УСТАВ КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ

КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{Утратил силу в связи с вступлением в силу Устава Кавалеровского городского поселения, принятого решением муниципального комитета Кавалеровского городского поселения от 29.01.2008 № 03}

             

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом и законами Приморского края и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Кавалеровского городского поселения, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения по решению вопросов местного значения.

Устав действует на всей территории Кавалеровского городского поселения и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, расположенными на территории Кавалеровского городского поселения, а также всем населением.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Кавалеровского городское поселение и его статус

1. Кавалеровское городское поселение наделено статусом городского поселения Законом Приморского края. Административным центром Кавалеровского городского поселения является поселок Кавалерово.

2. Кавалеровское городское поселение является самостоятельным муниципальным образованием, имеет свой Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы Кавалеровского городского поселения

Границы Кавалеровского городского поселения, определяющие его территорию как муниципального образования, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, установлены Законом Приморского края №180-КЗ от 6 декабря 2004 года.

Статья 3. Наименование и состав территории Кавалеровского городского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования Кавалеровское городское поселение (далее городское поселение).

2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

3. Территория Кавалеровского городского поселения входит в состав территории Кавалеровского муниципального района.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Кавалеровское городское поселение» и «городское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования.

1. Кавалеровское городское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального комитета городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов

муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

По решению Муниципального комитета городского поселения, главы администрации городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1,8,9,15 и 19. пункта 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения:

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население городского поселения осуществляет местное самоуправление непосредственно, либо через своих представителей.

2. Население участвует в осуществлении местного самоуправления путем:

- местного референдума;

- муниципальных выборов;

- голосования по отзыву депутата муниципального комитета городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

- правотворческой инициативы граждан;

- территориального общественного самоуправления;

- публичных слушаний;

- собраний граждан;

- конференций граждан (собраний делегатов);

- опросов граждан;

- обращений граждан в органы местного самоуправления;

- других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 8. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Кавалеровского городского поселения, определенных настоящим Уставом, проводится местный референдум. Местный референдум проводиться на всей территории Кавалеровского городского поселения.

2. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет, место жительство которых расположено в границах Кавалеровского городского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кавалеровского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Муниципального комитета и главы администрации.

4. Муниципальный комитет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Кавалеровского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в порядке определенном настоящим Уставом.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кавалеровского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Кавалеровского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим  Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы – форма непосредственного участия населения Кавалеровского городского поселения  в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания главы Кавалеровского городского поселения, депутатов Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения.

2. Выборы главы городского поселения, депутатов Муниципального комитета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.1. Выборы депутатов Муниципального комитета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы. Депутаты Муниципального комитета избираются по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Кавалеровского городского поселения.

3. Выборы, указанные в части 2 настоящей статьи, назначаются Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной общественно – политической газете «Авангард» или в информационном бюллетене Кавалеровского  городского поселения «Кавалеровские вести» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия».

4. Днем голосования на выборах главы Кавалеровского городского поселения, депутатов Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы Кавалеровского городского поселения, депутатов Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пэриморского края.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Кавалеровского городского поселения.

6. Избирательная комиссия Кавалеровского городского поселения при подготовке и проведении выборов осуществляет полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной общественно-политической газете «Авангард» или в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

8. Дополнительные и повторные выборы депутатов представительного органа Кавалеровского городского поселения назначаются органом уполномоченным законом.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета городского поселения, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета, главы городского поселения проводится по инициативе населения.

2. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы городского поселения аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального комитета, главы городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва, главы городского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы городского поселения организует избирательная комиссия Кавалеровского городского поселения.

6. Депутат Муниципального комитета, глава городского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Муниципальным комитетом.

7. Глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  городском поселении. Депутат Муниципального комитета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в избирательном округе.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы городского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию в районной общественно-политической газете «Авангард» или в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Кавалеровского городского поселения, преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия населения городского поселения при изменении границ городского поселения преобразования городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Муниципальным комитетом.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения осуществляется избирательной комиссией Кавалеровского городского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной общественно-политической газете «Авангард» или в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального комитета городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального комитета городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кавалеровского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным комитетом городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального комитета в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

8. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения, Муниципальным комитетом, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального комитета, главы городского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального комитета, назначаются Муниципальным комитетом, а по инициативе главы городского поселения – главой городского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

4.1. Проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4.2. Проект местного бюджета и отчет об его исполнении.

4.3. Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4.4. Вопросы о преобразовании городского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Муниципальным комитетом.

