УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОЖГИНСКИЙ РАЙОН»



МОЖГИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОЖГИНСКИЙ РАЙОН»

(в редакции решений Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 28.02.2007 № 4.1, от 25.06.2008 № 12.1, от 27.05.2009 № 20.1, от 18.11.2009 № 23.1, от 30.06.2010 № 27.1, от 27.10.2010 № 29.1, от 22.06.2011 № 33.1, от 30.11.2011 № 37.9, от 11.07.2012 № 6.1,от 15 .05. 2013 №  13.1, от 19.12.2013 № 20.01, от 25.03.2015 № 30.5, от 19.08.2015 № 33.6, от 11.05.2016 № 41.1, от 24.05.2017 № 9.1, от 14.02.2018 № 15.3, от 25.06.2018 № 18.1, от 20.11.2019 № 29.4, от 23.12.2020 № 38.9)

Принят решением Можгинского районного Совета депутатов от 17 июня 2005 года № 20.8

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - «Можгинский район».

2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Можгинского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Можгинский район» (далее - муниципальное образование) наделено статусом муниципального района.

3. Территорию муниципального образования составляют территории всех муниципальных образований - поселений, образованных на территории Можгинского района Удмуртской Республики.

Границы муниципального района установлены Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Можгинского района Удмуртской Республики».

Административным центром муниципального образования является город Можга.

Статья 2. Устав муниципального образования «Можгинский район»

Настоящий Устав муниципального образования (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район»

Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования «Можгинский район»

1.Официальными символами муниципального образования являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования герба и флага муниципального образования устанавливается решением районного Совета депутатов.

Статья 5. Участие муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район» в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия муниципального образования с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах муниципальный район вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает Районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

Статья 6. Участие муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район» во взаимодействии с органами государственной власти

1. Муниципальное образование, органы местного самоуправления муниципального образования вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договоры и соглашения с органами государственной власти.

3. В целях координации своей деятельности органы местного самоуправления муниципального образования вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.

4. Районный Совет депутатов в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики.

5. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования и органов государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом или законом Удмуртской Республики, предусматривающим наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями.

Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют реализацию отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. В случае возникновения споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципального образования и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Можгинский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

2) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального образования, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 30.11.2011 № 37.9);

5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

5.2) создание условий для жилищного строительства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

(пункт 6.2 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 20.11.2019 № 29.4)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;(введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;(введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по

обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 19.12.2013 № 20.01, от 24.05.2017 № 9.1);

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, от 25.06.2008 № 12.1,от 22.06.2011 № 33.1, от 19.12.2013 № 20.01);

13) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 28.02.2007 № 4.1);

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1);

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1);

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6);

19.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 24.05.2017 № 9.1);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;(в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, в редакции решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 30.06.2010 № 27.1, от 25.06.2018 № 18.1)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

28) осуществление муниципального лесного контроля;(введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

29) утратил силу – решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5;

30) утратил силу – решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.(введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

1.1. утратила силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1;

1.2. К вопросам местного значения муниципального района относится вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением организации в границах поселения снабжения населения топливом) (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 24.05.2017 № 9.1)

2. утратила силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1.

3. Органы местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 11.07.2012 № 6.1)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1

7) создание условий для развития туризма(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»; (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5) (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 24.05.2017 № 9.1)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 14.02.2018 № 15.3)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

(введена решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1)

Статья 7.2. утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1

Статья 8. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район» с органами местного самоуправления поселений соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий (далее - соглашения) на срок не более 1 года в пределах финансового года.

2. Решение о подготовке проекта соглашения принимает Глава района. Проект соглашения разрабатывается Администрацией района. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Проект соглашения должен содержать:

1) вид или наименование муниципального образования - поселения, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципального района, а также прав и обязанностей органов местного самоуправления поселения при осуществлении передаваемых полномочий;

3) порядок отчетности органов местного самоуправления поселения об осуществлении переданных им отдельных полномочий;

4) порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района контроля за осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;

5) основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;

5.1) порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

6) финансовые санкции за неисполнение соглашения.

3. Проект соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов Главой района. Проект соглашения вносится на рассмотрение районного Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию соглашения.(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 19.08.2015 № 33.6)

4. В случае одобрения проекта соглашения районным Советом депутатов Глава района заключает соглашение. Районный Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта соглашения после принятия бюджета муниципального района на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет муниципального района на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на реализацию соглашения. (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 19.08.2015 № 33.6)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОЖГИНСКИЙ РАЙОН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. На всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов районного Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов районного Совета депутатов проводятся на основе мажоритарно-пропорциональной системы по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, образуемым на территории муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики. (в ред. Решений Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 30.06.2010 № 27.1)

3. Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районным Советом депутатов за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Муниципальные выборы депутатов Районного Совета депутатов назначаются Районным Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1).

4. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов районного Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов районного Совета депутатов назначаются районной избирательной комиссией в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов

1. Депутат районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов могут являться:

1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений районного Совета депутатов, постановлений Главы муниципального образования, постановлений Администрации района (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата районного Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом районного Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата районного Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан); (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Законом Удмуртской Республики, в том числе отказ депутата районного Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов районного Совета депутатов;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата районного Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;

4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата районного Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата районного Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата районного Совета депутатов:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании районного Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов.

