УСТАВ АЗЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ АЗЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением Думы Азейского муниципального образования

сельского поселения

20 декабря 2005 года № 8

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 28.04.2008 г.№7

Решение Думы от 07.07.2009 г.№7/2

Решение Думы от 05.07.2010 г.№13

Решение Думы от 03.08.2011 г. №16

Решение Думы от 27.04.2012 №5

Решение Думы от 22.01.2013 г. №1;

Решение Думы от 11.10.2013 г. № 18;

Решение Думы от 17.10.2014 г. № 13/1;

Решение Думы от 07.12.2015 г. № 26;

Решение Думы от 26.08.2016г. № 19;

Решение Думы от 26.01.2017г. № 1;

Решение Думы от 12.12.2017г. № 34;

Решение Думы от 31.07.2019г. № 15;

Решение Думы от 13.07.2020г. № 13}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Азейском муниципальном образовании.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Азейское муниципальное образование

1.Азейское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Тулунский район», наделенного Законом Иркутской области № 98-оз от 16.12.2004 г. статусом муниципального района.

2. Азейское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Иркутской области от16.12.2004г. №98-оз «О статусе и границах муниципальных образований Тулунского района Иркутской области».

3. Понятия «сельское поселение», «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения муниципального образования.

Наименование муниципального образования – Азейского сельское поселение Тулунского муниципального района Иркутской области.

{ч.3 ст.1 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1; в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

Статья 2. Население сельского Поселения

Население сельского Поселения составляют объединенные общностью на решение вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в сельском Поселении.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория сельского Поселения

В пределах территории сельского Поселения осуществляется местное самоуправление.

1. Границы территории сельского Поселения устанавливаются законами Иркутской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

2. Изменение границ сельского Поселения, его преобразование осуществляется законами Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Статья 4. Официальные символы сельского Поселения

1. Официальные символы сельского Поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы сельского Поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы сельского Поселения.

Глава 2 СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления сельского Поселения

Местное самоуправление в сельском Поселении осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы местного значения сельского Поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 22.01.2013 г. №1}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16; от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

6) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.6 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 22.01.2013 г. №1}

{п.7 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1; утратил силу Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

{п.7.2 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1; утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

{п.13.1 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

{п.14 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

{п.15 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.16 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

16) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

{п.16.1,16.2 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 27.04.2012 №5}

16.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

{п.16.2 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п.18 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26; в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

{п.19 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 26.01.2017г. № 1; в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.20 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 22.01.2013 г. №1; в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18; в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26; в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15; в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.21 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.23 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18; утратил силу Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

{п.24 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

{п.25 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

{п.26 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{п.28 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

{п.30 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

{п.31 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 05.07.2010 г.№13; утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

{п.32-35 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 27.04.2012 №5}

{п.32 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

{п.33 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 07.12.2015 г. № 26}

{п.34 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского Поселения;

{п.36 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 26.08.2016г. № 19; утратил силу Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

Статья 6.1. Муниципальный контроль

{ст.6.1 введена Решением Думы от 27.04.2012 №5}

1. Органы местного самоуправления сельского Поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского Поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского Поселения;

{п.2 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 05.07.2010 г.№13}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском Поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п.5 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 11.10.2013 г. № 18}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского Поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского Поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского Поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{п.8.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 05.07.2010 г.№13}

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.10 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 27.04.2012 №5}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п.11 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 22.01.2013 г. №1}

{п.12 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1; утратил силу Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.13 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

{п.14 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 07.12.2015 г. № 26; в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.15 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

16) Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

{п.16 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.17 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

2. Органы местного самоуправления сельского Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.7 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; ч.2 ст.7 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского Поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского Поселения самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава Азейского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.3 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16; в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

{абз.2 п.4 ст.8 утратил силу Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

{п.4 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16; от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 03.08.2011 г. №16; п.4.1 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

4.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

{п.4.2 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 27.04.2012 №5}

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

{п.4.3 ст.8 введен Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.6 ст.8 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.6.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 11.10.2013 г. № 18; в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации по социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1; в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 05.07.2010 г.№13}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 9. Привлечение населения к выполнению социально значимых для сельского Поселения работ

1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы сельского Поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 32 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского Поселения самостоятельно.

Статья 10. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования «Тулунский район»

{ч.1 ст.10 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; в редакции Решения Думы от 22.01.2013 г. №1}

1. Органы местного самоуправления сельского Поселения, входящего в состав муниципального района, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Тулунский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального образования «Тулунский район», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.2 ст.10 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; в редакции Решения Думы от 22.01.2013 г. №1}

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.3 ст.10 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Думы сельского поселения.

{ч.4 ст.10 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

4. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава 3 ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах сельского Поселения.

Местный референдум проводится на всей территории сельского Поселения.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой сельского Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы сельского Поселения и Главы сельского Поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.

Дума сельского Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в сельском Поселении.

