УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛТАЙСКИЙ РАЙОН



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛТАЙСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛТАЙСКИЙ РАЙОН

Принят Решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район

от 16 июня 2005 года № 38

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 23.12.2005 № 106; от 25.09.2006 № 70; от 09.06.2007 № 44; от 14.03.2008 № 12; от 26.06.2008 № 63; от 09.04.2009 № 18; от 19.11.2009 № 132; от 24.06.2010 № 53; от 19.10.2010 № 82; от 22.12.2010 № 115; от 24.03.2011 № 16; от 09.06.2011 № 51; от 30.06.2011 № 55; от 09.02.2012 № 10; от 27.09.2012 № 61; решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.05.2013 № 33; от 26.09.2013 № 62; от 22.05.2014 № 48; от 26.06.2014 № 66; от 11.12.2014 № 94; от 24.09.2015 № 61; от 29.03.2016 № 23; от 28.06.2016 № 54; от 16.02.2017 № 7; от 24.03.2017 № 26; от 31.08.2017 № 66; от 20.03.2018 № 8, от 12.09.2018 № 52; от 20.12.2018 № 77; от 17.04.2019 № 21; от 23.12.2019 № 66; от 03.12.2020 № 56)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Алтайский район Республики Хакасия.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

2. Муниципальное образование Алтайский район Республики Хакасия (далее - муниципальный район) наделено статусом муниципального района законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 г. № 66 «Об утверждении границ муниципальных образований Алтайского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения (с последующими изменениями) (далее - Закон Республики Хакасия № 66) и является в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

3. Границы территории муниципального района утверждены Законом Республики Хакасия № 66.

Алтайский район состоит из объединенных общей территорией следующих сельских поселений:

1) Аршановский сельсовет - с. Аршаново, аал Сартыков, аал Хызыл-Салда; административный центр - с. Аршаново;

2) Белоярский сельсовет - с. Белый Яр, д. Кайбалы; административный центр - с. Белый Яр;

3) Изыхский сельсовет - п. Изыхские Копи;

4) Кировский сельсовет - с. Кирово, с. Алтай; административный центр - с. Кирово;

5) Краснопольский сельсовет - с. Краснополье, д. Смирновка; административный центр - с. Краснополье;

6) Новомихайловский сельсовет - с. Новомихайловка;

7) Новороссийский сельсовет - с. Новороссийское, д. Березовка, д. Герасимово, д. Летник, д. Лукьяновка; административный центр - с. Новороссийское;

8) Очурский сельсовет - с. Очуры, д. Монастырка; административный центр - с. Очуры;

9) Подсинский сельсовет - с. Подсинее.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

4. Административным центром муниципального района является село Белый Яр.

Статья 2. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Алтайского района Республики Хакасия (полное наименование), Совет депутатов Алтайского района (сокращенное наименование) (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - глава Алтайского района Республики Хакасия (полное наименование), глава Алтайского района (сокращенное наименование) (далее - глава района);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Алтайского района Республики Хакасия (полное наименование), администрация Алтайского района (сокращенное наименование) (далее - администрация);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - ревизионная комиссия Алтайского района Республики Хакасия (полное наименование), ревизионная комиссия Алтайского района (сокращенное наименование) (далее - ревизионная комиссия).

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

2. Иные органы местного самоуправления могут учреждаться только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94)

2) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

4) правовые акты главы района;

5) правовые акты местной администрации;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

правовые акты контрольно-счетного органа.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

2. Устав муниципального района (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 23.12.2005 № 106; от 19.11.2009 № 132; от 24.09.2015 № 61; решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сельская правда».

(абзац введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52)

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 7 дней со дня подписания.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52)

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается публикация его полного текста в газете «Сельская правда».

Официальным обнародованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, является размещение его полного текста для ознакомления граждан, в течение 7 дней после принятия, на информационных стендах в общедоступных местах, определяемых решением Советом депутатов, на срок 7 дней.

(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52)

В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абзац третий введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.12.2019 № 66)

Статья 3.1. Подготовка муниципальных правовых актов

(статья введена  решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Алтайского района в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 3.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.06.2014 № 66); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94)

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 4. Официальные символы

Официальным символом муниципального района является герб.

