.04.2019 № 25)

3.Порядок опубликования муниципальных правовых актов утверждается исполнительно-распорядительным органом муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

Принимаемые Хуралом представителей Каа-Хемского кожууна муниципальные правовые акты, соглашения  опубликуются (обнародуются) не позднее 10 дней со дня его принятия в периодическом печатном издании Каа-Хемского кожууна.

Не нормативные правовые акты вступают в силу после подписания Главой муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

Принимаемые и утверждаемые Администрацией Каа-Хемского кожууна, а также иными органами местного самоуправления района муниципальные правовые акты, соглашения опубликуются (обнародуются) не позднее 10 дней со дня его принятия в периодическом печатном издании Каа-Хемского кожууна.

Конкретный порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений утверждаются в отдельном порядке органами местного самоуправления муниципального района, являющимися администраторами сайта, на котором ведется опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Организация опубликования (размещения) муниципальных нормативных актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан Каа-Хемского кожууна, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 32. Контрольно-счетный орган муниципального района

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 31.05.2012 г. № 15)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального   района   определяется   Федеральным   законом   от 7 февраля  2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Тыва.

ГЛАВА 6 Сельское поселение и муниципальная служба.

Статья 33. Сельское поселение и его статус

Сельское поселение - является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

Статус сельского поселения определяется законом Республики Тыва «О статусе и границах муниципальных образований Республики Тыва».

Статья 34. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии ним законами Республики Тыва, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 08.12.2009 № 45)

Статья 34.1. Конкурс на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном районе «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 13.04.2016 № 11)

1. В муниципальном районе Каа-Хемский кожуун Республики Тыва замещению вакантных должностей, отнесенных разделом 4 Реестра должностей муниципальной службы в Республике Тыва к «главной» группе должностей категории «руководители» предшествует проведение конкурса. По результатам конкурса, с победителем заключается срочный трудовой договор.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы указанных в пункте 1 настоящей статьи, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются  Хуралом представителей муниципального района.  Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Статья 35. Социальные гарантии муниципальных должностей

Муниципальным должностям муниципальной службы гарантируются социальные права, предусмотренные законами Российской Федерации и Республики Тыва о муниципальной службе.

Статья 36. Пенсионное обеспечение муниципальных должностей

На муниципальные должности муниципальной службы в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законом Республики Тыва о муниципальной и государственной службе.

ГЛАВА 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением Каа-Хемского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.;

Статья 39-1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Хурал представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе  депутатов Хурала представителей муниципального района или по инициативе Главы – Председателя Правительства Республики Тыва.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Хуралом представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Хуралом представителей муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Хурал представителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Глава – Председатель Правительства Республики Тыва уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Хурал представителей муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы – Председателя Правительства Республики Тыва.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва,

и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального района в отставку принимается в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей муниципального района или Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Хуралом представителей муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района.

8. При рассмотрении и принятии Хуралом представителей муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Хурала представителей муниципального района или Главы –Председателя Правительства Республики Тыва и с проектом решения Хурала представителей муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Хурала представителей муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Хурала представителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Хурала представителей муниципального района.

11. В случае если инициатива депутатов Хурала представителей муниципального района или Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Хуралом представителей муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Хурала представителей муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Хурала представителей муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.».

12. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 12 доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 04.06.2015 № 35).

Статья 40. Ответственность Хурала представителей перед государством

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Хуралом представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Хурал представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

2. Полномочия Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Хурал представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Хурал представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва», распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Хуралом представителей правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 40.1. Ответственность главы муниципального образования и председателя администрации перед государством

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или председатель администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 40.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».

Статья 41. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности»;

Статья 42. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 8. Финансово - экономическая основа района.

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 44. Муниципальное имущество

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

1. В собственности Каа-Хемского кожууна может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Администрация самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Республики Тыва, федеральными законами, Конституции Республики Тыва и законами Республики Тыва, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Хурала представителей

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Республики Тыва и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Хурала представителей района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 14.07.2011  № 20)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 14.07.2011 № 20)

Органы местного от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 14.07.2011 № 20)

Статья 46. Местный бюджет

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

1. Каа-Хемский кожуун имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. 

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 15.12.2015 № 63).

Статья 47. Расходы местного бюджета

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми  и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Статья 48. Доходы местного бюджета

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством  об иных обязательных платежах.

.

