УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУЛИКОВСКОЕ» КРАСНОБОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Принят решением Совета депутатов

муниципального образования

«Куликовское»

17 июня 2011 года №105

Устав муниципального образования «Куликовское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Куликовское»

1. Муниципальное образование «Куликовское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Красноборского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Куликовское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Куликовское», «Куликовское» муниципальное образование» в тексте настоящего Устава и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Куликовское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Куликовское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Куликовское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Куликовское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Куликовское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Куликовское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Куликовское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Куликовское».

7.Муниципальное образование «Куликовское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Куликовское»

1. В состав муниципального образования «Куликовское» входят территории деревень: Андрюшинская, Большая Иховалжа, Малая Иховалжа, Куликово, Омутинская, Поповская и поселков: Комарово, Куликово.

2. Административным центром муниципального образования «Куликовское» является поселок Куликово.

3. Границы муниципального образования «Куликовское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Куликовское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население муниципального образования «Куликовское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Куликовское» осуществляют жители муниципального образования «Куликовское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Куликовское».

2. Население муниципального образования «Куликовское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Куликовское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранным главой муниципального образования «Куликовское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», находится на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Куликовское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Куликовское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», находится на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Куликовское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» являются:

              - Совет депутатов муниципального образования «Куликовское» - представительный орган муниципального образования «Куликовское» (далее по тексту – Совет депутатов);

              - глава муниципального образования «Куликовское» – глава муниципального образования (далее по тексту – глава муниципального образования);

              - администрация муниципального образования «Куликовское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Куликовское» (далее по тексту – администрация муниципального образования).

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Куликовское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Куликовское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления наделяются:

              - Совет депутатов – в форме решений;

              - глава муниципального образования – в форме постановлений главы администрации муниципального образования и постановлений местной администрации муниципального образования «Куликовское».

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Куликовское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования «Куликовское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования и местной администрации муниципального образования «Куликовское».

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Куликовское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, наделяются:

              - Совет депутатов – в форме решений;

              - глава муниципального образования – в форме распоряжений главы муниципального образования и распоряжений местной администрации муниципального образования «Куликовское»;

              - председатель Совета депутатов – в форме постановлений и распоряжений;

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Куликовское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязанные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Глава муниципального образования издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Красноборского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, и решениями Совета депутатов, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16 настоящего Устава.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Куликовское»

1. К вопросам местного значения относятся:

              1)формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

              4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

              7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

              8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

              9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

              10) создание условий для обеспечения населения муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

              12) создание условий для организации досуга и обеспечения населения муниципального образования услугами организаций культуры;

              13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

              14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

              15) создание условий для массового отдыха населения муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования;

              16) формирование архивных фондов;

              17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

              18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов;

              19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

              20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

              21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования;

              22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

              24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования, охране их жизни и здоровья;

              25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования.

26) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Красноборского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красноборского муниципального района в местный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Куликовское» подписываются главой муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Куликовское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8) создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», осуществляющих муниципальный контроль

На территории муниципального образования «Куликовское» муниципальный контроль осуществляет администрация муниципального образования «Куликовское».

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Куликовское».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов в принимаемом им решении о местном бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования и муниципальными служащими администрации муниципального образования.

              При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования и муниципальные служащие администрации муниципального образования.

2. При наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита местного бюджета в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов и глава муниципального образования в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава.

Глава II. Участие населения муниципального образования «Куликовское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления населением муниципального образования «Куликовское»

1. Население муниципального образования «Куликовское» (далее по тексту – население) осуществляет местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления.

2. Население непосредственно решает вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, выборов главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов, голосований по отзыву главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования.

3. Население участвует в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления.

4. Население вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения населением муниципального образования «Куликовское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

              Обязательному вынесению на местный референдум подлежат следующие вопросы:

              - введение и использование средств самообложения граждан;

              - изменение статуса главы муниципального образования «Куликовское» в структуре органов местного самоуправления.

              Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Куликовское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае если для его реализации требуется принятие правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

              Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования.

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования «Куликовское», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов. Решение Совета депутатов о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Куликовское», или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть назначены Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня такого прекращения полномочий.

Выборы главы муниципального образования проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатному округу.

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по двум трехмандатным (п. Куликово округ № 1 и округ № 2) и одному четырехмандатному (п. Комарово округ № 3) округам.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законами Российской Федерации и законами Архангельской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования «Куликовское»:

1). Отзыв депутата Совета депутатов муниципального образования Куликовское», главы муниципального образования Куликовское», является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой муниципального образования Куликовское» своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области, настоящим Уставом.

2). Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования «Куликовское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3). Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования «Куликовское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4). Основанием для отзыва депутата, главы муниципального образования «Куликовское» являются:

а) утрата доверия со стороны избирателей;

б) невыполнение депутатских полномочий или обязанностей главы муниципального образования.

5). Под утратой доверия избирателей, как основанием отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, главы муниципального образования «Куликовское», связанная совокупно или по отдельности с такими причинами, как невыполнение ими предвыборной программы, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, совершение проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и вызвавших негативный общественный резонанс у избирателей муниципального образования или соответствующего избирательного округа.

6). Под невыполнением депутатских полномочий или обязанностей главы муниципального образования «Куликовское», как основанием отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата, главы муниципального образования от осуществления полномочий депутата, обязанностей главы муниципального образования «Куликовское», предусмотренных областными законами, настоящим Уставом, а также нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Архангельской области, федеральных и областных законов, настоящего Устава.

7). При наличии оснований для отзыва депутата, главы муниципального образования «Куликовское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 1/3 избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат, и, соответственно, не менее 1/3 избирателей, зарегистрированных на территории МО «Куликовское», для возбуждения процедуры отзыва главы муниципального образования «Куликовское».

8). Рассмотрение вопроса о недоверии депутату, главе муниципального образования «Куликовское», выносится на сессию Совета депутатов. Не допускается рассмотрение этого вопроса в отсутствие депутата, главы муниципального образования «Куликовское», кроме случаев отсутствия без уважительных причин.

9). Решение Совета депутатов о недоверии депутату, главе муниципального образования «Куликовское» считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов. В случае принятия такого решения в течение 30 дней Совет депутатов назначает голосование по отзыву.

10). В течение этого периода депутат, глава муниципального образования «Куликовское» вправе давать своим избирателям в любой, не противоречащей федеральным законам форме, объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

11). Глава муниципального образования «Куликовское», депутат муниципального образования «Куликовское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Куликовское».

Голосование по отзыву не может быть проведено ранее, чем через год после дня выборов депутата, главы муниципального образования «Куликовское» и не позднее, чем за год до истечения установленного срока полномочий представительного органа, главы муниципального образования «Куликовское».

12). Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования «Куликовское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия населения муниципального образования «Куликовское» в решении вопросов местного значения.

1. Население участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов:

              а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Куликовское»;

              б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Куликовское»;

              в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Куликовское»;

              г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Куликовское»;

              д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Куликовское».

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы муниципального образования.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Совет депутатов муниципального образования «Куликовское».

Статья 12. Совет депутатов муниципального образования «Куликовское».

1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Куликовское".

2. Совет депутатов состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совет депутатов).

3. Совет депутатов одного созыва избирается населением муниципального образования «Куликовское» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов был избран в правомочном составе.

              Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов).

4. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией муниципального образования. Финансирование Совета депутатов осуществляется только из бюджета Куликовского сельского поселения.

5. Совет депутатов несет ответственность перед населением муниципального образования «Куликовское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».

1. Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва, полномочия Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов или по требованию главы муниципального образования созывается внеочередное заседание Совета депутатов.

6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов. Глава муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом):

              а) принимается Устав муниципального образования «Куликовское» и вносятся в него изменения и дополнения;

              б) утверждается местный бюджет и отчет о его исполнении;

              в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              г) принимаются планы и программы развития муниципального образования, утверждаются отчеты об их исполнении;

              д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества;

              е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования;

              ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана муниципального образования, утверждается генеральный план муниципального образования, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования;

              з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования;

              и) утверждаются правила землепользования и застройки муниципального образования;

              к) определяется порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

              л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования и порядок ее применения;

              м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

              н) устанавливается порядок утверждения и исполнения местного бюджета, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

              р) осуществляется толкование положений настоящего Устава;

              с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования;

              т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств местного бюджета;

              у) учреждаются почетные звания муниципального образования «Куликовское», определяется порядок их присвоения.

ф) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совет депутатов.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа населения муниципального образования, обладающих активным избирательным правом, прокурору Красноборского района. Право инициативы принятия решений Совета депутатов включает в себя право вносить в Совет депутатов поселения проекты решений Совета депутатов, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» о бюджете муниципального образования «Куликовское», об утверждении отчета его исполнения могут быть внесены в Совет депутатов муниципального образования только администрацией муниципального образования «Куликовское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Куликовское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования «Куликовское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и направляются главе муниципального образования.

