УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЛЮБАВИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Любавинское» от 01.03.2011 № 90)

Устав сельского поселения «Любавинское» принят решением Совета сельского поселения «Любавинское» от 01.03.2011 № 90 НГР: ru925143062011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Любавинское» от 18 августа 2005 года № 9

(Изменения и дополнения:

Решения Совета сельского поселения «Любавинское» от 02.07.2007 № 69 НГР: ru755123062007001

Решения Совета сельского поселения «Любавинское» от 18.02.2008 № 14 НГР: ru755123062008001

Решения Совета сельского поселения «Любавинское» от 17.07.2008 № 23 НГР: ru755123062008002,

Решения Совета сельского поселения «Любавинское» от 15.01.2009 № 31 НГР: ru755123062009001

Решение Совета сельского поселения «Любавинское» от 11.05.2009 № 39 НГР: ru755123062009002,

Решение Совета сельского поселения «Любавинское» от 27.11.2009 № 57 НГР: ru755123062010001)

Совет сельского поселения «Любавинское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Любавинское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Любавинское»

Устав сельского поселения "Любавинское" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения "Любавинское" и прямое действие на всей территории сельского поселения "Любавинское". Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении "Любавинское", не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Читинской области, Забайкальского края.

(абзац 1 статьи 2 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Любавинское».

(статья 2 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 3. Статус, образование сельского поселения «Любавинское»

Муниципальное образование сельское поселение «Любавинское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Любавинское» в случаях и формах, установленных Федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ»

Статья 5. Границы и состав территории сельского поселения «Любавинское»

1. Граница территории сельского поселения «Любавинское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Граница сельского поселения «Любавинское» граничит: на юге с сельским поселением «Гаванское», на востоке с сельским поселением «Верхне-Ульхунское» на севере с сельским поселением «Кыринское».

3. Территория сельского поселения «Любавинское» входит в состав территории муниципального района «Кыринский район».

4. Территорию сельского поселения «Любавинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Любавинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

5. Административным центром сельского поселения «Любавинское» является село Любовь.

Статья 6. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Любавинское»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Любавинское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 6 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Любавинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Любавинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Любавинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Любавинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Любавинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Любавинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Любавинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Любавинское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Любавинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Любавинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Любавинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Любавинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Любавинское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

(пункт 13.1 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Любавинское»;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Любавинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Любавинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 02.07.2007 № 69.

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Любавинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Любавинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, входящих в состав сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 11.05.2009 № 39)

20) утверждение генеральных планов сельского поселения «Любавинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Любавинское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Любавинское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Любавинское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Любавинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Любавинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Любавинское»;

25) утратил силу - решения Совета от 15.01.2009 № 31;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Любавинское»

(пункт 28 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

(пункт 29 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

(пункт 30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Любавинское»;

(пункт 31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (вступает в силу с 1 января 2008 года).

Абзац 2 части 1 статьи 7. Утратил силу. Решение Совета от 02.07.2007 № 69.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Любавинское» в бюджет муниципального района «Кыринский район».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения «Любавинское» по представлению Главы сельского поселения «Любавинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета сельского поселения «Любавинское».

(абзац 4 части 2 статьи 7 введен решением Совета от 15.01.2009 № 31)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 7.1 введена решением Совета от 02.07.2007 № 69)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 15.01.2009 № 31)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 7.1 введен решением Совета от 15.01.2009 № 31)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Любавинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Любавинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Любавинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 18.02.2008 № 14)

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов совета сельского поселения «Любавинское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 8 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. По решению Совета сельского поселения «Любавинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Любавинское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Любавинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Любавинское».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» отдельных государственных полномочий

(статья 9 в редакции решения Совета от 11.05.2009 № 39)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Любавинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Любавинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Любавинское» или судом.

3. Депутаты Совета сельского поселения «Любавинское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

4. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета сельского поселения «Любавинское», а в случае, предусмотренном федеральным законом - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета сельского поселения «Любавинское». Если день голосования на муниципальных выборах, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим, праздничным днем, либо день голосования объявлен в установленном порядке рабочим днем, днем голосования является соответственно первое воскресенье март, первое воскресенье октября.

(часть 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения;

(часть 6 статьи 10 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию на стенде Администрации сельского поселения «Любавинское».

