УСТАВ ПАВЛОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Советом Павлоградского городского поселения

Решение от 21 ноября 2005 года № 16

УСТАВ

ПАВЛОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.04.2006 года № 52; от 18.12.2006 года № 88; от 06.08.2007 года № 123; от 17.04.2008 года № 172; от 22.08.2008 года № 194; от 19.05.2009 года № 244; от 31.08.2009 года № 259; от 27.02.2010 года № 281; от 23.04.2010 года № 293; от 31.05.2011 года № 39; от 14 ноября 2011 года № 54; от 05.06.2012 года № 92; от 22.02.2013 года № 116; от 20.06.2013 года № 134;от 18.04.2014 года № 180;от 12.08.2014 года № 205; от 26.06.2015 года № 261; от 17.03.2016 года № 40; от 31.08.2016 года № 70; от 28.02.2017 года № 97; от 20.06.2017 года № 115; от 12.12.2017 года № 141; от 29.06.2018 года № 172; от 20.03.2019 № 220; от 30.09.2019 № 257; от 27.03.2020 № 300)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр Павлоградского городского поселения

Павлоградское городское поселение Павлоградского муниципального района Омской области (далее – Павлоградское городское поселение, городское поселение) имеет статус городского поселения.

(содержание статьи 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

Статья 2. Границы Павлоградского городского поселения

Территория городского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований Омской области». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы городского поселения, является схема городского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Омской области по инициативе населения городского поселения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Омской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий поселения и отдельных входящих в их состав населённых пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учётом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений

(пункты 1,2 введены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 27.02.2010 года № 281)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 3. Правовые основы городского поселения

Павлоградское городское поселение действует и строит свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Уставом (Основным Законом Омской области), Уставом Павлоградского муниципального района, настоящим Уставом.

Статья 4. Вопросы местного значения Павлоградского городского поселения

К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета, поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надёжности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определённых для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2017 года № 141)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;

(пункт 17 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

(пункт 18 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 19 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети(за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развитие малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, осознание условий для деятельности народных дружин;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(статья 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Павлоградского городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) признать утратившим силу Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации»;

(Пункт 14 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2016 года  № 70)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2017 года № 141)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.»

(пункт 16 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 4.1. в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Павлоградского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет городского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского поселения для осуществления органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в следующем случае:

если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведёт к увеличению социальной защищённости населения р.п. Павлоградка, либо к улучшению качества предоставления услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления городского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Павлоградского городского поселения в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий

(часть 5 в редакции решения Совета Павлоградского городского поселения от 17.04.2008 года № 172)

5.1. Органы местного самоуправления Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

(часть5.1 введена решением Совета Павлоградского городского поселения от 17.04.2008 года № 172)

6. Органы местного самоуправлении вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации городского поселения», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

(части 5-6 введены решением Совета Павлоградского городского поселения от 20.04.2006 года № 52)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением городского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет городского поселения и Глава городского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005г. № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Павлоградского городского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Павлоградского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Павлоградского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Павлоградского городского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Павлоградского городского поселения избирается Советом Павлоградского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Павлоградского городского поселения устанавливается Советом Павлоградского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Павлоградском городском поселении устанавливается Советом Павлоградского городского поселения.

В Павлоградском городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Павлоградского городского поселения, а другая половина – главой Павлоградского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Павлоградского городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Павлоградского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Павлоградского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Павлоградского городского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 5 изложена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2016 года  № 70)

6. При проведении выборов депутатов Совета Павлоградского городского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительно большинства – окружная избирательная комиссия признаёт избранным кандидата в депутаты Совета Павлоградского городского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Павлоградского городского поселения»

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Павлоградского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

10. На выборах в Совет Павлоградского городского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Павлоградского городского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Павлоградского городского поселения правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 7 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения проводится по инициативе населения Павлоградского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения может служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

2.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 2.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

3. Процедура отзыва депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области « О местном референдуме в Омской области », с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Павлоградского городского поселения.

3.1 Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения принадлежит депутатам Совета городского поселения, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

3.2. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и

персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет Павлоградского городского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дата рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения., список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя

3.3. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения производится избирательной комиссией городского поселения. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Омской области, Устава (Основного закона) Омской области, Устава Павлоградского городского поселения.

3.4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения, образованная в соответствии с законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» должна представить в избирательную комиссию муниципального района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах городского поселения.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы Павлоградского городского поселения не может быть менее 25 подписей.

