Устав Верхневского сельсовета Куртамышского района Курганской области



Устав

Верхневского сельсовета

Куртамышского района

Курганской области

Устав Верхневского сельсовета Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Верхневском сельсовете Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Верхневского сельсовета Куртамышского района Курганской области

1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Верхневского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Верхневский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхневского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Верхневского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхневского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Верхневского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Верхневский сельсовет Куртамышского района Курганской области является муниципальным образованием, наделенным Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» статусом сельского поселения.

2. Административным центром Верхневского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Верхневская сельская Дума, является село Верхнее Куртамышского района Курганской области.

3. Термины «Верхневский сельсовет», «сельское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе Верхневского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Устав), имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории Верхневского сельсовета

1. Территория Верхневского сельсовета входит в состав территории Куртамышского района.

2. В состав территории Верхневского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Верхнее,

деревня Сычево,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Границы Верхневского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Верхневского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 526 «Об установлении границ муниципального образования Верхневского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района».

2. Границы Верхневского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 5. Официальные символы Верхневского сельсовета и порядок их

официального использования

1. Верхневский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

2. Официальные символы и порядок официального использования официальных символов Верхневского сельсовета устанавливаются решением Верхневской сельской Думы.

3. Официальные символы Верхневского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Верхневского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Верхневского сельсовета

1. К вопросам местного значения Верхневского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхневского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхневского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхневского сельсовета;

4) организация в границах Верхневского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхневского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхневском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхневского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхневского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхневского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхневского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Верхневского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхневского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхневского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхневского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхневского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхневском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Верхневского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхневского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Верхневского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Верхневского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Верхневского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхневского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхневского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхневского совета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхневском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Верхневского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Верхневского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхневского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Верхневского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхневского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Верхневского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Верхневского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Верхневского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхневского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхневского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхневского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхневского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхневского сельсовета;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Верхневского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Верхневской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Верхневской сельской Думы и главы Верхневского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Верхневского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Верхневской сельской Думой и главой Верхневского сельсовета оформляется решением Верхневской сельской Думы и постановлением главы Верхневского сельсовета.

4. Верхневская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Верхневской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Верхневская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхневского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхневского сельсовета.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Верхневского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Верхневской сельской Думы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Верхневской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Верхневского сельсовета или судом.

3. Решение Верхневской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

3. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

4. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Для отзыва депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета устанавливаются следующие основания:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Верхневской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета.

В отношении главы Верхневского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения..

6. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

7. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Верхневской сельской Думы, главе Верхневского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Депутат Верхневской сельской Думы, глава Верхневского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Верхневском сельсовете.

9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхневского сельсовета, преобразовании Верхневского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета.

10. Голосование по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета проводится на всей территории Верхневского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета назначается Верхневской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Голосование по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхневского сельсовета или части Верхневского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхневского сельсовета, преобразование Верхневского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхневского сельсовета или части Верхневского сельсовета.

13. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Верхневской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Верхневской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхневского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Верхневского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Верхневского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Верхневского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Верхневского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхневского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верхневской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхневском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Верхневского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Верхневской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхневского сельсовета с использованием средств бюджета Верхневского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхневского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Верхневского сельсовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Верхневского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Верхневской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Верхневского сельсовета Верхневской сельской Думой, главой Верхневского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Верхневского сельсовета, Верхневской сельской Думы или главы Верхневского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Верхневской сельской Думой, назначаются Верхневской сельской Думой, а по инициативе главы Верхневского сельсовета - главой Верхневского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Верхневского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Верхневского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Верхневской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхневского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхневского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Верхневского сельсовета, Верхневской сельской Думы, главы Верхневского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Верхневской сельской Думы или главы Верхневской сельсовета, назначается соответственно Верхневской сельской Думой или главой Верхневского сельсовета

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Верхневского сельсовета, осуществляется решением Верхневской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Верхневской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Верхневского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхневского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхневского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Верхневской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Верхневской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхневского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Верхневского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхневского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхневского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Верхневской сельской Думы или главы Верхневского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхневского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Верхневской сельской Думы.

5. Решение Верхневской сельской Думы о назначении опроса граждан должно устанавливать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Верхневского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Верхневского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхневского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхневского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления

населением Верхневского сельсовета местного самоуправления и

участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Верхневского сельсовета местного самоуправления и участия населения Верхневского сельсовета осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлена местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Верхневского сельсовета местного самоуправления и участие населения Верхневского сельсовета в осуществление местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхневского сельсовета обязаны содействовать населению Верхневского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхневского сельсовета

Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления

Верхневского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Верхневского сельсовета образуют:

1) Верхневская сельская Дума.

2) глава Верхневского сельсовета.

3) администрация Верхневского сельсовета.

Статья 21. Верхневская сельская Дума

1. Верхневская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Верхневского сельсовета.

2. Верхневская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Верхневской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Верхневской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Верхневской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 Устава.

3. Срок полномочий Верхневской сельской Думы составляет 5 лет.

4. Заседание Верхневской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Верхневской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранная Верхневская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Верхневской сельской Думы в правомочном составе.

