УСТАВ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31.05.2013 № 316

Утвержден решением совета депутатов

Поддорского сельского поселения

от 19.12.2005 № 5

УСТАВ

ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001;

решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Поддорского сельского поселения

1. Поддорское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 352-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Поддорского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров» (в редакции ОЗ от 03.06.2005 № 487-ОЗ).

2. Административным центром Поддорского сельского поселения является село Поддорье.

Статья 2. Границы и территория Поддорского сельского поселения

1. Границы территории Поддорского сельского поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 352-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Поддорского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров» (в редакции ОЗ от 03.06.2005 № 487-ОЗ).

2. Территория Поддорского сельского поселения входит в состав территории Поддорского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Поддорского сельского поселения и порядок их использования

1. Поддорское сельское поселение использует Герб Новгородской области в порядке, установленном областным законом от 09.10.1995 № 22-ОЗ «О Гербе Новгородской области».

Статья 4. Вопросы местного значения Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1.К вопросам местного значения Поддорского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поддорского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поддорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поддорского сельского поселения;

4) организация в границах Поддорского сельского поселения электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поддорском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поддорского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поддорского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поддорского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поддорского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поддорского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поддорского сельского поселения:

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поддорском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Поддорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поддорского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Поддорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов Поддорского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Поддорского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных в границах  населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Поддорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поддорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поддорского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поддорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поддорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поддорского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поддорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поддорского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поддорского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поддорском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Поддорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поддорского сельского поселения в бюджет Поддорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Поддорского сельского поселения принимается Советом депутатов Поддорского сельского поселения по предложению Главы Поддорского сельского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Поддорского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поддорском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поддорского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поддорского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поддорского сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Поддорского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  настоящим уставом.».

Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения отдельных государственных полномочий

{Статья 5.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения, возлагаются на:

- Главу Поддорского сельского поселения;

- Администрацию Поддорского сельского поселения;

- Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Поддорского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Поддорскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Поддорского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Поддорского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Поддорского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Поддорского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Поддорского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае принятия Советом депутатов Поддорского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения возлагаются на:

Главу Поддорского сельского поселения,

Администрацию Поддорского сельского поселения,

Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Поддорского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Поддорскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. Участие населения Поддорского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Поддорского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поддорского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Поддорского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Поддорского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поддорского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

5. Совет депутатов Поддорского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Поддорского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Поддорского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Совет депутатов Поддорского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.07 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Поддорского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Поддорского сельского поселения рассматривает вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, указанным требованиям на своем заседании и выносит обоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляется Главе Поддорского сельского поселения для подписания. Глава Поддорского сельского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Поддорского сельского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Поддорского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского  поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поддорского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

При проведении муниципальных выборов в Поддорском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря» ».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Поддорского сельского поселения, преобразования Поддорского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения проводится по инициативе населения Поддорского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Поддорского сельского поселения, депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Поддорского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Поддорского сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Поддорского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Депутат Совета депутатов Поддорского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Поддорского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения принимается Советом депутатов Поддорского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Поддорского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Поддорского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Поддорском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Поддорского сельского поселения, преобразования Поддорского сельского поселения производится в соответствии с требованиями федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Поддорского сельского поселения, преобразования Поддорского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Поддорского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Поддорского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Поддорском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан Поддорского сельского поселения: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Поддорского сельского поселения .

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории , достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Поддорского сельского поселения.

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Поддорского сельского поселения определяются уставом Поддорского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Глава Поддорского сельского поселения или Совет депутатов Поддорского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Поддорского сельского поселения или Совету депутатов Поддорского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Поддорского сельского поселения, принимает Совет депутатов Поддорского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Поддорского сельского поселения - Глава Поддорского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Поддорского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав Поддорского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Поддорского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Поддорского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Поддорского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Поддорского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поддорского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поддорского сельского поселения, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Поддорского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поддорского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, главы Поддорского сельского поселения, Совета депутатов Поддорского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Главы Поддорского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Поддорского сельского поселения или главой Поддорского сельского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Поддорского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Поддорского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

-формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

-предлагаемые сроки, место проведения собрания;

-сведения о членах инициативной группы (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря».

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Поддорского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Поддорского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

-формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

-предлагаемые сроки, место проведения собрания;

-сведения о членах инициативной группы (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой дату, время и место проведения собрания.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря».

Статья 15. Опрос граждан

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Поддорского сельского или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Поддорского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Главы Поддорского сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поддорского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете «Заря» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов),предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Поддорского сельского поселения, участвующих в опросе.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения образуют:

глава Поддорского сельского поселения;

Совет депутатов Поддорского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Поддорского сельского поселения - администрация Поддорского сельского поселения;

контрольный орган Поддорского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Поддорского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Совет депутатов Поддорского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Совет депутатов Поддорского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Поддорского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание совета депутатов Поддорского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совета депутатов Поддорского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Поддорского сельского поселения в правомочном составе.

