УСТАВ Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

УСТЬ-ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области

Принят решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Амурской области от 20.05.2005 №49

(в редакции решений

Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области

от 17.02.2006 №103; от 17.04.2006 №107;

от 17.11.2006 №118; от 24.01.2007 №127;

от 25.05.2007 №137; от 30.08.2007 №142;

от 06.12.2007 №148; от 01.12.2008 №42;

от 01.12.2008 №43; от 08.04.2009 №71

от 27.07.2009 №80; от 22.10.2009 №93;

от 28.12.2009 №105; от 22.03.2010 №124;

от 29.06.2010 №138; от 26.08.2010 №140;

от 17.05.2011 №182; от 06.09.2011 №198;

от 11.06.2012 №24; от 31.08.2012 №38;

от 23.11.2012 №55) от 30.04.2013 №75;

от 12.02.2014 №99; от 20.05.2014 №112)

от 17.09.2014 № 131; от 23.05.2015 №168;

от 26.06.2015 №171; от 21.10.2015 №183;

от 09.03.2016 №216; от 11.04.2016 №220;

от 04.08.2016 №237; от 26.10.2016 №253 ;

от 09.10.2017 №7)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Усть-Ивановского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Усть-Ивановский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области Усть-Ивановский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

Статья 2. Границы Усть-Ивановского сельсовета

1. Территория Усть-Ивановского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория Усть-Ивановского сельсовета входит в состав территории Благовещенского района.

3. Территорию Усть-Ивановского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельсовета.

4. Граница территории Усть-Ивановского сельсовета установлена Законом Амурской области.

В состав территории Усть-Ивановского сельсовета входят сельские населенные пункты: с.Владимировка, с.Усть-Ивановка

Административным центром Усть-Ивановского сельсовета является с.Усть-Ивановка

5. Изменение границ Усть-Ивановского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ

5.1. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов.

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(ч. 5.1. введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

6. Границы Усть-Ивановского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Усть-Ивановского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование Усть-Ивановского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - Усть-Ивановский сельсовет Благовещенского района Амурской области, Благовещенского района, Амурской области.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

Статья 4. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета составляют:

Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов - представительный орган муниципального образования;

глава Усть-Ивановского сельсовета - глава муниципального образования;

администрация Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области Благовещенского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Глава Усть-Ивановского сельсовета, является главой Усть-Ивановского сельсовета, возглавляющим администрацию Усть-Ивановского сельсовета.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Усть-Ивановского сельсовета и органов местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3.

(ч. 3 исключена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

Статья 6. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета как юридические лица

1. От имени Усть-Ивановского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации Усть-Ивановского сельсовета (в соответствии с ч.1 ст.41 Федерального закона №131-ФЗ)

2. Администрация сельсовета, которая в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Статья 7. Официальные символы Усть-Ивановского сельсовета и порядок их использования

1. Усть-Ивановский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов Усть-Ивановского сельсовета устанавливается нормативными правовыми актами Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УСТЬ-ИВАНОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 8. Местное самоуправление в Усть-Ивановском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Усть-Ивановском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в Усть-Ивановском сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Усть-Ивановском сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 10. Вопросы местного значения Усть-Ивановского сельсовета

1. К вопросам местного значения Усть-Ивановского сельсовета относятся:

1) К вопросам местного значения Усть-Ивановского сельсовета относятся: оставление и рассмотрение  проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением,  составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Усть-Ивановского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

3.1.) осуществлением в пределах, установленных Водным законодательством РФ полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 3.1. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.11.2006 №118)

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 31.08.2012 №38)

5) (утратил силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 31.08.2012 №38)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 7.1 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.11.2006 №118)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(решение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.06.2010 №138)

11) (утратил силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 13.1. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.09.2011 №198)

16)

(п. 16 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2007 №137)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.09.2011 №198)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 31.08.2012 №38)

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

(В ред.решение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.09.2014 № 131

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утратила силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)

(п. 25 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

29)

(п. 29 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(В ред.решение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.09.2014 № 131

33.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;

33.2. пункт 33.2 исключен  решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

(п. 33.1, 33.2 введены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(п. 34 введен в ред. решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.06.2010 №138)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 35 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.09.2011 №198)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 33.1., 33.2, Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;

36)

(п.36 утратил силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 20.05.2014 №112)

37) (утратил силу в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

38) утверждение Правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 35-39 введены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

40) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(п. 40 введен в ред. решение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.11.2012 №55)

41) . участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

1.1

2.

(ч. 1.1. и 2 исключены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

3. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Благовещенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Благовещенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

4. Органы местного самоуправления Благовещенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий, Усть-Ивановский сельсовет имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

(абз. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 3,4 межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов.

6. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникшие в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(ч. 6 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 31.08.2012 №38)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

(п. 2 утратил силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)

(п. 5 утратил силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.04.2013 №75);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселений;

(п. 8 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

9) создание условий для развития туризму.

(п. 9 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.08.2016 №237)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Усть-Ивановского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Усть-Ивановского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 20.05.2014 №112)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться па основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления района;

(п. 4.1. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.2 введен в ред. решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

4.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 4.2. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Усть-Ивановского сельсовета, преобразования Усть-Ивановского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Усть-Ивановского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разраоотка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительс твом Российской Федерации

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;

(п. 8.1. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.

10). организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе

(п. 10 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2014 №99)

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

11) осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

12) Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;

13) Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

14) К полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временном ограничении и прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

15) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

16) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».,

(п. 11-16 введены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1. введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

2. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией сельсовета.

(ч. 2 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

Статья 12. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 10.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Усть-Ивановского сельсовета.

Статья 13. Осуществление отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 3 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Усть-Ивановского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Усть-Ивановского сельсовета, обладают такими же правами, как и граждане Российской Федерации.

3. Граждане, проживающие на территории Усть-Ивановского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется их правом:

- избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;

- равного доступа к муниципальной службе;

- обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления;

- перечисленные права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления не являются исчерпывающими.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Усть-Ивановском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

8. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 15. Формы непосредственного участия населения Усть-Ивановского сельсовета в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Усть-Ивановского сельсовета.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов и главой сельсовета выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов и главой администрации сельсовета совместно оформляется правовыми актами Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета

5. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Усть-Ивановского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию - путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Усть-Ивановского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета.

8. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

2. Выборы депутатов Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, назначаются избирательной комиссией муниципального образования Усть-Ивановского сельсовета  Благовещенского района.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

Указанное решение подлежит официальному обнародованию путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Законом Амурской области..

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

В случае признания выборов состоявшимися и действительными, признается избранным кандидат в депутаты сельского Совета, получивший наибольшее число голосов избирателей, либо кандидата, зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами. В случае голосования по одному кандидату, избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета

1. Депутат Усть-Ивановского Совета, глава сельсовета могут быть отозваны избирателями по основаниям:

1) нарушение Конституции РФ, федерального, областного законодательства, Устава сельсовета и иных нормативных правовых актов сельсовета;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности, определенных Уставом сельсовета, в том числе отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонения от участия в заседаниях Усть-Ивановского Совета народных депутатов;

3)совершение поступков, порочащих звание депутата, главы сельсовета.

2. Не могут являться основаниями для отзыва:

1) политическая деятельность депутата, главы сельсовета;

2) позиция, выраженная при голосовании;

Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета не может быть проведено ранее чем через 6 месяцев с момента их избрания и не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока их полномочий.

3. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата, главы сельсовета на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Право участия в голосовании по отзыву депутата, главы сельсовета принадлежит каждому гражданину РФ, достигшему на день голосования 18 лет и проживающему на территории сельсовета, а также в соответствии с международными договорами РФ иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории сельсовета и достигшим на день голосования 18 -летнего возраста.

4. Подготовку и проведение голосования, проведение итогов голосования осуществляют комиссии по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, функции которых осуществляет система избирательных комиссий в соответствии с Законом Амурской области.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

5. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании, а также избирательное объединение, иные общественные объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

Граждане реализуют свое право путем создания инициативной группы по отзыву депутата или главы сельсовета и сбора подписей в поддержку инициативы.

6. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета избирается на собрании непосредственно избирателями.

Собрание правомочно при участии в нем не менее 80 избирателей. Собрание избирает инициативную группу в составе не менее 8 человек. Инициативная группа из своего состава избирает председателя.

Если инициатором проведения по отзыву депутата, глава сельсовета выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, то руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования независимо от своей численности.

Инициаторы проведения собрания избирателей не позднее, чем за 10 дней до предлагаемой даты его проведения, направляют в администрацию сельсовета письменное заявление с указанием предлагаемой даты и места проведения собрания. Администрация в течение 5 дней рассматривает заявление и выделяет помещение для проведения собрания. Инициаторы собрания публикуют объявление о месте, дате и времени проведения собрания, заблаговременно письменно извещают депутата или главу сельсовета, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании (дата проведения собрания может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем депутата, главы сельсовета по причине болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке). Воспрепятствование в проведении собрания граждан, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебном порядке.

Все расходы по организации и проведению собрания осуществляются за счет средств инициаторов проведения собрания.

Собрание избирателей проводится по месту жительства. Перед собранием проводится регистрация участников по предъявлению паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства.

7. Депутат Усть-Ивановского сельского Совета, глава сельсовета, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, вправе предоставлять на собрание свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. Депутату, главе сельсовета должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, выступать и давать объяснения.

В случае принятия решения об инициировании отзыва депутата, главы сельсовета, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

Решение об инициировании отзыва депутата, главы сельсовета принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол, в котором указывается дата, место проведения собрания, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства каждого из ее членов. К протоколу прикладываются регистрационные списки участников собрания.

Регистрация инициативной группы избирателей по проведению голосования по отзыву депутата или главы сельсовета проводится соответственно окружной или избирательной комиссией сельсовета на основании ходатайства инициативной группы и протокола собрания избирателей, представляемых в избирательную комиссию в течение трех дней со дня проведения.

Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы в течение семи дней.

В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания. При этом избирательная комиссия выдает председателю инициативной группы заверенную копию мотивированного решения об отказе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой избирателей в судебном порядке.