6. Верхневская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Верхневская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Верхневского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Верхневской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Верхневской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Верхневского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхневского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхневского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Верхневского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхневского сельсовета;

8) определение порядка участия Верхневского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхневского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Верхневской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Верхневского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Верхневского сельсовета по представлению главы Верхневского сельсовета;

3) формирование избирательной комиссии Верхневского сельсовета;

4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) утверждение генерального плана Верхневского сельсовета, в том числе изменений в него;

6) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Верхневского сельсовета;

7) утверждение правил землепользования и застройки Верхневского сельсовета;

8) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

10) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) принятие решения о привлечении жителей Верхневского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

13) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

16) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета;

17) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 23. Депутат Верхневской сельской Думы

1. Депутат Верхневской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Верхневской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Верхневской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Верхневской сельской Думы нового созыва.

4. Депутату Верхневской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Верхневской сельской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статьи 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхневской сельской Думы

Депутат Верхневской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Верхневской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Верхневской сельской Думы выборы выбывшего депутата Верхневской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатами

Верхневской сельской Думы

1. На депутатов Верхневской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Верхневской сельской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Депутату Верхневской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

4. Гарантии прав депутатов Верхневской сельской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 26. Председатель Верхневской сельской Думы

1. Организацию деятельности Верхневской сельской Думы осуществляет председатель Верхневской сельской Думы. Избирается из её состава тайным голосованием на весь срок полномочий Верхневской сельской Думы в соответствии с регламентом Верхневской сельской думы.

2. Председатель Верхневской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Верхневской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Верхневской сельской Думы;

2) созывает заседания Верхневской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Верхневской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Верхневской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Верхневской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Верхневской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Верхневской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Верхневской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Верхневской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Верхневской сельской Думы

Полномочия Верхневской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Верхневской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Верхневской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Верхневской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Верхневской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Верхневской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Верхневским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Верхневского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхневского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 28. Глава Верхневского сельсовета

1. Глава Верхневского сельсовета является высшим должностным лицом Верхневского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Верхневского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Верхневского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхневского сельсовета.

3. Глава Верхневского сельсовета вступает в должность не позднее 2 недель с момента официального обнародования результатов его выборов.

Вступление в должность главы сельсовета осуществляется на первом заседании Верхневской сельской Думы. При вступлении в должность глава сельсовета приносит присягу: «Вступая в должность главы Верхневского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободу жителей Верхневского сельсовета, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующего законодательства, Устав муниципального образования, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Верхневского сельсовета».

4. Глава Верхневского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхневской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия главы Верхневского сельсовета

1. Глава Верхневского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхневский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхневского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Верхневской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Верхневской сельской Думы;

2. Глава Верхневского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Верхневскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Верхневской сельской Думы проект бюджета Верхневского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Верхневской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхневского сельсовета;

4) формирует администрацию Верхневского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации Верхневского сельсовета, утверждаемым постановлением главы Верхневского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Верхневского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхневского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Верхневской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Верхневского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхневского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхневского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Верхневского сельсовета;

11) исполняет бюджет Верхневского сельсовета, утвержденный Верхневской сельской Думой, распоряжается средствами Верхневского сельсовета в соответствии с утвержденным Верхневской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. В случае отсутствия главы Верхневского сельсовета или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы временно исполняет управляющий делами.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главой Верхневского сельсовета

1. На главу Верхневского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий главы Верхневского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Главе Верхневского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Верхневской сельской Думы.

4. Главе Верхневского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

5. Главе Верхневского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

6. Гарантии прав главы Верхневского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Верхневского сельсовета

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) В случае утраты Верхневским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) в случае увеличения численности избирателей Верхневского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Верхневского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхневского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхневского сельсовета выборы главы Верхневского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32 . Администрация Верхневского сельсовета

1. Администрация Верхневского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Верхневского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхневского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Верхневского сельсовета руководит глава администрации Верхневского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой администрации Верхневского сельсовета является глава Верхневского сельсовета

2. Администрация Верхневского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Верхневского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Верхневской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Верхневского сельсовета, Уставом и Положением об администрации Верхневского сельсовета.

4. Администрация Верхневского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Верхневской сельской Думе.

5. Структура администрации Верхневского сельсовета утверждается и изменяется Верхневской сельской Думой по представлению главы Верхневского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Полномочия администрации Верхневского сельсовета

1. Администрация Верхневского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями администрации Верхневского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхневского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Верхневского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Верхневского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Верхневского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Верхневского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Верхневского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Верхневского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения ;

26) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) формирование архивных фондов поселения;

29) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневского сельсовета;

33) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Верхневской сельской Думы и главы Верхневского сельсовета.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий главы Верхневского сельсовета, Верхневской сельской Думы, депутата Верхневской сельской Думы

1. Полномочия главы Верхневского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 31 настоящего Устава.

2. Полномочия Верхневской сельской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Верхневской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Верхневской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Устава.

3. Полномочия депутатов Верхневской сельской Думы заканчиваются в день начала работы Верхневской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Верхневской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 настоящего Устава.