5. Процедура отзыва депутата районного Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата районного Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;

2) Председатель районного Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата районного Совета депутатов – Председателя районного Совета депутатов, заместитель председателя районного Совета депутатов должен обеспечить уведомление депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний районного Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном заседании и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата районного Совета депутатов; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

3) Председатель районной избирательной комиссии должен обеспечить уведомление отзываемого депутата районного Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата районного Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;

4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата районного Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов и отзываемого депутата районного Совета депутатов;

5) при проведении агитации по отзыву депутата районного Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата районного Совета депутатов;

6) депутат районного Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата районного Совета депутатов и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата районного Совета депутатов.

Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи может быть осуществлено не позднее чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей статьи.

7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов обращается в районную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Районная избирательная комиссия со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата районного Совета депутатов.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение районной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета депутатов, осуществляет районная избирательная комиссия в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва депутата требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, положения об отзыве депутата районного Совета депутатов районная избирательная комиссия, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в районный Совет депутатов. Копия постановления районной избирательной комиссия направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве депутата.

9. Решение о назначении отзыва принимается районным Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления районной избирательной комиссии об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов.

Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в газете «Можгинские вести» или ином официальном печатном средстве массовой информации в течение 10 дней со дня его принятия.

10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата районного Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата районного Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи

Если отзыв депутата районного Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат районного Совета депутатов не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.

11. Процедура отзыва депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов устанавливается положением об отзыве депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется. (введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

Статья 12. Голосование по вопросу преобразования муниципального образования «Можгинский район»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при преобразовании муниципального образования «Можгинский район» проводится голосование по вопросу преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросу преобразования муниципального образования «Можгинский район» назначается районным Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального образования может проводиться сход граждан.(статья 12.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в районный Совет депутатов, Главе района проекта муниципального правового акта. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливается решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 13.1. Инициативные проекты

(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением районного Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта).

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением районного Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные решением районного Совета депутатов.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением районного Совета депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования, на соответствующие цели и (или) в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа

местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается районного Советом депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Удмуртской Республики. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального образования организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением районного Совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений районного Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения (наименование в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, районным Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 24.05.2017 № 9.1)

2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

3) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых районным Советом депутатов или Главой района принято решение о проведении публичных слушаний.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1, от 20.11.2019 № 29.4)

4. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением районного Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1).

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или Главы района, назначается соответственно районным Советом депутатов или Главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов при условии обращения в районный Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 50 избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального образования, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в районный Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением районного Совета депутатов.

(абзац четвертый введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

Районный Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет депутатов вышеуказанного заявления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением районного Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением районного Совета депутатов.

Статья 17. Опрос граждан

1. На всей территории муниципального образования или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район»

1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района и к должностным лицам местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1)

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в муниципальном образовании «Можгинский район»

Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАИМЕНОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОЖГИНСКИЙ РАЙОН» И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОЖГИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район» составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования «Можгинский район» - Можгинский районный Совет депутатов (по тексту - районный Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Можгинский район» - Глава Можгинского района (по тексту - Глава района); ( в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1)

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Можгинский район» - Администрация Можгинского района (по тексту - Администрация района).

4) Контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетный отдел муниципального образования «Можгинский район» (далее Контрольно-счетный отдел района)( введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется районным Советом депутатов путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.

Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район», как юридические лица

1. Районный Совет депутатов, Администрация района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.( в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

2. От имени муниципального района и соответствующих органов местного самоуправления муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района в рамках реализации полномочий Главы района, Администрации района и главы Администрации района, предусмотренных настоящим Уставом, и Председатель районного Совета депутатов в рамках реализации полномочий районного Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Статья 22. Можгинский районный Совет депутатов

1. Можгинский районный Совет депутатов - представительный орган муниципального образования «Можгинский район», обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Районный Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 20 депутатов.

3. Срок полномочий районного Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.

4. Районный Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Районный Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

5. Районный Совет депутатов возглавляет Председатель районного Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

6. Основной формой работы районного Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.( в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Районного Совета депутатов проводится в течение 30 дней после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов, созывается и открывается председателем Районной избирательной комиссии. До избрания Председателя районного Совета депутатов его заседание ведет старейший из депутатов (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 22.06.2011 № 33.1, от 19.08.2015 № 33.6)

8. Порядок деятельности районного Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений районного Совета депутатов, устанавливается регламентом районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 23. Органы и должностные лица районного Совета депутатов

1. Председатель районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из своего состава.

Председатель районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов на первой сессии районного Совета депутатов.

Районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя районного Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя районного Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета депутатов, являющегося Председателем районного Совета, районный Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя районного Совета депутатов в срок, установленный Регламентом районного Совета депутатов.

Ограничения для Председателя районного Совета депутатов  устанавливаются федеральными законами. Председатель районного Совета депутатов   должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять  обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

1.1. Срок полномочий Председателя районного Совета депутатов соответствует сроку полномочий районного Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя районного Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в день проведения выборов депутатов районного Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя районного Совета депутатов.