3.5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату её внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование городского поселения (избирательного округа), где

проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства., выданного инициативной группе;

3} предложение об отзыве депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы городского поселения с указанием его фамилии, имени, отчества.

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющего право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения., адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, дата выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

3.6. Избирательная комиссия городского поселения организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы городского поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального района, которое в двухнедельный срок со дня принятая решения об его утверждении избирательной комиссией муниципального района рассматривается Советом Павлоградского городского поселения.

В случае отрицательного заключения Совет городского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы городского поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

В случае принятия Советом решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы городского поселения, Глава городского поселения не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета Павлоградского городского поселения, о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет городского поселения проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.

3.7 Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой городского поселения в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования» заменить «не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.

(пункт 3.7 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2013 года № 134)

3.8. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

3.9. До проведения голосования депутату Совета Павлоградского городского поселения, Главе городского поселения должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3.10 Депутат Совета Павлоградского городского поселения, Глава городского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах городского поселения.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Павлоградского городского поселения, Главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).

(статья 8 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 27.02.2010 года № 281)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета городского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

1. Главой городского поселения или Советом городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе городского поселения или Совету городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом городского поселения, принимает Совет городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой городского поселения, - Глава городского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения

(пункт 2.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

3) признан утратившим силу Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172

4) вопросы преобразования городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путём голосования либо на сходах граждан;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяются нормативным правовым актом представительного органа городского поселения с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет городского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом городского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом городского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета городского поселения;

2) Главы городского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения или Главы городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

4.1. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 4.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Павлоградского городского поселения в соответствии с законодательством Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(статья 15 в редакции решения Совета Павлоградского городского поселения от 06.08.2007 года № 123)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления городского поселения

Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) Совет городского поселения;

2) Глава городского поселения;

3) Местная Администрация Павлоградского городского поселения (далее – Администрация Павлоградского городского поселении.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

Статья 17. Совет Павлоградского городского поселения

1. Совет городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета городского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета городского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета городского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы городского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета городского поселения (далее - установленное число депутатов).

(часть 4 в редакции решения Совета Павлоградского городского поселения от 06.08.2007 года № 123)

4.1. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

(части 4.1, 4.2 введены решением Совета Павлоградского городского поселения от 06.08.2007 года № 123)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет городского поселения может формировать аппарат Совета городского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет городского поселения обладает правами юридического лица. Совет городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданском кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям

(часть 6 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

Статья 18. Компетенция Совета Павлоградского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Павлоградского городского поселения находится:

1) Принятие устава Павлоградского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) Утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

5) Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) Определение порядка участия Павлоградского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(пункт 11 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Павлоградского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Павлоградского городского поселения, а также преобразования Павлоградского городского поселения;

5) утверждение структуры администрации Павлоградского городского поселения по представлению главы администрации городского поселения, принятие положения об администрации Павлоградского городского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) исключен;

8) исключен;

(пункты 7, 8 исключены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

9) пункт 9 признан утратившим силу в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257;

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Совет Павлоградского городского поселения обладает иными полномочиями, определёнными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Павлоградского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.

(статья 18 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом городского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет городского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения (далее - решения Совета городского поселения нормативного характера), решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

Решения Совета городского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета городского поселения о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 27.03.2020 № 300)

3. Проекты решений Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения Главой городского поселения или при наличии заключения Главы городского поселения.

4. Решение Совета городского поселения нормативного характера в течении 10 дней со дня его принятия направляется Главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава городского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию

(часть 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

5. Решения Совета городского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой городского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

(часть 6 введена решением Совета Павлоградского городского поселения от 20.04.2006 года № 52)

Статья 20. Депутат Совета городского поселения

1. Полномочия депутата Совета городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета городского поселения или заместитель председателя Совета городского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета городского поселения подает письменное заявление в Совет городского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

(абзац третий части 2 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

3.1. Исключена.