6. Результаты публичных слушаний публикуются в общественно-политической газете Кавалеровского района «Авангард» или в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести», включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания проводятся на территории Кавалеровского городского поселения для обсуждения вопросов местного значения, вопросов административно-территориального устройства, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществление территориального общественного самоуправления.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории городского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского поселения, Муниципального комитета, главы городского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального комитета или главы городского поселения, назначается соответственно Муниципальным комитетом или главой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным комитетом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Муниципального комитета, главы городского поселения устанавливаются Муниципальным комитетом.

6. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.

7. Собрание граждан не может проводиться ранее семи дней и позднее месяца со дня принятия Муниципальным комитетом решения о его проведении.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления городского поселения.

11. О времени и месте созыва собрания граждан и о вопросах, которые вносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за шесть дней до его проведения.

12. Гражданам, политическим партиям, другим общественно-политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации «за» или «против» предложения о созыве собрания граждан, «за» или «против» проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

13. Собрание граждан открывается руководителем органа местного самоуправления городского поселения или уполномоченным лицом.

14. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

15. Повестка дня утверждается собранием граждан.

16. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления городского поселения.

17. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

18. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета городского поселения.

19. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов. 

20. Итоги собрания граждан по вопросам административно-территориального устройства рассматриваются муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения и Думой Кавалеровского муниципального района:

- по вопросам образования, преобразования, упразднения, а также определения и изменения категории населенных пунктов;

- по вопросам внесения изменений в Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Приморского края, в случае, если изменения касаются населенных пунктов.

21. По результатам рассмотрения итогов собрания по вопросам административно-территориального устройства муниципальный комитет принимает муниципальный правовой акт, отражающий мнение населения.

22. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. В случае если предполагаемое число участников собрания граждан на части территории городского поселения превышает 100 человек, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц на части территории муниципального образования полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан (избрание делегатов) определяются решением Муниципального комитета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе Муниципального комитета или главы городского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливаются Муниципальным комитетом.

5. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета городского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения

1. Органами местного самоуправления Кавалеровского городского поселения являются:

1.1. Муниципальный комитет Кавалеровского городского поселения – представительный орган местного самоуправления.

1.2. Глава Кавалеровского городского поселения – высшее должностное лицо местного самоуправления.

1.3. Администрация Кавалеровского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган Кавалеровского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления, установленные частью 1 настоящей статьи наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, и в соответствии с законом Приморского края.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Муниципального комитета об изменении структуры органов местного самоуправления поселения, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Статья 21. Муниципальный комитет городского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления является Муниципальный комитет, который состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальный комитет представляет интересы населения городского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории городского поселения.

3. Муниципальный комитет состоит из 15 депутатов, избираемых на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Кавалеровского городского поселения.

3.1. Муниципальный комитет Кавалеровского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Уставом Кавалеровского городского поселения определяется правомочность заседания Муниципального комитета. Заседание Муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Муниципальный комитет обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

5. Срок полномочий Муниципального комитета составляет 5 лет.

6. Срок полномочий Муниципального комитета начинается со дня его первого заседания и прекращается с момента начала работы Муниципального комитета нового созыва. Полномочия Муниципального комитета прекращаются по истечению срока его полномочий.

7. Полномочия Муниципального комитета могут быть прекращены досрочно в случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, а Муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

8. Полномочия Муниципального комитета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определяемом Уставом городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Муниципального комитета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Муниципальный комитет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Муниципального комитета исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

10. Досрочное прекращение полномочий Муниципального комитета влечёт досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета досрочные выборы в Муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального комитета предусматриваются в бюджете Кавалеровского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

13. Управление и (или) распоряжение Муниципальным комитетом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

Статья 22. Порядок принятия решений о самороспуске Муниципального комитета

1. Инициатива решения о самороспуске Муниципального комитета городского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального комитета городского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Муниципального комитета городского поселения по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Муниципального комитета городского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Муниципального комитета городского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Муниципального комитета городского поселения путем тайного голосования.

4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета городского поселения и утверждения отчета о его исполнении.

5. В случае непринятия Муниципальным комитетом городского поселения решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 23. Компетенция муниципального комитета городского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Кавалеровского городского поселения в отставку.

