УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИМЕНЬГСКОЕ» ОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совет депутатов

муниципального образования «Нименьгское»

20 декабря 2011 №107

Устав муниципального образования "Нименьгское" в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Нименьгское».

1. Муниципальное образование «Нименьгское» является сельским поселением, статус которого установлен законом Архангельской области.

2. Территория муниципального образования «Нименьгское» входит в границы муниципального образования «Онежский муниципальный район».

3. Наименование «муниципальное образование «Нименьгское», «Нименьгское муниципальное образование», «Нименьгское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Нименьгское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Нименьгское» равнозначны.

4. Население Нименьгского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

5. Нименьгское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Нименьгское».

1. В границы муниципального образования «Нименьгское» входят территории деревень Ворзогоры, Нименьга, Юдмозеро, поселков Нименьга, Шаста, железнодорожных станций Нименьга, Поньга и разъезда Шастинский.

2. Административным центром муниципального образования «Нименьгское» является поселок Нименьга.

3. Границы муниципального образования «Нименьгское», их описание установлены законом Архангельской области и могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население муниципального образования «Нименьгское».

1. Местное самоуправление на территории Нименьгского сельского поселения осуществляют его жители, составляющие в совокупности население Нименьгского сельского поселения.

2. Жители Нименьгского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Нименьгское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Нименьгского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Нименьгского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Нименьгского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании

Статья 4. Местное самоуправление.

Местное самоуправление в Нименьгском сельском поселении есть самостоятельное и под свою ответственность решение населением Нименьгского сельского поселения непосредственно или через органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Органы местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское».

1.              Органами местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское» являются:

- Совет депутатов Нименьгского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Нименьгское»;

- глава Нименьгского сельского поселения - глава муниципального образования «Нименьгское»;

- администрация Нименьгского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Нименьгское»;

- контрольно-счетная палата Нименьгского сельского поселения – ревизионная комиссия муниципального образования «Нименьгское».

2.              Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Нименьгского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Нименьгское».

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Нименьгское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Нименьгское» включаются Устав Нименьгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Нименьгского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты наделяются:

- Совет депутатов Нименьгского сельского поселения - в форме решений ;

- глава Нименьгского сельского поселения - в форме постановлений главы Нименьгского сельского поселения и постановлений администрации Нименьгского сельского поселения.

Должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты.

4. Устав Нименьгского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Нименьгского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Нименьгского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Нименьгского сельского поселения и администрации Нименьгского сельского поселения.

6. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления обязательны для исполнения всеми организациями, на территории Нименьгского сельского поселения, а также жителями Нименьгского сельского поселения.

Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Нименьгское».

1.              Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Нименьгском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Нименьгского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Нименьгского сельского поселения - в форме распоряжений главы Нименьгского сельского поселения и распоряжений администрации Нименьгского сельского поселения;

2.              Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Нименьгского сельского поселения.

В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 8. Устав муниципального образование «Нименьгское». Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нименьгское».

1. Устав Нименьгского сельского поселения - основополагающий нормативный правовой акт, устанавливающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области систему местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, их ответственность, гарантии прав жителей Нименьгского сельского поселения на осуществление местного самоуправления.

2. Устав Нименьгского сельского поселения, а также решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав принимаются Советом депутатов Нименьгского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения вносятся на рассмотрение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по инициативе:

- инициативной группы депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения численностью не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

- главы Нименьгского сельского поселения;

- инициативной группы граждан, минимальная численность которой не может превышать 3 процента от числа жителей Нименьгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

4. Проект Устава Нименьгского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Нименьгского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о назначении публичных слушаний, о порядке учета предложений по проекту указанного устава или решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Нименьгского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. По проекту Устава Нименьгского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений в Устав Нименьгского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Нименьгского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Окончательно Устав Нименьгского сельского поселения, решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения принимается после опубликования результатов публичных слушаний.

6. Если проект решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Нименьгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления, то окончательному принятию решения Собрания депутатов Нименьгского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Нименьгского сельского поселения.

7. Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Нименьгского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нименьгского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Нименьгского сельского поселения, применяется только к главе Нименьгского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования «Нименьгское».

