Устав Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области



Устав

Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области

Устав Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ожогинского сельсовета Шатровского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ожогинского сельсовета Курганской области

1. Устав Ожогинского сельсовета Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ожогинского сельсовета Ожогинского сельсовета Курганской области (далее - Ожогинский сельсовет, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ожогинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ожогинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ожогинского сельсовета

1.Ожогинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального сельсовета, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ожогинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ожогинская сельская Дума, является село Ожогино.

Статья 3. Границы Ожогинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ожогинского сельсовета, определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года № 870 «Об установлении границ муниципального образования Ожогинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Ожогинского сельсовета».

2. Границы Ожогинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ожогинского сельсовета

1. Территория Ожогинского сельсовета входит в состав территории Ожогинского сельсовета.

2. В состав территории Ожогинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Ожогино, деревня Шуравино, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ожогинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ожогинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ожогинского сельсовета устанавливается решением Ожогинской сельской Думы.

2. Официальные символы Ожогинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Ожогинского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Ожогинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Ожогинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ожогинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ожогинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ожогинского сельсовета;

4) организация в границах Ожогинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ожогинском сельсовете, и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ожогинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ожогинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ожогинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Ожогинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ожогинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ожогинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ожогинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ожогинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ожогинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Ожогинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ожогинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ожогинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Ожогинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ожогинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ожогинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ожогинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ожогинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ожогинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ожогинского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ожогинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Ожогинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ожогинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ожогинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ожогинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ожогинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ожогинского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ожогинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Ожогинской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ожогинской сельской Думы и Главы Ожогинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ожогинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ожогинской сельской Думой и Главой Ожогинского сельсовета, оформляется решением Ожогинской сельской Думы и постановлением Главы Ожогинского сельсовета.

4. Ожогинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ожогинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Ожогинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Ожогинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ожогинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ожогинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ожогинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ожогинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ожогинского сельсовета, или должностное лицо местного самоуправления Ожогинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Ожогинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Ожогинской сельской Думы проводятся по мажоритальной избирательной системе с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. 

2. Муниципальные выборы назначаются Ожогинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ожогинского сельсовета или судом.

3. Решение Ожогинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ожогинской сельской Думы, Главе Ожогинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ожогинской сельской Думы, Глава Ожогинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ожогинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ожогинского сельсовета, преобразовании Ожогинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета проводится на всей территории Ожогинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета назначается Ожогинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ожогинского сельсовета или части Ожогинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ожогинского сельсовета, преобразование Ожогинского сельсовета, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ожогинского сельсовета, или части Ожогинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Ожогинской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ожогинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ожогинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ожогинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ожогинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ожогинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ожогинского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ожогинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ожогинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ожогинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ожогинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ожогинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета с использованием средств бюджета Ожогинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Ожогинского сельсовета Ожогинской сельской Думой, Главой Ожогинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ожогинского сельсовета, Ожогинской сельской Думы или Главы Ожогинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ожогинской сельской Думой, назначаются Ожогинской сельской Думой, а по инициативе Главы Ожогинского сельсовета - Главой Ожогинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ожогинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ожогинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ожогинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ожогинского сельсовета, Ожогинской сельской Думы, Главы Ожогинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ожогинской сельской Думы или Главы Ожогинского сельсовета, назначается соответственно Ожогинской сельской Думой или Главой Ожогинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ожогинского сельсовета, осуществляется решением Ожогинской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ожогинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ожогинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ожогинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ожогинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ожогинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ожогинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ожогинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ожогинской сельской Думы или Главы Ожогинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ожогинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Ожогинской сельской Думы.

5. Решение Ожогинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ожогинского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Ожогинского сельсовета, должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ожогинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Ожогинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ожогинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ожогинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ожогинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ожогинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ожогинского сельсовета обязаны содействовать населению Ожогинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ожогинского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета образуют:

1. Ожогинская сельская Дума.

2. Глава Ожогинского сельсовета.

3. Администрация Ожогинского сельсовета.

Статья 21. Ожогинская сельская Дума

1. Ожогинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. Ожогинская сельская Дума состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Ожогинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Ожогинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Ожогинской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Ожогинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ожогинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Ожогинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ожогинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Ожогинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Ожогинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ожогинского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Ожогинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ожогинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ожогинского сельсовета, на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ожогинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ожогинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ожогинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета;

8) определение порядка участия Ожогинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ожогинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Ожогинского сельсовета в отставку

2. Иные полномочия Ожогинской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Ожогинской сельской Думы

1. Депутат Ожогинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ожогинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Ожогинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ожогинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутату Ожогинской сельской Думы гарантируется условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Ожогинской сельской Думы имеет удостоверение.