3.1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» об удалении главы муниципального образования «Куликовское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» об удалении главы муниципального образования «Куликовское» в отставку применяется в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» об удалении главы муниципального образования «Куликовское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Куликовское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское». В случае отклонения главой указанное решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава муниципального образования «Куликовское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Куликовское» в течении семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой муниципального образования решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение Совету депутатов не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы муниципального образования либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования. Решение, принимаемое Советом депутатов в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральными, областными законами либо самим решением Совета депутатов. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Официальным публикатором решений Совета депутатов является государственное учреждение «Редакция районной газеты «Знамя».

8. Порядок принятия решений Советом депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов, прямо предусмотренным настоящим Уставом.

              В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, решение ненормативного характера Совета депутатов может быть принято только по инициативе главы муниципального образования, местной администрации муниципального образования.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подписывается председателем Совета депутатов.

3. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов, относятся:

              а) назначение выборов в Совет депутатов и выборов главы муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

              б) назначение местного референдума в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

              в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

              г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования;

              д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Советом депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в сфере контроля

1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования, муниципальных служащих администрации муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Куликовское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования «Куликовское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Каждый депутат Совета депутатов вправе направлять главе муниципального образования, муниципальным служащим администрации муниципального образования, руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов часа вопросов.

              На час вопросов могут приглашаться глава муниципального образования, муниципальные служащие администрации, руководители муниципальных предприятий и учреждений. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов принять решение о направлении главе муниципального образования, муниципальному служащему администрации или руководителю муниципального предприятия или учреждения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов и дать указанные объяснения или разъяснения.

              Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Совета депутатов в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении местного бюджета двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования имеет право давать на заседании Совета депутатов свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

              Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»

1. Совет депутатов возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов из своего состава избирает председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов:

              а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;

              б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов;

              в) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

              г) подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов;

              д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета депутатов как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

              е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

              а) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

              б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

              в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

              г) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

              д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Куликовское».

е) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения муниципального образования с городским округом.

3. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Совет депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Продолжительность рассмотрения и обсуждения вопроса о самороспуске Совета депутатов должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца с даты представления инициативы.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период рассмотрения и утверждения местного бюджета и утверждения отчета о его исполнении.

В случае отклонения Советом депутатов инициативы принятия решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению Советом депутатов не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 20. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат Совета депутатов наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Куликовское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов «Куликовское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Куликовское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», не превышающей одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размеры, условия и порядок оплаты компенсации за осуществление полномочий определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское».

5. Депутат Совета депутатов при осуществлении своих полномочий имеет право:

              а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;

              б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Куликовское»;

              в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Куликовское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Куликовское»;

              г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов населения муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов обязан:

              а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

              б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

              в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов.

7. Депутат Совета депутатов имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

к) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, принимается Советом депутатов в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

              Если решение Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава муниципального образования «Куликовское»

Статья 21. Глава муниципального образования «Куликовское»

1. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

2. Глава муниципального образования представляет муниципальное образование «Куликовское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования.

3. Глава муниципального образования избирается населением муниципального образования «Куликовское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5. Глава муниципального образования избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования был избран. Глава муниципального образования наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы муниципального образования «Куликовское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Куликовское», защищать интересы населения муниципального образования «Куликовское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Куликовское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образования «Куликовское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Куликовское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Куликовское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Куликовское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих, с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское»;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы муниципального образования осуществляется только из местного бюджета.

Статья 22. Компетенция главы муниципального образования «Куликовское»

1. Глава муниципального образования «Куликовское»:

              а) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

              б) назначает представителей муниципального образования на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

              в) присваивает почетные звания муниципального образования «Куликовское» в порядке, установленном решением Совета депутатов;

г) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

д) представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Куликовское».

2. Глава муниципального образования как глава администрации муниципального образования:

              а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования;

              б) определяет основные направления деятельности администрации и организует ее работу;

              в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации.

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, и решениями Совета депутатов.

4. По вопросам своего ведения глава муниципального образования вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления главы муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа населения муниципального образования, обладающих активным избирательным правом, прокурору Красноборского района.

5. Постановления главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Куликовское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой.

2. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

л) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;

н) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2009 года №131-ФЗ.