2. К компетенции Муниципального комитета городского поселения также относятся:

1) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации городского поселения;

2) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Муниципального комитета городского поселения, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, полномочий собраний граждан;

6) определение порядка назначения и проведения опросов граждан, принятие решения о назначении опроса граждан;

7) внесение проектов законов в Законодательное собрание Приморского края;

8) принятие решения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета Кавалеровского городского поселения в случае самороспуска;

9) принятие решений о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований, принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;

10) осуществление контроля над исполнением принятых Муниципальным комитетом городского поселения решений.

11) формирование избирательной комиссии городского поселения.

12) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

13) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки территорий поселения;

14) осуществление иных полномочий, установленных настоящим Уставом.

3. Осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Приморского края к компетенции представительных органов муниципальных образований.

4. Муниципальный комитет вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральными законами, законами Приморского края, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

5. Муниципальный комитет заслушивает ежегодные отчеты главы Кавалеровского городского поселения, главы администрации Кавалеровского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе Кавалеровского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом поселения.

Статья 24. Реализация Муниципальным комитетом контрольных функций

1. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается Муниципальным комитетом. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Муниципального комитета.

2. Муниципальный комитет вправе, в установленном порядке, запрашивать материалы аудиторских проверок, создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать проведение проверок деятельности учреждений, организаций, предприятий, находящихся в муниципальной собственности.

3. Муниципальный комитет может выразить свое мнение по поводу работы должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, организаций, предприятий.

Статья 25. Организация деятельности муниципального комитета городского поселения

1. Основной формой работы Муниципального комитета являются заседания.

2. Первое заседание проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Первое заседание Муниципального комитета созывается председателем избирательной комиссии.

4. Очередные заседания Муниципального комитета созываются председателем Муниципального комитета не реже одного раза в три месяца.

5.  Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее 50 процентов депутатов Муниципального комитета от установленного числа либо председателя Муниципального комитета.

6. Порядок проведения заседания Муниципального комитета, подготовки проектов решений, проведения голосования Муниципального комитета определяется регламентом Муниципального комитета. Регламент Муниципального комитета принимается, если за него проголосовало более 50% депутатов Муниципального комитета от установленного числа.

7. Муниципальный комитет вправе принимать решения по вопросам повестки дня, если на заседании принимают участие не менее 50 процентов от избранного числа депутатов Муниципального комитета.

8. Заседания Муниципального комитета проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных регламентом Муниципального комитета, могут проводиться закрытые заседания.

9. Председательствует на заседании председатель Муниципального комитета, в случае его отсутствия заседание ведет его заместитель.

10. Протоколы заседаний подписывают председатель заседания и секретарь, избираемый из числа депутатов, в соответствии с регламентом.

Статья 26. Структура Муниципального комитета

1. Муниципальный комитет на срок полномочий избирает из своего состава председателя Муниципального комитета и его заместителя.

2. Заместитель председателя Муниципального комитета в отсутствие председателя Муниципального комитета исполняет его полномочия.

3. Муниципальный комитет для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов нормативных правовых актов, находящихся в его ведении, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

4. Муниципальный комитет для обеспечения своей деятельности может образовывать аппарат Муниципального комитета. Структура, утверждается Муниципальным комитетом.

Статья 27. Председатель муниципального комитета городского поселения

1. Председатель муниципального комитета городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Председатель Муниципального комитета является полномочным представителем Муниципального комитета, возглавляет Муниципальный комитет, председательствует на его заседаниях, обеспечивает соблюдение Регламента работы, процедурных правил рассмотрения и принятия решений Муниципального комитета, осуществляет в соответствии с регламентом Муниципального комитета иные внутриорганизационные полномочия.

3. Председатель Муниципального комитета:

3.1. Созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального комитета, назначает время проведения заседания, утверждает проект повестки дня.

3.2. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального комитета и вносимых на рассмотрение Муниципального комитета вопросов.

3.3. Ведет заседание Муниципального комитета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Муниципального комитета.

3.4. Представляет кандидатуру на должность заместителя председателя Муниципального комитета.

3.5. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета городского поселения, подписывает решения муниципального комитета.

3.6. Контролирует работу аппарата Муниципального комитета, пользуется правом найма и увольнения специалистов аппарата Муниципального комитета.

3.7. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Муниципальном комитете, его постоянных комиссий.

3.8. Координирует деятельность постоянных депутатских комиссий.

3.9. Принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения о работе Муниципального комитета.

3.10. Рассматривает вопросы организации проведения выборов в установленном законом порядке на территории городского поселения.

3.11. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета Муниципального комитета  в банках и является распорядителем по этим счетам.