После регистрации избирательная комиссия выдает членам инициативной группы удостоверения и необходимое количество заверенных и пронумерованных подписных листов. О принятом решении и начале сбора подписей избирательная комиссия извещает сельский Совет, главу сельсовета и население.

Сбор подписей избирателей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата или главы сельсовета начинается на следующий после ее регистрации день и заканчивается на 30-й день. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей, дальнейший сбор подписей прекращается. С повторным требованием проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета разрешается выступать не ранее, чем через 6 месяцев после окончания срока сбора подписей.

Порядок сбора подписей, требования к оформлению подписных листов, их предъявлению в избирательную комиссию и проверке определяются в соответствии с Законом Амурской области.

(абз. в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Избирательная комиссия организует проверку достоверности представляемых документов не позднее 15 дней со дня их получения. В случае несоответствия документов (подлог, подделка подписей, недостаток их количества), избирательная комиссия принимает решение об отказе в ходатайстве перед сельским Советом о назначении голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

В случае соответствия оформления документов, избирательная комиссия направляет их и ходатайство в сельский Совет для принятия решения о назначении даты голосования.

Сельский Совет уведомляет депутата или главу сельсовета в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, о времени и месте проведения заседания сельского Совета, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении даты голосования по отзыву и предоставляет ему право выступить на заседании по этому вопросу.

Сельский Совет принимает решение по этому вопросу в течение 15 дней со дня поступления необходимых документов. Решение сельского Совета в 5-дневный срок со дня принятия доводится до сведения депутата или главы сельсовета.

Дата голосования по отзыву депутата или главы сельсовета назначается не ранее чем через 80 и не позднее 90 дней со дня принятия решения. Решение подлежит обнародованию путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке, не позднее пяти дней со дня его принятия.

Решение о назначении либо об отказе в назначении даты голосования по отзыву депутата или главы сельсовета может быть обжаловано в судебном порядке.

Учет и составление списков избирателей, образование избирательных участков, проведение голосования, подсчет голосов, обнародование итогов голосования по отзыву депутата или главы сельсовета осуществляется в порядке, установленном Законом Амурской области.

(абз. в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета, сельской библиотеке.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 19. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Усть-Ивановского сельсовета

1. Голосование по вопросам изменения границ Усть-Ивановского сельсовета, преобразования сельсовета назначается Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Амурской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Голосование по вопросам изменения границ Усть-Ивановского сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке (обнародованию).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, утвержденным Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов. Инициативной группе граждан предоставляется возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. В случае, если принятие муниципального правового акта отнесено к компетенции сельского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на заседании Совета.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Усть-Ивановского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; населенный пункт на территории Усть-Ивановского сельсовета.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Усть-Ивановского сельсовета осуществляет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о территориальном общественном самоуправлении в Усть-Ивановском сельсовете, принятым Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 22. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Усть-Ивановского сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Усть-Ивановского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

4) вправе вносить в Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Усть-Ивановского сельсовета Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, главы Усть-Ивановского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения Устава сельсовета в соответствии с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Усть-Ивановского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

4) вопросы о преобразовании Усть-Ивановского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Усть-Ивановского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Усть-Ивановского сельсовета.

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке (обнародованию).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 24. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета. Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом, главой сельсовета. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом не позднее 30 со дня внесения в сельским Совет ходатайства о назначении проведения собрания.

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, или общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

В решении сельского Совета о проведении собрания указываются: дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской администрации.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2007 №137)

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов) избрания делегатов, определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемого Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке (обнародованию).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Усть-Ивановского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Усть-Ивановского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Усть-Ивановского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом Амурской области

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, согласно Положения об опросах граждан.

6. Жители Усть-Ивановского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 28. Другие формы осуществления населением Усть-Ивановского сельсовета местного самоуправления и участие в его осуществлении.

1. Население Усть-Ивановского сельсовета вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иным федеральным законам, законам Амурской области и настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением Усть-Ивановского сельсовета и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Администрация Усть-Ивановского сельсовета и её должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Раздел I. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов

Статья 29. Статус Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Усть-Ивановского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Усть-Ивановского сельсовета.

2. часть 2 исключена решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов владеет, пользуется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.

4. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

5. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Усть-Ивановского сельсовета.

6. Срок полномочий Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов 4 года.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

Статья 30. Структура Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

2. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

3. В структуру Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов входят:

сельский Совет как орган принятия коллегиального решения;

председатель сельского Совета;

заместитель председателя;

постоянные комиссии сельского Совета.

3. Постоянные комиссии ответственны перед сельским Советом и подотчетны ему. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Статья 31. Председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. Председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Усть-Ивановского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе на период его избрания.

2. Председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов избирается путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Выражение недоверия или отставка председателя Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов оформляется решением.

4. Порядок избрания на должность председателя Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, освобождение от должности и добровольное сложение им своих полномочий определяются Регламентом.

Статья 32. Полномочия председателя Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

Председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов;

- созывает заседания сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями, действующими на территории сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 33. Заместитель председателя Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

В отсутствие председателя Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов.

Статья 34. Полномочия Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Усть-Ивановского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Усть-Ивановского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

7) определение порядка участия Усть-Ивановского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) иные полномочия определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Амурской области, законами Амурской области, уставом Усть-Ивановского сельсовета.