6.Депутат Ожогинской сельской Думы обеспечивается документами, принятыми Ожогинской сельской Думы, а также документами иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления Ожогинского сельсовета и органами государственной власти.

7. Депутату предоставляется помещение, оборудованное мебелью и средствами связи.

8. Депутату предоставляются иные гарантии в соответствие с законодательством.

Статья 24. Председатель Ожогинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ожогинской сельской Думы осуществляет Председатель Ожогинской сельской Думы - Глава Ожогинского сельсовета.

2. Председатель Ожогинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ожогинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ожогинской сельской Думы;

2) созывает заседания Ожогинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ожогинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ожогинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ожогинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ожогинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ожогинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ожогинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ожогинской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Ожогинской сельской Думы

Полномочия Ожогинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Ожогинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ожогинской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Ожогинской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ожогинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ожогинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Ожогинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ожогинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ожогинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Ожогинской сельской Думы

Депутат Ожогинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ожогинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии деятельности депутата Ожогинской сельской Думы

1. Депутатам Ожогинской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Ожогинской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Ожогинской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 28. Глава Ожогинского сельсовета

1. Глава Ожогинского сельсовета является высшим должностным лицом Ожогинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ожогинского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Ожогинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ожогинского сельсовета.

3. Глава Ожогинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ожогинской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Ожогинского сельсовета

1. Глава Ожогинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ожогинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ожогинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Ожогинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ожогинской сельской Думы;

2. Глава Ожогинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Ожогинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Ожогинской сельской Думы проект бюджета Ожогинской и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Ожогинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ожогинского сельсовета;

4) формирует Администрацию Ожогинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ожогинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ожогинского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Ожогинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ожогинского, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета, федеральными законами, законами Курганской области;

9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ожогинского сельсовета сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

10) исполняет бюджет Ожогинского сельсовета, утвержденный Ожогинской сельской Думой, распоряжается средствами Ожогинского сельсовета в соответствии с утвержденным Ожогинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) предлагает изменения и дополнения в Устав;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

13) от имени администрации Ожогинского сельсовета подписывает договоры и соглашения;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Ожогинского сельсовета

1. Полномочия Главы Ожогинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Ожогинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Ожогинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ожогинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ожогинского сельсовета, а также в случае временной невозможности исполнять свои обязанности его полномочия временно исполняет специалист Администрации Ожогинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ожогинского сельсовета выборы Главы Ожогинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 31. Гарантии деятельности Главы Ожогинского сельсовета

1. Главе Ожогинского сельсовета гарантируются:

- необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы муниципального образования;

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 15 календарных дней;

- должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством иными нормативными правовыми актами;

- обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с выполнением должностных обязанностей.

2. Главе Ожогинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

3. При окончании срока полномочий Главе Ожогинского сельсовета гарантируется выплата должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года за счет средств бюджета Ожогинского сельсовета.

Статья 32. Администрация Ожогинского сельсовета

1. Администрация Ожогинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Ожогинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ожогинского сельсовета руководит Глава Администрации Ожогинского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Ожогинского сельсовета является Глава Ожогинского сельсовета.

2. Администрация Ожогинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ожогинского сельсовета является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации Администрации Ожогинского сельсовета в качестве юридического лица является настоящий Устав и положение об Администрации Ожогинского сельсовета.

5. Администрация Ожогинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ожогинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ожогинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ожогинского сельсовета.

6. Администрация Ожогинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ожогинской сельской Думе.

5. Структура Администрации Ожогинского сельсовета утверждается и изменяется Ожогинской сельской Думой по представлению Главы Ожогинского сельсовета.