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования констатируется Советом депутатов муниципального образования «Куликовское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж" пункта 2 настоящей статьи Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет депутатов обязан назначить досрочные выборы главы в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов, в том числе в связи с непринятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 23.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Куликовское»

1. Совет депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий местной администрации.

Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Р

нгельской областиеестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) Принятия решения Совета депутатов муниципального образования или иного соответствующего правового акта, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования – по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3) пункта 1 настоящей статьи;

4) прекращение полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования.

Статья 23.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Куликовское»

1. В случаях, когда глав муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий местной администрации.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Р

нгельской областиеестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования исполнять обязанности главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования.

Статья 24. Ответственность главы муниципального образования «Куликовское»

1. Глава муниципального образования несет ответственность перед населением в форме отзыва главы муниципального образования.

2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении местного бюджета вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования.

3. Глава муниципального образования несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Избирательная комиссия муниципального образования «Куликовское»

Статья 25. Избирательная комиссия муниципального образования «Куликовское»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Куликовское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Куликовское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Куликовское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Куликовское» осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Куликовское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Куликовское» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Куликовское». Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

6. Полномочия избирательной комиссии по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», могут возлагаться на территориальную комиссию.

Глава VI. Администрация муниципального образования «Куликовское».

Статья 26. Администрация муниципального образования «Куликовское»

1. Администрация муниципального образования «Куликовское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Возглавляет администрацию муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования состоит из главы муниципального образования и муниципальных служащих администрации.

4. Администрация муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования исполняет на территории муниципального образования Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием, решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования.

5. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица, от имени администрации без доверенности действует глава муниципального образования. Финансирование администрации муниципального образования осуществляется только из местного бюджета.

6. Администрация муниципального образования несет ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Куликовское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Куликовское», главе муниципального образования «Куликовское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Куликовское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Куликовское», обладающих активным избирательным правом, прокурору Красноборского района.

Постановления администрации муниципального образования «Куликовское» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Куликовское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Куликовское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Куликовское».

Постановление администрации муниципального образования «Куликовское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Куликовское»

1. Структура администрации муниципального образования – перечень должностей местного самоуправления, их компетенция – утверждается решением Совета депутатов по представлению главы муниципального образования.

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования

подчиняются главе муниципального образования и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Куликовское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Куликовское» в её штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Куликовское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры окладов за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Куликовское» Совет депутатов своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Куликовское»;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Куликовское»

Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Куликовское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Куликовское» служит для удовлетворения потребностей населения муниципального образования.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов, глава муниципального образования и администрация муниципального образования в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. Совет депутатов не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

3. Совет депутатов своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями.

4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, которые имеют особо важное значение для муниципального образования и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов своим решением утверждает порядок определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию, размеры платы по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов.

7. Муниципальное имущество не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования под руководством главы муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом.

9. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении местного бюджета.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Куликовское»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой муниципального образования в пределах его полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и Уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования.

5. Совет депутатов вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, принимать решение о рекомендации главе муниципального образования досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Советом депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава, относится к его исключительной компетенции.

Статья 30.1. «Муниципальный заказ муниципального образования «Куликовское»

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается из средств бюджета муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования и уполномоченные ею муниципальные учреждения и предприятия вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

4. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Куликовское» на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 31. Бюджет муниципального образования «Куликовское»

1. Администрация муниципального образования под руководством главы муниципального образования осуществляет составление проекта местного бюджета.

2. Проект бюджета муниципального образования «Куликовское» вносится администрацией муниципального образования «Куликовское» в Совет депутатов муниципального образования «Куликовское» в срок не позднее 15 ноября текущего года.

3. Депутаты Совета депутатов вправе самостоятельно вносить в проект местного бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов местного бюджета вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект местного бюджета могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект местного бюджета поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов местного бюджета.

4. Исполнение местного бюджета осуществляется администрацией муниципального образования.

5. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования, действующей на основании решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования.

6. Отчет об исполнении местного бюджета представляется администрацией муниципального образования не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское»

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское»

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Куликовское» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Куликовское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Куликовское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Куликовское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Куликовское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения Совета депутатов предусматривает изменение статуса главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления, то окончательному принятию решения Совета депутатов должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме.

5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Куликовское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, изменяющее срок полномочий главы муниципального образования, применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования «Куликовское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Куликовское», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Куликовское» от 22 ноября 2005 года №09 «Об Уставе муниципального образования «Куликовское», зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным номером RU295153042005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Куликовское»

С.А.Ширяев