В случае принятия Думой сельского Поселения решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум. Избирательная комиссия сельского Поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума сельского Поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу сельского Поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы сельского Поселения и Главой сельского Поселения. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы сельского Поселения и правовом акте Думы сельского Поселения. В последнем также определяется порядок проверки Думой сельского Поселения вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума сельского Поселения не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Иркутской области. Законодательное Собрание Иркутской области, Избирательную комиссию Иркутской области.

Дума сельского Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума сельского Поселения принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации сельского Поселения. Указанную регистрацию обеспечивает Глава сельского Поселения путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления сельского Поселения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума регулируется федеральным и областным законодательством.

{абз.2 ч.8 ст.12 введен Решением Думы от 03.08.2011 г. №16}

Днем голосования на выборах депутатов Думы сельского Поселения, Главы сельского Поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок их полномочий.

Статья 12. Муниципальные выборы

{ч.1 ст.12 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

1. Муниципальные выборы на территории сельского Поселения проводятся в целях избрания депутатов Думы сельского Поселения, главы сельского Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

2. Муниципальные выборы депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с настоящим Уставом.

{ч.3 ст.12 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

3. Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

{ч.4 ст.12 утратила силу Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

5. Муниципальные выборы назначаются Думой сельского Поселения. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

Срок, на который избирается Дума сельского Поселения, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума сельского Поселения была избрана в правомочном составе.

Срок полномочий Главы сельского Поселения исчисляется со дня его официального вступления в должность.

6. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

7. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{абз.1 ч.8 ст.12 в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18}

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Иркутской области.

{абз.2 ч.8 ст.12 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18}

Днем голосования на выборах депутатов Думы сельского Поселения, Главы сельского Поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 13. Голосование по отзыву Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения

1. Под отзывом Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения понимается досрочное прекращение полномочий Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основанием для отзыва Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения являются только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому Главе сельского Поселения, депутату Думы сельского Поселения обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава сельского Поселения, депутат Думы сельского Поселения определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Глава сельского Поселения. Депутат Думы сельского Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами, и законом субъекта для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения проводится на всей территории сельского Поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского Поселения или части сельского Поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельского Поселения, преобразование сельского Поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского Поселения или части сельского Поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения назначается Думой сельского Поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения сельского Поселения.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы сельского Поселения, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, администрацией сельского Поселения дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу сельского Поселения по вопросам ее компетенции, и заключение администрации сельского Поселения подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы сельского Поселения либо Главой сельского Поселения в присутствии представителей инициативной группы граждан.

5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

6. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

7. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

8. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы сельского Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15.1. Сход граждан

{ст.15.1 введена Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 15.2. Староста сельского населенного пункта

{ст.15.2 введена Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 2 статьи 39 настоящего Устава.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы сельского поселения в соответствии с законом Иркутской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы сельского поселения в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения сельского Поселения.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи, нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах сельского Поселения.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы сельского Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{ч.5 ст.16 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 22.01.2013 г. №1}

6. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского Поселения, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы сельского Поселения.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией сельского Поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией сельского Поселения в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

{наименование ст.17 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского Поселения Думой сельского Поселения, Главой сельского Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы сельского Поселения или Главы сельского Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы сельского Поселения, назначаются Думой сельского Поселения, а по инициативе Главы сельского Поселения - Главой сельского Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и законов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

{п.2.1 ч.3 ст.17 введен Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26; утратил силу Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

4) вопросы о преобразовании сельского Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители сельского Поселения вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.6 ст.17 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.7 ст.17 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.8 ст.17 введена Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы сельского Поселения, Главы сельского Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы сельского Поселения или Главы сельского Поселения, назначается соответственно Думой сельского Поселения или Главой сельского Поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой сельского Поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы сельского Поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского Поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы сельского Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой сельского Поселения. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей сельского Поселения, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей сельского Поселения не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.20 в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы сельского Поселения в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4 НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава Азейского муниципального образования - Глава Азейского сельского Поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава сельского Поселения;

2) Дума Азейского муниципального образования - Дума Азейского сельского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума сельского Поселения;

3) Администрация Азейского муниципального образования - администрация Азейского сельского Поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация сельского Поселения;

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления сельского Поселения, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10.12.2007 г. № 121-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

Статья 23. Глава сельского Поселения

1. Глава сельского Поселения является высшим должностным лицом сельского Поселения и наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьёй собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского Поселения возглавляет администрацию сельского Поселения, исполняет полномочия председателя Думы сельского Поселения.

3. Глава сельского Поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

4. Полномочия Главы сельского Поселения начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского Поселения.

5. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5 ст.23 в редакции Решения Думы от 26.08.2016г. № 19; в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34; в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

5.1. Глава сельского поселения обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч.5.1 ст.23 введена Решением Думы от 27.04.2012 №5; утратила силу Решением Думы от 26.08.2016г. № 19; введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

5.2. Глава сельского поселения обязан сообщать, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

{ч.5.2 ст.23 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

5.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой сельского поселения, размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом решением Думы сельского поселения.