1. К вопросам местного значения Нименьгского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нименьгского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Нименьгского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нименьгского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нименьгского сельского поселения;

4) организация в границах Нименьгского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нименьгского сельского поселения  и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Нименьгского сельского поселения, а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Нименьгском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Нименьгского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Нименьгского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Нименьгского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нименьгского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Нименьгского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нименьгского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нименьгского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нименьгского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нименьгского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нименьгском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Нименьгского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нименьгского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Нименьгского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Нименьгского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Нименьгского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Нименьгского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Нименьгского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Нименьгского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Нименьгского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Нименьгского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нименьгского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Нименьгского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нименьгского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Нименьгского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нименьгского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нименьгском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкого уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нименьгского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нименьгского сельского поселения.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Нименьгского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Онежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нименьгского сельского поселения в бюджет Онежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Онежского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Онежского муниципального района в бюджет Нименьгского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Нименьгского сельского поселения подписываются главой Нименьгского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Архангельской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Нименьгскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Нименьгское».

1. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Нименьгского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Нименьгском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Нименьгского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Нименьгского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нименьгского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета Нименьгского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Муниципальный контроль.

1.Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Нименьгского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Нименьгского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Нименьгского сельского поселения.

3.Муниципальнывй контроль – деятельность администрации Нименьгского сельского поселения по организации и проведению на территории Нименьгского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Нименьгского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской  области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Нименьгского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Нименьгского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Нименьгского сельского поселения.

ГЛАВА III. Участие жителей Нименьгского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Гарантии прав граждан на участие в местном самоуправлении.

1. Обладателем всех прав на местное самоуправление в Нименьгском сельском поселении является его население.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Нименьгского сельского поселения обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой информации о деятельности органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения муниципального образования «Нименьгское».

1. Население Нименьгского сельского поселения реализует свое право на участие в местном самоуправлении по решению вопросов местного значения Нименьгского сельского поселения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

2. Жители Нименьгского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов главы Нименьгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, голосования по отзыву главы Нименьгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Нименьгского сельского поселения.

3. Жители Нименьгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум.

1. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума Нименьгского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области.

2. Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

3. Обязательному вынесению на местный референдум Нименьгского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

- введение и использование средств самообложения граждан;

- изменение статуса главы Нименьгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Нименьгского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Нименьгского сельского поселения.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения и (или) главы Нименьгского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Нименьгского сельского поселения.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главы Нименьгского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Право быть избранным на должность главы муниципального образования имеет гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главы Нименьгского сельского поселения. Голосование по вопросам изменения границ Нименьгского сельского поселения, преобразования Нименьгского сельского поселения.

1. Порядок проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главы Нименьгского сельского поселения регулируется федеральным законом и законом Архангельской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Нименьгского сельского поселения принадлежит жителям Нименьгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Нименьгского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Нименьгского сельского поселения;

4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Нименьгского сельского поселения;

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Нименьгского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Нименьгского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения принадлежит жителям Нименьгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения являются:

1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

4. Порядок проведения голосования по вопросам изменения границ Нименьгского сельского поселения и преобразования Нименьгского сельского поселения регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

5 Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, выборного должностного лица Нименьгского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Нименьгского сельского поселения, преобразования Нименьгского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Нименьгском сельском поселении, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Нименьгского сельского поселения, определяются решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Нименьгского сельского поселения по вопросам местного значения с участием населения Нименьгского сельского поселения Советом депутатов Нименьгского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Нименьгского сельского поселения, Совета депутатов Нименьгского сельского поселения или главы Нименьгского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Нименьгского сельского поселения или Совета депутатов Нименьгского сельского поселения назначаются Советом депутатов Нименьгского сельского поселения, а по инициативе главы Нименьгского сельского поселения - главой Нименьгского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Нименьгского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Нименьгского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Нименьгского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета Нименьгского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Нименьгского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Нименьгского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 18. Собрания, конференции (собрания делегатов) граждан по месту жительства, опрос граждан.

1. Собрания граждан по месту жительства являются одной из форм непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения, в осуществлении ими своего права на местное самоуправление.

2. В работе собраний по месту жительства принимают участие граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на территории, в пределах которой проводится собрание граждан, за исключением граждан, признанных судом недееспособными.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Нименьгского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Нименьгского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Нименьгского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Нименьгского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Совет депутатов муниципального образования «Нименьгское»

Статья 20. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения.