(часть 1.1. введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

1.2. Председатель районного Совета депутатов

1) представляет районный Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов созывает сессии районного Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) районного Совета депутатов;

4) ведёт заседания районного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума районного Совета депутатов, ведёт его заседания;

6) подписывает решения районного Совета депутатов, протоколы сессий районного Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы районного Совета депутатов; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

7) направляется Главе района   для подписания и обнародования решения районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

8) организует работу по контролю за исполнением решений районного Совета депутатов;

9) вносит на утверждение районного Совета депутатов структуру районного Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета депутатов;

11) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета депутатов;

12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов и депутатов районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе;

13) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов районного Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчётов депутатов районного Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами районного Совета депутатов на сессиях районного Совета депутатов;

15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счёта районного Совета депутатов, является распорядителем по этим счётам;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе районного Совета депутатов;

17) организует в районном Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует районный Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов районного Совета депутатов и депутатских комиссий районного Совета депутатов;

19) издает постановления и распоряжения;

20) вносит на утверждение районного Совета депутатов  предложения о размере расходов  на содержание районного Совета депутатов, утверждает штатное расписание аппарата районного Совета депутатов;

21) руководит работой аппарата, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности  работников аппарата, заключает с ними трудовые договоры, в соответствии с законодательством  применяет меры  поощрения к работникам аппарата и налагает на них дисциплинарные взыскания;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета депутатов и решениями районного Совета депутатов.

(часть 1.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

1.3. Председатель районного Совета депутатов имеет заместителя Председателя районного Совета депутатов.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов избирается районным Советом депутатов из числа депутатов районного Совета открытым голосованием на сессии районного Совета депутатов по представлению Председателя районного Совета депутатов.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем районного Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя районного Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов и Председателю районного Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению районного Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя районного Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 1.3 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

2. Для организации работы районного Совета депутатов и его органов, координации деятельности районного Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, районный Совет депутатов может формировать из числа депутатов районного Совета рабочий орган - президиум районного Совета депутатов.

Президиум районного Совета депутатов возглавляет Председатель районного Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

В рамках осуществления возложенных на него полномочий президиум районного Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Председателем районного Совета депутатов, комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, депутатами районного Совета депутатов.(в ред. решений  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9, от 19.08.2015 № 33.6)

Президиум районного Совета депутатов подотчетен районному Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности президиума районного Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению районного Совета депутатов и президиума районного Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов районного Совета депутатов и решений президиума районного Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением районный Совет депутатов формирует из числа депутатов районного Совета депутатов постоянные комиссии районного Совета депутатов.

В состав постоянных комиссий районного Совета депутатов не могут быть включены Председатель районного Совета депутатов и заместитель председателя районного Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Количество постоянных комиссий районного Совета депутатов и направления их деятельности определяются районным Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются районным Советом депутатов в порядке, установленном регламентом районного Совета депутатов.

Постоянные комиссии районного Совета депутатов подотчетны районному Совету депутатов и Председателю районного Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий районного Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, регламентом районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

4. В случае необходимости районный Совет депутатов может образовывать временные комиссии районного Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий районного Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий районного Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями районного Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются районным Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и регламентом районного Совета депутатов.

5. В районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами районного Совета депутатов, определяются Регламентом районного Совета депутатов.

(в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

6. В целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией района и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения районный Совет депутатов формирует контрольную комиссию.

Контрольная комиссия формируется районным Советом депутатов из своего состава.

Полномочия и порядок деятельности контрольной комиссии, количество членов контрольной комиссии, а также порядок ее взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются положением о контрольной комиссии, утверждаемым районным Советом депутатов.

Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны предоставлять в контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

7. Деятельность районного Совета депутатов, его должностных лиц, Президиума районного Совета депутатов и комиссий районного Совета депутатов обеспечивает аппарат, порядок   формирования и деятельность которого  определяется  положением, утверждаемым  районным Советом депутатов. (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, от 19.08.2015 № 33.6)

Статья 24. Исключительная компетенция районного Совета депутатов

В исключительной компетенции районного Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов районного Совета депутатов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1, решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

9) заслушивание ежегодных отчётов Главы района о результатах  деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчётов Главы района о положении дел в муниципальном образовании, реализации планов социально-экономического развития муниципального образования (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1).

9.1) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1

Статья 25. Компетенция районного Совета депутатов

К компетенции районного Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

1.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями районного Совета депутатов (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений районного Совета депутатов;

5) принятие регламента районного Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и других комиссий районного Совета депутатов, формирование контрольной комиссии, иных органов районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры районного Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности районного Совета депутатов; (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1)

8) утверждение по представлению Главы района структуры Администрации района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

8.1) утверждение Положений о структурных подразделениях Администрации района, наделяемых в установленном порядке правами юридического лица; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

8.2. принятие от имени муниципального образования решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, а также об определении порядка участия представителей муниципального образования в органах управления автономной некоммерческой организации.