11) принятие решения об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку.

(п. 11 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

2. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов;

13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

17) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

18) признает жилые дома и жилые помещения непригодными для постоянного проживания и переводит жилые дома и жилые помещения муниципального жилого фонда в нежилые;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

19)

(п. исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

20)

(п. 20 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

21) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

22)

(п. 22 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

23) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ Усть-Ивановского сельсовета, границ и правового режима природной зоны;

24) утверждает генеральный план развития сельсовета, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие), утверждает правила застройки сельсовета;

25)

(п. 25 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

26) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

27) обладает правом законодательной инициативы в Амурский областной Совет народных депутатов;

28) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

29) утверждает Положение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

30) осуществляет депутатские проверки;

31) осуществляет приватизацию муниципального имущества в установленном федеральным законом порядке. Принятие решение о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности сельсовета в собственность Благовещенского района, Амурской области, Российской Федерации, принятие безвозмездно в муниципальную собственность сельсовета объектов собственности Благовещенского района, Амурской области, Российской Федерации;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

32) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 35. Порядок деятельности Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. Первое заседание вновь избранного состава Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в сельский Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного численного состава.

Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе, если имеет численность более 50% от установленной численности состава сельского Совета народных депутатов.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

2. Заседания Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Усть-Ивановского сельсовета созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем сельского Совета.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.08.2007 №142)

О времени созыва и месте проведения заседания Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель сельского Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

6. Заседания Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов считаются правомочны, если на них присутствует более 50% от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30.08.2007 №142)

7. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Усть-Ивановский сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

11. К работе Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

12. Представительный орган Усть-Ивановского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Усть-Ивановского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Усть-Ивановского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Усть-Ивановского сельсовета.

(ч. 12 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

(статья 36 в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

1. Полномочия Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Усть-Ивановского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Усть-Ивановского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Усть-Ивановского сельсовета;

4) в случае утраты Усть-Ивановского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Усть-Ивановского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Ивановского сельсовета или объединения его с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(статья 36 в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

Статья 37. Выборы депутатов Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. В Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день голосования возраста 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

2. Депутаты Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, достигших ко дню голосования 18 лет, постоянно или преимущественно проживающими в Усть-Ивановском сельсовете, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Депутаты Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов избираются по одному избирательному округу.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Статья 38. Статус депутата Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий- (утратил силу).

Депутат  Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов.

4. Депутаты не могут занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной  гражданской   службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты не могут заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.03.2016 №216)

Депутаты сельского Совета не могут  одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты сельского Совета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления  иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

Депутаты сельского Совета, выборные должностные лица местного самоуправления, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.03.2016 №216)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.

8 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.03.2016 №216)

Статья 39. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральными законами и законами Амурской области».

Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Амурской области, правовыми актами органов местного самоуправления.

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 40. Права депутата Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом,

1.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца появления такого основания.

(ч. 1.1 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.11.2006 №118)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»№131-ФЗ»

(п. 12 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.03.2016 №216)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Статья 42. Финансовое обеспечение деятельности Усть-Ивановского сельского совета народных депутатов

Финансовое обеспечение деятельности на содержание Усть-Ивановского сельского совета народных депутатов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета.

(статья в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

Раздел II. ГЛАВА УСТЬ-ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 43. Статус главы Усть-Ивановского сельсовета

1. Глава Усть-Ивановского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Усть-Ивановского сельсовета.

2. Глава сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной (оплачиваемой) основе.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Усть-Ивановскому сельскому Совету народных депутатов.

3.1. пункт 3.1 исключен решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции».

(ч. 4.1 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

5. Глава сельсовета не вправе:

- быть депутатом законодательного органа государственной власти Российской Федерации, Амурского областного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

- заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительной за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2007 №137)

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, религиозных и других общественных объединений.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абз. введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава Усть-Ивановского сельсовета представляет представительному органу Усть-Ивановского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Усть-Ивановского сельсовета.

(ч. 8 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

9. На главу Усть-Ивановского сельсовета распространяются социальные гарантии, предусмотренные законом Амурской области о статусе выборного должностного лица местного самоуправления Амурской области.

(часть 9 введена решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Статья 44. Выборы и вступление в должность главы Усть-Ивановского сельсовета

1. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию. Глава избирается сроком на 5 лет

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

(абз. 1 в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 28.12.2009 №105)

2.1 Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(пункт 2.1 в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3. Вступление  в должность главы Усть-Ивановского сельсовета производится не позднее 10 дней после обнародования путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки решения представительного органа муниципального образования об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы Усть-Ивановского сельсовета.

(абз. 2, 3 исключены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

(абз. введен решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.08.2016 №237)

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

(абз. введен решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.08.2016 №237)

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абз. введен решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 04.08.2016 №237)

Статья 45. Полномочия главы Усть-Ивановского сельсовета

1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Усть-Ивановский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Усть-Ивановского сельсовета;

2) подписывает и обнародует путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом №361-ФЗ от 30.11.2011 года и другими федеральными законами;

(п. 3.1 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

4) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых сельским Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;

5) имеет право созыва заседания сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

как глава администрации сельсовета:

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

6) осуществляет общее руководство работой аппарата администрации сельсовета;

7) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации сельсовета, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;

8) открывает и закрывает расчетные счета администрации сельсовета в банках и иных кредитных учреждениях;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;

11) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

12) обладает правом внесения в Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

13) представляет на утверждение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета отчет об его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

15) представляет на утверждение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов структуру администрации сельсовета;

16) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов;

17) представляет на утверждение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

18) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации сельсовета;

19) организует проверку деятельности органов администрации сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

20) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

21) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) представляет Усть-Ивановскому сельскому Совету народных депутатов ежегодный отчёт о деятельности администрации сельсовета.