1. Совет депутатов муниципального образования «Нименьгское» является постоянно действующим и единственным представительным органом Нименьгского сельского поселения, обладающим правом принимать от имени жителей муниципального образования решения по вопросам местного значения и представлять интересы населения в отношениях с органами государственной власти, другими муниципальными образованьями, а также с организациями.

2. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов и главы Нименьгского сельского поселения.

3. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения одного созыва избирается населением сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одному двухмандатному, одному трех мандатному и одному пяти мандатному округам, в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Нименьгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Нименьгского сельского поселения был избрано в правомочном составе.

Совет депутатов Нименьгского сельского поселения считается правомочным, если в его состав избрано не менее 7 депутатов.

4. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Нименьгского сельского поселения осуществляется администрацией Нименьгского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Нименьгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Нименьгского сельского поселения.

Статья 21. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения может принять решение по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по предметам ведения местного самоуправления и (или) отнесенным к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами, законами Архангельской области и Уставом Нименьгского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Нименьгского сельского поселения):

1) принимается Устав Нименьгского сельского поселения, вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Нименьгского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Нименьгского сельского поселения;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Нименьгского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Нименьгского сельского поселения, утверждается отчет об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нименьгского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;

7) определяется порядок участия Нименьгского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе определение порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения;

9) устанавливает порядок подготовки генерального плана Нименьгского сельского поселения, утверждение генерального плана Нименьгского сельского поселения, установление порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план Нименьгского сельского поселения;

10) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Нименьгского сельского поселения;

11) утверждает правила землепользования и застройки Нименьгского сельского поселения;

12) устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных учреждений Нименьгского сельского поселения и порядка ее применения;

13) заключает со стороны Нименьгского сельского поселения учредительного договора и утверждение со стороны Нименьгского сельского поселения устава совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливает порядок утверждения и исполнения бюджета Нименьгского сельского поселения, порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нименьгского сельского поселения;

15) устанавливает порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляет толкование положений Устава Нименьгского сельского поселения;

17) устанавливает порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Нименьгского сельского поселения;

18) устанавливает вид, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Нименьгского сельского поселения;

19) учреждает почетные звания Нименьгского сельского поселения, определение порядка их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Нименьгского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом Нименьгского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и их должностными лицами, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения. Решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления и их должностных лиц, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 22. Решения Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Порядок принятия решений Советом депутатов Нименьгского сельского поселения регулируется настоящим Уставом Нименьгского сельского поселения и Регламентом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

2. Решения, обязательные для исполнения на территории Нименьгского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

3.1. Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения направляется главе Нименьгского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Нименьгского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Нименьгского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Нименьгского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Нименьгского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определённом решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

4. Решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения могут быть обжалованы в суде.

Статья 23. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Порядок принятия решения ненормативного характера Советом депутатов Нименьгского сельского поселения регулируется Уставом Нименьгского сельского поселения и Регламентом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

2. К вопросам ведения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, по которым принимаются  решения ненормативного характера Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения и выборов главы Нименьгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Нименьгского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Нименьгского сельского поселения или депутата Нименьгского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ или преобразования Нименьгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Нименьгского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Нименьгского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия решений и которыми Совет депутатов Нименьгского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Нименьгского сельского поселения.

3. Решения ненормативного характера Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 2 настоящей статьи Устава, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

4. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Нименьгского сельского поселения регулируются Уставом Нименьгского сельского поселения и Регламентом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения об удалении главы Нименьгского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения об удалении главы Нименьгского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения об удалении главы Нименьгского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 24. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Организация и порядок работы Совета депутатов Нименьгского сельского поселения определяется его Регламентом.

Регламент утверждается большинством голосов от установленного числа депутатов и вступает в силу со дня принятия решения.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Нименьгского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Председателем Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по должности является глава Нименьгского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Нименьгского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

4) подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Нименьгского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Нименьгского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Регламентом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

2. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Нименьгского сельского поселения из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Работа заместителя председателя Совета депутатов осуществляется на непостоянной основе.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой Нименьгского сельского поселения обязанностей председателя Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 26. Структура Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения на срок его полномочий избираются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

3. Депутаты Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по собственной инициативе могут создавать депутатские группы, депутатские объединения в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 27. Заседания (сессии) Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Заседания (сессии) Совета депутатов Нименьгского сельского поселения являются основной формой работы.