(пункт 8.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы района  о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы района  о положении дел в муниципальном образовании, реализации  планов  социально-экономического развития муниципального образования;(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1, от 19.08.2015 № 33.6)

9.1)  утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6;

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

12) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка образования и использования районного фонда финансовой поддержки поселений; (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1)

13) определение порядка получения кредитов Администрацией района;

13.1) в соответствии с водным законодательством установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

13.2) создание условий для жилищного строительства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

14) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1;

15) определение порядка получения кредитов Администрацией района;

15.1) принятие решения об удалении Главы района в отставку; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1)

16) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета фондов и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Камбарский район» от 29.05.2008 № 116);

17) утверждение соглашений (договоров) Администрации района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законамии работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

(пункт 18 изложен в редакции решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 27.10.2010 № 29.1, решениq Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1, от 20.11.2019 № 29.4)

19) образование (создание) в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от политических репрессий, иных комиссий при органах местного самоуправления муниципального района; (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1)

20) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы района, Председателя районного Совета депутатов; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

21) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

22) утверждение программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

23) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания «Почетный гражданин Можгинского района» ;(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1)

24) образование согласительных комиссий по разрешению споров между районным Советом депутатов и Администрацией района;

25) утверждение в должности председателей постоянных комиссий районного Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

26) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата районного Совета депутатов;

26.1) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1;

26.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

27) защита прав депутатов районного Совета депутатов;

28) в соответствии с регламентом районного Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов районного Совета депутатов и принятие по ним решений;

29) принятие решения о самороспуске районного Совета депутатов;

30) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;( в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

31) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование районной избирательной комиссии, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов;

32) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений районного Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения;

33) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

34) учреждение средств массовой информации;

35) утверждает схемы территориального планирования муниципального образования;

36) содействие судебными органами, органами прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, от 30.11.2011 № 37.9);

36.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1);

36.2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1);

36.3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1);

36.4) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; ( введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

36.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1)

36.6) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

(пункт 36.6 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 20.11.2019 № 29.4)

37) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;

38) избрание и освобождение от должности Главы района, Председателя районного Совета депутатов, заместителя председателя районного Совета депутатов; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

39) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6;

40) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 20.11.2019 № 29.4;

41) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями районного Совета депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1):

1) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1;

2) в случае принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 20.11.2019 № 29.4)

4.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1);

4.2) в случае нарушения районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

1.1 Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске районного Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. (введена решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

2. Инициировать вопрос о рассмотрении Районным Советом депутатов вопроса о самороспуске может Председатель районного Совета депутатов или группа депутатов Районного Совета депутатов численностью не менее одной третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Решение о самороспуске не может быть принято Районным Советом депутатов в течение 12 месяцев после избрания в Районный Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов (после его первого заседания).

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Районного Совета депутатов Председатель районного Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Главу Удмуртской Республики, Государственный Совет Удмуртской Республики и население муниципального образования. (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5, от 19.08.2015 № 33.6)

Принятие решения о самороспуске осуществляется Районным Советом депутатов путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Районного Совета депутатов.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом работы Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 4.1 части 1 и частью  1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 30.06.2010 № 27.1, от 25.03.2015 № 30.5)

Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о самороспуске.

Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.

Полномочия Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.1 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1).

Полномочия районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районной избирательной комиссии об установлении факта нарушения районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос о нарушении районным Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

Статья 27. Статус депутата районного Совета депутатов

1. Депутатом районного Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом районного Совета депутатов, представляющий население избирательного округа (население части территории муниципального образования), уполномоченный осуществлять в районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

В своей деятельности депутат районного Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу. Ограничения для депутата районного Совета депутатов, устанавливаются федеральным законом.(в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

2. Срок полномочий депутата районного Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий районного Совета депутатов данного созыва.

Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов. (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1).

3. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов районного Совета депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, включая Председателя районного Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Районный Совет депутатов вправе принять решение об осуществлении депутатом районного Совета депутатов своих полномочий на постоянной основе только при наличии в местном бюджете собственных финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики).

Депутат районного Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

4. Формами депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) районного Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий районного Совета депутатов, контрольной комиссии, иных органов контроля, образуемых районным Советом депутатов;

3) осуществление права правотворческой инициативы в районном Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений районного Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений районного Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых районным Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) районного Совета депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11 взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских фракций и иных депутатских объединений в районном Совете депутатов;(в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений районного Совета депутатов;

15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

5. Полномочия депутатов районного Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата районного Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, гарантии депутатской деятельности депутата районного Совета депутатов, в том числе порядок его взаимоотношений с Главой района, иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, устанавливается положением о статусе депутата районного Совета депутатов, утверждаемым районным Советом депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

6. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

7. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, за  исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 6 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 6 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.

Абзац 4 утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1.

(в ред. решения  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

7.1 Депутату районного Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к районному Совету депутатов муниципального образования «Можгинский район» с просьбой о направлении запроса (обращения) районного Совета депутатов;

3) право на получение и распространение информации;

4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;

5) право на посещение органов местного самоуправления и организаций на территории Можгинского района.

(часть 7.1 введена решением Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

8. Депутату районного Совета депутатов, осуществляющему депутатскую деятельность на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.

(часть 8 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

Статья 28. Глава муниципального образования «Можгинский район»

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса, тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию района  и исполняет полномочия главы Администрации района.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается районным Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом районного Совета депутатов.

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районного Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия районным Советом решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом районного Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом (часть 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 14.02.2018 № 15.3).

3. Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.

Полномочия Главы района начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов об избрании нового Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района.