3. Срок полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения - 5 лет.

4. Совет депутатов Поддорского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5.Организационное обеспечение деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения сельского поселения осуществляет глава Поддорского сельского поселения.

6. В соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Поддорского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Поддорского сельского поселения».

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Поддорского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Поддорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поддорского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Поддорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Поддорского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Поддорского сельского поселения, а также с преобразованием Поддорского сельского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению главы Поддорского сельского поселения, принятие положения об администрации Поддорского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, а так же распоряжения земельными участками, находящимися на территории Поддорского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки территории Поддорского сельского поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении жителей Поддорского сельского поселения к социально значимым для Поддорского сельского поселения работам, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Поддорского сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Советов депутатов Поддорского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главой Поддорского сельского поселения, избирательной комиссией Поддорского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Поддорского сельского поселения,  органами территориального общественного самоуправления Поддорского сельского поселения, инициативными группами граждан.

Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществления расходов и средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Поддорского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Поддорского сельского поселения.

3.Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются  Регламентом Совета депутатов Поддорского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4.Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Поддорского сельского поселения, назначения местного референдума, удаления  Главы Поддорского сельского поселения в отставку – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

2)по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Поддорского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную  Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения- большинством голосов от установленной численности депутатов Совета  депутатов Поддорского сельского поселения;

3) по иным вопросам- большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим уставом.

5.Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Нормативный правовой акт(решение),принятый Советом депутатов Поддорского сельского поселения, направляется Главе Поддорского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Поддорского сельского поселения, являющийся Главой администрации Поддорского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Поддорского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Поддорского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Поддорского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Поддорского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Поддорского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7.Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Заря».

8. Решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.Устав Поддорского сельского поселения, решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения  подлежат официальному опубликованию в газете «Заря» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Поддорского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Поддорского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1.Полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения могут быть прекращены:

Досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Поддорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а также в случае упразднения Поддорского сельского поселения.

4) в случае утраты Поддорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

5) в случае увеличения численности избирателей Поддорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поддорского сельского поселения или объединения Поддорского сельского поселения с городским округом со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

6)Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Поддорского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поддорского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Поддорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом .

Статья 22. Депутат Совета депутатов Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1.Срок полномочий депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения составляет 5 лет.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Депутат представляет в Совете депутатов Поддорского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

5. Депутату Совета депутатов Поддорского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения:

1) Депутат Совета депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Поддорского сельского поселения.

2) При обращении депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у

депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Поддорского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Депутату Совета депутатов Поддорского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Поддорском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения.

6) Депутату Совета депутатов Поддорского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Поддорского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Поддорского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Совет депутатов Поддорского сельского поселения обеспечивает освещение отчетов депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения в средствах массовой информации.

9. Гарантии прав депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения устанавливаются федеральными законами ».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1.Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Поддорского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения. В соответствующим решении Совета депутатов Поддорского сельского поселения одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня  прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок в газете «Заря».

6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения».

Статья 24. Глава Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Глава Поддорского сельского поселения является высшим должностным лицом Поддорского сельского поселения.

2. Глава Поддорского сельского поселения избирается населением Поддорского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Глав муниципальных образований».

3. Глава Поддорского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Поддорского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

4. Глава Поддорского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Поддорского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Поддорского сельского поселения.

6. Глава Поддорского сельского поселения является одновременно Главой администрации Поддорского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

7. Глава Поддорского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Поддорского сельского поселения и Совету депутатов Поддорского сельского поселения.».

8. Глава Поддорского сельского поселения представляет Совету депутатов Поддорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Поддорского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, представленных Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы Поддорского сельского поселения:

1) Глава Поддорского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Поддорского сельского поселения.

2) При обращении Главы Поддорского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Поддорского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Поддорского сельского поселения соответствующего допуска.

4) Отказ в предоставлении информации Главе Поддорского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Поддорского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Поддорском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Поддорского сельского поселения.

6) Главе Поддорского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Поддорского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Поддорского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Поддорского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Поддорского сельского поселения в средствах массовой информации.