{ч.5.3 ст.23 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

5.4. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Иркутской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{ч.5.4 ст.23 введена Решением Думы от 13.07.2020г. № 13}

6. Гарантии прав Главы сельского Поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении Главы сельского Поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Глава сельского Поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Думе сельского Поселения.

8. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава сельского Поселения отчитывается перед населением сельского Поселения. Отчет Главы сельского Поселения подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления сельского Поселения за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития сельского Поселения на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления сельского Поселения прав жителей сельского Поселения в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы сельского Поселения.

Статья 24. Полномочия Главы сельского Поселения

1. Глава сельского Поселения как Глава муниципального образования:

1) представляет сельское Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского Поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой сельского Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы сельского Поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

6) представляет Думе сельского Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе и о решении вопросов, поставленных Думой сельского Поселения;

7) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава сельского Поселения как Глава администрации сельского Поселения:

1) руководит деятельностью администрации сельского Поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации сельского Поселения по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации сельского Поселения органами местного самоуправления муниципального образования «Тулунский район» в соответствии с заключаемыми соглашениями:

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени сельского Поселения, выступает в суде без доверенности от имени сельского Поселения;

3) представляет администрацию сельского Поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

{п.4 ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации;

5) утверждает положения об органах администрации сельского Поселения, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности работников администрации сельского Поселения, определяет их полномочия;

7) ежегодно отчитывается перед Думой о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского Поселения;

8) организует прием граждан;

9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) организует выполнение решений Думы сельского Поселения в рамках своих полномочий;

11) представляет на рассмотрение и утверждение Думы сельского Поселения проект местного бюджета и отчёт об его исполнении, в соответствии с решениями Думы сельского Поселения распоряжается средствами местного бюджета;

12) разрабатывает структуру администрации сельского Поселения и представляет её на утверждение Думе сельского Поселения;

13) в порядке, установленном решениями Думы сельского Поселения, издаёт правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

14) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации сельского Поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) в праве запрашивать в установленном порядке от организаций, расположенных на территории сельского Поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;

16) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы сельского Поселения.

3. Глава сельского Поселения как председатель Думы сельского Поселения:

1) председательствует на заседаниях Думы сельского Поселения, созывает очередные заседания Думы сельского Поселения, заблаговременно доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу сельского Поселения в отношениях с иными органами местного самоуправления сельского Поселения, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы сельского Поселения;

3) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы сельского Поселения;

4) от имени Думы сельского Поселения подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

5) подписывает протоколы заседаний Думы сельского Поселения и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы сельского Поселения;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы сельского Поселения.

Статья 25. Вступление в должность Главы сельского Поселения

1. Глава сельского Поселения вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах.

Главе сельского Поселения выдается удостоверение об избрании Главой сельского Поселения.

Глава сельского Поселения приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность и прекращает исполнение обязанностей в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского Поселения.

2. Официальное вступление в должность Главы сельского Поселения производится не позднее 15 дней с момента официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Азейского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство. Устав Азейского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения сельского Поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы сельского Поселения, представителей общественности.

Статья 26. Гарантии деятельности Главы сельского Поселения

1. Главе сельского Поселения в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий и защита его прав.

{ч.2 ст.26 в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18}

2. В порядке, определяемом решением Думы сельского Поселения в соответствии с законодательством для Главы сельского Поселения устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий, если Глава сельского Поселения нуждается в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;

{п.5 ч.2 ст.26 утратил силу Решением Думы от 11.10.2013 г. № 18}

{ч.3 ст.26 введена Решением Думы от 05.07.2010 г.№13; в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18; в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

3. Лицу, осуществляющему полномочия Главы сельского Поселения не менее срока, на который оно было избрано и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет местного бюджета ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") в размере 20 % месячной оплаты труда лица, замещающего должность Главы сельского Поселения. При этом размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения на день выплаты указанной доплаты.

В случае замещения должности Главы сельского Поселения более одного срока и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за каждый полный год замещения должности Главы сельского поселения сверх пяти лет, размер доплаты увеличивается на 3 % месячной оплаты труда лица, замещающего должность Главы сельского Поселения (но не более 50% месячной оплаты труда лица, замещающего должность Главы сельского Поселения).

{абз.3 ч.3 ст.26 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве Главы сельского поселения досрочно в связи с отзывом избирателями, либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

{абз.4 ч.3 ст.26 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" индексируется при увеличении (индексации) размера оплаты труда Главы сельского Поселения, установленной муниципальными правовыми актами.

{ч.4 ст.26 введена Решением Думы от 05.07.2010 г.№13; в редакции Решения Думы от 26.01.2017г. № 1}

4. В связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главе сельского поселения, достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период осуществления полномочий, выплачивается единовременная выплата в размере 3-х месячной оплаты труда на день прекращения полномочий.