3.12. Является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения на подготовку и проведение заседаний; работу постоянных комиссий Муниципального комитета.

3.13. От имени Муниципального комитета подписывает исковые заявления, направляемые в суд, выступает истцом или ответчиком в суде или выдает доверенность третьему лицу.

3.14. Участвует в работе различных комиссий администрации городского поселения.

3.15. Представляет Муниципальный комитет в отношениях с Российской Федерацией, Приморским краем, субъектами Российской Федерации, государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными, иными субъектами.

Статья 28. Правовые акты Муниципального комитета

1. Муниципальный комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Кавалеровского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решения об удалении главы Кавалеровского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

2. Муниципальный комитет вправе принимать также заявления, обращения.

3. Решения Муниципального комитета принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Муниципального комитета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Решения Муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального комитета только по инициативе главы администрации городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

Решения Муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения, направляется главе Кавалеровского городского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава Кавалеровского городского поселения, исполняющая полномочия главы администрации поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным комитетом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный комитет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кавалеровского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным комитетом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального комитета, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и опбуликованию.

7. Решения Муниципального комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их опубликования (обнародования) в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

8. Решения Муниципального комитета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории городского поселения, гражданами и вступают в силу с момента их принятия, если иное не установлено самим решением.

Статья 29. Депутат Муниципального комитета городского поселения

1. Депутатом Муниципального комитета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет, и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, также могут быть избраны депутатами Муниципального комитета.

2. Депутат Муниципального комитета представляет интересы жителей своего округа в Муниципальном комитете. Депутат Муниципального комитета отчитывается перед избирателями своего округа не реже одного раза в год.

3. Депутаты Муниципального комитета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Муниципального комитета, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

6. Депутаты, Муниципального комитета осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального комитета устанавливаются отдельными статьями Устава Кавалеровского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

8. Гарантии прав депутата Муниципального комитета при привлечении его к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Муниципального комитета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются Федеральными законами.

9. Депутат Муниципального комитета не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Муниципального комитета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 30. Срок полномочий депутата Муниципального комитета

1. Срок полномочий депутата Муниципального комитета составляет 5 лет.

2. Срок полномочий депутата Муниципального комитета начинается со дня его избрания и пре­кращается с момента начала работы Муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий депутата Муниципального комитета не допускается.

3. Полномочия депутата Муниципального комитета прекращаются досрочно в случаях:

3.1. Смерти.

3.2. Отставки по собственному желанию.

3.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

3.4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

3.5. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

3.6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

3.7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

3.8. Отзыва избирателями.

3.9. Досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета.

3.10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3.11. В иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3.12 Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Муниципальным комитетом на очередном заседании Муниципального комитета с момента наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 3.1 – 3.8 пункта 3 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Формы депутатской деятельности депутата Муниципального комитета

1.Формами депутатской деятельности депутата Муниципального комитета являются:

1.1. Работа с избирателями.

1.2. Участие в заседаниях Муниципального комитета.

1.3. Участие в работе соответствующих комиссий Муниципального комитета.

1.4. Выполнение поручений Муниципального комитета.

1.5. Участие в депутатских слушаниях.

1.6. Обращение с депутатским запросом.

1.7. Участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Муниципальном комитете.

2. Депутат Муниципального комитета имеет право на получение и распространение информации, а также преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

3. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, регламентом Муниципального комитета.

Статья 32. Глава городского поселения

1. Глава Кавалеровского городского поселения является высшим должностным лицом Кавалеровского городского поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава городского поселения возглавляет администрацию Кавалеровского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения.

2. Глава городского поселения избирается гражданами, место жительства которых расположено в пределах границ поселения обладающих активным избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность главы городского поселения более двух сроков подряд .

3. Глава городского поселения вступает в должность не позднее двух недель с момента его избрания. Ранее избранный глава городского поселения, исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника.

4. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы городского поселения ранее избранный глава или должностные лица, исполняющие полномочия последнего, передают вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых по должности дел.

4.1. Глава Кавалеровского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Муниципального комитета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом;

6) глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Гарантии осуществления полномочий Главы Кавалеровского городского поселения устанавливаются отдельными статьями Устава Кавалеровского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Глава поселения не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной ответственности или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается Федеральными законами.

9. Глава поселения не может быть привлечён к уголовной ответственности или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которое предусмотрена Федеральным законом.

10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Кавалеровского городского поселения.