2. На заседаниях Совета депутатов Нименьгского сельского поселения решаются все вопросы, входящие в его компетенцию.

3. Заседания совета депутатов Нименьгского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в заседаниях комиссий, групп и фракций Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, должностных лиц администрации, других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

5. Заседание Совета депутатов Нименьгского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов.

6. Заседания Совета депутатов Нименьгского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 28. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Полномочия Совета депутатов Нименьгского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Нименьгского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Нименьгского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Нименьгского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

4) преобразования Нименьгского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Нименьгского сельского поселения;

5) утраты Нименьгским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Нименьгского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нименьгского сельского поселения или объединения Нименьгского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Нименьгского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское».

1. Депутат Совета депутатов Нименьгского сельского поселения является полномочным представителем населения Нименьгского сельского поселения, осуществляет от его имени деятельность по реализации местного самоуправления.

2. Депутат Совета депутатов Нименьгского сельского поселения строит свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, а также Уставом Нименьгского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Нименьгского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов Нименьгского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Нименьгского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Нименьгского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов  Нименьгского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Нименьгского сельского поселения обязан:

1)принимать участие в заседаниях Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2)принимать участие в работе постоянной комиссии, рабочей группы, членом которой он является.

3) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении Нименьгского сельского поселения;

2) на обеспечение документами, принятыми представительным органом поселения; на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

7. Депутат Совета депутатов Нименьгского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, в том числе, по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Нименьгского сельского поселения действующего созыва;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

11) признания выборов депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат был наделен своими полномочиями;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  принимается  не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Нименьгского сельского поселения – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

10. Статус депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения и связанные с ним ограничения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 30. Ревизионная комиссия муниципального образования «Нименьгское».

1.Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Нименьгского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

2.Ревизионная комиссия Нименьгского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Нименьгского сельского поселения.

3.Полномочия, состав штатная численность и порядок деятельности ревизионной комиссии Нименьгского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02. 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области. 

4.Ревизионная комиссия Нименьгского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5.Ревизионная комиссия Нименьгского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Нименьгского сельского поселения;

2)  экспертиза проектов местного бюджета Нименьгского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Нименьгского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нименьгского сельского поселения,  в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Нименьгскому сельскому поселению;

6)  оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Нименьгского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Нименьгского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Нименьгского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Нименьгского сельского поселения, а также муниципальных программ Нименьгского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Нименьгском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Нименьгского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения и главе Нименьгского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

6. Ревизионная комиссия Нименьгского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

7. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов муниципального образования «Онежский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий ревизионной комиссии Нименьгского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального контроля. В случае заключения такого соглашения ревизионная комиссия Нименьгского сельского поселения не формируется.

Глава V. Глава муниципального образования «Нименьгское»

Статья 31. Глава Нименьгского сельского поселения.

1. Глава Нименьгского сельского поселения является высшим выборным должностным лицом муниципального образования «Нименьгское», возглавляющим администрацию Нименьгского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

2. Глава Нименьгского сельского поселения представляет муниципальное образование «Нименьгское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Нименьгского сельского поселения.

3. Глава Нименьгского сельского поселения избирается жителями Нименьгского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Нименьгского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Нименьгского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Нименьгского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям и Совету депутатов Нименьгского сельского поселения.

4.1. Глава муниципального образования «Нименьгское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Нименьгского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Нименьгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Нименьгского сельского поселения был избран.

6. Глава Нименьгского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Нименьгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

7. При вступлении в должность глава Нименьгского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Нименьгское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Нименьгское», защищать интересы жителей муниципального образования «Нименьгское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Нименьгское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Нименьгского сельского поселения путем ее произнесения главой Нименьгского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Нименьгского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Нименьгского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Нименьгского сельского поселения гарантируются:

1)служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2)оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Нименьгского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Нименьгского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Нименьгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Нименьгского сельского поселения.

Статья 32. Полномочия главы муниципального образования «Нименьгское».