(часть 3.1 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета городского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета городского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета городского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета городского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета городского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета городского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету городского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета городского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета городского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета городского поселения;

11) избирать и быть избранным в комиссии Совета городского поселения;

12) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Советом городского поселения комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом городского поселения;

13) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом городского поселения других органов местного самоуправления, а также избранным (назначенным) или утвержденным должностным лицам;

14) вносить в Совет городского поселения предложения о необходимости проведения в пределах его компетенции проверок выполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами правовых актов, принятых Советом городского поселения, проведении депутатских проверок по вопросам, относящимся к ведению Совета городского поселения;

15) ставить вопросы о необходимости разработки решений, постановлений и иных актов Совета городского поселения и проектов актов об изменениях действующих решений и постановлений, вносить на рассмотрение Совета городского поселения проекты новых актов, а также предложения о внесении изменений в действующие акты Совета городского поселения и Устав Павлоградского городского поселения;

16) обращаться с депутатским запросом;

17) обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам за получением информации и документации, необходимых для осуществления депутатских полномочий.

6. Исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

Статья 21. Председатель Совета городского поселения

1. Организацию деятельности Совета городского поселения осуществляет председатель Совета городского поселения, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета городского поселения от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета городского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета городского поселения;

2) созывает заседания Совета городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета городского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета городского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета городского поселения;

8) организует в Совете городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета городского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета городского поселения.

3. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

Статья 22. Заместитель председателя Совета городского поселения

Заместитель председателя Совета городского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета городского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета городского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета городского поселения

1. Совет городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета городского поселения.

2. Совет городского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления городского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета городского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом городского поселения в соответствии с Регламентом Совета городского поселения.

Статья 23.1 Фракции в Совете городского поселения

1. Депутаты Совета городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.

(часть 23.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения

1. Полномочия Совета городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7,7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.05.2011 года № 39)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета городского поселения могут:

1) группа депутатов Совета городского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета городского поселения;

3) Глава городского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочия Совета Павлоградского городского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Павлоградского городского поселения

(пункт 5 в редакции решения Совета Павлоградского городского поселения от 20.04.2006 года № 52)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета городского поселения

Полномочия депутата Совета городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Совета Павлоградского городского поселения от 18.12.2006 года № 88)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.05.2011 года № 39)

Статья 26. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

2. Глава Павлоградского городского поселения избирается Советом Павлоградского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(часть 2 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

3. Срок полномочий Главы городского поселения составляет 5 лет. Глава Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2017 года № 115)

4. Полномочия Главы городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

5. исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2016 года  № 70)

5.1. Глава Павлоградского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

6. При вступлении в должность Глава городского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав городского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения городского поселения».

7. Исключена.

8. Исключена.

(части 7-8 исключены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

Статья 27. Полномочия Главы городского поселения

Глава городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения.

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) исключен;

(пункт 6 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.08.2014 года № 205)

7) осуществляет от имени городского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов городского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью городского поселения;

8) исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172

9) организует взаимодействие Администрации городского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета городского поселения;

11) представляет Совету городского поселения ежегодный отчет о положении дел в городском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации городского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.08.2014 года № 205)

13.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 13.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации городского поселения, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации городского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации городского поселения;

15.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнёрства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

15.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально- частного партнерства предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункты 15.1, 15.2 введены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2016 года  № 70)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета городского поселения.

2. Глава Павлоградского городского поселения представляет Совету Павлоградского городского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Павлоградского городского поселения возглавляет Администрацию Павлоградского городского поселения, о результатах деятельности Администрацию Павлоградского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом Павлоградского городского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2009 года № 259)

Статья 28. Правовые акты Главы городского поселения

1. Глава Павлоградского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издаёт постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если Глава Павлоградского городского поселения исполняет полномочия Главы местной администрации. Глава Павлоградского городского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом Павлоградского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

2. Правовые акты Главы городского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения

Полномочия Главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2009 года № 259)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Совета Павлоградского городского поселения от 18.12.2006 года № 88)

9) исключен;

(пункт 9 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения.

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

12) исключен;

(пункт 12 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 13 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 19.05.2009 года № 244)

13.1) утраты доверия в связи с совершением коррупционных правонарушений, предусмотренных статьёй 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

(пункт 13.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

13.2) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 13.2 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

(последний абзац исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения избрание Главы городского поселения, избираемого Советом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течении трёх месяцев со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.

(абзацы введены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2017 года № 141)

В случае, если Глава Павлоградского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора омской области об отрешении от должности Главы Павлоградского городского поселения либо на основании решения Совета городского поселения об удалении Главы Павлоградского городского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Павлоградского городского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(абзац введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

Статья 29.1 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом городского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего -прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета городского поселения.