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(п. 23 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий главы Усть-Ивановского сельсовета

1. Полномочия главы Усть-Ивановского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;(на основании письменного заявления в сельский Совет с указанием мотива отставки, по результатам рассмотрения заявления сельский Совет принимает решение простым большинством голосов от установленной численности депутатов; сельский Совет принимает отставку иди отклоняет её на срок не более чем на месяц в течении которого глава сельсовета вправе отозвать своё заявление об отставки по собственному желанию);

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;

(п. 2.1 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.11.2006 №118)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Усть-Ивановского сельсовета;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 11-13 введены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

14) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(п. 14 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

15) несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством.

(п. 15 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Усть-Ивановского сельсовета, выборы назначаются Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, в соответствии с Законом Амурской области не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3. В случае, если избранный на основании конкурса, глава Усть- Ивановского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Усть- Ивановского сельского  Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

4. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального обнародования путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки  такого решения

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7

Статья 47. Исполнение обязанностей главы Усть-Ивановского сельсовета

(статья 47 в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации сельсовета, а в случае его отсутствия председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Статус Администрации Усть-Ивановского сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Усть-Ивановского сельсовета - обладает правами юридического лица.

2. Специалисты администрации сельсовета действуют на основе соответствующих должностных обязанностей, утверждённых главой администрации сельсовета.

3. Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы администрации Усть-Ивановского сельсовета. Расходы на деятельность каждого структурного подразделения включаются в бюджет сельсовета.

4. Глава администрации Усть-Ивановского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Администрация Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района, Амурской области является администратором сборов налогов.

Статья 49. Полномочия администрации Усть-Ивановского сельсовета

1. К полномочиям администрации Усть-Ивановского сельсовета, в пределах компетенции установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области.

2. Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации сельсовета определяются Положением об администрации, утверждаемым главой сельсовета.

3. Администрация сельсовета в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития сельсовета, проект сельского бюджета, и организует их исполнение;

2) вносит предложения по проектам планов и программ социально- экономического развития территории сельсовета;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием сельсовета;

4) управляет муниципальной собственностью сельсовета, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;

5) содействует созданию на территории сельсовета предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, производством сельскохозяйственной продукции;

6) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития сельсовета;

7) заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

8) выступает заказчиком на выполнение работ, оказание услуг по муниципальному заказу;

9) взимает плату за землю;

10) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

11) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально- экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

12) организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

13) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

15) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

16) осуществляет функции администратора поступлений в местный бюджет;

17) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пени;

18) ведает иными вопросами, отнесенными к компетенции администрации сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

19) принятие муниципальных правовых актов об установлении и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;

(п. 19 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.10.2009 №93)

(ч. 3 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

20) администрация сельсовета разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(п. 20 введен в ред. решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

3.1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Амурской области.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Усть-Ивановского сельсовета. От имени администрации сельсовета полномочия по муниципальному контролю осуществляются комиссией по муниципальному контролю при администрации сельсовета. Порядок деятельности комиссии определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Полномочия комиссии по муниципальному контролю:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4)

(п. 4 утратил силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают полномочиями по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(ч. 4 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.10.2009 №93)

5. Администрация сельсовета не вправе решать вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции сельского Совета.

(ч. 5 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.10.2009 №93)

6. Администрация сельсовета осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(ч. 6 введена в ред. решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

Статья 50. Структура и должностные лица администрации Усть-Ивановского сельсовета

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью в Усть-Ивановском сельсовете осуществляется главой администрации Усть-Ивановского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.

Статья 51. Финансовое обеспечение деятельности на содержание администрации Усть-Ивановского сельсовета

Финансовое обеспечение деятельности на содержание администрации Усть-Ивановского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

Статья 51.1 Избирательная комиссия Усть-Ивановского сельсовета

(статья 51.1 в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

1.

(ч. 1 исключена в ред. решение Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.11.2012 №55)

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Усть-Ивановского сельского Совета. Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Усть-Ивановского сельсовета является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

4. Избирательная комиссия сельсовета формируется Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 01.01.2001 №67-ФЗ, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области, а также на основе предложений избирательной комиссии Благовещенского района.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

В случае, предусмотренном Законом Амурской области, полномочия избирательной комиссии муниципального образования исполняет территориальная избирательная комиссия

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

6. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений:

Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, участковых избирательных комиссий определяются федеральными законами, Законом Амурской области. Количественный состав избирательной комиссии: 6 человек сроком на 5 лет.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Усть-Ивановском сельском Совете народных депутатов.

7. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Усть-Ивановского сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии Благовещенского района, территориальной комиссии в следующем порядке:

Если полномочия избирательной комиссии Благовещенского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии..