1. Глава Нименьгского сельского поселения наделяется Уставом Нименьгского сельского поселения всеми полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

2. Глава Нименьгского сельского поселения в пределах полномочий, установленных частью первой настоящей статьи:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Нименьгского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нименьгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Нименьгского сельского поселения;

3) назначает представителей Нименьгского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) награждает почетными грамотами от имени Нименьгского сельского поселения;

5) подписывает принятые Советом депутатов Нименьгского сельского поселения решения ;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

3. Глава Нименьгского сельского поселения как глава администрации Нименьгского сельского поселения:

1) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Нименьгского сельского поселения;

2) определяет основные направления деятельности администрации Нименьгского сельского поселения и организует ее работу;

3) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Нименьгского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Нименьгского сельского поселения.

4. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Нименьгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Нименьгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Онежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 33. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу постановлений и распоряжений главы муниципального образования «Нименьгское», постановлений и распоряжений администрации муниципального образования «Нименьгское».

1. Глава Нименьгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, Уставом Нименьгского сельского поселения, издает распоряжения и постановления главы Нименьгского сельского поселения.

2. Глава Нименьгского сельского поселения издает распоряжения администрации Нименьгского сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации Нименьгского сельского поселения.

3. Глава Нименьгского сельского поселения издает постановления администрации Нименьгского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское» федеральными законами и законами Архангельской области.

Право инициативы принятия постановлений администрации Нименьгского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главе Нименьгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Нименьгского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Нименьгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

4. Постановления главы Нименьгского сельского поселения и постановления администрации Нименьгского сельского поселения, носящие нормативный правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

5. Иные постановления главы Нименьгского сельского поселения и постановления администрации Нименьгского сельского поселения вступают в силу после их подписания, если иное не указано в самом постановлении.

Статья 34. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Нименьгское».

1. Полномочия действующего главы Нименьгского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Нименьгского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Нименьгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нименьгского сельского поселения;

11) в случае преобразования Нименьгского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Нименьгского сельского поселения;

12) в случае утраты Нименьгским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Нименьгского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нименьгского сельского поселения или его объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Нименьгского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Нименьгского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Нименьгского сельского поселения констатируется решением Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

5. Неспособность действующего главы Нименьгского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Нименьгского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава, устанавливается решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Нименьгского сельского поселения Совет депутатов Нименьгского сельского поселения обязано назначить досрочные выборы главы Нименьгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Нименьгского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 35. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Нименьгское».

1. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы Нименьгского сельского поселения;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Нименьгского сельского поселения;

3) временное отстранение от должности главы Нименьгского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Нименьгского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Нименьгского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Нименьгского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Нименьгского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Нименьгского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Нименьгского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по решению Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Нименьгского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Нименьгского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Нименьгского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Нименьгского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой Нименьгского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Нименьгского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Нименьгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Нименьгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Нименьгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Нименьгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское», решениях Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 35.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Нименьгское».

1. В случаях, когда глава Нименьгского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Нименьгского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Нименьгского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Нименьгского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Нименьгского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Нименьгского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Нименьгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Нименьгского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Нименьгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Нименьгского сельского поселения или распоряжением главы Нименьгского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Нименьгского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Нименьгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Нименьгского сельского поселения или распоряжением главы Нименьгского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Нименьгского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Нименьгского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Нименьгского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Нименьгского сельского поселения по решению Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Нименьгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Нименьгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Нименьгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Нименьгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское», решениях Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

ГЛАВА VI. Администрация муниципального образования муниципального образования «Нименьгское»

Статья 36. Администрация муниципального образования «Нименьгское».

1. Администрация Нименьгского сельского поселения (местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом Нименьгского сельского поселения по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Администрация Нименьгского сельского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании Положения об администрации, утвержденном Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

Главой администрации Нименьгского сельского поселения, руководящей ею на принципах единоначалия, является глава Нименьгского сельского поселения.

3. Финансирование администрации Нименьгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Нименьгского сельского поселения.

Статья 37. Структура администрации муниципального образования «Нименьгское».

1. Структура администрации Нименьгского сельского поселения - официально установленные состав и наименования подразделений и должностных лиц администрации, их соподчиненность и взаимосвязи.

2. Структура администрации Нименьгского сельского поселения утверждается Советом депутатов Нименьгского сельского поселения по представлению главы Нименьгского сельского поселения.