Решение Совета городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского поселения днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет городского поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2017 года № 115)

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определённых настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица городского поселения при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 13.1 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ принимается Советом городского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

5. Полномочия депутатов Совета городского поселения, в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днём регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

(статья 29.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

Статья 29.2 Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Павлоградского городского поселения

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Павлоградского городского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

4. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Павлоградского городского поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(часть 5 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 27.03.2020 № 300)

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области от 22.03.2018 № 2060-ОЗ «О предоставлении отдельными категориями лиц, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты данных сведений».

(часть 6 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 27.03.2020 № 300)

7. При выявлении в результате проверки, проведённой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности, в орган местного самоуправления уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 7 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

7.1 К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета от должности в Совете городского поселения с лишением права занимать должности в Совете городского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете городского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

7.2 Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(часть 7.2 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

9. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечёт за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

10. Органы местного самоуправления определяют специально отведённые места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

11. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

12. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечёт за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

(части 6-12 введены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2017 года № 141)

(статья 29.2 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы городского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) Главы городского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

2. В случае временного отсутствия Главы городского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы городского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы городского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления городского поселения по решению Совета городского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

Статья 31. Администрация городского поселения

1. Администрация Павлоградского городского поселения (исполнительно- распорядительный орган Павлоградского городского поселения) наделяется уставом Павлоградского городского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

2. Деятельностью Администрации городского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации городского поселения является Глава городского поселения.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории  Российской Федерации, владеть  и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2017 года № 115)

4. Администрация городского поселения подотчетна Совету городского поселения.

5. Структура Администрации Павлоградского городского поселения утверждается Советом Павлоградского городского поселения по представлению главы Администрации Павлоградского городского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

6. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица. Администрация городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона от 06.10.2003г года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(часть 6 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

7. Смета расходов на содержание Администрации городского поселения определяется Главой городского поселения и включается в бюджет городского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации городского поселения

1. Администрация Павлоградского городского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Павлоградского городского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчётности, представляет отчёт об исполнении бюджета на утверждение Совета Павлоградского городского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных предприятий;»

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Павлоградского городского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счёт средств бюджета Павлоградского городского поселения;

8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Павлоградского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создаёт условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными городским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя бюджетных средств Павлоградского городского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15) осуществляет полномочия, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно- частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 15 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

15.1) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму»;

(пункт 15.1 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2017 года № 115)

15.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 15.2 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(нумерация пункта 16 изменена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

2. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов городского поселения, Главы городского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

3. Депутат городского поселения, Глава городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городского поселения, Главы городского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городского поселения, Главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Депутату Совета городского поселения, Главе городского поселения гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

6) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;

7) защита депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

8) предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

9) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

5. Депутату Совета городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе городского поселения гарантируется:

1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского поселения;

3) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных полномочий в размере двух должностных окладов;

4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий;

5) материальная помощь в размере двух должностных окладов в год;

6) исключен.

(пункт 6 исключен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

6. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета городского поселения, Главы городского поселения финансируются из местного бюджета.

(части 4-6 введены решением Совета Павлоградского городского поселения от 22.08.2008 года № 194)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение

1. Глава городского поселения, Совет городского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, вправе направлять обращения в Совет городского поселения, Главе городского поселения, в Администрацию городского поселения. Обращения, направленные в Совет городского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, направленные Главе городского поселения, в Администрацию городского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 33.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.08.2014 года № 205)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(статья 33.1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

Статья 34. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия Павлоградского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.

3. Число членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.

4. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

(статья 34 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения образуют:

1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы городского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации городского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом

(часть 1 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

Решения Совета Павлоградского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павлоградского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Павлоградского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2013 года № 134)

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом юродского поселения и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава городского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

5. Председатель Совета городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения, подписывает решения Совета городского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35.1

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

(статья 35.1 введена решением Совета Павлоградского городского поселения от 20.04.2006 года № 52)

Статья 35.2 Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения, главой городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Павлоградского района Омской области

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. исключена.

4. исключена.

5. исключена.

(части 3-5 исключены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2017 года № 115)

(статья 35.2 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.08.2014 года № 205)

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 изложена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2017 года № 141)

«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском поселении – «Павлоградском муниципальном вестнике».