Статья 35. Избирательная комиссия Верхневского сельсовета

1. Избирательная комиссия Верхневского сельсовета является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения,

2. Избирательная комиссия Верхневского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Верхневского сельсовета, преобразования Верхневского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Верхневского сельсовета формируется Верхневской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Верхневского сельсовета составляет 4 года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Верхневской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

8. Избирательная комиссия Верхневского сельсовета принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

9. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Глава V Муниципальная служба

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Верхневской сельской Думой в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются решением Верхневской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

Глава VI. Муниципальные правовые акты Верхневского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Верхневской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Верхневского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Верхневской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхневского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Верхневской сельской Думы, главой Верхневского сельсовета, органами
территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Верхневской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхневского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Верхневской сельской Думы главой Верхневского сельсовета или при наличии заключения главы Верхневского сельсовета.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхневской сельской Думы.

5. Иные нормативные правовые акты поселения принимаются Верхневской сельской Думой, главой Верхневского сельсовета.

6. Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Верхневской сельской Думой.

7. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Верхневской сельской Думы устанавливается регламентом Верхневской сельской Думы.

8. Принятый Верхневской сельской Думой нормативный правовой акт подписывается главой Верхневского сельсовета и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Верхневской сельской Думы

1. Верхневская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Верхневской сельской Думы. Решения Верхневской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Верхневской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Верхневской сельской Думы направляются главе Верхневского сельсовета для подписания и обнародования. Решения Верхневской сельской Думы в бюджетной и налоговой сфере подлежат опубликованию.

3. Глава Верхневского сельсовета имеет право отклонить принятое Верхневской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Верхневскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если глава Верхневского сельсовета отклонит решение Верхневской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Верхневской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верхневской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Верхневского сельсовета в течение семи дней и подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Муниципальные правовые акты главы Верхневского сельсовета

Глава Верхневского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Верхневской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхневской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Верхневского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Верхневской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Верхневской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Верхневской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхневской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Верхневского сельсовета обнародуются на доске объявлений администрации сельсовета в с. Верхнее и доске объявлений д. Сычево в течение десяти дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты Верхневского сельсовета публикуются в информационном бюллетене администрации Куртамышского района «Куртамышский район: официально» в течение 10 дней после их принятия.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 20 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Верхневского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Верхневского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Верхневской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Решения Верхневской сельской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхневского сельсовета, полномочия Верхневской сельской Думы, администрации Верхневского сельсовета и главы Верхневского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Верхневской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Верхневского

сельсовета

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Верхневском сельсовете составляют находящееся в муниципальной собственности Верхневского сельсовета имущество, включая средства бюджета и имущественные права поселения, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности поселения.

Статья 45. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхневского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхневского сельсовета, средства бюджета Верхневского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Верхневского сельсовета.

2. В собственности Верхневского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхневского сельсовета, муниципальных служащих Верхневского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Верхневского сельсовета, в соответствии с решениями Верхневской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Верхневского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхневского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхневского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхневском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхневского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхневского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Верхневского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхневского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхневского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхневского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Верхневского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхневского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Верхневского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Верхневского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхневского сельсовета,

для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхневского сельсовета, муниципальных служащих Верхневского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Верхневского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Верхневского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Верхневского сельсовета от имени Верхневского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Верхневского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхневского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Верхневского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Верхневского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета определяются решением Верхневской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Верхневского сельсовета, поступают в бюджет Верхневского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Верхневского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Верхневского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Верхневской сельской Думы.

5. Решения об участии Верхневского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Верхневской сельской Думой по инициативе главы Верхневского сельсовета или Верхневской сельской Думы.

Порядок участия Верхневского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Верхневской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Верхневского сельсовета выступает администрация Верхневского сельсовета.

Статья 47. Бюджет Верхневского сельсовета

1. Верхневский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Верхневского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Верхневского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Верхневского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Верхневского сельсовета.

3. Порядок и сроки составления проектов местного бюджета устанавливаются администрацией Верхневского сельсовета с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальным правовым актом Верхневского сельсовета. Порядок утверждения, исполнения бюджета Верхневского сельсовета, а также контроля за его исполнением утверждается решением Верхневской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальный заказ Верхневского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Верхневского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Верхневской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Верхневской сельской Думой по представлению главы Верхневского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Верхневского сельсовета.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа администрацией осуществляется Верхневской сельской Думы, главой Верхневского сельсовета.

Статья 49. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Верхневской сельской Думы в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Верхневского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Верхневской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Верхневского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Верхневской сельской Думы.

Глава VIII Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50 . Ответственность органов местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхневского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Верхневского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхневского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 51 . Ответственность депутатов Верхневской сельской Думы и главы Верхневского сельсовета перед населением Верхневского сельсовета

1. Ответственность депутатов Верхневской сельской Думы и главы Верхневского сельсовета перед населением Верхневского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Верхневского сельсовета вправе отозвать депутатов Верхневской сельской Думы и главу Верхневского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Ответственность Верхневской сельской Думы и главы Верхневского сельсовета перед государством

Ответственность Верхневской сельской Думы и главы Верхневского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».