Статья 33. Полномочия главы городского поселения

1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Глава городского поселения представляет Муниципальному комитету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Кавалеровского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным комитетом.

3. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы муниципального образования.

4.  Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному комитету.

Статья 34. Правовые акты главы городского поселения

1. Глава городского поселения в пределах своей компетенции издает правовые акты (постановления и распоряжения).

2. Правовые акты главы городского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории городского поселения.

3. Постановления главы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после опубликования в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставки по собственному желанию.

1.2.1. Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.3. Отрешения от должности в случаях:

1.3.1. Издания главой городского поселения постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Приморского края, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.3.2. Совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им постановления, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.6. Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

1.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.9. Отзыва избирателями.

1.10. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

1.11. Преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения городского поселения.

1.12. Увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Порядок принятия решения Муниципальным комитетом о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения определяется регламентом муниципального комитета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского городского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Кавалеровского городского поселения.

4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. В случае внесения изменений и дополнений в устав Кавалеровского городского поселения, предусматривающих избрание главы Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения из своего состава, выборы главы не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Кавалеровского городского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Муниципальный комитет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Кавалеровского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 36. Администрация городского поселения

1. Администрация Кавалеровского городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрацией Кавалеровского городского поселения ру­ководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

3. Администрация городского поселения формируется в соответствии со структурой, утвержденной Муниципальным комитетом.

4. Структурой Администрации городского поселения могут быть предусмотрены отраслевые и территориальные органы местной власти.

5. Деятельность администрации городского поселения финансируется из средств местного бюджета.

Статья 37. Полномочия администрации городского поселения, главы администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения:

1.1. разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти, обеспечивает исполнение местного бюджета и отчитывается о его исполнении;

1.1.1. утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.1.2. предоставляет информацию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, для включения в государственную информационную систему.

1.2. управляет, пользуется и распоряжается, на основании установленного муниципальным комитетом порядка, муниципальной собственностью;

1.3.организует в границах поселения электрод-, тепло-, газа- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.4. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5. обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.6. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

1.7. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.8. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.9. создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.10. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов  библиотек поселения;

1.11. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.12. организует сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

1.13. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

1.14. обеспечивает условиями для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.15. создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

1.16. формирует архивные фонды поселения;

1.17. организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.18. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.19. присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.20. организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

1.21. организует создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.22. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.23. содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

1.24. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

1.25. Утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.26. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

1.27. участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.28. осуществляет иные полномочия установленные настоящим Уставом;

1.29. осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции администрации муниципального образования;

1.30. осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

1.31. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.32. организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым Муниципальным комитетом;

1.33. организует принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

1.34. организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

1.35. Разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом минимальной обеспеченности населения площадями торговых объектов, проводит анализ социальных и иных показателей эффективности их деятельности на территории поселения.

1.36. Присваивает адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.37. осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;

1.38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ

2. Глава администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:

2.1. организует выполнение нормативных правовых актов Муниципального комитета городского поселения в рамках своих полномочий;

2.2. обладает правом внесения в Муниципальный комитет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2.3. формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

2.4. назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

2.5. назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2.6. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

2.7. представляет на утверждение Муниципального комитета городского поселения планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

2.8. рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского поселения;

2.9. организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

2.10. принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации городского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.11. от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

2.12. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов  и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета городского поселения;

2.13. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

2.14. получает от предприятий, учреждений, и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения;

2.15. предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

2.16. выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

2.17. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2.18. руководит деятельностью администрации городского поселения на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание местной администрации. Вносит на утверждение в Муниципальный комитет структуру местной администрации. Принимает на должность и освобождает от нее работников местной администрации;

2.19. при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам местной администрации;

2.20. обеспечивает соблюдение на территории городского поселения федерального, краевого законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов городского поселения в пределах своей компетенции;

2.21. ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности администрации городского поселения перед населением, Муниципальным комитетом. Представляет Муниципальному комитету Кавалеровского городского поселения отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Кавалеровского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения.

2.22. осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

2.23. Осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции главы администрации муниципального образования;

2.24. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 38. Правовые акты администрации городского поселения

1. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Приморского края, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Муниципального комитета, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

2. Постановления главы администрации городского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории городского поселения.

3. Постановления главы администрации городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после опубликования в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

Статья 39. Структура администрации городского поселения

1. Структура администрации городского поселения формируется главой администрации городского поселения и утверждается Муниципальным комитетом по представлению главы администрации городского поселения.