Реорганизация, переименование и ликвидация структурных подразделений администрации Нименьгского сельского поселения осуществляются в соответствии с решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о внесении изменений в структуру администрации Нименьгского сельского поселения, принимаемым по инициативе главы Нименьгского сельского поселения.

3. Штатное расписание администрации Нименьгского сельского поселения разрабатывается в соответствии с ее структурой и утверждается главой Нименьгского сельского поселения.

Статья 38. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Нименьгское».

1. Структурное подразделение - постоянно действующий орган администрации Нименьгского сельского поселения, выполняющий определенные функции по решению вопросов местного значения и наделенный соответствующими полномочиями для их исполнения

2. Структурные подразделения администрации Нименьгского сельского поселения, не наделённые правами юридического лица, осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о соответствующем подразделении, утверждаемом главой Нименьгского сельского поселения.

3. Структурные подразделения администрации Нименьгского сельского поселения могут надеяться правами юридического лица по решению Совета депутатов Нименьгского сельского поселения. В этом случае они осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о соответствующем подразделении, утверждаемом Советом депутатов Нименьгского сельского поселения, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

4. Руководители структурных подразделений администрации Нименьгского сельского поселения назначаются и освобождаются от должности главой Нименьгского сельского поселения.

Глава VII. Организация муниципальной службы

Статья 39. Общие положения о муниципальной службе в муниципальном образовании «Нименьгское».

1. Муниципальные служащие Нименьгского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Нименьгского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Нименьгского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Нименьгском сельском поселении Совет депутатов Нименьгского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Нименьгского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Нименьгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Глава VIII. Экономическая основа муниципального образования «Нименьгское»

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское».

Экономическую основу местного самоуправления Нименьгского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Нименьгского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Нименьгского сельского поселения, а также имущественные права Нименьгского сельского поселения.

Статья 41. Муниципальное имущество.

1. В состав имущества Нименьгского сельского поселения входит:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Нименьгского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Нименьгского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Нименьгского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Нименьгского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Нименьгского сельского поселения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника имущества от имени муниципального образования осуществляет глава Нименьгского сельского поселения и уполномоченные им должностные лица администрации Нименьгского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения,

1. Для решения вопросов местного значения муниципальное образование «Нименьгское» вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Нименьгского сельского поселения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Нименьгского сельского поселения выступает администрация Нименьгского сельского поселения.

3. Муниципальные предприятия наделяются имуществом на праве хозяйственного ведения, а муниципальные учреждения - на праве оперативного управления.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Нименьгского сельского поселения назначаются на должность главой Нименьгского сельского поселения.

5. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения осуществляются главой Нименьгского сельского поселения или уполномоченными им должностными лицами администрации Нименьгского сельского поселения.

С руководителями муниципальных предприятий и учреждений заключаются трудовые договоры (контракты)

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений организуют выполнение решений органов местного самоуправления и отчитываются о деятельности предприятий и учреждений в порядке и сроки, установленные органами местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

7. Цены и тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются органами местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом

Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения осуществляют регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

Регулирующим органом в области установления цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений является администрация Нименьгского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское» с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Нименьгского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения вправе предоставлять в соответствии с законодательством налоговые льготы в части уплаты местных налогов и сборов.

3. Органы местного самоуправления вправе:

1) привлекать в установленном законодательством порядке предприятия и организации к строительству и содержанию местных дорог, объектов природоохранного и другого значения.

Статья 44. Внешнеэкономическая деятельность.

1. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения организуют в установленном законодательством порядке внешнеэкономическую деятельность.

2. Совет депутатов Нименьгского сельского поселения рассматривает и утверждает соглашения по вопросам международного сотрудничества с органами власти и управления зарубежных городов и регионов.

Статья 45. Бюджет муниципального образования «Нименьгское».

1. Администрация Нименьгского сельского поселения под руководством главы Нименьгского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Нименьгское».

2. Проект бюджета Нименьгского сельского поселения вносится администрацией Нименьгского сельского поселения в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Нименьгского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Нименьгского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Нименьгского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Нименьгского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Нименьгского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Нименьгского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Нименьгского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета.