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления также могут быть размещении на официальном сайте Павлоградского городского поселения в сети «Интернет».

В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов городского поселения также может быть использован портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации (http:// pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77- 72471 от 05.03.2018).

(абзац третий введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.09.2019 № 257)

   (часть 3 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

7. Часть 7 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220.

8. Часть 8 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.03.2019 № 220.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Муниципальная служба городского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 37 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

Статья 38. Исключена.

Статья 39. Исключена.

(статьи 38-39 исключены Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности городского поселения имущество, средства местного бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

Статья 40.1. Передача в доверительное управление долей (акций), находящихся в собственности муниципального служащего

Исключена

(статья 40.1 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.05.2011 года № 39)

Статья 41. Муниципальное имущество городского поселения

1. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 41 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.08.2014 года № 205)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения»

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Павлоградское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом городского поселения.

Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Павлоградского городского поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(содержание статьи 42 Устава в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

Статья 43. исключена.

(статья 43 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

ГЛАВА VIII ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

Статья 44. Бюджет Павлоградского городского поселения

1. Бюджет Павлоградского городского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Павлоградского городского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Павлоградского городского поселения не допускается.»

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Павлоградского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.1. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.03.2016 года № 40)

7. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Павлоградского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Павлоградского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Павлоградского городского поселения осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Павлоградского городского поселения.

Статья 49. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Павлоградского городского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 50. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчёт об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Павлоградского городского поселения Администрацией Павлоградского городского поселения.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 51 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 14 ноября 2011 года № 54)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 52 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

Статья 53 Удаление главы Павлоградского городского поселения в отставку

1. Совет Павлоградского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Павлоградского городского поселения в отставку по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы Павлоградского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Павлоградского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Павлоградского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Павлоградского городского поселения представительным органом Павлоградского городского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом Павлоградского городского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории  Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.06.2017 года № 115)

5) допущение главой Павлоградского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Павлоградского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных и (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 18.04.2014 года № 180)

3. Инициатива депутатов Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Павлоградского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Павлоградского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Павлоградского городского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Павлоградского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Павлоградского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Павлоградского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Павлоградского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Павлоградского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган Павлоградского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Павлоградского городского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку осуществляется Советом Павлоградского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Павлоградского городского поселения.

9. Решение Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Павлоградского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Павлоградского городского поселения решения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Павлоградского городского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Павлоградского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Павлоградского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Павлоградского городского поселения не согласен с решением Совета Павлоградского городского поселения об удалении его в отставку, он в правев письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение Совета Павлоградского городского поселения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Павлоградского городского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Павлоградского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Павлоградского городского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку отклонена Советом Павлоградского городского поселения, вопрос об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Павлоградского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Павлоградского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Павлоградского городского поселения, в отношении которого Советом Павлоградского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)

Статья 53.1 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Павлоградского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(статья 53.1 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2016 года  № 70)

Статья 53.2 Ответственность главы Павлоградского городского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Павлоградского городского поселения в случае:

1) издания главой Павлоградского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Павлоградского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Павлоградского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Павлоградского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

2. Срок, в течении которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издаёт правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Павлоградского городского поселения, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

(статья 53.2 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 31.08.2016 года  № 70)

             

              Статья 53.3. Ответственность Совета Павлоградского городского поселения перед государством

              1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Павлоградского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Павлоградского городского поселения, а Совет Павлоградского городского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Павлоградского городского поселения.

              2. Полномочия Совета Павлоградского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

              2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Павлоградского городского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Павлоградского городского поселения.

              2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Павлоградского городского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Павлоградского городского поселения.

              3. Закон Омской области о роспуске Совета Павлоградского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

              4. Депутаты Совета Павлоградского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Павлоградского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Павлоградского городского поселения правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 53.3 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

1. Часть 1 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 27.03.2020 № 300)

2. Проект устава городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.02.2017 года № 97)

3. По проекту устава городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6.исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

7. Приведение Устава городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава городского поселения в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.06.2018 года № 172)

Статья 55. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения

1. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесённые в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения.

(часть 2 изложена Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2017 года № 141)

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и (предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

(статья 55 в редакции Решения Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.06.2012 года № 92)

Статья 56. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(нумерация статей с 59,60,60.1,61,62,63,64 изменена на 51,52,53,54,55,56,57 Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.06.2015 года № 261)