{абз.2 ч.4 ст.26 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

Указанная выплата не устанавливается в случае прекращения полномочий Главы сельского поселения по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.5 ст.26 введена Решением Думы от 05.07.2010 г.№13}

5. Финансирование гарантий осуществления полномочий Главы сельского Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского Поселения

1. Полномочия Главы сельского Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского Поселения.

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

{п.15 ч.1 ст.27 введен Решением Думы от 27.04.2012 №5; утратил силу Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

2. Полномочия Главы сельского Поселения прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{абз.1 ч.3 ст.27 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Думы сельского поселения данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{абз.2 ч.3 ст.27 введен Решением Думы от 07.12.2015 г. № 26; в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

4. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

{ч.4 ст.27 введена Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

Статья 28. Право Главы сельского Поселения на отставку

1. Глава сельского Поселения имеет право на отставку:

- по собственному желанию, в том числе и по состоянию здоровья;

- в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

2. Отставка Главы сельского Поселения осуществляется путем направления Главой сельского Поселения соответствующего письменного заявления в Думу сельского Поселения с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума сельского Поселения не позднее 30 дней со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы сельского Поселения.

Статья 29. Удаление Главы сельского Поселения в отставку

1. Дума сельского Поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу сельского Поселения в отставку по инициативе депутатов Думы сельского Поселения или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренными пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренным Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) иных обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского Поселения Думой сельского Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой сельского Поселения, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.29 введен Решением Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{п.5 ч.2 ст.29 введен Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

5) допущение главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{ч.3-14 ст.29 утратили силу Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

{ст.30 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

Статья 30. Исполнение обязанностей Главы сельского Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий или при его временном отсутствии

В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского Поселения до избрания нового Главы сельского Поселения или его временном отсутствии, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы сельского Поселения исполняет специалист администрации.

Статья 31. Дума сельского Поселения

1. В состав Думы сельского Поселения входит 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Срок полномочий Думы сельского Поселения составляет 5 лет.

Дума сельского Поселения осуществляет полномочия в коллегиальном порядке. Дума сельского Поселения правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

3. Дума сельского Поселения не обладает правами юридического лица.

4. Расходы на обеспечение деятельности Думы сельского Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 32. Заместитель председателя Думы сельского Поселения

1. Заместитель председателя Думы сельского Поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы сельского Поселения на первом заседании Думы сельского Поселения на срок полномочий Думы сельского Поселения.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) заместителя председателя Думы сельского Поселения производится депутатами Думы сельского Поселения (в том числе путем самовыдвижения) или Главой сельского Поселения.

3. Избранным заместителем председателя Думы сельского Поселения считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы сельского Поселения.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

4. Заместитель председателя Думы сельского Поселения вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы сельского Поселения.

Заместитель председателя Думы сельского Поселения осуществляет полномочия председателя Думы сельского Поселения в случае временного отсутствия Главы сельского Поселения. В случае отсутствия заместителя председателя Думы сельского Поселения и при временном отсутствии Главы сельского Поселения полномочия заместителя председателя Думы сельского Поселения исполняет один из депутатов Думы сельского Поселения по поручению заместителя председателя Думы сельского Поселения.

5. Заместитель председателя Думы сельского Поселения:

1) организует работу Думы сельского Поселения, ее органов;

2) организует подготовку заседаний Думы сельского Поселения;

3) формирует по предложениям депутатов Думы сельского Поселения, Главы сельского Поселения повестку дня заседания Думы сельского Поселения и подписывает указанный проект;

4) организует прием Думой сельского Поселения граждан, рассмотрение их обращений;

5) направляет принятые Думой сельского Поселения нормативные правовые акты Главе сельского Поселения в течение трех дней со дня их принятия;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы сельского Поселения.

Статья 33. Полномочия Думы сельского Поселения

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы сельского Поселения находятся:

1) принятие Устава сельского Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Главы сельского Поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.4 ч.1 ст.33 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.33 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

{п.7 ч.1 ст.33 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы сельского Поселения в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

{п.12 ч.1 ст.33 введен Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

2. К полномочиям Думы сельского Поселения также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения, изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы сельского Поселения:

утверждение структуры администрации сельского Поселения;

учреждение органов администрации сельского Поселения, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации сельского Поселения, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения, констатация досрочного прекращения полномочий Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы сельского Поселения;

г) формирование избирательной комиссии сельского Поселения;

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы сельского Поселения и определение в нем порядка организации и деятельности Думы сельского Поселения с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание заместителя председателя Думы сельского Поселения, председателей постоянных комитетов и комиссий Думы сельского Поселения; формирование и прекращение органов Думы сельского Поселения;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы сельского Поселения;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в сельском Поселении;

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики сельского Поселения;

{пп. «б» п.5 ч.2 ст.33 утратил силу Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории сельского Поселения органам территориального общественного самоуправления;

е) заслушивание ежегодного отчета о результатах деятельности главы сельского Поселения как главы муниципального образования и главы местной администрации о его деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского Поселения органов местного самоуправления, в том числе решении вопросов, поставленных Думой сельского Поселения;

ж) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Дума сельского Поселения также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 34. Организация деятельности Думы сельского Поселения

1. Депутаты Думы сельского Поселения осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.