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Ограничения для Главы района устанавливаются федеральным законом.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету депутатов.

Глава района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (введена решением  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

6. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1)

3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

3.1) утраты доверия Президента Российской Федерации в  случае   несоблюдения Главой   района,   его супругой (супругом)  и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1);

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1)

(пункт 11 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 20.11.2019 № 29.4)

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района; (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1)

7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Районным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом работы Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. (в ред. решений  Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9, от 19.08.2015 № 33.6)

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 7 настоящей статьи, с момента поступления в Районный Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Районного Совета депутатов.

Полномочия Главы района прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 6 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов об удалении Главы района в отставку. Решение об удалении Главы района принимается районным Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1)

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

Абзац 5 утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 7 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики. (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 12 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районной избирательной комиссии об установлении увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. Районная избирательная комиссия обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального района и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования. (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1)

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации. (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района  по основаниям, указанным в части 6 настоящей статьи, до вступления в силу решения районного Совета депутатов об избрании нового Главы района  его полномочия временно осуществляет первый заместитель главы Администрации района (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6) (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1).

9. В случаях, когда Глава района временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои полномочия, их  временно исполняет Первый заместитель главы Администрации района. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1, от 24.05.2017 № 9.1)

Статья 29. утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6.

Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) районного Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

5) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

6) издает постановления и распоряжения;

7) обладает правом правотворческой инициативы в районном Совете депутатов, участвует в работе районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом районного Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования, как должностное лицо, возглавляющее Администрацию района и исполняющее полномочия главы Администрации района:

1) возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района;

2) представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации района в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

3) организует осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несёт ответственность перед населением и районным Советом депутатов за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; 

4) представляет районному Совету депутатов ежегодный отчёт о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов, информирует районный Совет депутатов о текущей деятельности Администрации района;

5) заключает от имени Администрации района договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета депутатов структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) утверждает   положения  о структурных подразделениях (органах) Администрации района, утверждает штатное расписание Администрации района;

8) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Администрации района, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района,   работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;

9) издает постановления и распоряжения Администрации района;

10) утверждает должностные инструкции работников Администрации района;

11) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

12) отменяет приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, наделенных правами юридического лица, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Удмуртской Республики, настоящему Уставу, решениям районного Совета депутатов, постановлениям и распоряжениям Главы района, постановлениям и распоряжениям Администрации района;

13) представляет на утверждение районного Совета депутатов проект   бюджета муниципального образования «Можгинский район», проекты решений о внесении изменений в   бюджет муниципального образования «Можгинский район», проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчёты об их исполнении, проекты решений районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

14) представляет на рассмотрение районного Совета депутатов проекты решений районного Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

(пункт 14 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 20.11.2019 № 29.4)

15) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений,  заслушивает отчёты об их деятельности;

16) в соответствии с законодательством утверждает документацию по планировке территории;

17) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счёта Администрации района, является распорядителем по этим счётам;

18) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района, в том числе осуществляет непосредственное руководство работой по организации и реализации мероприятий Комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 24.05.2017 № 9.1)

19) организует приём населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом.

Статья 30.1. утратила силу решением Можгинского районного Совета депутатов от 24.05.2017 № 9.1

Статья 31. Администрация района

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

2. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

3. Администрация района формируется Главой района в соответствии с настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

4. В составе Администрации района в соответствии со структурой Администрации района создаются структурные подразделения - управления, комитеты отделы и сектора.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатовот 27.05.2009 № 20.1)

Структура Администрации района утверждается районным Советом депутатов по представлению Главы района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

4.1. Глава муниципального образования имеет первого заместителя главы Администрации района и заместителей главы Администрации района по соответствующим направлениям деятельности в соответствии со структурой Администрации района.  

Первый заместитель главы Администрации района выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой района, а в случае отсутствия  Главы района  или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет обязанности Главы района. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

Заместители главы Администрации района выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой района.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

5. Структура Администрации района состоит из:

1) отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации района, наделяемых в установленном порядке правами юридического лица;

2) отраслевых (функциональных) органов - структурных подразделений Администрации района, не наделенных правами юридического лица.

Отраслевые (функциональные) органы, наделяемые правами юридического лица, учреждаются районным Советом депутатов по представлению главы Администрации района и действуют на основании положений о них, утверждаемых районным Советом депутатов.

Отраслевые (функциональные) органы, не наделенные правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых Главой района.(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1, от 19.08.2015 № 33.6)

6. Руководители структурных подразделений Администрации района назначаются и освобождаются от должности Главой района. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Статья 32. Полномочия Администрации района

К полномочиям Администрации района относятся:

1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчёта об исполнении местного бюджета, разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчетов об их исполнении, проектов решений районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

2) исполнение местного бюджета;

2.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Главы района (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным районным Советом депутатов;

4) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

5) организация в границах муниципального образования энерго- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1)

5.1.) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1);

5.2) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 24.05.2017 № 9.1)

5.3) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального образования, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 30.11.2011 № 37.9)

6.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

7) подготовка документов территориального планирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 19.08.2015 № 33.6)

7.1) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 24.05.2017 № 9.1)

7.2) создание условий для жилищного строительства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