2. Штатное расписание администрации городского поселения определяется главой администрации городского поселения.

3. Порядок образования, полномочия и организация работы органов местной администрации городского поселения определяются главой администрации городского поселения.

Статья 40. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия Кавалеровского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Муниципального комитета, главы городского поселения, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

5. Избирательная комиссия Кавалеровского городского поселения формируется в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия городского поселения формируется Муниципальным комитетом.

7. Полномочия избирательной комиссии городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Кавалеровского городского поселения

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) устав Кавалеровского  городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального комитета Кавалеровского городского поселения;

3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Кавалеровского городского поселения.

3. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения, установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального комитета, главой городского поселения, главой администрации городского поселения, избирательной комиссией городского поселения, инициативными группами граждан, прокурора Кавалеровского района, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Устав Кавалеровского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения

1. Устав Кавалеровского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимается Муниципальным комитетом большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета.

2. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием Муниципальным комитетом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалеровского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

Глава поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 43. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Кавалеровского городского поселения

1. Муниципальные нормативные правовые акты Кавалеровского городского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей городского поселения, применяются после их официального опубликования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания.

3. Периодическим печатным изданием, предназначенным для официального опубликования муниципальных правовых актов, является информационный бюллетень Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

4. Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования главе городского поселения.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене Кавалеровского городского поселения «Кавалеровские вести».

6. Муниципальные правовые акты Кавалеровского городского поселения могут быть также опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

7. Муниципальные правовые акты Кавалеровского городского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

8. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу одновременно на всей территории городского поселения со дня их официального опубликования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

9. При публикации муниципального правового акта городского поселения, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления городского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

10. Муниципальный правовой акт городского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

2. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

3. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

5. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) На замещение высшей должности муниципальной службы - достижение на день проведения конкурса возраста не менее 30 лет и не более 60 лет; стаж работы не менее пяти лет на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики, социальной сферы, либо наличие не менее трех лет стажа на должностях муниципальной службы высшей группы либо должностях государственной гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы либо категории "специалисты" главной группы;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) на замещение ведущей должности мунципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Статья 44.1. Классные чины муниципальных служащих

1. Законом Приморского края могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 45. Должности муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

2. Штатное расписание аппарата муниципальных должностей муниципальной службы, для муниципальных служащих администрации поселения, устанавливается главой администрации городского поселения в соответствии со структурой утвержденной Муниципальным комитетом городского поселения; для муниципальных служащих аппарата Муниципального комитета, устанавливается председателем Муниципального комитета; для муниципальных служащих аппарата контрольного органа поселения, устанавливается председателем данного органа; для муниципальных служащих аппарата избирательной комиссии, устанавливается председателем избирательной комиссии.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

Статья 46. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 48. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Кавалеровского городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского поселения, аппарате избирательной комиссии городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральными законами и настоящим Уставом;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

13) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

14) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

15) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

16) проявлять корректность в обращении с гражданами;

17) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

18) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

19) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

20) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 49. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а так же братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Кавалеровского городского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должностей связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет  право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 50. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного поселения, аппарате избирательной комиссии городского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кавалеровского городского поселения, избирательной комиссии городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Кавалеровского городского поселения, избирательную комиссию городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы администрации поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления городского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 49 Устава Кавалеровского городского поселения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Статья 50.2. Порядок предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе

1. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

2. Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов может состоять должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

4. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов, стороной которого является муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организации в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Статья 51. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Под членами семьи муниципального служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети».

6. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края.

8. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Приморского края (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Приморского края) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 49 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или  преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенный в перечень;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 53. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Кавалеровского городском поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом, принимаемым Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Кавалеровского городском поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Муниципального комитета.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 54. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может дать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 55. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 49, 50, 50.1 и 51 настоящего Устава.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 56. Рабочее и (служебное) время

1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Отпуск за работу в местностях приравненных к районам Крайнего Севера в количестве 16 календарных дней.

Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законом Приморского края может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

3. Муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (продолжительностью не более 15 календарных дней) в порядке определенном законом Приморского края.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

4. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

5. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 58. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, в соответствии с законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Муниципального комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

Статья 59. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других  неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Кавалеровского городского поселения, избирательной комиссии городского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского поселения, аппарата избирательной комиссии городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 60. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами.