Организацию деятельности Думы сельского Поселения обеспечивает заместитель председателя Думы сельского Поселения и Глава сельского Поселения.

2. К организационным формам деятельности Думы сельского Поселения относятся заседания Думы сельского Поселения, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы сельского Поселения.

Основной организационной формой деятельности Думы сельского Поселения являются заседания. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседания Думы сельского Поселения созываются заместителем председателя Думы сельского Поселения и Главой сельского Поселения.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) Главы сельского Поселения;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы сельского Поселения;

3) не менее одного процента жителей сельского Поселения, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы сельского Поселения представляет Главе сельского Поселения или заместителю председателя Думы сельского Поселения письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Заседание Думы сельского Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 % от установленного числа депутатов Думы сельского Поселения.

5. Первое заседание вновь избранной Думы сельского Поселения созывается председателем избирательной комиссии сельского Поселения не позднее 30 дней со дня избрания двух третей от установленного числа депутатов Думы сельского Поселения.

Первое заседание вновь избранной Думы сельского Поселения открывает старейший депутат Думы сельского Поселения.

6. Глава сельского Поселения либо уполномоченное им должностное лицо администрации сельского Поселения вправе участвовать в заседаниях Думы сельского Поселения вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы сельского Поселения.

Предложения Главы сельского Поселения либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Обеспечения деятельности Думы сельского Поселения осуществляет администрация сельского Поселения, которая осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы сельского Поселения, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы сельского Поселения.

8. Организация работы Думы сельского Поселения определяется Регламентом Думы сельского Поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Органы Думы сельского Поселения

1. Для организации деятельности Думы сельского Поселения, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума сельского Поселения создает из состава депутатов органы Думы сельского Поселения.

2. Органами Думы сельского Поселения являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы сельского Поселения. Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой сельского Поселения вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики сельского Поселения, хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы сельского Поселения, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов Думы сельского Поселения определяются Регламентом Думы сельского Поселения.

5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы сельского Поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы сельского Поселения.

6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы сельского Поселения вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы сельского Поселения определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы сельского Поселения.

Статья 36. Реализация Думой сельского Поселения контрольных функций

1. Дума сельского Поселения осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы сельского Поселения, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой сельского Поселения непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума сельского Поселения вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума сельского Поселения может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы сельского Поселения, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава сельского Поселения представляет Думе сельского Поселения отчет о социально- экономическом положении сельского Поселения.

Глава сельского Поселения ежегодно представляет Думе сельского Поселения отчет о деятельности администрации сельского Поселения.

5. Порядок осуществления Думой сельского Поселения контрольных функций устанавливается Регламентом Думы сельского Поселения в соответствии с законодательством.

Статья 37. Прекращение полномочий Думы сельского Поселения

1. Полномочия Думы сельского Поселения могут быть прекращены досрочно:

{п.1 ч.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13}

1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Думой сельского Поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы сельского Поселения;

3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы сельского Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом;

{п.7 ч.1 ст.37 введен Решением Думы от 05.07.2010 г.№13}

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы сельского Поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Думы сельского Поселения или досрочного прекращения депутатов Думы сельского Поселения, влекущего за собой неправомочность Думы сельского Поселения, муниципальные выборы должны быть назначены и проведены в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Депутат Думы сельского Поселения

1. Депутат Думы сельского Поселения при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения сельского Поселения, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе сельского Поселения, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы сельского Поселения отчитывается перед избирателями сельского Поселения о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы сельского Поселения. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа сельского Поселения и направить указанное требование в Думу сельского Поселения.

{ч.2.1 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

2.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Иркутской области или органов местного самоуправления Азейского сельского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

{ч.2.2 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

2.2. Дума Азейского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Азейского сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

{ч.2.3 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

2.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

{ч.2.4 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

2.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы сельского Поселения, определяются федеральными законами.

3.1. Депутат Думы сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.3.1 ст.38 введена Решением Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 26.08.2016г. № 19; в редакции Решения Думы от 26.01.2017г. № 1; в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

3.2. Депутат Думы сельского поселения обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{ч.3.2 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

3.3. Депутат Думы сельского поселения обязан сообщать, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

{ч.3.3 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

3.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Депутатом Думы сельского поселения, размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом решением Думы сельского поселения.

{ч.3.4 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

4. Иные положения о статусе депутата Думы сельского Поселения определяются федеральными законами.

5. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы сельского Поселения.

