УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК КИЧЕРА"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

СЕВЕРО - БАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КИЧЕРА»

( в ред. Решений Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58, от 27.03.2008 г. № 107)

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ПОСЕЛОК КИЧЕРА»

№ 10 ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

Утратил силу – решение Совета депутатов от 17.08.2009г. №49

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 2. Образование и статус муниципального образования городского поселения «поселок Кичера»

Статья 3. Официальные символы городского поселения «поселок Кичера»

Статья 4. Участие городского поселения Кичера в объединениях муниципальных образований

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 5. Состав территории городского поселения Кичера

Статья 6. Граница территории городского поселения Кичера

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование городского поселения Кичера

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Кичера

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кичера отдельных государственных полномочий

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Право населения городского поселения Кичера на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Статья 14. Собрание граждан

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера, голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления городского поселения Кичера

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения Кичера

Статья 22. Совет депутатов городского поселения Кичера

Статья 23. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Кичера

Статья 24. Глава городского поселения Кичера

Статья 25. Администрация городского поселения Кичера

Статья 26. Ревизионная комиссия городского поселения Кичера

Статья 27. Избирательная комиссия городского поселения Кичера

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Кичера

Статья 30. Статус муниципального служащего городского поселения Кичера

Статья 30.1 .Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Статья 30.2. Основные права муниципального служащего.

Статья 30.3. Основные обязанности муниципального служащего.

Статья 31. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Кичера

ГЛАВА VII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КИЧЕРА

Статья 32. Правовая основа местного самоуправления поселения Кичера

Статья 33. Муниципальные правовые акты

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Кичера

Статья 39. Имущество городского поселения Кичера

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения Кичера

Статья 41. Бюджет городского поселения Кичера

Статья 42 . Расходы бюджета городского поселения Кичера

Статья 43. Муниципальный заказ

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Кичера

Статья 45 . Средства самообложения граждан

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Кичера от местных налогов и сборов

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Кичера от региональных налогов и сборов

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения Кичера от федеральных налогов и сборов

Статья 49. Получение бюджетом городского поселения Кичера средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Статья 50. Получение бюджетом городского поселения Кичера субвенций на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кичера отдельных государственных полномочий

Статья 51. Муниципальные заимствования

Статья 52. Исполнение бюджета городского поселения Кичера

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Кичера, порядок контроля за его исполнением

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Кичера перед населением

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера перед государством

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера перед физическими и юридическими лицами

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 60. Принятие Устава городского поселения Кичера, внесение изменений в Устав городского поселения Кичера

XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 62. Прекращение действия Устава городского поселения Кичера

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 2. Образование и статус муниципального образования городского поселения «поселок Кичера»

Муниципальное образование городское поселение «поселок Кичера» (далее - городское поселение Кичера) образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» и является самостоятельным муниципальным образованием.

Статья 3. Официальные символы городского поселения «поселок Кичера»

1. Городское поселение Кичера может иметь собственные официальные символы: герб и флаг. Порядок официального использования указанных символов, их описание и правила устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кичера.

Герб городского поселения Кичера подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления городского поселения Кичера.

Статья 4. Участие городского поселения Кичера в объединениях муниципальных образований

1. Городское поселение Кичера может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения Кичера в объединениях муниципальных организаций, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов городского поселения Кичера.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 5. Состав территории городского поселения Кичера

1. Территория городского поселения Кичера входит в состав территории муниципального образования «Северо-Байкальский район» Республики Бурятия.

2. Территорию городского поселения Кичера составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения Кичера, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории городского поселения Кичера

1. Граница территории городского поселения Кичера установлена Законом Республики Бурятии от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципального образования Республики Бурятия»

2. Граница городское поселение берет начало от точки (N 1), находящейся на железнодорожном переезде, при въезде с западной стороны. От этой точки граница идет на юг, не доходя 40 м. до дома N 2 по ул. Солнечная, затем идет параллельно границе застроенной и используемой территории до объездной дороги. По объездной дороге, по направлению в сторону, сельского поселения Ангоя на 1200 м. Затем граница меняет направление на северовосточное, огибая по внешней границе территорию Министерства путей сообщения (МПС), пересекает железнодорожное полотно, идет далее до углового дома улицы 60 лет Комсомола. Затем граница идет по границе застроенной и используемой территории до начала улицы Дружбы. Параллельно улице Дружбы граница идет на северо-запад до конца застроенной части, поворачивает на юго-восток и идет на 200 м., меняет направление под прямым углом и идет на 550 м. на северо-запад. Далее граница меняет направление на юго-запад и продолжается 700 м., далее поворачивает на юго-восток на 170 м. и, не доходя до дороги 50 м., идет параллельно дороги на юго-запад 300 м. Затем поворачивает по дороге и, идет до перекрестка 200 м., далее идет параллельно дороги до исходной точки (N 1) 400 м.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование городского поселения Кичера