11) формирование и содержание архива муниципального образования, включая хранение архивных фондов поселений;

12) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального образования;

15) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1);

16) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности( в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

17) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 19.12.2013 № 20.01);

18) утратил силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1;

19) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 19.12.2013 № 20.01, от 24.05.2017 № 9.1);

20) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, от 25.06.2008 № 12.1, от 22.06.2011 № 33.1, от 19.12.2013 № 20.01)

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 28.02.2007 № 4.1);

21.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек, в том числе межпоселенческих библиотек; (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, от 24.05.2017 № 9.1);

21.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1);

21.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

22) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района;

23) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.06.2018 № 18.1);

24) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

25) в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

25.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 30.06.2010 № 27.1)

25.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

25.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 31.05.2006 № 26.1);

25.4) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных  рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

25.5) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1);

25.6) осуществление муниципального лесного контроля;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

25.7) утратил силу – решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5;

25.8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

25.9) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

25.10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;(введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9)

25.11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01, от 19.08.2015 № 33.6)

25.12) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 25.12 изложен в редакции решений Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01, от 20.11.2019 № 29.4)

25.13) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

26) в соответствии с действующим законодательством, решениями районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации района исполнение решений районного Совета депутатов по реализации вопросов местного значения; (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

28) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов и постановлениями Главы района. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (введ. решением Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

30) Администрация района от имени муниципального образования «Можгинский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Можгинским районным Советом депутатов в соответствии с требованиями федерального законодательства. (введен решением Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1)

Статья 33. утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6

Статья 34. утратила силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6

Статья 34.1 Контрольно-счетный отдел   района

Контрольно-счетный отдел района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районным Советом депутатов.

Контрольно-счетный отдел района подотчетен районному Совету депутатов.

Контрольно-счетный отдел района  обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Контрольно-счетный отдел района не обладает правами юридического лица.

Порядок создания и деятельности, полномочия Контрольно-счетного отдела  района определяется соответствующим Положением, утверждаемым районным Советом депутатов.

Контрольно-счетный отдел района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Удмуртской Республики.

(статья 34.1введенарешением Можгинского районного Совета депутатов от 22.06.2011 № 33.1)

Статья 35. Районная избирательная комиссия

1. Районная избирательная комиссия осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования.

Порядок формирования районной избирательной комиссии, полномочия, порядок деятельности районной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов районного Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального района устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

2. Число членов районной избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1)

3.Полномочия районной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Можгинского района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Муниципальная служба

Муниципальная служба в муниципальном районе, включая требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 25.06.2008 № 12.1, от 27.05.2009 № 20.1)

Статья 36.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1)

1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются в следующие дополнительные гарантии:

1) Транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а так же компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) Возмещение расходов связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи  в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;

3) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих с сохранением на этот период среднего денежного содержания; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

4) Сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;

5) Возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются Советом депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики

3. Финансовое обеспечение предоставления дополнительных гарантий, предсмотренных настоящей статьей, производяться за счет средст местного бюджета».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами или законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов

1. К муниципальным правовым актам относятся:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения районного Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы района;

4) постановления и распоряжения Администрации района.

5) постановления и распоряжения Председателя районного Совета депутатов; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

5.1) распоряжения заместителя Председателя  районного Совета депутатов (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 24.05.2017 № 9.1)

6)  распоряжения и приказы  руководителей структурных подразделений (органов) Администрации района, наделенных правами юридического лица. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

(часть 1 в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения о досрочном прекращении полномочий Главы района, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатови по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1, от 30.06.2010 № 27.1, от 19.08.2015 № 33.6)

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

Глава района  издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.07.2012 № 6.1, от 19.08.2015 № 33.6)

5. Председатель районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов. Заместитель Председателя районного Совета депутатов имеет право принимать распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, в том числе индивидуальные правовые акты в отношении Председателя Совета депутатов (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1, от 19.08.2015 № 33.6, от 24.05.2017 № 9.1)

6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района, наделенных правами юридического лица,  в пределах своих полномочий, установленных  положениями о соответствующих структурных подразделениях, утвержденными решениями районного Совета депутатов,  издают распоряжения и приказы по вопросам осуществления исполнительно-распорядительных полномочий Администрации района, вопросам организации работы соответствующего структурного подразделения (органа) Администрации района. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Статья 39. Право правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета депутатов, постоянными комиссиями районного Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями районного Совета депутатов, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава, а также прокурором Можгинской межрайонной прокуратуры.(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.11.2011 № 37.9, от 11.07.2012 № 6.1, от 19.08.2015 № 33.6)

2. Проекты решений районного Совета депутатов, кроме органов и должностных лиц, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, могут вносить президиум районного Совета депутатов, временные комиссии районного Совета депутатов, Председатель районного Совета депутатов, председатель контрольно-счетного отдела района, руководитель аппарата районного Совета депутатов. (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, от 19.08.2015 № 33.6)

3. Проекты постановлений и распоряжений Администрации района могут вносить первый заместитель главы Администрации района, заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений Администрации района.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

4. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 40. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений районного Совета депутатов

1. Решения районного Совета депутатов принимаются районным Советом депутатов в порядке, предусмотренном регламентом районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

2. Решение районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, подписывается Председателем районного Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия районным Советом депутатов. (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 19.08.2015 № 33.6, от 11.05.2016 № 41.1)

Под текстом решения районного Совета депутатов указываются должность, инициалы и фамилия должностного лица, подписывающего решения районного Совета депутатов: в левой части – «Председатель районного Совета депутатов» и «Глава муниципального образования» (для решений районного Совета депутатов, имеющих нормативный характер), в правой части – инициалы и фамилия Председателя районного Совета депутатов и Главы муниципального образования (для решений районного Совета депутатов, имеющих нормативный характер). (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 11.05.2016 № 41.1)

Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты районного Совета депутатов - решения районного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района.