{ст.38.1 введена Решением Думы от 05.07.2010 г.№13}

Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы сельского Поселения

1. Депутату Думы сельского Поселения для осуществления своих полномочий предоставляются следующие гарантии:

1) по сохранению места работы (должности) и по возмещению расходов депутату Думы сельского Поселения, осуществляющему полномочия на непостоянной основе:

а) освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления депутатом Думы сельского Поселения полномочий для участия в заседаниях Думы сельского Поселения, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата Думы сельского Поселения, с сохранением места работы (должности);

б) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Думы сельского Поселения, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы сельского Поселения, в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами;

в) возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением депутатом Думы сельского Поселения своих полномочий, за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) по участию в решении вопросов местного значения сельского Поселения:

а) непосредственное и личное осуществление своих полномочий;

б) оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы сельского Поселения, о выносимых на её рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы сельского Поселения в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

3) другие гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

{ч.2 ст.38.1 утратила силу Решением Думы от 22.01.2013 г. №1}

3. Осуществление полномочий депутата Думы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности устанавливается федеральными законами.

Статья 39. Срок полномочий депутата Думы сельского Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы сельского Поселения нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы сельского Поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.11 ч.2 ст.39 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13}

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой сельского Поселения соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы сельского Поселения.

{ч.4 ст.39 введена Решением Думы от 27.04.2012 №5}

4. Решение Думы сельского Поседения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы сельского Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями (заседаниями) Думы сельского Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 40. Администрация сельского Поселения

1. Руководство администрацией сельского Поселения осуществляет Глава сельского Поселения на принципах единоначалия.

Администрация сельского Поселения подконтрольна в своей деятельности Думе сельского Поселения в пределах полномочий последней.

{ч.2 ст.40 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

2. Администрация сельского поселения наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

{ч.3 ст.40 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

3. Финансовое обеспечение деятельности Администрации сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения. Расходы на обеспечение деятельности Администрации сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации сельского Поселения относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения сельского Поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой сельского Поселения;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития сельского Поселения:

5) разработка и представление Думе сельского Поселения структуры администрации сельского Поселения и положений об органах администрации сельского Поселения, наделенных правами юридического лица:

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы сельского Поселения, депутата Думы сельского Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского Поселения, преобразования сельского Поселения;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации сельского Поселения;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой сельского Поселения;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.12 ч.4 ст.40 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.13 ч.4 ст.40 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

13) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском Поселении, установление нумерации домов;

14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

15) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации сельского Поселения органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с заключаемыми соглашениями;

16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления сельского Поселения, за исключением отнесенных к компетенции Думы сельского Поселения, Избирательной комиссии сельского Поселения.

Статья 41. Формы и порядок осуществления контроля Главой сельского Поселения

1. Глава сельского Поселения осуществляет контроль за деятельностью администрации сельского Поселения и должностных лиц администрации сельского Поселения в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации сельского Поселения осуществляют свои функциональные обязанности в соответствии с полномочиями, определенными положениями об администрации сельского Поселения, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой сельского Поселения и должностными лицами администрации сельского Поселения контрольных функций определяется муниципальными правовыми актами Главы сельского Поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 42. Структура администрации сельского Поселения

1. Структура администрации сельского Поселения утверждается Думой сельского Поселения по представлению Главы сельского Поселения.

{ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации сельского Поселения, обладающих правами юридического лица, является решение Думы сельского Поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения, по представлению главы администрации сельского поселения, о соответствующем органе.

Положения об органах администрации сельского Поселения, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой сельского Поселения.

3. Органы администрации сельского Поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации сельского Поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой сельского Поселения либо Думой сельского Поселения в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации сельского Поселения могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации сельского Поселения.

Указанные органы формируются Главой сельского Поселения и действуют на основании утверждаемых им положений.

Статья 43. Избирательная комиссия Азейского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Азейского муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы сельского Поселения, Главы сельского Поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского Поселения, его преобразования.

{ч.2 ст.43 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13}

2. Численность членов Избирательной комиссии сельского Поселения с правом решающего голоса – шесть человек, работающих на непостоянной основе.

Формирование Избирательной комиссии сельского Поселения осуществляется Думой сельского Поселения в установленном законодательством порядке.

Организация деятельности Избирательной комиссии сельского Поселения осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляет администрация сельского Поселения.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Глава 5 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Система муниципальных правовых актов сельского Поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные решения Думы сельского Поселения;

{п.3 ч.1 ст.44 в редакции Решения Думы от 11.10.2013 г. № 18}

3) постановления и распоряжения Главы сельского Поселения, правовые акты администрации сельского Поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Азейского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия Устава федеральному или региональному законодательству, применяется, соответственно, федеральное или областное законодательство.

3. Правовой акт о системе муниципальных правовых актов Азейского муниципального образования принимается Думой сельского поселения.