12. Гарантии прав Главы Поддорского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 25. Полномочия Главы Поддорского сельского поселения

1. Глава Поддорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по организации деятельности Администрации поселения:

1) представляет Поддорское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поддорского сельского поселения;

2)вносит в Совет депутатов Поддорского сельского поселения проект бюджета Поддорского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

3) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения проектов планов социально-экономического развития Поддорского сельского поселения, предложения по введению местных налогов и сборов, установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Поддорского сельского поселения;

4)разрабатывает структуру Администрации Поддорского сельского поселения, распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации Поддорского сельского поселения;

5) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы Администрации Поддорского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Поддорского сельского поселения;

6) организует работу с кадрами Администрации Поддорского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами;

7) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителям Главы Администрации Поддорского сельского поселения, специалистам и иным работникам Администрации Поддорского сельского поселения в соответствии с областным законом от 12 октября 2005 № 545 -ОЗ «О предельных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местного самоуправления Новгородской области»;

8) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению, находящейся муниципальной собственности Поддорского сельского поселения;

9) осуществляет общее руководство муниципальными организациями, расположенными на территории Поддорского сельского поселения;

10) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

11) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

2. Глава Поддорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения:

1) входит в состав Совета депутатов Поддорского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

2) представляет Совет депутатов Поддорского сельского поселения в отношениях с населением, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления, организациями;

3) созывает заседания Совета депутатов Поддорского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

5) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом работы Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

6) подписывает решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Поддорского сельского поселения;

8) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения организацию подготовки и проведения местного референдума;

9) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов.

10) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Полномочия Главы Поддорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления».

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поддорского сельского поселения;

11) преобразования Поддорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », а также в случае упразднения Поддорского сельского поселения.

12) утраты Поддорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей Поддорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поддорского сельского поселения или объединения Поддорского сельского поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы Поддорского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответстствующего нормативного правового акта Совета депутатов Поддорского сельского поселения либо с момента государственной регистрации смерти.

3. Полномочия Главы Поддорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Поддорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря».

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Поддорского

сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной

численности депутатов Совета депутатов Поддорского

сельского поселения;

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поддорского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Поддорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26.1.Гарантии и меры социальной поддержки для лиц, замещающих муниципальные должности в  Поддорском сельском поселении, осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Лицам, замещающим  муниципальные должности в Поддорском сельском поселении на постоянной (штатной) основе, за счет средств бюджета Поддорского сельского поселения предоставляются  гарантии и меры социальной поддержки   в порядке, установленном Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

2.Главе Поддорского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Поддорского сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий главы по следующим основаниям:

1)преобразования или упразднения Поддорского сельского поселения;

2)в случае увеличения численности избирателей Поддорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поддорского сельского поселения или объединения с городским округом.

3. В случае гибели (смерти) лица, замещающего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих  полномочий, членам семьи погибшего в течение  месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Поддорского сельского поселения на день выплаты компенсации.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность в Поддорском сельском поселении, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

5. Лицу, замещающему муниципальную должность в Поддорском сельском поселении, осуществляющему  свою деятельность на постоянной (штатной) основе, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой. Порядок выплаты определяется Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Поддорского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Поддорского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Поддорского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Администрация Поддорского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Поддорского сельского поселения.

2. Структура Администрации Поддорского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения по представлению Главы Поддорского сельского поселения.

3. Администрация Поддорского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4.Администрация Поддорского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Поддорского сельского поселения и населению Поддорского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия администрации Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1.Администрация Поддорского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Поддорского сельского поселения;

2)исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поддорского сельского поселения федеральными и областными законами;

3)разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Поддорского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Поддорского сельского поселения;

4)составление проекта бюджета Поддорского сельского поселения;

5)исполнение бюджета Поддорского сельского поселения;

6)осуществление земельного контроля за использованием земель Поддорского сельского поселения;

7)управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8)разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Поддорского сельского поселения;

9)иные полномочия, определенные федеральным и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, муниципальными правовыми актами Поддорского сельского поселения, настоящим Уставом.

2.Администрация Поддорского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Поддорского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Поддорского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения.».

Статья 30. Контрольно- счетная комиссия Поддорского сельского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов Поддорского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - Контрольно- счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

2. Контрольно- счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Поддорского сельского поселения формируется Советом депутатов Поддорского сельского поселения из своего состава в количестве 3 депутатов.

Руководитель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно - счетной комиссией Поддорского сельского поселения, подлежат опубликованию в районной газете «Заря».

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно- счетную комиссию Поддорского сельского поселения, по ее требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 31. Муниципальные правовые акты Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Систему муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения образуют:

1) устав Поддорского сельского поселения;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

4)постановления и распоряжения Главы Поддорского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

2. Устав сельского поселения  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения . Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.