3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

Статья 61. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы зачитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

4. В стаж муниципальной службы включаются периоды работы на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей, периоды, замещения которых не могут превышать шести лет. Периоды работы на данных должностях включаются в стаж муниципальной службы при определении соответствия лица квалификационным требованиям к стажу муниципальной службы.

Статья 62. Поощрение муниципального служащего

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой  органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7) награждение грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

8) присвоение почетного звания;

9) вручение наград Приморского края;

10) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрений устанавливается нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края;

Статья 63. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 63.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 63 настоящего Устава.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 50 и 51 настоящего Устава.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 51, 63 и 63.1 настоящего Устава, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 51, 63 и 63.1 настоящего Устава, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 51, 63 и 63.1 настоящего Устава, применяются в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Приморского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 64. Личное дело муниципального служащего

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления городского поселения, избирательной комиссии городского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 65. Реестр муниципальных служащих в Кавалеровском городском поселении

1. В Кавалеровском городском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 66. Кадровый резерв на муниципальной службе

В Кавалеровском городском поселении в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 67. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Кавалеровского городского поселения.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета поселения, а также имущественные права городского поселения.

Статья 69. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения может находиться следующее имущество:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые, не отнесены к вопросам местного значения.

24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Статья 70. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Муниципального комитета городского поселения.

3. Администрация Кавалеровского городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 71. Приватизация муниципального имущества городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Муниципального комитета в соответствии с Федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 72. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципального образования вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных казенных учреждений принимает администрация Кавалеровского городского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Муниципальным комитетом.

4. Глава администрации городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 73. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Муниципальный комитет городского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Статья 74. Муниципальный заказ городского поселения.

        1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Кавалеровского городского поселения.

Статья 75. Самообложение граждан городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен в порядке, установленном Муниципальным комитетом.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 76. Муниципальные заимствования

Кавалеровское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 77. Бюджет городского поселения

1. Кавалеровское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Кавалеровского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Кавалеровского городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет  муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Проект бюджета городского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносить на публичные слушания в порядке, установленном Муниципальным комитетом городского поселения.

Статья 78. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 79. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кавалеровского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 80. Участники бюджетного процесса городского поселения

Участники бюджетного процесса.

Участниками бюджетного процесса являются:

1.Глава Кавалеровского  городского поселения;

2.Муниципальный комитет Кавалеровского поселения;

3.Глава администрации Кавалеровского поселения;

4.Администрация Кавалеровского поселения;

5.Финансовый орган администрации поселения;

6.Главный распорядитель бюджетных средств;

7.Главные администраторы и администраторы доходов бюджета;

8.Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения;

9.Получатели бюджетных средств.

Статья 81. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Муниципального комитета.

2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется финансовым органом Администрации поселения

Статья 81.1. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Муниципального комитета не позднее 10 ноября текущего года. К проекту решения о бюджете прилагаются документы и материалы в соответствии с муниципальным правовым актом Муниципального комитета.

2. Муниципальный комитет рассматривает проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год в двух чтениях.

3. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчёта об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Муниципального комитета.

4. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год должен предусматривать вступление в силу решения Муниципального комитета о бюджете на очередной финансовый год с 1 января очередного финансового года.

Статья 82. Исполнение бюджета городского поселения

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации поселения. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 82.1. Финансовый контроль за исполнением бюджета поселения

1. Муниципальный комитет осуществляет следующие формы финансового контроля:

1.1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

1.2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Муниципального комитета в ходе публичных слушаний и депутатских запросов;

1.3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

2. Финансовый орган администрации поселения в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами осуществляет финансовый контроль:

а) за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Финансовый орган вправе проводить проверки получателей средств бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.

4. Главные распорядители средств бюджета поселения:

1) организуют и осуществляют ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

2) осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) средств бюджета поселения в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также использования средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

5. Главные распорядители средств бюджета поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств бюджета поселения и муниципальных  унитарных предприятий.

6. Главные администраторы доходов бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета поселения по осуществлению ими функций администрирования доходов.

7. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения кассовых выплат из бюджета поселения по погашению источников финансирования дефицита  бюджета поселения.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения.

Статья 82.2. Отчеты об исполнении бюджета поселения

1. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляются в Муниципальный комитет. К ежеквартальному отчету об исполнении бюджета поселения прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета выносится на публичные слушания в порядке установленном муниципальным правовым актом Муниципального комитета. Годовой отчёт об исполнении бюджета поселения представляется в Муниципальный комитет в порядке и сроки, устанавливаемые Муниципальным комитетом, и подлежит утверждению Муниципальным комитетом.