Ответственность за своевременное направление решения районного Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения районного Совета депутатов, направляемого Главе района, принятому районным Советом депутатов несет Председатель районного Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

2.1. Глава муниципального образования обязан подписать решение районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе района.

В случае отклонения Главой района решения районного Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава района отклонит решение районного Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию.

Глава района подписывает решение районного Совета депутатов, указывая при этом дату подписания и регистрационный номер решения.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

2.2. Решение районного Совета депутатов, не имеющее нормативный характер, подписывается Председателем районного Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия районным Советом депутатов с указанием даты принятия решения районного Совета депутатов и его регистрационного номера.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

3. Обнародование решения районного Совета депутатов осуществляется Главой района путем его официального опубликования, порядке, предусмотренном частями 4 и 5 настоящей статьи, (в отношении решений районного Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом, а также решений районного Совета депутатов, в отношении которых районным Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании) или обнародованием в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.

4. Официальное опубликование решения районного Совета депутатов осуществляется в  газете «Можгинские вести» или ином печатном средстве массовой информации, учрежденном в установленном порядке для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления (далее – официальное печатное средство массовой информации), или  на официальном сайте муниципального образования «Можгинский район»  (www. mozhga-rayon.ru)  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Датой официального опубликования решения районного Совета депутатов считается дата первой публикации (размещения) его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации или  на официальном сайте муниципального образования «Можгинский район».

Датой публикации решения районного Совета депутатов является дата первого тиража официального печатного средства массовой информации, в котором официально опубликовано решение районного Совета депутатов или дата  первого размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования «Можгинский район».

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения районного Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения районного Совета депутатов в том же официальном печатном средстве массовой информации или на официальном сайте муниципального образования «Можгинский район»  с указанием правильного прочтения.

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1)

4.1. Официальный сайт муниципального образования «Можгинский район» является сетевым изданием, на котором размещаются (опубликовываются) муниципальные правовые акты муниципального образования «Можгинский район (часть 4.1 введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1)

5. Решения районного Совета депутатов в течение 3 дней с момента их подписания направляются Главой района для его официального опубликования в редакцию официального печатного средства массовой информации или для размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования «Можгинский район». Официальное опубликование решения редакцией  районного Совета депутатов осуществляется редакцией официального печатного средства массовой информации или редактором официального сайта муниципального образования «Можгинский район» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15.05.2013 №  13.1)

6. Решение районного Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого районным Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуются Главой района:

путем размещением копий решения районного Совета депутатов в помещении районного Совета депутатов и Администрации района на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения районного Совета депутатов главам муниципальных образований - сельских поселений, входящих в состав муниципального района, для их последующего размещения в помещениях органов местного самоуправления на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения районного Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.

Одновременно с направлением (размещением) копий решения районного Совета депутатов в официальном печатном средстве массовой информации Главой района публикуется информация о возможности ознакомления с решением районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления.

7. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений районного Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).

Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов Администрации района

(статья 41 в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

Правовые акты Главы района и правовые акты Администрации района, правовые акты Председателя районного Совета депутатов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы района или правовым актом Администрации района, правовым актом Председателя районного Совета депутатов, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение районного Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением районного Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального района после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением районного Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения районного Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории муниципального района после их подписания Главой муниципального образования.

Решения районного Совета депутатов, не имеющие нормативный характер, вступают в силу после их подписания Председателем районного Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

2. Правовые акты Главы района и правовые акты Администрации района вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы района или правовым актом Администрации района не установлен иной порядок вступления его в силу.(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1)

2.1. Постановления и распоряжения Председателя районного Совета депутатов вступают в силу  после издания (подписания), если самим постановлением, распоряжением не установлен иной порядок вступления его в силу.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 19.08.2015 № 33.6)

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5, от 25.06.2018 № 18.1).

5. Решения районного Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения районного Совета депутатов о местном бюджете, решения районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающий положение лиц, на которых он распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу.

Статья 44. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается районным Советом депутатов.

2. Проект Устава муниципального образования, проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения районным Советом депутатов вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту устава муниципального района, проекту решения Районного Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении указанных проектов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 30.06.2010 № 27.1, от 24.05.2017 № 9.1)

Проект устава муниципального образования, проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Изложение Устава муниципального образования в новой редакции решением районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и решения районного Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 14.02.2018 № 15.3).

3. Устав муниципального образования, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районного Совета депутатов.

4. Устав муниципального образования, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, решение районного Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального образования

1. От имени муниципального образования «Можгинский район»самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом районный Совет депутатов и Администрация района.