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Любавинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Любавинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Любавинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Любавинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3) по инициативе Совета сельского поселения «Любавинское» и главы администрации сельского поселения «Любавинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Любавинское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Любавинское» и главой администрации сельского поселения «Любавинское», оформляется решением Советом сельского поселения «Любавинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Любавинское».

5. Совет сельского поселения «Любавинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Любавинское» документов на основании которых назначается местный референдум;

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Любавинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Любавинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Любавинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселения «Любавинское».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Любавинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

(часть 9 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Любавинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Любавинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в соответствии с федеральным законом «О некоммерческих организациях» подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Любавинское» определяется решением Совета сельского поселения «Любавинское».

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Любавинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Любавинское», главы сельского поселения «Любавинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Любавинское» или главы сельского поселения «Любавинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Любавинское» или главой сельского поселения «Любавинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Любавинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор инициативной группой подписей в поддержку инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Любавинское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение. В случае, соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального законодательства, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Любавинское», в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Любавинское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселения «Любавинское».

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Любавинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Любавинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселения «Любавинское».

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Любавинское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Любавинское» Советом сельского поселения «Любавинское», главой сельского поселения «Любавинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Любавинское» или главы сельского поселения «Любавинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Любавинское», назначаются Советом сельского поселения «Любавинское», а по инициативе главы сельского поселения «Любавинское» - главой сельского поселения «Любавинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Любавинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительного в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Любавинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 16 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Любавинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Любавинское».

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Любавинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения «Любавинское» является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Любавинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Под грубым нарушением понимается решение или действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Любавинское», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское» проводится по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 2 части 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское», не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения «Любавинское», и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Любавинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Любавинское» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Любавинское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Любавинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Любавинское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Любавинское» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, закона Читинской области, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Любавинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Любавинское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Любавинское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Любавинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом сельского поселения «Любавинское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета сельского поселения «Любавинское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета сельского поселения «Любавинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Любавинское» подлежат официальному обнародованию на стенде Администрации сельского поселения «Любавинское».

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Любавинское», преобразовании сельского поселения «Любавинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское».

(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское» назначается Советом сельского поселения «Любавинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Любавинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Любавинское», преобразование сельского поселения «Любавинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Любавинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Любавинское», преобразования сельского поселения «Любавинское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию на стенде администрации сельского поселения «Любавинское».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Любавинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Любавинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Любавинское» или главы сельского поселения «Любавинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Любавинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Любавинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Любавинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Любавинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Любавинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Любавинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Любавинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 20 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» составляют:

Совет сельского поселения «Любавинское»;

глава сельского поселения «Любавинское»;

администрация сельского поселения «Любавинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Любавинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Любавинское», принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет сельского поселения «Любавинское»

1. Совет сельского поселения «Любавинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Любавинское» (далее - Совет сельского поселения). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета сельского поселения - 4 года. Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения «Любавинское».

Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(часть 1.1 статьи 22 введена решением Совета от 18.02.2008 № 14)

Совет сельского поселения «Любавинское» может обладать правами юридического лица в соответствии с настоящим Уставом.

(абзац 3 части 1 статьи 22 введен решением Совета от 15.01.2009 № 31)

1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.2 статьи 22 введена решением Совета от 18.02.2008 № 14)

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, и компетенция председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета сельского поселения «Любавинское».

3. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Любавинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Любавинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Любавинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Любавинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт 10 части 3 статьи 22 введен решением Совета от 27.11.2009 № 57)

3.1. Совет сельского поселения «Любавинское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Любавинское», главы администрации сельского поселения «Любавинское» о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Любавинское».

(часть 3.1 статьи 22 введена решением Совета от 27.11.2009 № 57)

4. Иными полномочиями Совет сельского поселения обладает в соответствии с федеральным законодательством, федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 22 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

5. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Любавинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Любавинское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Любавинское».

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, подписывается и обнародуется главой сельского поселения «Любавинское».

Абзац 2 части 6 статьи 22 исключен - решением Совета от 18.02.2008 № 14.

Глава сельского поселения в течении 10 календарных дней со дня вступления нормативного правового акта Совета сельского поселения подписывает нормативный правовой акт.