Статья 83. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам

1. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского поселения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решением Муниципального комитета о налогах.

При установлении местных налогов Муниципальным комитетом определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов.

2. Льготы по местным налогам и сборам, отдельным категориям налогоплательщиков, основания и порядок их применения устанавливаются решениями Муниципального комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 84. Удостоверение и нагрудный знак главы Кавалеровского городского поселения, депутата Муниципального комитета

1. Глава Кавалеровского городского поселения, депутат Муниципального комитета (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающие их полномочия.

2. По решению Муниципального комитета депутат может иметь нагрудный знак.

3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также Положение о нагрудном знаке депутата Муниципального комитета, их образцы и описание утверждаются правовыми актами Муниципального комитета.

Статья 85. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

2. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

Статья 86. Гарантии участия депутата Муниципального комитета в заседании Муниципального комитета

1. Депутат Муниципального комитета принимает личное участие в заседании Муниципального комитета.

2. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

3. Депутат Муниципального комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Муниципальным комитетом.

4. Депутат Муниципального комитета при участии в заседании Муниципального комитета имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Муниципальным комитетом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Муниципальным комитетом комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Муниципального комитета;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании Муниципального комитета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Муниципального комитета;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Муниципальному комитету, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании Муниципального комитета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Муниципального комитета, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Муниципального комитета, а также с фонограммой заседания Муниципального комитета;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 87. Гарантии участия депутата Муниципального комитета в работе комиссий Муниципального комитета

1. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий Муниципального комитета, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

2. Депутат может принимать участие в работе комиссий Муниципального комитета, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

Статья 88. Гарантии реализации права депутата Муниципального комитета на создание депутатских объединений

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов Муниципального комитета по вопросам, рассматриваемым Муниципальным комитетом, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

2. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.

3. Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

4. Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Муниципального комитета.

Статья 89. Гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение

1. Депутатским запросом признается по решению Муниципального комитета обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Муниципального комитета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Муниципальным комитетом.

3. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Муниципального комитета.

4. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании Муниципального комитета.

5. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 90. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Муниципального комитета

1. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю Муниципального комитета, что является основанием для приглашения на заседание Муниципального комитета соответствующего должностного лица.

3. В случае если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание Муниципального комитета, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.

Статья 91. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления

Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Кавалеровского городского поселения.

Статья 92. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Кавалеровского городского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Муниципальный комитет.

2. Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном  федеральным законодательством.

3. При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, соответствующие должностные лица обеспечивают лицо, замещающее муниципальную должность, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 93. Гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами.

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления  Кавалеровского городского поселения.

Статья 94. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей

На время участия в заседании Муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Муниципального комитета, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Статья 95. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица замещающего муниципальную должность

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 96. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

4. Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

5. Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 97. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

3. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом.

Статья 98. Возмещение депутату Муниципального комитета, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, расходов, связанных с депутатской деятельностью

1. Депутату Муниципального комитета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью.

2. Возмещаемая, но одного депутата осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе ежемесячная сумма расходов связанная с депутатской деятельностью распределяется следующим образом:

2.1. 1000 рублей. Указанная сумма является безотчетными денежными средствами на осуществление депутатских полномочий;

2.2. 1100 рублей. Указанная сумма подтверждается депутатом путем предоставления отчета, счетов или иных документов, подтверждающих факт осуществления соответствующих расходов. Документы, подтверждающие расходы депутата, предоставляются в Муниципальный комитет.

3. Расходы депутата, связанные с осуществлением им депутатской деятельности, производятся в пределах бюджетных средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Муниципального комитета в очередном финансовом году.

Статья 99. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе выплачивается денежное вознаграждение, в порядке установленном муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения.

2. Денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Кавалеровского городского поселения.

3. Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Статья 100. Финансирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности.

Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется за счет средств бюджета Кавалеровского городского поселения.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кавалеровского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления депутатов муниципального комитета и главы городского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета и главы городского поселения перед населением городского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частями 3, 4 статьи 10 настоящего Устава.

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, главу городского поселения в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 76. Ответственность муниципального комитета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.

2. Полномочия Муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.

Статья 77. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, хранящихся в Муниципальном комитете Кавалеровского городского поселения и органе юстиции, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований на территории Приморского края.

Глава Кавалеровского

городского поселения

Д.Н. Горовчук