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Усть-Ивановского сельсовета:

а) осуществляет на территории сельсовета контроль, за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов референдумов;

е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую и организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Конституцией, Законом Амурской области, настоящим Уставом.

(статья 51.1 в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

Статья 51.2 Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и иными федеральными законами.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

12) несоблюдения ограничений, установленных настоящим федеральным законодательством.

(п. 12 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

2. Выборные должностное лицо депутата, члена выборного органа местного самоуправления подотчетно населению непосредственно и сельскому Совету.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

3.

(ч. 3 утратила силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.05.2011 №182)

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

4.1 Депутат сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

4.2 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(п.4.2 введен решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

5. Гарантии прав выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

(ст. 51.2 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

6. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления для осуществления полномочий предоставляются следующие гарантии:

1) вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2) обладает правом правотворческой инициативы;

3) имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории района;

4) порядок рассмотрения вопроса лишении выборного должностного лица неприкосновенности устанавливается федеральными законами;

5) освобождается от военных сборов в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

6) гарантии трудовых прав устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;

7) за счет средств местного бюджета выплачивается денежное вознаграждение;

8) гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

9) иные гарантии предусмотренные федеральным областным законодательством.

(ч. 6 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

6. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.

(ч.6 введена решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

6) Лицам, замещающим муниципальные должности, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения ими своих полномочий, условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью, профилактические осмотры и медицинское обслуживание, предоставление на срок полномочий не подлежащего приватизации служебного жилого помещения), а также иные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности области.

(ч.6 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.10.2016 №253)

7) Лица, замещающие муниципальные должности, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, определённом Трудовым кодексом РФ.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска – 53 календарных дня:

1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск – 30 календарных дней;

2) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

- за работу в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней;

- за работу с ненормированным рабочим днём продолжительностью 15 календарных дней.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Решение о предоставлении отпуска (части отпуска) лицу, замещающему муниципальную должность в органах местного самоуправления, выборному должностному лицу органов местного самоуправления, принимается им самостоятельно.

(ч.7 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.10.2016 №253)

8) Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на получение пенсии за выслугу лет.

Порядок и условия получения пенсии за выслугу лет устанавливаются в соответствии с постановлением главы Усть-Ивановского сельсовета.

(ч.8 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.10.2016 №253)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета принимаются муниципальные нормативные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области.

З. В систему муниципальных нормативных правовых актов входят:

1) устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

3) правовые акты главы сельсовета.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки.

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

4. Устав Усть-Ивановского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Усть-Ивановского сельсовета.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных нормативных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

6. Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

Статья 52.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(ст. 52.1. введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

1 .Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных актов Амурской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 52.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

(ст. 52.2. введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2014 №99)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации - (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местно самоуправления -не позднее дней со дня принятия ими решения

(ст. 52.2. введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12.02.2014 №99)

Статья 53. Устав Усть-Ивановского сельсовета

1. Устав Усть-Ивановского сельсовета принимается Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект устава Усть-Ивановского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального обнародования – путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеки, порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Ивановского сельсовета, а также порядка граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Усть-Ивановского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

3. Устав Усть-Ивановского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Текст принятого сельским Советом народных депутатов Устава Усть-Ивановского сельсовета или правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав направляется главе сельсовета на согласование.

Глава сельсовета в течение семи рабочих дней с момента поступления подписывает принятое решение и направляет в органы юстиции для государственной регистрации либо отклоняет решение и возвращает его в течении 10 дней в сельский Совет для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Процедура повторного рассмотрения отклоненного главой сельсовета Устава, правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав определяется п. 5-10 ст.54 настоящего Устава и Регламентом Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

4. Устав Усть-Ивановского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

5. Устав Усть-Ивановского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования (путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области Российской Федерации в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Усть-Ивановского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельсовета указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

7. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального обнародования путем вывешивания в помещениях сельсовета и сельской библиотеки и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального образования, сроков государственной регистрации и официального обнародования путем вывешивания в помещениях сельсовета и сельской библиотеки такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Статья 54. Правовые акты Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом сельсовета.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

Председатель Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов издаёт нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

2. Нормативно-правовые акты Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.

3. Решение, принятое Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, подписанного председателем Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов направляется главе Усть-Ивановского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

4. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, он вновь рассматривается Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

5. Решение, отклоненное главой сельсовета, и мотивированное письмо направляются председателем сельского Совета на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение четырнадцати календарных дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать сельскому Совету:

одобрить решение в редакции, предложенной главой сельсовета;

согласиться с отдельными изменениями решения, предложенными главой сельсовета;

одобрить решение в ранее принятой редакции;

создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Председатель сельского Совета по получении заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении решения в проект повестки дня заседания сельского Совета.

6. Повторное обсуждение решения, отклоненного главой сельсовета, начинается с выступления главы сельсовета, затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению сельского Совета по поправкам главы сельсовета могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы сельсовета, заключений постоянной комиссии, сельским Советом не рассматриваются.

7. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии решения в редакции главы сельсовета. Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

8. В случае, если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной главой сельсовета, то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.

Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

9. В случае, если по результатам голосования сельским Советом приняты отдельные изменения, предложенные главой сельсовета, а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, сельский Совет и глава сельсовета создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

10. Если решение, представленное в редакции главы сельсовета, не принято, на голосование ставится вопрос об одобрении решения в редакции, ранее принятой сельским Советом.

Принятие решения в прежней редакции осуществляется не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.

Решение, одобренное  в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено главой сельсовета и подлежит подписанию и обнародованию путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотекив семидневный срок с момента поступления указанного решения.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

Решения сельского Совета, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

11. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

12. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Нормативные правовые акты, принимаемые Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования (путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

14. Прокурор района обладает правом правотворческой деятельности.

(ч. 14 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 01.12.2008 №43)

Статья 55. Правовые акты главы Усть-Ивановского сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом №131-ФЗ, законами Амурской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом №131-ФЗ и законами Амурской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.

2. Постановления главы местной администрации издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

3. Распоряжения главы местной администрации издаются по оперативным вопросам для организации работы местной администрации.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

4. Акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в них не установлено иное.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА УСТЬ-ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 56 Муниципальная служба. Основные принципы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

4. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

При замещении должности муниципальной службы в сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещении должности муниципальной службы устанавливается решением сельского Совета.

5. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим предусмотрены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2007 №137)

Статья 56.1

(ст. 56.1 исключена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

Статья 57

(ст. 57 исключена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Усть-Ивановского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 59. Муниципальное имущество

1. В собственности Усть-Ивановского сельсовета может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 31.08.2012 №38)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.05.2011 №182)

7) имущество библиотек сельсовета;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

17)

(п. 17 исключен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п. 19 и 20 введены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

(п. 20 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2007 №137)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. 22 введен в ред. решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 29.06.2010 №138)

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

(п. 23 введен в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.06.2012 №24)

1.1

1.2

(ч. 1.1. и 1.2. исключены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

2. В собственности сельсовета также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах формирования местного самоуправления в РФ;

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 06.12.2007 №148)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов

В собственности сельсовета может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

3.

(ч. 3 утратила силу в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.05.2011 №182)

4. В случаях возникновения у Усть-Ивановского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 5 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 31.08.2012 №38)

Статья 60. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Ивановского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени Усть-Ивановского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

4. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 61. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Усть-Ивановского сельсовета

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

(часть в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Усть-Ивановского сельсовета. Глава сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть введена в ред. решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.08.2010 №140)

Статья 62 Межмуниципальные организации

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

1. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законом Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 3 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.02.2006 №103)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 63. Бюджетный процесс в Усть-Ивановском сельсовете

1. Усть-Ивановский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актом Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

3. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов;

- администрация сельсовета;

- иные органы, на которые федеральным законодательством, законодательством Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

3.1. Бюджетный процесс в части формирования сельского бюджета подразделяется на следующие этапы:

1) разработка администрацией сельсовета и представление сельскому Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноза основных направлений социально-экономического развития сельсовета;

2) составление администрацией сельсовета проекта сельского бюджета;

3) рассмотрение проекта сельского бюджета и утверждение сельского бюджета сельским Советом народных депутатов;

4) исполнение сельского бюджета администрацией сельсовета;

5) отчет об исполнении сельского бюджета за год.

3.2 Порядок утверждения проекта решения о сельском бюджете:

1) Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.

2) Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении не позднее 15 дней со дня его внесения администрацией сельсовета.

3) Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении после принятия районного решения о районном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении, но не позднее 30 декабря текущего года.

4) В течение 10 дней со дня внесения в сельский Совет народных депутатов администрацией сельсовета проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год:

- комиссия сельского Совета народных депутатов рассматривает на заседании проект сельского бюджета с участием должностных лиц администрации сельсовета, других специалистов и готовит заключение по проекту сельского бюджета с предложениями о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении;

- субъекты права законодательной инициативы сельсовета направляют в комиссию сельского Совета народных депутатов предложения и рекомендации по предмету первого чтения по указанному проекту решения;

- на основании заключения комиссии сельского Совета народных депутатов предложений и рекомендаций субъектов права законодательной инициативы сельсовета, сельский Совет народных депутатов готовит проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год;

- проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год или об отклонении указанного проекта решения для сведения предоставляется администрации сельсовета.

5) При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении:

- субъекты права законодательной инициативы сельсовета направляют в комиссию сельского Совета народных депутатов поправки по предмету второго чтения. В соответствии с указанными поправками комиссия сельского Совета народных депутатов готовит и вносит на рассмотрение сельского Совета народных депутатов проект решения сельского Совета народных депутатов о принятии во втором чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год;

- дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, рассмотренные комиссией сельского Совета народных депутатов, главой сельсовета.

6) принятое сельским Советом народных депутатов решение о сельском бюджете на очередной финансовый год направляется для подписания главой сельсовета и обнародованию путем вывешивания в помещениях администрации сельсовета и сельской библиотеки.

(в редакции решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 09.10.2017 №7)

3.3 Исполнение сельского бюджета осуществляется администрацией сельсовета в соответствии с принятым решением сельского Совета народных депутатов о бюджете в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансовый год завершается 31 декабря.