Изменение границы, преобразование городского поселения Кичера осуществляется законом Республики Бурятии с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения Кичера, а также органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон).

Изменение границы, преобразование городского поселения Кичера по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения Кичера и о преобразовании городского поселения Кичера реализуется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления городского поселения Кичера об изменении границ и о преобразовании городского поселения Кичера оформляется решением Совета депутатов.

Статья 7 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения Кичера

1. К вопросам местного значения городского поселения Кичера относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Кичера и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Кичера;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Кичера;

4) организация в границах городского поселения Кичера электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта городского поселения Кичера, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Подпункт 5 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Кичера и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Кичера;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кичера;

Подпункт 7.1 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. №58

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Кичера;

Подпункт 8 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения Кичера;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Кичера услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов библиотек поселения Кичера

Подпункт 11 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Кичера услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Кичера;

Подпункт 13 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Кичера;

Подпункт 13.1 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 581

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Кичера физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Кичера;

Подпункт 14 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Кичера и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Кичера;

17) формирование архивных фондов городского поселения Кичера;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Кичера, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Кичера;

Подпункт 19 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

20) утверждение генеральных планов городского поселения Кичера, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Кичера, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Кичера, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселений Кичера, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Кичера для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Кичера;

Подпункт 20 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране из жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Подпункт 28 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

29) исключен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Кичера;

Подпункт 30 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

Подпункт 31 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

Подпункт 32 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

Подпункт 33 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

1.1. Пункт 1.1 исключен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только за счет собственного дохода местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия);

Пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

3. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Северо-Байкальского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Кичера в бюджет Северо-Байкальского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения Кичера принимается Советом депутатов городского поселения Кичера по предложению главы городского поселения Кичера.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основание и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Кичера на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения Кичера

Статья 8.1 введена Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

1. Органы местного самоуправления поселения Кичера имеют право на:

1) создание музеев поселения Кичера;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения Кичера общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Кичера нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения Кичера;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Кичера

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кичера отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского поселения Кичера осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Республики Бурятия государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Право населения городского поселения Кичера на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население городского поселения Кичера составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Кичера и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население городского поселения Кичера непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Кичера имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Кичера, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении Кичера проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся по одномандатной и многомандатной мажоритарной избирательной системе.

Пункт 1 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

1.1. Для проведения выборов главы поселения Кичера образуется один избирательный округ, составляющую всю территорию поселения Кичера.

Депутаты Совета депутатов поселения Кичера избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Пункт 1.1. введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. Выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Кичера в сроки, установленные федеральным законом, законами Республики Бурятия.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления городского поселения Кичера должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Кичера или судом

Выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Кичера в сроки, установленные федеральным законом, законами Республики Бурятия.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления городского поселения Кичера должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Кичера или судом

. Пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

3. Выборы депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера регулируются законами Республики Бурятия.

Пункт 3 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения Кичера вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения Кичера, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Кичера.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Кичера:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения Кичера, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Кичера и главы муниципального образования городского поселения Кичера, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума городского поселения Кичера по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Кичера и главой городского поселения Кичера, оформляется решением Совета депутатов городского поселения Кичера и постановлением главы муниципального образования городского поселения Кичера.

Пункт 4 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

5. Совет депутатов городского поселения Кичера обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Кичера документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Кичера в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования городского поселения Кичера, органов государственной власти Республики Бурятия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Кичера, а обеспечение проведение местного референдума осуществляется Правительством Республики Бурятия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах городского поселения Кичера. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Кичера и не нуждается в утверждении какими- либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом, органами государственной власти.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Кичера для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Кичера по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

Подпункт 3 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Кичера определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кичера.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Кичера может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Кичера, главы муниципального образования городского поселения Кичера, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Кичера или главы муниципального образования городского поселения Кичера, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Кичера или главой муниципального образования городского поселения Кичера.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Кичера. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения Кичера.