3.Совет депутатов Поддорского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поддорского сельского поселения, решение об удалении Главы  Поддорского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4.Глава администрации Поддорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения , издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами ,а также распоряжения  по вопросам организации работы Администрации Поддорского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты Главы администрации Поддорского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой администрации Поддорского сельского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Поддорского сельского поселения и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

5. Проекты муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета депутатов Поддорского сельского поселения, Главой Поддорского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Поддорского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Поддорского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории Поддорского сельского поселения.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования  в районной газете «Заря».

8. Муниципальные правовые акты Поддорского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Поддорского сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт Поддорского сельского поселения, судом.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен в муниципальном правовом акте.

10.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Поддорского сельского поселения и иной официальной информации является газета «Заря.».»

Статья 31.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{Статья 31.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в газете «Заря». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Поддорского сельского поселения в газету «Заря» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Заря» подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Заря», в котором завершена публикация его полного текста.

В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в газете «Заря» должны быть опубликованы извещения органа местного самоуправления Поддорского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статья 32. Избирательная комиссия Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1.Избирательная комиссия Поддорского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поддорского сельского поселения, Главы Поддорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Поддорского сельского поселения, преобразования Поддорского сельского поселения.

2.Срок полномочий избирательной комиссии Поддорского сельского поселения составляет пять лет.».

Статья 33. Муниципальная служба в Поддорском сельском поселении

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется от 02 марта 2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 33.1. Муниципальный контроль

{Статья 33.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Органом муниципального контроля в Поддорском сельском поселении является Администрация Поддорского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Поддорского сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Поддорского сельского поселения.

3. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Поддорского сельского поселения о проведении проверок».

Статья 34. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

{Статья 34 признана утратившей силу в  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

Статья 34-1. Социальные гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности в Поддорском сельском поселении, осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

{Статья 34.1 признана утратившей силу в  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Муниципальное имущество

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. В собственности Поддорского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Поддорским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Поддорского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Поддорского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поддорского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поддорского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поддорского сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поддорского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поддорского сельского поселения

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)  имущество библиотек Поддорского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поддорского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поддорского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поддорского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поддорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Поддорского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поддорского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поддорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поддорского сельского поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Поддорского сельского поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 36. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Поддорского сельского поселения принимает решение о создании отраслевого органа Администрации Поддорского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 37. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Совет депутатов Поддорского сельского поселения устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Поддорского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Поддорского сельского поселения.

Статья 38. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются в уставах предприятий и учреждений.

4. Глава Поддорского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения от имени Поддорского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Поддорского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 40. Бюджет Поддорского сельского поселения (местный бюджет)

1. Поддорское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Поддорского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета Поддорского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Поддорском сельском поселении, утверждаемом Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

Статья 41. Доходы бюджета Поддорского сельского поселения

1. Доходы бюджета Поддорского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Поддорского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Поддорского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Поддорского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

Статья 42. Расходы бюджета Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

1. Расходы бюджета Поддорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Поддорского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Поддорского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Поддорского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Поддорского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Поддорского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения о бюджете Поддорского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Поддорского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения.

Статья 43. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поддорского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Поддорского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Поддорское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДДОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

Органы местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Поддорского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения перед населением

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения и Главы Поддорского сельского поселения перед населением Поддорского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 11 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50.1. Ответственность Совета депутатов Поддорского сельского поселения перед государством

{Статья 50.1 введена в ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Поддорского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Поддорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Поддорского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Поддорского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 50.2. Ответственность Главы Поддорского сельского поселения перед государством

{Статья 50.2 введена в ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Поддорского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Поддорского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поддорского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Поддорского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поддорского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Поддорского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Поддорского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 50.3. Удаление Главы Поддорского поселения в отставку

{Статья 50.3 введена в ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Совет депутатов Поддорского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Поддорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Поддорского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Поддорского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поддорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Поддорского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поддорского сельского поселения Советом депутатов Поддорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Поддорского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Поддорского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Поддорского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поддорского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Поддорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Поддорского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Поддорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Поддорского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Поддорского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Поддорского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Поддорского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Поддорского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Поддорского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Поддорского сельского поселения решения об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Поддорского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Поддорского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Поддорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Поддорского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Поддорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Поддорского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

Ответственность органов местного самоуправления Поддорского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Поддорского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. ».

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 52. Принятие Устава Поддорского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 29 ноября 2010 года № 216; НГР:ru535153022010001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Поддорского сельского поселения проекта нового Устава Поддорского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения может исходить от Главы Поддорского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Поддорского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Поддорского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Поддорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Поддорского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Поддорского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Поддорского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Поддорского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поддорского сельского поселения.

5. Устав Поддорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Поддорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Заря».»

Статья 53. Вступление в силу Устава Поддорского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Поддорского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от 31 августа 2009 года № 137; НГР:ru535153022009001}

Устав Поддорского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Заря».