В случае подписания нормативного правового акта Глава сельского поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в Администрации сельского поселения.

В случае подписания Главой сельского поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания

7. Советом сельского поселения руководит председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является глава сельского поселения «Любавинское».

8. Полномочия Совета сельского поселения Любавинское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 4 части 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 27.11.2009 № 57)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов, главы сельского поселения «Любавинское». Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения решается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения и не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 23. Осуществление Советом сельского поселения контрольных полномочий

1. Совет сельского поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Любавинское».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы администрации сельского поселения «Любавинское» не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета сельского поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы администрации сельского поселения «Любавинское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Любавинское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета сельского поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу администрации сельского поселения «Любавинское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета сельского поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом сельского поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 24. Глава сельского поселения «Любавинское»

1. Глава сельского поселения «Любавинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Любавинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. Глава сельского поселения «Любавинское» (далее - глава сельского поселения) избирается Советом сельского поселения из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета сельского поселения, является председателем Совета сельского поселения.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Глава сельского поселения вступает в должность со дня принятия решения Советом сельского поселения об избрании его главой сельского поселения. О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает распоряжение.

Кандидат считается избранным на должность главы сельского поселения, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.

В случае, если на должность главы сельского поселения было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.

3. Глава сельского поселения в соответствии с федеральным законом:

(абзац 1 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

1) представляет сельское поселение «Любавинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Любавинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 27.11.2009 № 57)

4. Иными полномочиями глава сельского поселения обладает в соответствии с федеральным законодательством, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом, Регламентом Совета сельского поселения.

4.1. глава сельского поселения «Любавинское» представляет Совету сельского поселения «Любавинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Любавинское».

(часть 4.1 статьи 24 введена решением Совета от 27.11.2009 № 57)

5. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

5.1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 5.1 статьи 24 введена решением Совета от 15.01.2009 № 31)

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 15 части 5.1 статьи 24 введен решением Совета от 27.11.2009 № 57)

6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

7. Утратила силу. Решение Совета от 18.02.2008 № 14.

Статья 25. Администрация сельского поселения «Любавинское»

1. Администрация сельского поселения «Любавинское» (далее - администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Любавинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Любавинское».

2. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы сельского поселения, по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Любавинское» в соответствии с федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

(пункт 2 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации сельского поселения «Любавинское», а также формирование органов администрации сельского поселения определяются Положением об администрации сельского поселения «Любавинское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения «Любавинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Любавинское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения «Любавинское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.

(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

5.1. Глава администрации сельского поселения «Любавинское», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Любавинское»;

2) представляет Совету сельского поселения «Любавинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения «Любавинское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Любавинское»;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения «Любавинское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края».

(часть 5.1 статьи 25 введена решением Совета от 27.11.2009 № 57)

6. Условия контракта для главы администрации сельского поселения «Любавинское» утверждаются Советом сельского поселения в части касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения «Любавинское» устанавливается Советом сельского поселения и должен предусматривать обнародованию условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом сельского поселения.

Члены конкурсной комиссии назначаются Советом сельского поселения.

8. Лицо назначается на должность главы администрации сельского поселения «Любавинское» Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации сельского поселения «Любавинское» заключается главой сельского поселения.

8.1. Глава местной администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету сельского поселения «Любавинское»;

2) представляет Совету сельского поселения «Любавинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. В том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 8.1 статьи 25 введена решением Совета от 27.11.2009 № 57)

9. Структура администрации сельского поселения и Положение об администрации сельского поселения «Любавинское» утверждаются Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения «Любавинское». В структуру администрации сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации сельского поселения.

10. Полномочия главы администрации сельского поселения «Любавинское», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения;

(пункт 11 части 10 статьи 25 в редакции решения Совета от 27.11.2009 № 57)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 10 статьи 25 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

11. Контракт с главой администрации сельского поселения «Любавинское» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Читинской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

(пункт 2 части 11 статьи 25 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

3) главы администрации сельского поселения «Любавинское» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Читинской области.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Любавинское»

(статья 26 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Любавинское» (далее избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и их опубликования;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом сельского поселения.

6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советов сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».