3.4 Финансовый контроль за исполнением сельского бюджета осуществляет сельский Совет народных депутатов в следующих формах:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решений о бюджете и проектов иных решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, заседаниях сельского Совета народных депутатов и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении сельского бюджета.

Контроль сельского Совета народных депутатов предусматривает право сельского Совета народных депутатов на:

- получение от администрации сельсовета необходимых при утверждении бюджета сопроводительных материалов;

- получение от администрации сельсовета как органа, исполняющего сельский бюджет, оперативной информации о его исполнении;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении сельского бюджета;

- создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов;

- вынесение оценки деятельности администрации сельсовета как органу, исполняющего сельский бюджет.

Администрация сельсовета обязана представлять сельскому Совету народных депутатов в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Благовещенского района, нормативными правовыми актами сельсовета, всю информацию необходимую для осуществления контроля, ежеквартально информирует о расходовании средств резервного фонда администрации сельсовета, представлять информацию, связанную с формированием и использованием средств сельского бюджета в срок не позднее трех дней с момента запроса в пределах имеющейся в ее распоряжении информации.

Для обеспечения полноты и своевременности поступлений финансовых ресурсов в доходную часть сельского бюджета осуществляется контроль налоговых поступлений на основе информации, представляемой сельскому Совету народных депутатов государственной налоговой инспекцией по Благовещенскому району в установленном порядке.

(ч. 3.1-3.4 введены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25.05.2007 №137)

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Усть-Ивановского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельсовета, утверждаемым Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке (путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

6. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

7. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельсовета.

8. Не допускается изъятие органами государственной власти свободных остатков средств местного бюджета, образовавшихся в результате увеличения поступления доходов или экономии расходов.

Статья 64. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляются местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Органы местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета имеют право устанавливать, изменять и отменять местные налоги и сборы, а также устанавливать ставки зачисления их в местный бюджет. Введение местных налогов и сборов, установление размера отчислений по ним, предоставление льгот по их уплате, отмена и изменение их осуществляется сельским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Статья 67. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов бюджета Усть - Ивановского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Усть - Ивановского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 23.05.2015 №168

Статья 68. Муниципальный заказ

(ст. в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 20.05.2014 №112)

1. закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2. закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета;

(ст. в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 20.05.2014 №112)

Статья 69. Муниципальные заимствования

Усть-Ивановский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Усть-Ивановского сельсовета.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 08.04.2009 №71)

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Усть-Ивановском сельсовете

1. На территории Усть-Ивановского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Усть-Ивановского сельсовета.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. Население Усть-Ивановского сельсовета вправе отозвать депутатов, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Усть-Ивановским сельским Советом народных депутатов принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Амурский областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

6. Полномочия Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

6.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Амурский областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

6.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Усть-Ивановский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Амурский областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

(статья 71 в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 22.03.2010 №124)

9. Депутаты представительного органа муниципального образования,распущенного на основании части 4.2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи

(в ред.решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 26.06.2015 №171

Статья 71.1 Удаление главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку

(ст. 71.1 введена в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 27.07.2009 №80)

1. Представительный орган Усть-Ивановского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Усть-Ивановского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Усть-Ивановского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Усть-Ивановского сельсовета представительным органом Усть-Ивановского сельсовета по результатам его ежегодного отчета представительным органом Усть-Ивановского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку, представительного органа Усть-Ивановского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Усть-Ивановского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Усть-Ивановского сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Усть-Ивановского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку, осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Усть-Ивановского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Усть-Ивановского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Усть-Ивановского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Усть-Ивановского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом Усть-Ивановского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. решение представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета.

9. Решение представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа Усть-Ивановского сельсовета.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом Усть-Ивановского сельсовета решения об удалении Усть-Ивановского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Усть-Ивановского сельсовета не согласен с решением представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа Усть-Ивановского сельсовета об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Усть-Ивановского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа Усть-Ивановского сельсовета.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Усть-Ивановского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Усть-Ивановского сельсовета, вопрос об удалении главы Усть-Ивановского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Усть-Ивановского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Усть-Ивановского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.

ст.71.1 Ответственность главы муниципального образования перед государством.

1. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Амурской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(ст.71.1 введена решением Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 11.04.2016 №220)

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Усть-Ивановского сельсовета

1.

2.

(ч. 1 и 2 исключены в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 17.04.2006 №107)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Вступление в силу Устава сельсовета.

1. Настоящий Устав за исключением полномочий, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает с 01 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня опубликования (путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке).

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

3. Положения статей 2-6, 10, 28-50, 58 настоящего Устава вступают в силу со дня обнародования, путем вывешивания в помещениях: администрации сельсовета и сельской библиотеке.

(в ред. решения Усть-Ивановского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 24.01.2007 №127)

Статья 75. Приведение правовых актов сельсовета в соответствие с настоящим Уставом

1. Органам местного самоуправления в срок до 1 января 2006 года привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Уставом, законами Российской Федерации и Амурской области.

2. Все нормативные правовые акты, принятые и действовавшие на момент принятия настоящего Устава, после его государственной регистрации имеют силу лишь в части, не противоречащей положениям Устава.

Глава Усть-Ивановского сельсовета

Б.П. Замаряхин