{ч.3 ст.44 введена Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

Статья 45. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{ч.1 ст.45 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

1. Проект решения Думы сельского Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой сельского Поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы сельского Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Иркутской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{абзац 1 ч.1 ст.45 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13}

{абз.2 ч.1 ст.45 утратил силу Решением Думы от 13.07.2020г. № 13}

2. Решение Думы сельского Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы сельского Поселения и подписывается Главой сельского Поселения.

{ч.3 ст.45 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

3. Устав сельского поселения, решение Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав сельского поселения, решение Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абз.1 ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 27.04.2012 №5}

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

{абзац 2 ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; абз.2 ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16; от 27.04.2012 №5; в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

Для официального опубликования (обнародования) Устава и решения Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав органы местного самоуправления сельского поселения вправе использовать официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). При этом решение Думы сельского поселения об утверждении Устава, решение Думы сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав должны содержать положения о его направлении в Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области для государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) на портале Минюста России.

{абз.3 ч.4 ст.45 введен Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

5. Изложение настоящего Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а настоящий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.

{ч.5 ст.45 введена Решением Думы от 12.12.2017г. № 34}

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского Поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы сельского Поселения или отзыва Главы сельского Поселения.

Статья 47. Правовые акты Главы сельского Поселения

{ч.1 ст.47 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

1. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Думы сельского поселения, установленные настоящим Уставом и решениями Думы сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения, подписывает решения Думы сельского поселения.

{ч.2 ст.47 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

2. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы сельского поселения издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

{ч.2.1 ст.47 введена Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

2.1. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами..

2. Глава сельского Поселения в пределах полномочий Главы администрации сельского Поселения и полномочий администрации сельского Поселения, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными решениями Думы сельского Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельского Поселения.

3. Постановления и распоряжения Главы сельского Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой сельского Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч.4 ст.47 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

4. Постановления Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Постановления и распоряжения Главы сельского Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой сельского Поселения, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

{абз.2 ч.5 ст.47 введен Решением Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

Действие постановлений и распоряжений главы сельского поселения, не имеющих нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава сельского поселения обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

6. Постановления и распоряжения Главы сельского Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

{ч.7 ст.48 введена Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

7. Правом внесения проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения на рассмотрение (правом правотворческой инициативы) обладают, депутаты Думы сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор.

Статья 48. Правовые акты Думы сельского Поселения

1. Дума сельского Поселения:

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского Поселения, решение об удалении главы сельского Поселения в отставку.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы сельского Поселения, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом.

2) по вопросам организации деятельности Думы сельского Поселения принимает решения.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов Думы сельского Поселения от установленной численности депутатов Думы сельского Поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

2. Решения Думы сельского Поселения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы сельского Поселения в случае самороспуска, о принятии Устава сельского Поселения и внесении в него изменений и дополнений принимаются, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Думы.

{ч.2.1 ст.48 введена Решением Думы от 27.04.2012 №5; утратила силу Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

{ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.08.2016г. № 19}

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы сельского Поселения на рассмотрение Думы сельского Поселения (правом правотворческой инициативы) обладают Глава сельского Поселения, депутаты Думы сельского Поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор.

Проекты решений, внесенные Главой сельского Поселения, по его предложению рассматриваются Думой сельского Поселения в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы сельского Поселения, на рассмотрение Думы сельского Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы сельского Поселения.

{абзац 4 ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13; утратил силу Решением Думы от 26.08.2016г. № 19}

4. Решения Думы сельского Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы сельского Поселения по инициативе Главы сельского Поселения или при наличии заключения Главы сельского Поселения.

5. Решения, принятые Думой сельского Поселения, подписываются и публикуются (обнародуются) Главой сельского Поселения.

6. Решение Думы сельского Поселения об удалении в отставку Главы сельского Поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы сельского Поселения.

7. Решения Думы сельского Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой сельского Поселения, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

{ч.8 ст.48 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

8. Нормативные решения Думы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения Думы сельского Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой сельского Поселения, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Иркутской области.

10. Решение Думы сельского Поселения утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории сельского поселения

{ст.48.1 введена Решением Думы от 31.07.2019г. № 15}

1. Правила благоустройства территории сельского поселения утверждаются Думой сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Иркутской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения.

Статья 49. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 50. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

{ст.50 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, (далее - соглашение) считается первая публикация его полного текста в газете «Азейский вестник», распространяемой в сельском поселении.

2. Если значительные по объему муниципальный правовой акт, соглашение по техническим причинам не могут быть опубликованы (обнародованы) в одном номере периодического печатного издания, то такой акт или соглашение в соответствии с законодательством публикуются (обнародуются) в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, соглашения является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация их полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, соглашения были допущены ошибки, опечатки или иные неточности, в сравнении с подлинником муниципального правового акта, соглашения то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется (обнародуется) официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт или органа местного самоуправления, заключившего соглашение, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов, соглашений осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, соглашение в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 51. Муниципальная служба в сельском Поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава сельского Поселения, руководитель иного органа местного самоуправления, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения.

Статья 52. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, сельского Поселения, которые образуются с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления сельского Поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей.