Районный Совет депутатов и Администрация района осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, утверждаемым районным Советом депутатов.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией района в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой районным Советом депутатов.

Статья 47. Местный бюджет

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного бюджета.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым районным Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном районе.

3. Районный Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета.

4. Администрация района составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, составляет отчёт об исполнении местного бюджета.

5. Контрольно-счетный отдел муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о контрольно-счётном отделе муниципального района и иными нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.

Статья 48. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 19.12.2013 № 20.01)

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Районного Совета депутатов.

Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 48.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 23.12.2020 № 38.9)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 13.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального образования в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОЖГИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность депутата районного Совета депутатов перед населением

Депутат районного Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, СВЯЗАННЫЕ СО СТАТУСОМ ГЛАВЫ РАЙОНА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1)

Статью 51. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1, от 24.05.2017 № 9.1)

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе гарантируется (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1, от 24.05.2017 № 9.1):

1)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 18.11.2009 № 23.1)

2)утратил силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1

3)пенсионное обеспечение.

2. утратила силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1

3. утратила силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1

4. утратила силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1

5. Лицо, замещавшее муниципальную должность не менее 5 лет, а также депутат, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 4 лет 6 месяцев в случае сокращения срока полномочий на основании статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеют, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  (далее – ежемесячная доплата к пенсии). (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1, от 19.08.2015 № 33.6, от 24.05.2017 № 9.1).

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должности, предусмотренной абзацем первым части 5 настоящей статьи, суммируются. К указанным периодам суммируются периоды замещения лицом, замещающим муниципальную должность должностей, предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1, от 24.05.2017 № 9.1)

Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в первом абзаце части 5 настоящей статьи устанавливается при осуществлении  полномочий на постоянной основе до 7 лет в размере 55 процентов, свыше 7 лет – 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом уральского коэффициента за вычетом  страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной  выплаты к страховой  пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии  с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также  пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».  Размер ежемесячной доплаты к пенсии  Главе района не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом (в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1, от 19.08.2015 № 33.6, от 24.05.2017 № 9.1)

Абзац 4 утратил силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1

Ежемесячная доплата к пенсии не назначается лицу, замещавшему муниципальную должность, в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15.05.2013 №  13.1, от 24.05.2017 № 9.1):

1) утратил силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 15 .05. 2013 №  13.1;

2) отрешения Главы района от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район» от 25.03.2015 № 30.5)

3) вступления в отношении Главы района в законную силу обвинительного приговора суда;

4) выезда Главы района за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаления в соответствии с федеральным законом Главы района в отставку.

(в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1)

Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике».6. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета. (в ред. решения Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1)

(в ред. решений Можгинского районного Совета депутатов от 28.02.2007 № 4.1, от 27.05.2009 № 20.1, от 27.10.2010 № 29.1)

Статья 51.1 утратила силу.-решение Совета депутатов муниципального образования «Можгинский район».от 15 .05. 2013 №  13.1

Статья 51.2 Пенсионное обеспечение депутатов, осуществлявших полномочия на постоянной основе до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике»

1. Депутаты, осуществлявшие полномочия на постоянной основе до вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике», не соответствующие требованиям, установленным частью 5 статьи 51 настоящего Устава, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, если осуществляли свои полномочия не менее 4 лет.

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицу, указанному в части 1 настоящей статьи, устанавливается  при осуществлении полномочий на постоянной основе от 4 до 7 лет - 55 процентов, свыше 7 лет - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

3. Пенсионное обеспечение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном частью 5 статьи 51 настоящего Устава, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(статья 51.2 введена решением Можгинского районного Совета депутатов от 27.10.2010 № 29.1)

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу (применения).

3. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Можгинский район» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом с 1 января 2006 года.

Положения настоящего Устава о структуре органов местного самоуправления и порядке избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления применяются по истечению срока полномочий районного Совета депутатов действующего созыва.

Положения настоящего Устава о порядке избрания и сроке полномочий районного Совета депутатов применяются к порядку избрания и сроку полномочий районного Совета депутатов, выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего Устава.

4. Положения настоящего Устава о подписании и обнародовании решений районного Совета депутатов Главой района применяются со дня избрания Главы района после вступления в силу настоящего Устава.

5. Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Устав муниципального образования «Можгинский район», принятый решением районного Совета депутатов № 179 от 10 января 2001 года, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями районного Совета депутатов № 200 от 25 апреля 2001 года, № 216 от 12 сентября 2001 года, № 2.3 от 18 июня 2003 года, № 16.6 от 27 октября 2004 года, за исключением статей 17 («Структура органов местного самоуправления») и 22 («Председатель районного Совета депутатов»), действующих до избрания Главы района, избранного после вступления в силу настоящего Устава в части, не противоречащей настоящему Уставу.

6. Пункт 8 части 1 статьи 7 и пункт 9 статьи 32 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

7. утратила силу. - Решение Можгинского районного Совета депутатов от 27.05.2009 № 20.1.

8. Абзац 4 части 1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу после вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в статью 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. В случае вступления в силу положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до 1 января 2006 года аналогичные положения настоящего Устава применяются в порядке и сроки, предусмотренные указанным федеральным законом.