Статья 49. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов

Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

Статья 50. Доходы местных бюджетов от региональных налогов и сборов

Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

Статья 51. Доходы местных бюджетов от федеральных налогов и сборов

Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Каа-Хемского муниципального района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

Дотации из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются на уровне бюджетной обеспеченности Каа-Хемского муниципального района исходя из численности жителей.

Общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района и методике распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Распределение дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Республики Тыва о бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва». (изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 30.11.2016 № 23)

Статья 53.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Изм. Решением Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 23.10.2014 № 56)

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

Статья 54. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Каа-Хемского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию сельского поселения и предоставляют финансовому органу района и муниципальным образованьям сельских поселений информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 55. Разграничения компетенции Хурала представителей и администрации муниципального района в бюджетном процессе

К ведению Хурала представителей относится рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета и отчета об его исполнении.

К ведению администрации относится составление проекта бюджета, его представление на рассмотрение и утверждение Хуралом представителей, исполнение бюджета, контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований.

В процессе исполнения бюджета в него Хуралом представителей могут вноситься изменения по предложению председателя администрации.

ГЛАВА 9. Земельные отношения.

Статья 56. Формы собственности на землю

Земельные участки в муниципальном районе могут находиться в федеральной, республиканской, муниципальной собственности сельских поселений, земельные участки (фонд перераспределения земель - межпоселенческие) - муниципальная собственность района, а в случаях, предусмотренных действующими законами Российской Федерации и Республики Тыва, в частной собственности.

Статья 57. Реализация прав на земельные участки

Реализация прав на земельные участки в районе, независимо от форм собственности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, нормативными правовыми актами администрации , с учетом планов развития муниципального района, проектов детальной планировки, схем застройки, районного земельного кадастра, материалов землеустройства территории района, требованиями по охране и использованию земель.

Статья 58. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности района

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Тыва;

- право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В муниципальной собственности могут находиться не представленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Статья 59. Полномочия Хурала представителей муниципального района в области землепользования.

Хурал представителей по представлению председателя администрации:

- принимает нормативные правовые акты по вопросам правового режима муниципальных земель, имеющих особый статус;

утверждает ставки земельного налога.

Статья 60. Полномочия администрации муниципального района в области землепользования.

Администрация:

- определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной администрации территории, если иное не установлено федеральным законом;

- выдает право, устанавливающие документы на муниципальные земельные участки;

- планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального района;

- организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства муниципального района;

- устанавливает арендную плату по видам использования муниципальных земель и категориям арендаторов в соответствии с действующим законодательством;

- организует межевание, утверждает границы, площади, вид использования, целевое назначение земельных участков;

- организует и осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

- защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

- организует и контролирует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории района;

- определяет условия проведения изыскательских работ на территории района.

Статья 61. Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд

Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд, определяется лесным Кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством и земельным законодательством Российской Федерации.

Формы собственности на леса, расположенные на землях сельских поселений, устанавливаются федеральным законом, Лесным Кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 10. Социальная сфера.

Статья 62. Компетенция администрации муниципального района в области жилищных отношений

К компетенции администрации муниципального района в области жилищных отношений относятся:

- учет муниципального жилищного фонда;

- установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства,

- иные вопросы, отнесенные к компетенции администрации муниципального района в области жилищных отношений действующим законодательством.

Статья 63. Градостроительная деятельность

К полномочиям администрации муниципального района в области градостроительной деятельности относятся:

- подготовка и утверждение документов территориального планирования;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

- утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Статья 64. Система воспитания и образования

Развитие системы воспитания и образования в муниципальном районе строится на основе многообразия организационно-правовых форм, сочетания бюджетных, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условии соблюдения установленных стандартов.

Жителям муниципального района гарантируется доступность дошкольного воспитания, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования в муниципальных учреждениях.

Статья 65. Система здравоохранения

Развитие системы здравоохранения в муниципальном районе строится на основе многообразия организационно-правовых форм, сочетания бюджетных, страховых, коммерческих и благотворительных начал финансирования при условии соблюдения установленных стандартов.

Жителям муниципального района гарантируется охрана здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, доступность медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения в муниципальных учреждениях.

Статья 66. Культура и спорт

Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают развитие муниципальных учреждений и объектов культуры и спорта, содействуют деятельности культурных и спортивных организаций.

Статья 67. Система социальной поддержки населения

Система социальной поддержки населения в муниципальном районе строится на основе адресной помощи ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, малоимущим гражданам.