Глава 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского Поселения.

{ч.2 ст.53 утратила силу Решением Думы от 11.10.2013 г. № 18}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности сельского Поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.54 в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

Статья 54. Состав муниципального имущества

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п.5 ч.1 ст.54 в редакции Решения Думы от 12.12.2017г. № 34}

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст.56 в редакции Решения Думы от 03.08.2011 г. №16}

1. Азейское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума сельского Поселения.

В порядке, установленном Думой сельского Поселения, Глава сельского Поселения принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает страховой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава сельского Поселения вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Дума сельского Поселения совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

{ч.3 ст.56 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума сельского Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

{ст.57 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

Статья 57. Местный бюджет

1. Азейское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.4 ст.57 в редакции Решения Думы от 07.12.2015 г. № 26}

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

Статья 58. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

Статья 59. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации сельского Поселения для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

2. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается муниципальными правовыми актами Главы сельского Поселения.

3. Отчет об использовании средств резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 61. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в сельском Поселении, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума сельского Поселения, Глава сельского Поселения, администрация сельского Поселения, иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы сельского Поселения и Главы сельского Поселения возложены бюджетные полномочия.

Статья 62. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава сельского Поселения.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация сельского Поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в сельском Поселении.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию. В случае невозможности его опубликования органы местного самоуправления сельского Поселения обеспечивают жителям сельского Поселения возможность ознакомиться с проектом местного бюджета.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой сельского Поселения по представлению Главы сельского Поселения.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой сельского Поселения устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в сельском Поселении.

3. Решение Думы сельского Поселения об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию. В случае невозможности его опубликования органы местного самоуправления сельского Поселения обеспечивают жителям сельского Поселения возможность ознакомиться с решением Думы сельского Поселения об утверждении местного бюджета.

Статья 64. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы сельского Поселения по представлению Главы сельского Поселения.

4. Глава сельского Поселения ежеквартально представляет Думе сельского Поселения информацию о ходе исполнения местного бюджета.

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации сельского Поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой сельского Поселения в Думу сельского Поселения в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в сельском Поселении.

6. Дума сельского Поселения рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы сельского Поселения.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию. В случае невозможности его опубликования органы местного самоуправления сельского Поселения обеспечивают жителям сельского Поселения возможность ознакомиться с годовым отчетом.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда..

{абз.2 ч.7 ст.64 в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского Поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского Поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы сельского Поселения.

{ч.1 ст.66 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, на сходе граждан.

{ч.2 ст.66 в редакции Решения Думы от 31.07.2019г. № 15}

Статья 67. Муниципальный заказ

{ст.67 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 68. Муниципальные заимствования

Азейское муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 69. Муниципальный финансовый контроль

1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации сельского Поселения.

2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума сельского Поселения осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8 ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 70. Межмуниципальное сотрудничество

1. Межмуниципальное сотрудничество сельского Поселения с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления сельского Поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Сельское Поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) посредством учреждения органами местного самоуправления сельского Поселения и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

2) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия сельского Поселения в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой сельского Поселения в соответствии с законодательством.

{ч.4 ст.70 введена Решением Думы от 27.04.2012 №5}

4. Организация и деятельность объединений муниципальных образований осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Статья 71. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления сельского Поселения вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72.1. Меры ответственности главы сельского поселения, депутатов Думы сельского поселения

{ст.72.1 введена Решением Думы от 13.07.2020г. № 13}

1. К депутатам Думы сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40

Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы сельского поселения, Главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Думы сельского поселения в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления, Главы сельского поселения, депутатов Думы сельского Поселения перед населением

{ст.73 в редакции Решения Думы от 05.07.2010 г.№13}

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, Главы сельского Поселения, депутатов Думы сельского Поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу сельского Поселения, депутатов Думы сельского Поселения в соответствии с Федеральным законом.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, областного законодательства, настоящего Устава.

{ст.74.1 введена Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

Статья 74.1 Ответственность Думы сельского поселения перед государством

1. Ответственность Думы сельского поселения перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что:

1) Думой сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Иркутской области, настоящему Уставу, а Дума сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) избранная в правомочном составе Дума сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) вновь избранная в правомочном составе Дума сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

{ст.74.2 введена Решением Думы от 26.01.2017г. № 1}

Статья 74.2 Ответственность Главы сельского поселения перед государством

1. Ответственность Главы сельского поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Иркутской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность Главы сельского поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст.76 в редакции Решения Думы от 17.10.2014 г. № 13/1}

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, уставов, законов Иркутской области, устава муниципального образования, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего устава.

{ч.2 ст.76 в редакции Решения Думы от 13.07.2020г. № 13}

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы сельского поселения.

Глава 10 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 77. Порядок вступления в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых Федеральным законом установлены иные сроки вступления в силу.

Глава Азейского

муниципального образования

Е.Н.Семенова