4. Исполнение бюджета Нименьгского сельского поселения осуществляется администрацией Нименьгского сельского поселения.

5. Проект бюджета Нименьгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Нименьгского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Нименьгского сельского поселения о бюджете Нименьгского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Нименьгского сельского поселения осуществляется администрацией Нименьгского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Нименьгского сельского поселения представляется администрацией Нименьгского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Нименьгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальный заказ муниципального образования «Нименьгское».

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Нименьгского сельского поселения.

Глава IX. Гарантии и ответственность органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское»

Статья 47. Обязательность исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское».

1. Решения местного референдума, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Нименьгского сельского поселения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами.

2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены указанными органами, должностными лицами, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 48. Законодательная инициатива органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское».

Глава Нименьгского сельского поселения и Совет депутатов Нименьгского сельского поселения обладают правом законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов.

Статья 49. Судебная защита местного самоуправления.

Граждане, проживающие на территории Нименьгского сельского поселения, органы и должностные лица местного самоуправления Нименьгского сельского поселения вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов, принятых органами государственной власти, организациями и общественными объединениями, нарушающих права местного самоуправления Нименьгского сельского поселения.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования «Нименьгское».

1. Органы местного самоуправления Нименьгского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Нименьгского сельского поселения несут ответственность перед населением Нименьгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления Нименьгского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 51. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское», главы муниципального образования «Нименьгское» перед населением.

1. Депутат Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, глава Нименьгского сельского поселения несут ответственность перед населением.

Население Нименьгского сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главу Нименьгского сельского поселения в порядке, установленным Уставом Нименьгского сельского поселения.

2. Решение о возбуждении процедуры по отзыву депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения принимается на собрании избирателей в соответствующем избирательном округе.

Решение о возбуждении процедуры по отзыву главы Нименьгского сельского поселения принимается на собрании избирателей по месту жительства в любом населенном пункте Нименьгского сельского поселения.

3. О месте и времени собрания его инициаторы обязаны письменно уведомить лицо, в отношении которого принимается решение о возбуждении процедуры отзыва, и Совет депутатов Нименьгского сельского поселения не менее чем за 5 суток до дня проведения собрания.

4. Депутату Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главе Нименьгского сельского поселения предоставляется право выступить на собрании избирателей по возбуждению процедуры его отзыва.

Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Нименьгского сельского поселения принимается участниками собрания открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан.

5. Для реализации решения о возбуждении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главы Нименьгского сельского поселения, создается инициативная группа в количестве до 10 человек, определяются уполномоченные инициативной группы в количестве 1-2 человека.

6. Инициативная группа, не позднее 5 дней после проведения собрания по возбуждению процедуры отзыва представляет в Совет депутатов Нименьгского сельского поселения письменное заявление произвольной формы о регистрации их в качестве инициаторов отзыва депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главы Нименьгского сельского поселения.

Основанием для отказа в регистрации являются несоответствие представленных документов требованиям настоящей статьи, а также нарушение порядка организации и проведения собрания избирателей по возбуждению процедуры отзыва.

7. Инициативная группа в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нименьгского сельского поселения, главы Нименьгского сельского поселения организует сбор подписей избирателей.

Сбор подписей проводится в течение 20 дней со дня регистрации инициативной группы. Форма подписных листов утверждается Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

8. Дата голосования назначается Советом депутатов Нименьгского сельского поселения.

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское» перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления Нименьгского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Нименьгского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Нименьгского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами Нименьгского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета депутатов Нименьгского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в соответствии с законом Архангельской области о роспуске представительного органа муниципального образования в случае, когда соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Нименьгского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу Нименьгского сельского поселения, а Совет депутатов Нименьгского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Нименьгского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Нименьгского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Нименьгского сельского поселения.

5. Глава Нименьгского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Архангельской области в случаях, предусмотренных федеральным законом.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления Нименьгского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц муниципального образования «Нименьгское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нименьгского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. Заключительные и переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Нименьгское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Нименьгское», утвержденный решением Совета депутатов Нименьгского сельского поселения от 23 ноября 2005 № 7 «Об Уставе муниципального образования «Нименьгское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером № RU 295203052005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава  муниципального образования

«Нименьгское»

Л.Ю.Коголева