Совет сельского поселения «Любавинское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.

Статья 27. Статус депутата, главы сельского поселения «Любавинское»

1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий, об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

4. Глава сельского поселения и депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата, главы сельского поселения, а также случаи досрочного прекращения полномочий, установлены Федеральным законодательством.

Полномочия депутата Совета сельского поселения «Любавинское», главы сельского поселения «Любавинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

Статья 28. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Любавинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Любавинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Любавинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

(статья 28 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 28.1 Социальные гарантии муниципального служащего сельского поселения «Любавинское», главы администрации сельского поселения «Любавинское»

(статья 28.1 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Любавинское».

Муниципальными служащим сельского поселения «Любавинское» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей;

3) компенсация один раз в четыре года на санаторно-курортное лечение;

4) замещение иной должности муниципальной службы при реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления сельского поселения «Любавинское», либо сокращения должностей муниципальной службы.

2. На главу администрации сельского поселения «Любавинское» в период работы распространяются социальные гарантии, установленные частью 1 настоящей статьи. По окончанию срока полномочий главе администрации сельского поселения «Любавинское» выплачивается ежемесячное денежное содержание на период трудоустройства, но не свыше одного календарного года со дня освобождения от занимаемой должности, а в случае если на новой месте работы данное лицо получает денежное содержание ниже размера прежнего, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от занимаемой должности. Данные доплаты устанавливаются за счет средств бюджета сельского поселения «Любавинское».

В случае возникновения у Главы администрации сельского поселения «Любавинское» права на получение трудовой пенсии по старости, и при наличии стажа муниципальной или государственной службы не менее 15 лет, ему устанавливается доплата к пенсии по старости за счет средств бюджета сельского поселения «Любавинское» в порядке и размере, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Любавинское», регулирующего вопросы предоставления доплаты к пенсии муниципальным служащим.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим, в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Любавинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Любавинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

2) Решения Совета сельского поселения;

(пункт 2 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения;

4) постановления и распоряжения местной админитсрации;

(пункт 4 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

5) Утратил силу. Решения Совета от 18.02.2008 № 14.

2. Устав сельского поселения «Любавинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Любавинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Любавинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Любавинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Любавинское». Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Любавинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 27.11.2009 № 57)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

(часть 4 статьи 29 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

5. Глава местной администрации сельского поселения «Любавинское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации сельского поселения «Любавинское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации сельского поселения «Любавинское» по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

(часть 5 статьи 29 в редакции решения Совета от 11.05.2009 № 39)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Любавинское», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения «Любавинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Любавинское» принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Любавинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Любавинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Любавинское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Любавинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Любавинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Любавинское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения, внесенные в Устав сельского поселения «Любавинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4. Проект Устава сельского поселения «Любавинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Любавинское» имеют право вносить в Совет сельского поселения:

1) депутаты Совета сельского поселения;

2) глава сельского поселения;

3) органы территориального общественного самоуправления;

4) инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы;

5) прокурор района.

(пункт 5 части 4 статьи 30 введен решением Совета от 15.01.2009 № 31)

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Любавинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Любавинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Любавинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы администрации сельского поселения «Любавинское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения и постановлением главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом, принимает решения.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Любавинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, подписывается и обнародуется главой сельского поселения.

Под нормативным правовым актом Совета сельского поселения понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

4. Решения Совета сельского поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

(абзац 1 части 4 статьи 33 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

Решения Совета сельского поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета сельского поселения.

Решение ненормативного характера, принятое Советом сельского поселения, подписывается председателем Совета сельского поселения.

5. Порядок процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом сельского поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета сельского поселения.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Любавинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Любавинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. исключена - решение Совета от 11.05.2009 № 39.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. В соответствии с Федеральным законодательством не подлежат официальному обнародованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 9 статьи 34 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

10. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации сельского поселения, где они должны находиться не менее 10 календарных дней со дня официального обнародования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародованию муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, принимает Совет сельского поселения.

11. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 9 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Любавинское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Любавинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Любавинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 11.05.2009 № 39)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Любавинское»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Любавинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Любавинское», а также имущественные права сельского поселения «Любавинское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Любавинское»

1. В собственности сельского поселения «Любавинское» в соответствии с федеральным законодательством находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Любавинское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Любавинское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.02.2008 № 14)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Любавинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Любавинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Любавинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 7 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Любавинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Любавинское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Любавинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Любавинское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Любавинское»;

(пункт 16 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

17) Утратил силу. Решение Совета от 02.07.2007 № 69.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Любавинское».

(пункт 19 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Любавинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 02.07.2007 № 69)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 21 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 18.02.2008 № 14)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Любавинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» от имени сельского поселения «Любавинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Любавинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Любавинское» определяются нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» от имени сельского поселения «Любавинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством..

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации сельского поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 статьи 38 введена решением Совета от 15.01.2009 № 31)

Статья 39. Бюджет сельского поселения «Любавинское»

1. Сельское поселение «Любавинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Любавинское» и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Любавинское».

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения «Любавинское» могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района «Кыринский район».

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Любавинское».

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

5. В бюджете сельского поселения «Любавинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Любавинское».

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

6. Проект бюджета сельского поселения «Любавинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Любавинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Любавинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 40. Расходы местного бюджета

1. Расходы бюджета сельского поселения «Любавинское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Любавинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы поселения осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Абзац 2 части 2 статьи 40 исключен - решение Совета от 11.05.2009 № 39

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Любавинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское».

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Любавинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Любавинское».

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.07.2007 № 69)

Статья 42. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Любавинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

(пункт 2 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

(пункт 3 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

(пункт 4 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 11.05.2009 № 39)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Любавинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Любавинское».

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Любавинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Любавинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Любавинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Любавинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Кыринский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района «Кыринский район».

Статья 45. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области, законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решением Совета муниципального района «Кыринский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области, законом Забайкальского края в бюджет муниципального района «Кыринский район».

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 46. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет сельского по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решением Совета муниципального района «Кыринский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Кыринский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 47. Получение местным бюджетом средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, законами Забайкальского края местный бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Любавинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

(пункт 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов местного - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

4. иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 48. Получение местным бюджетом субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края в доходы бюджета сельского поселения «Любавинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 48 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность главой администрации сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

(статья 50 в редакции решения Совета от 15.01.2009 № 31)

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Любавинское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждение определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительных контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп. Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации сельского поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно- счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями бюджетных средств в части правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств).

Глава сельского поселения в праве проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 51. Участие сельского поселения «Любавинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЮБАВИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Любавинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

(статья 52 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 53. Ответственность депутатов Совета сельского поселения перед населением

1. Депутаты Совета сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 17 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Любавинское» вправе отозвать депутата.

(статья 53.1 введена решением Совета от 18.02.2008 № 14)

Статья 53.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 1 статьи 53.1 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.1 статьи 53.1 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.

(часть 2.2 статьи 53.1 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

(статья 53.2 введена решением Совета от 18.02.2008 № 14)

Статья 53.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 53.1 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 53.2. Удаление главы сельского поселения «Любавинское» в отставку

(статья 53.2 введена решением Совета от 27.11.2009 № 57)

1. Совет сельского поселения «Любавинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Любавинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Любавинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Любавинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2и3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Любавинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Любавинское» Советом сельского поселения «Любавинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Любавинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Любавинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Любавинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Любавинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Любавинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Любавинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Любавинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Любавинское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Любавинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Любавинское»

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Любавинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Любавинское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Любавинское».

10. В случае, если глава сельского поселения «Любавинское», присутствует на заседании Совета сельского поселения «Любавинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Любавинское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Любавинское».

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Любавинское» решения об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении его в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Любавинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Любавинское» об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Любавинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Любавинское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Любавинское» или губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Любавинское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Любавинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Любавинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Любавинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

(часть 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет сельского поселения может быть распущен законом Забайкальского края а глава сельского поселения и глава администрации сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 55 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское»

Совет сельского поселения «Любавинское», наделенный в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Любавинское», вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Любавинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 2 статьи 58 в редакции решения Совета от 17.07.2008 № 23)

3. Устав сельского поселения «Любавинское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования и действует с 1 января 2006 года.

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Любавинское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Любавинское» до 1 июля 2006 года.

Статья 60. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 1 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».