УСТАВ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАСТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 10.01.2014 № 122,НГР:ru265190002014001)

УСТАВ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАСТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Совета Новоселицкого муниципального района СК

от 19 ноября 2004 г. N 4

(Изменения и дополнения:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 31.10.2007 г. № 268 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007002

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.01.2008 г. № 47 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002008001

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 20.08.2010 г. № 294 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010002

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

Настоящий Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края порядок и формы реализации в Новоселицком муниципальном районе Ставропольского края (далее - муниципальный район) конституционного права на самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального района

Новоселицкий муниципальный район Ставропольского края - муниципальное образование, состоящее из 8 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы и статус которого установлены законами Ставропольского края.

Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Территория муниципального района определена границами, установленными Законом Ставропольского края "Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края", существующими на момент принятия настоящего Устава.

2. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральным законом). Инициатива населения муниципального района об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 3. Преобразование муниципального района

Преобразование муниципального района осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального района о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании муниципального района оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 4. Территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: села Новоселицкого, села Китаевского, Журавского сельсовета, села Падинского, села Долиновка, села Чернолесского, Новомаякского сельсовета, поселка Щелкан.

В состав территорий сельских поселений входят 11 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального района является село Новоселицкое Новоселицкого района Ставропольского края.

Статья 5. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования

Муниципальный район имеет герб и флаг, а также вправе иметь иные официальные символы муниципального района. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

Описание и порядок официального использования указанных символов муниципального района устанавливается решением совета муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления населением муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления муниципального района вопросов местного значения муниципального района, исходя из интересов населения муниципального района, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

Устав муниципального района;

решения, принимаемые на районном референдуме;

решения совета муниципального района;

постановления и распоряжения главы муниципального района;

постановления и распоряжения администрации муниципального района; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района, перечень которых устанавливается советом муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

3. Решения совета муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, структура органов местного самоуправления муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета муниципального района.

Инициатива по внесению на рассмотрение совета муниципального района проекта нового устава муниципального района, а также проекта решения совета муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального района или от депутатов совета муниципального района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов совета муниципального района.

5. Проекты решений совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение совета муниципального района главой администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

6. Решения совета муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Решения совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района публикуются в районной газете "Авангард". Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является передача для всеобщего ознакомления их полного текста путем размещения в электронном виде на официальном сайте Новоселицкого муниципального района; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Органы местного самоуправления муниципального района направляют копии принятых ими нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Ставропольском крае в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края). (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001) (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002), (Изменение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (Исключен:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

13) (Утратил силу:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (Изменение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района,, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд,; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

(Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 31.10.2007 г. № 268 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007002)

15.1) выдача разрешений на установление рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;(Дополнения:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001) (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 20.08.2010 г. № 294 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010002)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;(Дополнения:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001) (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

создание музеев муниципального района;

участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; ( Утратил силу:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи"; (Исключен: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

создание условий для развития туризма.(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001) (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 9 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

(Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. (Утратил силу:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001) (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов муниципального района;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата совета муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, настоящим Уставом.

Статья 8.1. Муниципальный контроль

(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация муниципального района.

Функции, порядок деятельности администрации муниципального района в области муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией.

2. К полномочиям администрации муниципального района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новоселицкого муниципального района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных Федеральными законами, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами полномочий.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица муниципального района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Законом Ставропольского края "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме".

4. Решение о назначении местного референдума принимается советом муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе совета муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

5. Совет муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в совет муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами совета муниципального района и главы администрации муниципального района.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы могут проводиться в случаях и в порядке, определенных законодательством и настоящим Уставом, в целях избрания депутатов совета муниципального района, членов выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются советом муниципального района.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края. Законом Ставропольского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Ставропольского края видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах совете муниципального района с численностью 24 депутата распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом Ставропольского края могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата совета муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата совета муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района (далее - депутат, выборное должностное лицо) проводится по инициативе населения муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается советом муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные законом Ставропольского края для проведения местного референдума.

Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.

3.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в совете Новоселицкого муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением совета муниципального района.