Совет депутатов городского поселения Кичера обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Кичера документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кичера.

6. Итоги собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кичера, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кичера, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кичера.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Кичера и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Кичера, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Кичера, Совета депутатов городского поселения Кичера, главой муниципального образования городского поселения Кичера могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Кичера или главы муниципального образования городского поселения Кичера.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Кичера, назначаются Советом депутатов городского поселения Кичера, а по инициативе главы муниципального образования городского поселения Кичера - главой муниципального образования городского поселения Кичера.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения Кичера, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

Подпункт 1 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Кичера, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Подпункт 3 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

4) вопросы о преобразовании городского поселения Кичера.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кичера и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Кичера, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в официальном средстве массовой информации.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера, голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

1) Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кичера, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума;

2) Основанием отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера может быть виновное нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий, факт совершения которого был установлен в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3) Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом Совета депутатов городского поселения Кичера, членом выборного органа местного самоуправления, главой городского поселения Кичера этих актов, установленное в судебном порядке.

4) При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Кичера, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество подписей которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, где был избран депутат, член выборного органа местного самоуправления, и соответственно 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Кичера для возбуждения процедуры отзыва главы городского поселения Кичера.

5) Депутат Совета депутатов городского поселения Кичера, члена выборного органа местного самоуправления, глава городского поселения Кичера имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6) Депутат Совета депутатов городского поселения Кичера, член выборного органа местного самоуправления, глава городского поселения Кичера считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе городского поселения Кичера, на территории городского поселения Кичера. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городского поселения Кичера, члена выборного органа местного самоуправления, главу городского поселения Кичера от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством.

7) Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Кичера, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

8) Полномочия лица, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов и результатов голосования отзыва, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов он отозван.

9) Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Кичера, преобразовании городского поселения Кичера проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера проводится на всей территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера назначается Советом депутатов городского поселения Кичера и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Кичера, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Кичера, преобразование городского поселения Кичера считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Кичера.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера и принятые решения подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Кичера или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Кичера, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Кичера или главы городского поселения Кичера - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Кичера для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кичера.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Кичера. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Кичера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения Кичера, участвующих в опросе.

6. Население городского поселения Кичера должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения Кичера - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Бурятия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления городского поселения Кичера

Статья 20 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Кичера.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Кичера несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения Кичера

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Кичера составляют:

Совет депутатов городского поселения Кичера;

глава городского поселения Кичера;

администрация городского поселения Кичера;

ревизионная комиссия городского поселения Кичера.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Кичера осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов городского поселения Кичера об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Кичера, принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет депутатов городского поселения Кичера

1. Совет депутатов городского поселения Кичера (далее - Совет депутатов) является выборным, постоянно действующим представительным органом городского поселения Кичера. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет. Совет депутатов подотчетен населению городского поселения Кичера.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Пункт 1 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского поселения Кичера. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения Кичера в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Кичера находятся:

1) принятие Устава городского поселения Кичера и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета городского поселения Кичера и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Кичера, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Кичера;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения Кичера в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет депутатов обладает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств бюджета городского поселения Кичера, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы городского поселения Кичера.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе городского поселения Кичера для подписания и обнародования.

Глава городского поселения Кичера, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава городского поселения Кичера отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Кичера, он подлежит подписанию главой городского поселения Кичера в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава.

8.1. заседание Совета депутатов городского поселения Кичера не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

8.2. вновь избранный Совет депутатов городского поселения Кичера собирается на первое заседание в установленный уставом городского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения Кичера в правомочном составе.

Пункт 8.2 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

9. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования городского поселения Кичера, а также в случае упразднения городского поселения Кичера;

Подпункт 4 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

5) в случае утраты городским поселением Кичера статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Подпункт 5 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Кичера более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кичера или объединения поселения с городским округом

Подпункт 6 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

10. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета депутатов не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, законами Республики Бурятия.

Статья 23. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Кичера

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на не освобожденной основе. На освобожденной основе по решению Совета депутатов может работать председатель Совета депутатов.

4. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4.1 Гарантии осуществления полномочий депутата ,главы городского поселения Кичера устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

Пункт 6 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

7. Депутатам Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позиции, выраженные при голосовании и другие действия, соответствующее статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутатов Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником иностранного договора РФ, в соответствии с которым, гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Подпункт 7 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

10. Выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения Кичера не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Хурала Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Кичера не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Северо-Байкальского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 10 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления городского поселения Кичера, выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения Кичера не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Пункт 11 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

Статья 24. Глава городского поселения Кичера

1. Глава городского поселения Кичера является высшим должностным лицом городского поселения Кичера и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Кичера избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет и возглавляет администрацию городского поселения Кичера.

Пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

3. Глава городского поселения Кичера в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет городское поселение Кичера в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Кичера;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

4. Глава городского поселения Кичера подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5. Полномочия главы городского поселения Кичера, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Кичера;

11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения Кичера;

Подпункт 11 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

12) утраты городским поселением Кичера статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Подпункт 12 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

13) увеличения численности избирателей городского поселения Кичера более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Кичера или объединения поселения с городским округом

Подпункт 13 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

6. В случае отсутствия главы городского поселения Кичера или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей его полномочия, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, временно исполняет заместитель руководителя администрации, в том числе имеет право первой подписи, является распорядителем бюджетных средств, издает постановления, распоряжения, приказы.

Пункт 6 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Кичера, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения Кичера проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 7 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

Статья 25. Администрация городского поселения Кичера

1. Администрация городского поселения Кичера - исполнительно-распорядительный орган - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения Кичера и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения Кичера.

2. К компетенции администрации городского поселения Кичера относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов, главы городского поселения Кичера по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Кичера по решению вопросов местного значения городского поселения Кичера в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кичера, постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации городского поселения Кичера, компетенция руководителя администрации городского поселения Кичера, заместителя руководителя, а также формирование органов администрации городского поселения Кичера определяются Положением об администрации городского поселения Кичера и настоящим Уставом.

4. Администрацию городского поселения Кичера возглавляет и руководит ею на принципах единоначалия глава городского поселения Кичера.

5. Структура и Положение об администрации городского поселения Кичера утверждаются Советом депутатов по представлению главы городского поселения Кичера, являющегося руководителем администрации городского поселения Кичера. В структуру администрации городского поселения Кичера могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

6. Глава городского поселения Кичера, являющийся руководителем администрации городского поселения Кичера не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Ревизионная комиссия городского поселения Кичера

1. Ревизионная комиссия городского поселения Кичера, образуется в целях контроля за исполнением бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия городского поселения Кичера формируется Советом депутатов из трех человек. Руководитель ревизионной комиссии может работать на освобожденной основе.

3. Деятельность ревизионной комиссии и срок ее полномочий регламентируется нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией городского поселения Кичера, подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию городского поселения Кичера по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия городского поселения Кичера

1. Избирательная комиссия городского поселения Кичера образуется Советом депутатов и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения Кичера, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Кичера, преобразования городского поселения Кичера.

2. Деятельность избирательной комиссии городского поселения Кичера регламентируется федеральным законом, законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Глава городского поселения Кичера в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом, может от имени городского поселения Кичера приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Совет депутатов и администрация городского поселения Кичера как юридические лица действуют в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Кичера

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора/ контракта/.

Пункт 1 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кичера в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия о муниципальной службе.

Пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

3. Порядок прохождения муниципальной службы муниципальными служащими на территории городского поселения Кичера регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 30. Статус муниципального служащего городского поселения Кичера

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачивая за счет средств местного бюджета.

Пункт 1 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Кичера, меры поощрения и ответственности устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Кичера, утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом, законом Республики Бурятия и Уставом городского поселения Кичера.

Пункт 2 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

3. Для определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным муниципальным правовым актом в соответствии с типовым Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Бурятия.

Пункт 3 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

4. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

- муниципальный служащий соответствует замещаемой муниципальной службы;

- муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Кроме того, аттестационная комиссия может вносить рекомендации о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении в должности, а в случае необходимости - об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего. При этом аттестационной комиссией указываются мотивы, в соответствии с которыми даны эти рекомендации.

Пункт 4 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

Статья 30.1 .Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Статья 30.1 введена Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Бурятии в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы».

Статья 30.2. Основные права муниципального служащего.

Статья 30.3 введена Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

Муниципальный служащий имеет право на:

1.Ознакомление с документами, устанавливающими его право и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.

2.Обеспечение организационно-технических условий необходимых для исполнения должностных обязанностей.

3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором/контрактом/.

4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего / служебного/ времени, предоставлением выходных дней и праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесении предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.

6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

7. Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.

8. Защиту своих персональных данных.

9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.

10. Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и

профессиональных интересов.

11. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

12. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

Статья 30.3. Основные обязанности муниципального служащего.

Статья 30.3 введена Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

Муниципальный служащий обязан:

1. Соблюдать , федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Республики Бурятия, устав муниципального образования городского поселения Кичера и муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

4. Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.

5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

6. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

7. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

8. Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством РФ сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера / далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера/

9. Сообщать представителю нанимателя / работодателю/ о выходе из гражданства РФ в день выхода из гражданства РФ или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства.

10. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

11. Сообщать представителю нанимателя/ работодателю/ о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

Статья 31. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Кичера

1. В денежное содержание муниципального служащего городского поселения Кичера, замещающего муниципальную должность городского поселения Кичера, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) премия по результатам работы;

7) материальная помощь;

8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и правовыми актами городского поселения Кичера;

2. Вопросы оплаты, размеры должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами городского поселения Кичера в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета городского поселения Кичера.

ГЛАВА VII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КИЧЕРА

Статья 32. Правовая основа местного самоуправления поселения Кичера

Правовую основу местного самоуправления поселения Кичера составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, решения, принятые на местных референдумах, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

Статья 33. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения Кичера непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Кичера принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Кичера входят:

1) Устав городского поселения Кичера;

2) решения, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения Кичера;

4) постановления и распоряжения руководителя администрации поселения;

5) решения Совета депутатов;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера.

3. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (конференции граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Кичера.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения Кичера и правовым актам, принятым на местном референдуме (конференции граждан).

4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законами Республики Бурятия настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Кичера, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Кичера.

5. Глава городского поселения Кичера в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Кичера осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Кичера, выраженного на местном референдуме (конференции граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Кичера, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (конференции граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского поселения Кичера, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением Совета депутатов и постановлением главы городского поселения Кичера, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (конференции граждан), вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума (конференции граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения Кичера, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.

3. Правовые акты главы городского поселения Кичера вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты администрации городского поселения Кичера вступают в силу после их подписания главой городского поселения Кичера и опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) в официальном средстве массовой информации муниципальных правовых актов осуществляет глава городского поселения Кичера.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, принимает Совет депутатов.

Пункт 7 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается ознакомление населения путем вывешивания полных текстов муниципальных правовых актов на информационных стендах в зданиях администрации городского поселения Кичера, организаций и учреждений поселения, оглашения в коллективах на собраниях и конференциях граждан. При обнародовании муниципальных правовых актов составляется акт об обнародовании муниципального правового акта с указанием лица, ответственного за его обнародование, мест обнародования и количества листов муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, а также справка об обнародовании муниципального правового акта за подписью главы городского поселения Кичера.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет глава городского поселения Кичера.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Кичера, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кичера отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Кичера

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Кичера составляют находящееся в собственности городского поселения Кичера имущество, средства бюджета городского поселения Кичера, а также имущественные права городского поселения Кичера.

Статья 39. Имущество городского поселения Кичера

1. В собственности городского поселения Кичера в соответствии с федеральным законом может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

Подпункт 2 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Подпункт4 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

1.1. исключен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

1.2. исключен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. В собственности городского поселения Кичера может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Кичера;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения Кичера, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, поживающих в городском поселении Кичера и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Кичера;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Кичера;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения Кичера;

Подпункт 7 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Кичера услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Подпункт 9 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Кичера физической культуры и массового спорта;

Подпункт 10 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Кичера, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Кичера в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Кичера;

Подпункт 16 в ред. Решения Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

17) исключен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Кичера;

Подпункт 18 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Кичера от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Подпункт 19 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

Подпункт 20 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кичера, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпункт 21 введен Решением Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

3. В случаях возникновения у городского поселения Кичера права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенность возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества в городском поселении Кичера устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения Кичера

1. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера от имени городского поселения Кичера самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кичера в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера вправе передавать имущество городского поселения Кичера во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения Кичера определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кичера в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Кичера.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского поселения Кичера определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского поселения Кичера от имени городского поселения Кичера субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4.1 Органы местного самоуправления городского поселения Кичера могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов от 12.02.2007 г. № 58

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяются соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кичера.

Статья 41. Бюджет городского поселения Кичера

1. Городское поселение Кичера имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета городского поселения Кичера могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных микрорайонов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Кичера и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Кичера.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Кичера и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского поселения Кичера самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Бурятия.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Кичера в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Бурятия отчеты об исполнении бюджета городского поселения Кичера.

5. В бюджете городского поселения Кичера раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения Кичера.

6. Проект бюджета городского поселения Кичера, решение об утверждении бюджета городского поселения Кичера, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Кичера и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Полномочия администрации городского поселения Кичера по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Северо-Байкальский район.

Пункт 7 введен Решением Совета депутатов от 12.01.2007 г. № 58

Статья 42 . Расходы бюджета городского поселения Кичера

1. Расходы бюджета городского поселения Кичера осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения Кичера ведут реестр обязательств городского поселения Кичера в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Кичера.

Пункт 1 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

2. Совет депутатов самостоятельно определяет муниципальными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Кичера, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения Кичера на решение вопросов местного значения

3. Глава городского поселения Кичера самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Республики Бурятия.

4. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Кичера на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, осуществление расходов бюджета городского поселения Кичера на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Кичера.

5. Осуществление расходов бюджета городского поселения Кичера на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом городского поселения Кичера и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43 в ред. Решения Совета депутатов от 27.03.2008 г. № 107

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Кичера

1. К собственным доходам городского поселения Кичера относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения Кичера;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после оплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными и правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после оплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления городского поселения Кичера.

2. В доходы бюджета городского поселения Кичера зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45 . Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Кичера, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей городского поселения Кичера и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (конференции граждан).

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Кичера от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Кичера по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения Кичера в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Кичера от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных доходов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Кичера по налоговым ставкам, установленным законами Республики Бурятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет городского поселения Кичера в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Республики Бурятия, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет городского поселения Кичера в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Республики Бурятия в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения Кичера от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Кичера по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения Кичера в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Республики Бурятия, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сбора.

3. В бюджет городского поселения Кичера в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов муниципального образования «Северо-Байкальский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Республики Бурятия.

Статья 49. Получение бюджетом городского поселения Кичера средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Бурятия, бюджет городского поселения Кичера может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения Кичера - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Республики Бурятия;

3) на долевое финансирование приоритетных социально-значимых расходов бюджета городского поселения Кичера - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Республики Бурятия;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия.

Статья 50. Получение бюджетом городского поселения Кичера субвенций на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кичера отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Бурятия, в доходы бюджета городского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Республики Бурятия на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Кичера переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Городское поселение Кичера вправе привлекать заемные средства , в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Кичера в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 52. Исполнение бюджета городского поселения Кичера

1. Исполнение бюджета городского поселения Кичера производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Кичера осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Кичера, порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Кичера, порядок контроля за его исполнением устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета депутатов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Кичера несут ответственность перед населением городского поселения Кичера, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии и в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Кичера перед населением

1. Депутаты Совета депутатов, глава городского поселения Кичера несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи население городского поселения Кичера вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу городского поселения Кичера.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Кичера несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет депутатов городского поселения Кичера может быть распущен законом Республики Бурятия, а глава городского поселения Кичера может быть отрешен от должности Президентом Республики Бурятия.3

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов городского поселения Кичера.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов городского поселения Кичера.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Кичера Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Кичера переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Республики Бурятии органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Кичера, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Кичера могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Бурятия.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЧЕРА

Статья 60. Принятие Устава городского поселения Кичера, внесение изменений в Устав городского поселения Кичера

1. Проект Устава городского поселения Кичера, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения Кичера не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Кичера, внесения изменений в Устав городского поселения Кичера подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава городского поселения Кичера и по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения Кичера, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Устав городского поселения Кичера, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения Кичера принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав городского поселения Кичера, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения Кичера подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав городского поселения Кичера, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения Кичера, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежат официальному опубликованию в официальном средстве массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав городского поселения Кичера вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 62. Прекращение действия Устава городского поселения Кичера

1. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения Кичера.

Глава муниципального образования

В.П. Кондратенко