6. Администрация Ожогинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Ожогинской сельской Думы

Статья 33. Полномочия Администрации Ожогинского сельсовета

1. Администрация Ожогинского сельсовета обладает исполнительно- распорядительными полномочиями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Исключительными полномочиями Администрации Ожогинского сельсовета являются:

1) разработка, исполнение бюджета Ожогинского сельсовета, отчет об исполнении бюджета Ожогинского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Ожогинского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Ожогинского сельсовета, муниципальными предприятиями, учреждениями и фондами;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

3. Администрация Ожогинского сельсовета вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы, соответствующие полномочиям местного самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Ожогинского сельсовета и Ожогинской сельской Думы.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Ожогинского сельсовета, Ожогинской сельской Думы, депутата Ожогинской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Ожогинского района, Ожогинской сельской Думы, депутата Ожогинской сельской Думы утверждается решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ожогинского сельсовета, преобразования Ожогинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Ожогинского сельсовета, формируется Ожогинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Ожогинского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Ожогинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Ожогинской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Ожогинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Ожогинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ожогинского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Ожогинского сельсовета, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Ожогинской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ожогинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ожогинского сельсовета.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ожогинского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ожогинской сельской Думы, Главой Ожогинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Ожогинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ожогинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ожогинской сельской Думы Главой Ожогинского сельсовета или при наличии заключения Главы Ожогинского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Ожогинской сельской Думы

1. Ожогинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ожогинского сельсовета, решение об удалении Главы Ожогинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ожогинской сельской Думы. Решения Ожогинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ожогинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ожогинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Ожогинской сельской Думы направляются Главе Ожогинского сельсовета, для подписания и обнародования.

Глава Ожогинского сельсовета имеет право отклонить принятое Ожогинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ожогинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Ожогинского сельсовета, отклонит решение Ожогинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ожогинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ожогинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ожогинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Ожогинского сельсовета

Глава Ожогинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Ожогинской сельской Думы, издает :

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Ожогинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам , связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) распоряжения Администрации Ожогинского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Ожогинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ожогинской сельской Думы.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Ожогинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ожогинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Ожогинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ожогинской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета обнародуются на информационных стендах Администрации Ожогинского сельсовета в течение 15 дней с момента подписания. Местами обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды Администрации Ожогинского сельсовета, расположенные в селе Ожогино, деревне Шуравино.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты публикуются в районной газете «Сельская новь» в течении 30 дне с момента подписания.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Проекты муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета, подлежащие (опубликованию) обнародованию в соответствии с требованиями действующего законодательства, публикуются (обнародуются) в местах, указанных в абзаце первом настоящей статьи.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Ожогинского сельсовета затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Решения Ожогинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета, полномочия Ожогинской сельской Думы, Администрации Ожогинского сельсовета и Главы Ожогинского сельсовета вступают в силу после истечения срока полномочий Ожогинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Ожогинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ожогинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ожогинского сельсовета, средства бюджета Ожогинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. В собственности Ожогинского сельсовета, может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета, муниципальных служащих Ожогинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ожогинского сельсовета, в соответствии с решениями Ожогинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ожогинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ожогинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ожогинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Ожогинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ожогинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ожогинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ожогинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ожогинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ожогинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ожогинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Ожогинского сельсовета и иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ожогинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ожогинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ожогинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Ожогинского сельсовета, права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ожогинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета, и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета, муниципальных служащих Ожогинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ожогинского сельсовета либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ожогинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета от имени Ожогинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ожогинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ожогинского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ожогинского сельсовета, определяются решением Ожогинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ожогинского сельсовета поступают в бюджет Ожогинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ожогинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ожогинской сельской Думы.

5. Решения об участии Ожогинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ожогинской сельской Думой по инициативе Главы Ожогинского сельсовета или Ожогинской сельской Думы.

Порядок участия Ожогинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ожогинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ожогинского сельсовета выступает Администрация Ожогинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Ожогинского сельсовета

1. Ожогинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Ожогинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ожогинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ожогинского сельсовета уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ожогинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Ожогинского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Ожогинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Ожогинского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ожогинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Ожогинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Ожогинского сельсовета в порядке, установленном решением Ожогинской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Ожогинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Ожогинской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Ожогинской сельской Думы и Главы Ожогинского сельсовета перед населением Ожогинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ожогинской сельской Думы и Главы Ожогинского сельсовета перед населением Ожогинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ожогинского сельсовета вправе отозвать депутатов Ожогинской сельской Думы и Главу Ожогинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Ожогинской сельской Думы и Главы Ожогинского сельсовета перед государством

Ответственность Ожогинской сельской Думы и Главы Ожогинского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ожогинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ожогинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.