Статья 15. Публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района советом муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального района, совета муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального района или совета муниципального района, назначаются советом муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

5. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета муниципального района, главы муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе совета муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно советом муниципального района или главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом муниципального района в порядке, установленном решением совета муниципального района.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального района и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решениями совета муниципального района.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. В случаях, предусмотренных решениями совета муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета муниципального района.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением совета муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

(Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

представительный орган муниципального района - совет Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - совет муниципального района) сокращенное наименование совет НМР СК; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

глава Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - глава муниципального района);

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) - администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - администрация муниципального района) сокращенное наименование АНМР СК. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

контрольно-счетный орган муниципального района - контрольно-счетная палата Новоселицкого муниципального района (по тексту Устава - КСП Новоселицкого муниципального района). Сокращенное наименование – КСП НМР СК. (Изменение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом района и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Совета муниципального района.

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав района.

(Абзац исключен: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

Статья 19. Совет Новоселицкого муниципального района

(Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

1. Совет муниципального района состоит из глав всех поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по два депутата от каждого поселения.

2. Общая численность депутатов совета муниципального района составляет 24 человека.

3. Совет муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Инициатива о формировании совета муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в совете муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком совета муниципального района.

В случае внесения в установленном порядке изменений в настоящий Устав совет муниципального района может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Вновь избранный совет муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания совета муниципального района в правомочном составе.

Решение о дате первого заседания совета муниципального района последующих созывов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Совет муниципального района последующих созывов считается сформированным в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района.

Полномочия сформированного в установленном порядке совета муниципального района последующих созывов начинаются со дня его первого заседания.

Полномочия депутата совета муниципального района начинаются со дня принятия решения представительным органом поселения о его избрании (делегировании) и прекращаются со дня начала работы совета муниципального района нового созыва.

В случае переизбрания депутата совета муниципального района  главой поселения, депутатом представительного органа поселения  на очередной срок, его полномочия депутата совета муниципального района текущего созыва сохраняются, если иное не предусмотрено уставом поселения.

Организацию подготовки первого заседания совета муниципального района последующих созывов осуществляет глава муниципального района, избранный советом муниципального района действующего созыва из своего состава.

Заседание совета муниципального района считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Совет муниципального района является органом местного самоуправления и обладает правами юридического лица.

6. К исключительной компетенции совета муниципального района относится:

принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002) (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

7. К компетенции совета муниципального района также относятся:

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

назначение на должность главы администрации муниципального района по результатам конкурса;

утверждение структуры и положения об администрации муниципального района;

осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

принятие решения о выплате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями ежемесячной денежной компенсации;

определение порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления;

определение порядка использования архивных документов в органах местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд;

установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального района, порядок расчета и взимания такой платы;

принятие решения об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района или строительство которых планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах муниципального района;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

8. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом муниципального района.

Отчеты заслушиваются на заседании совета муниципального района, проводимого не позднее чем через 30 дней после их поступления в совет муниципального района.

На заседании совета муниципального района при заслушивании отчета главы муниципального района председательствует заместитель председателя совета муниципального района.

9. Организацию деятельности совета муниципального района в соответствии с регламентом, утверждаемым советом муниципального района, осуществляет председатель совета муниципального района, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании большинством голосов от установленного числа депутатов совета муниципального района.

Председатель совета муниципального района является главой муниципального района.

Председатель совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета муниципального района, подписывает решения совета муниципального района. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

10. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания созываются главой муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов совета муниципального района.

11. Нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района, в течение трех дней направляется главе муниципального района для подписания и обнародования.

12. Расходы на обеспечение деятельности совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности совета муниципального района и депутатов.

13. Полномочия совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия совета муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов совета муниципального района на основании их письменных заявлений;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

14. Досрочное прекращение полномочий совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий совета муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав совета муниципального района других депутатов.

16. Срок полномочий совета муниципального района равен сроку полномочий 2/3 глав поселений и депутатов представительных органов поселений, избранных в его состав.

Статья 19.1. Фракции в совете Новоселицкого муниципального района

(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

1. Депутаты совета Новоселицкого муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ставропольского края и (или) регламентом либо иным актом совета муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в совете муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во Фракию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в совете муниципального района, входит в данную Фракию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 20. Глава Новоселицкого муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется уставом муниципального района в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

2. Глава муниципального района избирается советом муниципального района из своего состава и является его председателем.

3. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые советом муниципального района;

3) заключает контракт с главой администрации муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Федеральными законами и законами Ставропольского края. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

3.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

4. По вопросам организации деятельности совета муниципального района глава муниципального района издает постановления и распоряжения.

5. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента его вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы.

6. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и совету муниципального района.

7.1 Глава муниципального района представляет совету муниципального района ежегодные отчеты до 1 апреля о результатах своей деятельности. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

8. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) досрочного прекращения полномочий совета муниципального района; (Утратил силу: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 37.1 настоящего Устава. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

13) изменения порядка формирования совета муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

9. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель председателя совета муниципального района, а в случае отсутствия заместителя председателя совета - один из депутатов совета муниципального района, избираемый из своего состава простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, кроме отзыва, принимаются распоряжением главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы муниципального образования. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.01.2008 г. № 47 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002008001)

Статья 21. Администрация Новоселицкого муниципального района и глава администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

2. Структура администрации муниципального района и положение об администрации муниципального района утверждаются советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые, межотраслевые и территориальные органы администрации муниципального района.

3. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий совета муниципального района.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы совета муниципального района). (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001) (Изменение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

3.1. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен совету муниципального района;

2) представляет совету муниципального района ежегодные отчеты до 1 мая о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом муниципального района.

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Федеральными законами и законами Ставропольского края. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

3.2. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами». (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается советом муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются советом муниципального района, а одна треть - Государственной Думой Ставропольского края по представлению Губернатора Ставропольского края.

5. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

6. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение совета муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета муниципального района и депутатов);

отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом муниципального района или главой муниципального района;

разрабатывает и вносит в совет муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

В сфере взаимодействия с советом муниципального района глава администрации муниципального района:

вносит в совет муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета муниципального района;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета муниципального района.

7. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются советом муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ставропольского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

8. Дополнительные требования к главе администрации муниципального района в части исполнения вопросов местного значения могут быть установлены контрактом при его заключении.

9. Глава администрации муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

10. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

11. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001);

2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края. а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001);

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ставропольского края.

Статья 21.1. Контрольно-счетная палата Новоселицкого муниципального района

(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

1. Контрольно-счетная палата Новоселицкого муниципального района осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также контролирует соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

2. Состав КСП Новоселицкого муниципального района формируется Советом муниципального района по представлению главы муниципального района. Порядок работы КСП, ее структура и полномочия определяются положением о КСП, утверждаемым Советом муниципального района.

3. Результаты проверок, осуществляемых КСП Новоселицкого муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в КСП Новоселицкого муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 22. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

Статья 23. Статус депутата совета муниципального района

1. Депутату совета муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата совета муниципального района составляет пять лет.

Срок полномочий депутата совета муниципального района первого созыва в соответствии с Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах организации местного самоуправления на территориях районов Ставропольского края" составляет три года.

3. Полномочия депутата совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета муниципального района нового созыва.

4. Депутат совета муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции совета муниципального района в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом и регламентом совета муниципального района.

5. Депутаты совета муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях совета муниципального района:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании совета муниципального района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета муниципального района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений совета муниципального района;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответов и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений совета муниципального района;

оглашать на заседаниях совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний совета муниципального района.

Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом муниципального района; на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

7. Гарантии прав депутатов совета муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат совета муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата совета муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

9. Полномочия депутата совета муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001)

10) Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа муниципального образования. Полномочия депутата представительного округа муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.01.2008 г. № 47 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002008001)

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

9.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутат совета муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 17.11.2011 № 406 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011002)

Статья 24. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица

(Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений действующего законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 25. Муниципальная служба

(Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района (далее - муниципальные должности), определение статуса муниципального служащего муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района (далее - муниципальный служащий), условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края о муниципальной службе в Ставропольском крае, Уставом муниципального района, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом совета муниципального района в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством.

3. Квалификационные требования для замещения муниципальных должностей предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом совета муниципального района.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным, краевым законодательством, а также муниципальными правовыми актами для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность, устанавливается испытание. Порядок прохождения испытания устанавливается муниципальным правовым актом совета муниципального района.

6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация.

Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года в порядке, установленном Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным советом муниципального района.

7. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

8. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Ставропольского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального района, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления муниципального района, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

9. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 27. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами совета муниципального района.

1.1. Имущество, необходимое для решение вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) (Утратил силу:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. (Дополнения:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 20.08.2010 г. № 294 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010002)

2.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

Статья 28. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями совета муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

4. Муниципальное образование муниципальный район может могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. В решении совета муниципального района определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом. (Изменения:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается решением совета муниципального района.

Статья 29. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального района).

Местный бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением совета муниципального района, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

4. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета муниципального района.

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 30. Расходы и доходы местного бюджета муниципального района

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями совета муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В состав собственных доходов бюджета муниципального района могут включаются межбюджетные субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14, 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.04.2010 г. № 271 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010001) (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 20.08.2010 г. № 294 « О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru 265190002010002)

Размер указанных субсидий определяется советом муниципального района по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного жителя, либо потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001) (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

3. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

5. Решениями совета муниципального района определяются сметы расходов совета муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления муниципального района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения муниципального района.

6. Глава администрации муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ставропольского края.

9. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 31 настоящего Устава.

10. Расходы местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14, 16 части 1 статьи 8 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

11. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами законами Ставропольского края. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

12. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Новоселицкого муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новоселицкого муниципального района. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 23.12.2010 г. № 342 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002011001)

Статья 31. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

2. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Ставропольского края, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 32. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом советом муниципального района.

Статья 33. Муниципальные заимствования

Совет муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается советом муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 34. Исполнение местного бюджета муниципального района

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Глава VI. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

Статья 34.1. Межмуниципальные организации

Представительные органы местного самоуправления муниципального района для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 34.2. Некоммерческие организации органов местного самоуправления муниципального района

Представительные органы местного самоуправления муниципального района могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации органов местного самоуправления муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района

Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 36. Ответственность депутатов совета муниципального района перед населением муниципального района

1. Основания наступления ответственности депутатов совета муниципального района перед населением муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов совета муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Статья 37.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 30.07.2009 г. № 201 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002009001)

1. Совет муниципального района вправе удалить в отставку главу муниципального района по инициативе депутатов совета муниципального района или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета муниципального района, образований;

если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральными законами и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району Федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка советом муниципального района деятельности главы муниципального района по результатам его ежегодного отчета, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (Дополнение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

3. Инициатива депутатов совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета муниципального района, оформляется в виде обращения и вносится вместе с проектом соответствующего решения в совет муниципального района, о чем глава муниципального района и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения обращения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов совета муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края. При рассмотрении инициативы депутатов совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку по основаниям, указанным в п.1 и п.2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

5. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет муниципального района вместе с проектом соответствующего решения совета муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет муниципального района.

6. Рассмотрение советом муниципального района вопроса об удалении в отставку главы муниципального района осуществляется в течение месяца со дня внесения соответствующего обращения в совет муниципального района.

7. При рассмотрении и принятии решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета муниципального района или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения совета муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

8. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение об удалении в отставку главы муниципального района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета муниципального района.

10. Решение об удалении в отставку главы муниципального района подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета муниципального района и подлежит (опубликованию) обнародованию не позднее пяти дней с момента его принятия.

11. Одновременно с указанным решением совета муниципального района, подлежит опубликованию (обнародованию) особое мнение главы муниципального района по вопросу удаления его в отставку в случае, если он изложил его в письменном виде.

12. В случае, если инициатива депутатов совета муниципального района или Губернатора Ставропольского края об удалении в отставку главы муниципального района отклонена советом муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть повторно рассмотрен советом муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета муниципального района на котором рассматривался указанный вопрос.

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального района, а совет муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске. (Изменение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26.04.2007 г. № 217 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007001)

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования. (Дополнение:

Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 31.10.2007 г. № 268 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002007002)

3. Глава муниципального района или глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 39. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 40. Порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается советом муниципального района.

2. Проект решения совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения совета муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района, нормативный правовой акт совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (Изменение: Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 19.04.2012 № 442 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоселицкого муниципального района Ставропольского края», НГР: ru265190002012001)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Глава Новоселицкого муниципального

района Ставропольского края

А.Г.КНЯЗЕВ