Органы местного самоуправления обеспечивают развитие муниципальных учреждений социального обслуживания и социальной помощи, обеспечивают опеку и попечительство, содействуют благотворительной деятельности.

Органы местного самоуправления обеспечивают предоставление установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва льгот и услуг ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, малоимущим гражданам, исходя из выделенных на эти цели средств из федерального и республиканского бюджетов.

Статья 68. Занятость населения

Органы местного самоуправления муниципального района содействуют занятости населения путем поддержки работы государственных органов занятости, создания рабочих мест, развития системы профессионального образования, гарантий приема на работу жителей муниципального района в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 69. Благоустройство территории муниципального района

Органы местного самоуправления муниципального района организуют работу по благоустройству территории района.

Органы местного самоуправления муниципального района содействуют работе государственных органов по контролю за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды.

Статья 70. Муниципальные учреждения

Муниципальные учреждения создаются и действуют в целях оказания муниципальных услуг в области воспитания, образования, здравоохранения и в других областях, где оказание услуг исключительно на коммерческой основе невозможно, неэффективно или может вызвать негативные социальные последствия. Муниципальные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании законов Российской Федерации и Республики Тыва

Имущество муниципального учреждения находится в муниципальной собственности муниципального района и используется в соответствии с установленными целями деятельности.

Отношения между органами местного самоуправления и руководителями учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

ГЛАВА 11. Правопорядок и общественная безопасность.

Статья 71. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами охраны правопорядка и иными органами обеспечения безопасности

Органы местного самоуправления муниципального района содействуют работе органов внутренних дел, безопасности, суда, прокуратуры и других правоохранительных органов в кожууне по охране правопорядка и обеспечению законности в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Тыва.

Решения органов местного самоуправления по вопросам обеспечения правопорядка реализуются и поддерживаются государственными правоохранительными органами в соответствии с законодательством.

Статья 72. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Органы местного самоуправления муниципального района:

- осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

- принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

- осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к Правительству Республики Тыва;

- содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

создают при администрации района, постоянно действующие органы управления (ГО и ЧС), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организуют и обеспечивают охрану общественного порядка в чрезвычайных ситуациях.

ГЛАВА 12. Заключительные положения.

Статья 73. Порядок принятия и изменения Устава

1.Устав Каа-Хемского муниципального района «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» принимается Хуралом представителей если за него проголосовало- две трети голосов от установленного числа депутатов Хурала представителей и вступает в силу после ее государственной регистрации и опубликования в средствах массовой информации (обнародования).

2.Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми гражданами и расположенными на территории муниципального района организациями, независимо от их организационно-правовых форм.

Статья 74. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Предложения об изменении и дополнении Устава могут быть внесены депутатами Хурала представителей, председателем администрации, другими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Проект Устава Каа-Хемского муниципального района, а также правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесений изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Каа-Хемский кожуун Республики Тыва от 20.10.2010 № 23)

Устав Каа-Хемского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каа-Хемского муниципального района после их государственной регистрации, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 75. Переходные положения.

(в ред. Решения Хурала представителей муниципального района Каа-Хемского кожууна Республики Тыва от 29.03.2011 г. № 8)

1. Хурал представителей муниципального района, избранный до вступления в силу настоящего решения, исполняет полномочия Хурала представителей муниципального района, до истечения срока полномочий и прекращает их в день избрания нового состава Хурала представителей муниципального района.

2. Глава муниципального района избранный до вступления в силу настоящего решения осуществляет свои полномочия до избрания нового Главы муниципального района.

Статья 76. Порядок вступления в силу Устава и его хранение

1. Устав муниципального района проходит государственную регистрацию в Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва.

2.Устав муниципального района вступает в силу после государственной регистрации со дня его опубликования в средствах массовой информации (обнародования).

3. Экземпляры настоящего Устава хранятся в администрации Каа-Хемского муниципального района, в Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва, администрациях сельских поселений и во всех библиотеках муниципального района.

4. Со дня вступления в силу настоящего Устава считать утратившим силу Устав муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» зарегистрированный Комитетом Республики Тыва по юстиции от 29.10.2001 года Приказ № 29-р.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава муниципального образования № 24-25 от 10.03.2005 Устав муниципального района Каа-Хемский кожуун опубликован в газете "Тувинская правда" от 10.03.2005 г. № 24-25 (16001-16002)
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать