УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЛЕКСЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Принят

решением Совета Депутатов

Алексеевского сельского поселения

от 17.05.2006 №01

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -  АЛЕКСЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции Решений Совета Депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3; от 16.06.2008 № 4; от 23.01.2009 № 01; от 30.04.2010 №09; от 20.09.2010 № 15; от 01.04.2012 № 06; от 08.08.2013 № 14; от 10.06.2014 № 14; от 10.06.2015 №14; от 29.04.2016 №17; от 28.09.2016 №27; от 17.11.2016 №11; от 07.04.2017 № 07; от 04.08.2017 № 19; от 31.10.2017 №24; от 27.07.2018 № 21; от 27.12.2018 №42; от 23.04.2019 № 09; от 28.11.2019 № 34; от 16.11.2020 № 29)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района представительный орган муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения (далее по тексту «депутат») – представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

глава муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района - высшее должностное лицо муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абзац 5 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15; от 08.08.2013 № 14; от 10.06.2015 №14)

Совет депутатов Алексеевского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

администрация муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее по тексту «администрация Алексеевского сельского поселения») – исполнительно - распорядительный орган муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление – деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения – населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанской области от 29.12.2012 № 123-ОЗ «О референдуме Рязанской области и местном референдуме», иными законами Рязанской области, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;;

(абзац 14 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(абзац 15 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность – должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования

(абзац 20 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;

(абзац 21 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

(абзац 23 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 27.12.2018 №42с)

правила  благоустройства  территории  муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Рязанской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения;

(абзац 24 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 27.07.2018 № 21)

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Клепиковского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

ГЛАВА 2 . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района

1. Наделение муниципального образования – Алексеевское сельское поселение статусом сельского поселения осуществляется законом Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

2. Муниципальное образование - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области от 07.10.2004 г. №83-ОЗ «О наделении муниципального образования – Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

Статья 8. Наименование муниципального образования

(статья 8 изложена в редакции Решения Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 16.11.2020 № 29)

1. Официальное наименование муниципального образования:

полное: муниципальное образование - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

  сокращенное: Алексеевское сельское поселение.

2. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления муниципального образования, а также в других случаях использование полного и сокращенного наименования муниципального образования имеет равную юридическую силу.

3. Административным центром Алексеевского сельского поселения является село Алексеево

Статья 9. Границы и состав территории Алексеевского сельского поселения

1. Границы территории Алексеевского сельского поселения и картографическое описание установлены Законом Рязанской области от 07.10.2004 г. №83-ОЗ «О наделении муниципального образования – Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

1.1. Разделение населённых пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положением настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и или преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(часть 1.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Села: Алексеево, Былино, Вещур, Давыдово, Константиново, Лесуново, Лихунино, Романово, Шеенки, деревни: Акулово, Ахматово, Бараново, Братилово, Вельково, Викулово, Волчково, Голышово, Горы, Демино, Зубово, Ильино, Кузьмино, Корякино, Куршево, Ломакино, Мелюшово, Мягково, Ново-Александровка, Ново-Никольск, Перино, Расторгуево, Чащино, Чечево,Ужищево.

3. Территория Алексеевского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования – Клепиковский муниципальный район.

Статья 10. Изменение границ Алексеевского сельского поселения

1. Изменение границ Алексеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Алексеевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Алексеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Алексеевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительного органа Алексеевского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

2.1 Изменение границ Алексеевского поселения и входящих в его состав сельских населенных пунктов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав поселения сельских населенных пунктов к территориям городских округов осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, выраженного представительными органами сельского поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Алексеевского сельского поселения

1. Преобразование Алексеевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Алексеевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Алексеевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Голосование по вопросам преобразования границ Алексеевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15)

3.1 Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.

Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(часть 3.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от от 30.04.2010 №09; от 08.08.2013 № 14)

5. Преобразование муниципальных образований влечёт создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,4 настоящей статьи.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

6. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Рязанской области с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного настоящим Уставом.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

Статья 11.1. Упразднение городских и сельских поселений

(статья 11.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселённой территории.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселения осуществляется с учётом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования – Алексеевское сельское поселение, в период кампании местного референдума.

Статья 12. Официальные символы и порядок их использования

1. Алексеевское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Алексеевского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Алексеевского сельского поселения содержится в Положении о флаге, гербе, принимаемым Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

Герб Алексеевского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае не принятия Советом депутатов Алексеевского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской области № 76- ОЗ от 14.11.2001 г. «О флаге Рязанской области», № 34 от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в печатях и штампах а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках допускается использование символики Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской федерации и использовать её только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛЕКСЕЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Алексеевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Алексеевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения;

4) организация в границах Алексеевского сельского поселения электро, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 23.04.2019 № 09)

4.1) (пункт 4.1 исключен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 01.04.2012 № 06$ от 29.04.2016 №17)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 7.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

7.2: Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Алексеевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) (пункт 13 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

13.1) (пункт 13.1 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

14) обеспечение условий для развития на территории Алексеевского сельского поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Алексеевского сельского поселения.

(пункт 14 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от от 16.06.2008 № 4; от 10.06.2015 №14; от 29.04.2016 №17)

14.1) (пункт 14.1 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

14.2) оказание содействия развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14.2 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 31.10.2017 №24)

15) создание условий для массового отдыха жителей Алексеевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(пункт 15 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от от 16.06.2008 № 4; от 01.04.2012 № 06)

16) (пункт 16 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

17) формирование архивных фондов Алексеевского сельского поселения.

(пункт 17 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(пункт 18 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 29.04.2016 №17; от 23.04.2019 № 09)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 10.06.2015 №14; от 27.07.2018 № 21)

20) (пункт 20 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(пункт 21 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15; от 10.06.2015 №14)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

(пункт 22 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

23) (пункт 23 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

24) (пункт 24 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

25) (пункт 25 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(пункт 26 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

27) (пункт 27 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства.

(пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

29) (пункт 29 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Алексеевском сельском поселении

(пункт 30 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(пункт 31 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3; от 16.06.2008 № 4)

32) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 32 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3; от 16.06.2008 № 4; от 01.04.2012 № 06)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 33 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 10.06.2015 №14)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15)

35) (пункт 35 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

36) (пункт 36 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Алексеевского сельского поселения.

(пункт 38 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

(пункт 39 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 40 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

41) (пункт 41 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 13.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3; от 10.06.2015 №14)

1.Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (пункт 5 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского сельского поселения.

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

9) Создание условий для развития туризма.

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

10) Создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

13) (пункт 13 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 15 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17; от 23.04.2019 № 09)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 17 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 18 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.12.2018 №42)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (из переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09; от 20.09.2010 № 15)

3. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Алексеевского сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Алексеевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(часть 4 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15; от 29.04.2016 №17)

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Алексеевского сельского поселения;

3) Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных услуг;

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 10.06.2014 № 14)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

4.2) (пункт 4.2 исключен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

4.3) (пункт 4.3 исключен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

4.4.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт4.4 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Алексеевского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Алексеевского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 6.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14; от 10.06.2015 №14)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пункт 8.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 10.06.2014 № 14; от 29.04.2016 №17)

9) обсуждение проектов муниципальных - правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Алексеевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Алексеевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 9.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами части 1 статьи 13 настоящего Устава.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

2.1. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в случае включения в границы поселения территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(часть 2.1  введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования–Алексеевское сельское поселение самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования – Алексеевское сельское поселение органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

Статья 14.1 Муниципальный контроль

(статья 14.1  введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Алексеевского сельского поселения. Глава Алексеевского сельского поселения определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация Алексеевского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:             

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей

территории;             

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;             

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

ГЛАВА 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Алексеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алексеевского сельского поселения;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) публичные слушания;

9) собрания граждан;

10) конференция граждан;

11) опрос граждан;

12) обращения граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

13) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Алексеевского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Алексеевского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Алексеевского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Алексеевского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Алексеевского сельского поселения.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в течение 30 дней с момента поступления соответствующих документов, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок – судом. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алексеевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законодательством на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

3) по инициативе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и главы Алексеевского сельского поселения.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. В случае если инициативу проведения референдума выдвигает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанные в пункте 2 части 6 настоящей стать, его руководящий орган, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве - 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не менее 25 подписей.

Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 30 дней.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

8. Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня его проведения может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в целях совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении даты голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

9 Принятое на референдуме решение подлежит обязательному официальному опубликованию и вступает в силу со дня опубликования, если иное не предусмотрено формулировкой вопроса, принятого на референдуме.

Официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией местного референдума не позднее чем через 10 дней со дня голосования..

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Алексеевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Алексеевского сельского поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п.5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п.3 настоящей статьи.

7. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов.

Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

8. Если Совет депутатов Алексеевского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Рязанской области. Законом Рязанской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Рязанской области видами избирательных систем Уставом Алексеевского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

9.1. Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа поселения с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(часть 9.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Алексеевского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Алексеевского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского (сельского) поселения, а равно для участия населения городского (сельского) поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного подпунктом 6 пункта 1 статьи 38 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Алексеевского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе Алексеевского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Алексеевского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Алексеевского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.               При поступлении из избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Алексеевского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Алексеевского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главой Алексеевского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Алексеевского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Алексеевского сельского поселения – председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Алексеевского сельского поселения, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Алексеевском сельском поселении.

Составление списков участников голосования по отзыву, их предоставление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения и участковых избирательных комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Алексеевского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, глава Алексеевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Алексеевском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, глава Алексеевского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Алексеевского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Алексеевского сельского поселения одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Алексеевского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразование Алексеевского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения назначается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Алексеевского сельского поселения или части Алексеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Алексеевского сельского поселения, преобразование Алексеевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Алексеевского сельского поселения или жителей каждого из поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования

(статья 20 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

3.1. При проведении схода граждан обеспечивается заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.

(часть 3.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

4. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20.1. Сход граждан

(статья 20.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа

муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

4.1) в населенном пункте, входящем в состав Алексеевского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Алексеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд много квартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Алексеевского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Алексеевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Статья 22.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 22.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов  сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) присутствует на заседаниях Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе, при рассмотрении отчета главы муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования и главы администрации муниципального образования;

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

6) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, в том числе:

а) содействует органам местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского населенного пункта;

б) содействует органам местного самоуправления в проведении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта;

в) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления предложений по вопросам местного значения муниципального образования, касающимся интересов жителей сельского населенного пункта;

(пункт 6 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

7) взаимодействует с жителями сельского населенного пункта, в том числе путем:

а) проведения личных приемов жителей сельского населенного пункта, направления по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

б) оказания организационной и информационной помощи жителям сельского населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

в) содействия жителям сельского населенного пункта и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, участия в создании условий для деятельности народных дружин;

г) организации работы с жителями сельского населенного пункта и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от мусора и сухой растительности;

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

8) информирует о своей деятельности:

а) жителей сельского населенного пункта;

б) представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт;

в) глав муниципального района, сельского поселения, в состав которых входит сельский населенный пункт;

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

9) осуществляет иные полномочия и права старосты, установленные уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

(пункт 9 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

7. Гарантии деятельности старосты:

1) Доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и о защите персональных данных.

2) Право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам деятельности старосты.

3) Организационное и информационно-консультационное обеспечение деятельности старосты.

4) Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающего его статус. Удостоверение старосты изготавливается по форме, утвержденной Законом Рязанской области от 16.11.2018 года № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области».

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 28.11.2019 № 34)

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 23 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Алексеевского сельского поселения Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, главой Алексеевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или главы Алексеевского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, а по инициативе главы Алексеевского сельского поселения назначаются главой Алексеевского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Алексеевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 07.04.2017 № 07)

- проект бюджета Алексеевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

- (абзац 4 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

- вопросы о преобразовании Алексеевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

-проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(абзац 6 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

4.1. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в данные правила, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

(часть 4.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21; от 23.04.2019 № 09)

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Алексеевского сельского поселения или главой Алексеевского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию – эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов Алексеевского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

Оповещение жителей Алексеевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется путем опубликования нормативного правового акта о назначении публичных слушаний в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района. В информационном бюллетене также размещается проект муниципального правового акта, по рассмотрению которого проводятся публичные слушания.

(абзац 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Алексеевского сельского поселения, председательствует глава Алексеевского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, председательствует глава Алексеевского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. Результаты (заключение) публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Алексеевского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Алексеевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или главы Алексеевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Алексеевского сельского поселения или главой Алексеевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Алексеевского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Алексеевского сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Алексеевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

- главы Алексеевского сельского поселения;

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Алексеевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Алексеевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Алексеевского сельского поселения или главы Алексеевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Алексеевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

6. Жители Алексеевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Алексеевского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 27 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Алексеевского сельского поселения,

- глава Алексеевского сельского поселения,

- администрация Алексеевского сельского поселения,

- контрольно-счетный орган Алексеевского сельского поселения

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

- иные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской              Федерации.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Алексеевского сельского поселения.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Алексеевского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

8. Все органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

9. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- администрация Алексеевского сельского поселения,

- Совет депутатов Алексеевского сельского поселения.

Статья 30. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Алексеевского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития.

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличия собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и администрации Алексеевского сельского поселения в обеспечении развития Алексеевского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Алексеевского сельского поселения Совету депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Алексеевского сельского поселения и администрацией Алексеевского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 32. Глава Алексеевского сельского поселения

1. Глава Алексеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Алексеевского сельского поселения.

1.1. Глава муниципального образования – Алексеевское сельское поселение представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 1.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

2. Глава Алексеевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Алексеевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы Алексеевского сельского поселения определяется законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

3. Глава Алексеевского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алексеевского сельского поселения.

3.1. Глава Алексеевского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

(часть 3.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

5. Глава Алексеевского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

5.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района № 09 от 30.04.2010) нгр.: RU625053112010001;

5.2. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5.2 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06; от 29.04.2016 №17; от 04.08.2017 № 19)

6. Полномочия главы Алексеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Алексеевского сельского поселения.

6.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Алексеевского сельского поселения применяется только к главе Алексеевского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

7. Глава Алексеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Алексеевского сельского поселения.

8. Глава Алексеевского сельского поселения возглавляет администрацию Алексеевского сельского поселения.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 17.11.2016 №11)

9. К полномочиям главы Алексеевского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения проекта бюджета Алексеевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Алексеевского сельского поселения.

5) формирование администрации Алексеевского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации Алексеевского сельского поселения;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Алексеевского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Алексеевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Алексеевского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Алексеевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Алексеевского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

10.Глава муниципального образования–Алексеевское сельское поселение не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 04.08.2017 № 19; от 27.12.2018 №42)

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 10 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

11. Полномочия главы Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 32.1 настоящего Устава

(пункт 2.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 8 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Алексеевского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с настоящим Уставом, а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 11 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 10.06.2015 №14)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 12 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

11.1. В случае  если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 11.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 31.10.2017 №24; от 27.07.2018 № 21)

11.2) В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(часть 11.2 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 31.10.2017 №24)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

(часть 12 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 07.04.2017 № 07)

13. (часть 13 утратила силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

15. Глава муниципального образования –Алексеевское сельское поселение не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Алексеевского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 15 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 16 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 04.08.2017 № 19)

16.1. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Рязанской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий или применении иной меры ответственности в отношении главы Алексеевского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 16.1 в редакции Решения Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 28.11.2019 № 34)

16.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 16.2 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 04.08.2017 № 19)

16.3. К главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий

(часть 16.3 введена Решением Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 28.11.2019 № 34)

Статья 32.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

Статья 32.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Алексеевское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

5) Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14;)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. В случае если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(часть 10 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 07.04.2017 № 07)

11. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

14. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».

Статья 33. Представительный орган Алексеевского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения является Совет депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

3. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Заседание Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не может считаться правомочным если на нем присутствует менее пятидесяти процентов о числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

6.1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(часть 6.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 10.06.2015 №14)

6.2. В случае если в поселении, предусмотренном частью 6.1 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 300 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва, устанавливаются законом Рязанской области.

(часть 6.2 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 10.06.2015 №14)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Алексеевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Алексеевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Алексеевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Алексеевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов Алексеевского сельского поселения находится:

1) принятие устава Алексеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

7) определение порядка участия Алексеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

9.1) представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(пункт 9.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

10. В компетенции Совета депутатов Алексеевского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанская областной Думе; заслушивание отчетов должностных лиц администрации Алексеевского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Алексеевского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

назначение выборов главы Алексеевского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, а также преобразования Алексеевского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Алексеевского сельского поселения по представлению главы Алексеевского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Алексеевского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Алексеевского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Совет депутатов Алексеевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 33.1. Фракции в Совете депутатов Алексеевского сельского поселения

(статья 33.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

1. Депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной

в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Рязанской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа

муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 34. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов избирается депутатами на заседании Совета депутатов из числа депутатов открытым голосованием.

Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 17.11.2016 №11)

3. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Алексеевского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом Алексеевского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения организует работу Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Алексеевском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, подписывает решения и другие акты, принимаемые Советом депутатов муниципального образования;

(абзац 3 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15; от 08.08.2013 № 14)

- руководит работой аппарата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Алексеевского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Алексеевского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Алексеевского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с настоящим Уставом, а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт 3 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4; от 10.06.2015 №14)

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Алексеевского сельского поселения.

Статья 36. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Алексеевского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Алексеевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

4. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило), на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутату Совета депутатов Алексеевского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительностью в совокупности шести рабочих дней в месяц.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 16.11.2020 № 29)

5.1. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района № 4 от 16.06.2008).

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 16.11.2020 № 29)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

7. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(часть 7.1 в редакции Решения Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 28.11.2019 № 34)

8. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

4) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 9.1 в редакции Решения Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 16.11.2020 № 29)

9.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий.

(часть 9.2 введена Решением Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 28.11.2019 № 34)

9.3. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 9.3 введена Решением Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 16.11.2020 № 29)

10. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(часть 10 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06; от 04.08.2017 № 19)

Статья 37. Администрация Алексеевского сельского поселения

1. Местная администрация Алексеевского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно - распорядительные функции.

2. Местная администрация Алексеевского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Алексеевского сельского поселения по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Алексеевского сельского поселения формируется главой Алексеевского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, общей структуры администрации Алексеевского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Алексеевского сельского поселения и Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Алексеевского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Алексеевского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Алексеевского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Алексеевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

Статья 38. Компетенция Алексеевской сельской администрации

1. К компетенции администрации Алексеевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Алексеевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Алексеевского сельского поселения по решению вопросов местного значения Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Алексеевского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Алексеевского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Алексеевского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

7) (пункт 7 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 23.04.2019 № 09)

9) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

10) учет муниципального жилищного фонда;

11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского сельского поселения;

19.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 19.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Алексеевского сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) (пункт 23 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

25) (пункт 25 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

26) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 26 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 29.04.2016 №17)

27) создание условий для массового отдыха жителей Алексеевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

28) (пункт 28 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

29) формирование архивных фондов Алексеевского сельского поселения;

30) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 30 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17; от 23.04.2019 № 09)

31) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 31 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 29.04.2016 №17; от 23.04.2019 № 09)

32) организация освещения улиц, озеленения территории, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

(пункт 32 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 29.04.2016 №17)

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

34) (пункт 34 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

35) (пункт 35 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

36) пункт 36 утратил силу Решением Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 10.06.2015 №14

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) (пункт 38 утратил силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 41 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

42) осуществление функций по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма

(пункт 42 введен Решением Совета депутатов – Алексеевское сельское поселение от 28.11.2019 № 34)

2. Администрация Алексеевского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Алексеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области», настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность, и устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

3. На основании реестра муниципальных должностей администрация муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

4. Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы (пятая группа);

б) главные должности муниципальной службы (четвертая группа);

в) ведущие должности муниципальной службы (третья группа);

г) старшие должности муниципальной службы (вторая группа);

д) младшие должности муниципальной службы (первая группа).

5. Штатное расписание органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами Советом депутатов Алексеевского сельского поселения на основе классификации и Положения о муниципальной службе муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

В целях технического обеспечения органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

6. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования – Алексеевского сельского поселения Клепиковского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. На территории Алексеевского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Алексеевского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

8. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей должности муниципальной службы.

9. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Алексеевского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Алексеевского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(часть 13 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

14. Размер и условия оплаты муниципальных служащих (размер должностного оклада, иных ежемесячных дополнительных выплат и порядок их осуществления) устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов муниципального образования в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Рязанской области.

(часть 14 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

15. Социальные гарантии муниципального служащего Алексеевского сельского поселения, основные права и обязанности, дисциплинарная ответственность и прочие вопросы, связанные с муниципальной службой определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

(часть 15 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 16.06.2008 № 4)

Статья 39.1. Гарантии для муниципального служащего

(статья 39.1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.09.2016 №27)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных в пункте 1 данной статьи устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.».

Статья 40. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(статья 40 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

1. Контрольно-счетный орган Алексеевского сельского поселения образуется представительным органом муниципального образования Алексеевского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Алексеевского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Алексеевского сельского поселения осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 41. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Алексеевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Алексеевского сельского поселения, преобразования Алексеевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

Если срок полномочий избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Алексеевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения на территории Алексеевского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Алексеевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Алексеевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан).

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 28.03.2007 № 3)

2) решения и иные правовые акты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования – Алексеевское сельское поселение.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Алексеевского сельского поселения. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

Голос главы Алексеевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение, учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования как голос депутата представительного органа Алексеевского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14; от 10.06.2015 №14; от 07.04.2017 № 07;)

3.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 3.1  введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Алексеевского сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава.

5. В случае отсутствия в Алексеевском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимым обнародование муниципальных правовых актом путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Алексеевского сельского поселения следующие:

- дом культуры;

- библиотека;

- доска информации администрации поселения;

(абзац 5 исключен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

- в администрации Алексеевского сельского поселения – специалист администрации;

- в Совете депутатов Алексеевского сельского поселения – секретарь Совета депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Алексеевского сельского поселения или председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Алексеевского сельского поселения.

В библиотеке Алексеевского сельского поселения муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

6. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 42.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(статья 42.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

1. Муниципальные нормативные правовые акты Алексеевского сельского поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Статья 42.2. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 42.2 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 27.07.2018 № 21)

1. Правила благоустройства территории сельского поселения утверждаются Советом депутатов сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, главой Алексеевского сельского поселения, главой администрации Алексеевского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Клепиковского района Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.1: Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Алексеевского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 2.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14; от 29.04.2016 №17)

3. (часть 3 утратила силу Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Алексеевского сельского поселения – Совет депутатов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Алексеевского сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов Алексеевского сельского поселения принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Алексеевского сельского поселения, направляется главе Алексеевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15)

4. Отклонить нормативный правовой акт принятый Советом депутатов Алексеевского сельского поселения имеет право глава муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Алексеевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Алексеевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, он подлежит подписанию председателем Совета депутатов Алексеевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 31.10.2017 №24)

7.1 Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 7.1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14; 27.07.2018 № 21)

8. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

8.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 8.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Алексеевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Алексеевского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

(статья 46 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

1. В собственности Алексеевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

2. В случаях возникновения у Алексеевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Алексеевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Алексеевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Алексеевского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Алексеевского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Алексеевского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 30.04.2010 №09)

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 08.08.2013 № 14)

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом Алексеевского сельского поселения.

3. Глава Алексеевского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Алексеевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Местный бюджет

(статья 49 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

1. Алексеевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Алексеевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Местный бюджет утверждается решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Доходы местного бюджета Алексеевского сельского

(статья 50 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

Формирование доходов местного бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Расходы местного бюджета Алексеевского сельского поселения

(статья 51 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

1. Формирование расходов местного бюджета Алексеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Алексеевского сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Исполнение местного бюджета Алексеевского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 53 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АЛЕКСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Алексеевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты ими доверия населения.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Алексеевского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Алексеевского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Алексеевского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Алексеевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Алексеевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Алексеевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, законом Рязанской области Совет депутатов Алексеевского сельского поселения может быть распущен.

(часть 3 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 29.04.2016 №17)

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, законом Рязанской области Совет депутатов Алексеевского сельского поселения может быть распущен.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 29.04.2016 №17)

Статья 58. Ответственность главы Алексеевского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Алексеевского сельского поселения в случае:

1) издания главой Алексеевского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Алексеевского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Алексеевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Алексеевского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Алексеевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав муниципального образования – Алексеевское сельское поселение принимается Советом депутатов Алексеевского сельского поселения.

Проект устава Алексеевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Алексеевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15; от 10.06.2015 №14; от 07.04.2017 № 07)

1.1. Официальным опубликованием (обнародованием) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования считается первая публикация их полного текста в Информационном бюллетене муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района. Также для официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования используется следующее сетевое издание - Официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф, http://pravo-mi№just.ru), регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.04.2019 № 09)

2. Устав Алексеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Алексеевского сельского поселения.

Голос главы Алексеевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Алексеевского сельского поселения, учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть 2 в редакции Решений Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14; от 07.04.2017 № 07)

3. После государственной регистрации Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2015 №14)

Статья 61. Вступление в силу Устава

(статья 61 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 20.09.2010 № 15)

Устав Алексеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Алексеевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Алексеевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 01.04.2012 № 06)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 31.10.2017 №24)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Алексеевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Алексеевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 31.10.2017 №24)

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(абзац 5 введен Решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 31.10.2017 №24)

Статья 62. Переходные положения

(статья 62 в редакции Решения Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 10.06.2014 № 14)

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

2. Пункт 3 части 1 статьи 13.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

3. Изменения, вносимые в часть 2 статьи 32 «Глава Алексеевского сельского поселения», в часть 2 статьи 33 «Представительный орган Алексеевского сельского поселения» настоящего Устава решением Совета депутатов Алексеевского сельского поселения от 23.01.2009 года № 1 вступают в силу по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего данное решение.

Статья 42, часть 3.1 применяется с 1 января 2017 года;

Статья 43, часть 2.1 применяется с 1 января 2017 года.