Описание и порядок использования официального символа муниципального района устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; от 09.02.2012 № 10; от 20.12.2018 № 77)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Алтайский район;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2007 № 44)

8.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 8.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

8.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 8.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт исключен - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.06.2014 № 66; от 24.03.2017 № 26)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; от 26.06.2008 № 63; от 27.09.2012 № 61; в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 22.05.2014 № 48)

13) пункт утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23; от 20.12.2018 № 77)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2007 № 44); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; от 26.06.2008 № 63)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 19.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 19.3 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального район, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);

(пункт 24 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; от 24.06.2010 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 25 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 26 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 27 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70); (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; от 09.02.2012 № 10)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 28 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63); (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 29 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

30) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.06.2014 № 66;

(пункт 30 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

31) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61;

(пункт 31 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 32 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(пункт 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

34) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 17.04.2019 № 21)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 35 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ, участие в их выполнении и утверждение карты-плана территории;

(пункт 36 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 37 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

38) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 38 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

39) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 39 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

(пункт 40 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 41 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 42 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

43) утверждение генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений, входящих в состав муниципального района, для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 43 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

(в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.12.2018 № 77; от 23.12.2019 № 66)

1.1. часть утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12.

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; 09.06.2007 № 44; 14.03.2008 № 12; от 26.06.2008 № 63; от 24.06.2010 № 53)

3. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.05.2013 № 33); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия.

(в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23; от 28.06.2016 № 54)

Для осуществления принятых от органов местного самоуправления поселений полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(часть 4 введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2007 № 44)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

7) создание условий для развития туризма;

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 9 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 11 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 16.02.2017 № 7)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 14 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.12.2018 № 77)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия, за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12; от 09.04.2009 № 18; от 24.06.2010 № 53)

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой района, оформляется правовым актом Совета депутатов и правовым актом, издаваемым главой района.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов, документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Республики Хакасия, избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава района избирается по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.

(абзац введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

2. Решение о назначении выборов Советом депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий главы района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района

Голосование по отзыву депутата, главы района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

Итоги голосования по отзыву депутата, главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания

1. Советом депутатов или главой района для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы района.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.03.2017 № 26)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

3) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; от 27.09.2012 № 61; в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52; от 17.04.2019 № 21)

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов, собрание граждан, проводимое по инициативе главы района, назначается главой района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция граждан (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2007 № 44)

Статья 15. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Хакасия.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2011 № 51)

1.1. Для избрания депутатов применяется избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам (мажоритарная избирательная система).

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 22.12.2010 № 115)

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(предложение введено решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Юридический адрес Совета депутатов: 655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Ленина, 74.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.10.2010 № 82)

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 22.12.2010 № 115)

Статья 17. Полномочия Совета депутатов

1. К полномочиям Совета депутатов относятся:

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) установление официальных символов муниципального района и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования;

5) утверждение структуры администрации по представлению главы района;

5.1) принятие решения об удалении главы района в отставку;

(пункт 5.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

6) осуществление права законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

7.1) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе и о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пункт 7.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления муниципального района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и заключении соответствующих соглашений;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

9) пункт утратил силу - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; от 26.06.2008 № 63)

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.03.2011 № 16)

14) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

15) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

16) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

17) принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

18) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

18.1) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями;

(пункт 18.1 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

18.2) определение порядка размещения на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности;

(пункт 18.2 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

2. К полномочиям Совета депутатов по решению отдельных вопросов местного значения, не закрепленных за сельскими поселениями, относятся:

1) утверждение генерального плана сельского поселения, местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, правил землепользования и застройки сельского поселения;

2) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

3) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации.

(часть 2 введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

Статья 18. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132; от 24.06.2010 № 53)

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(введено предложение решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней главе района для подписания и обнародования.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

Глава района имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 19. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

2.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

(часть 2.1. введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 03.12.2020 № 56)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; от 24.06.2010 № 53)

4.1 Решение о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях предусмотренных пунктами 1-7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, принимаются Советом депутатов и оформляются Решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных оснований. В Решении Совета депутатов указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий депутата.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132; от 24.06.2010 № 53)

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.

В случае, предусмотренном пунктом 9 части 10 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, полномочия депутата прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов.

(абзац четвертый введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.04.2009 № 18)

5. исключена - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 23.12.2005 № 106)

6. На депутата распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61); (в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23; от 23.12.2019 № 66)

7.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные часть. 7.3-1 статьи 40 Федерального закона 131-ФЗ.

(часть 7.1. введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.12.2019 № 66)

8. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 03.12.2020 № 56)

Статья 20. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 21. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 22. Регламент Совета депутатов

Порядок проведения сессий, формирования и утверждения повестки дня, рассмотрения вопросов на сессии, внесения депутатами запросов и предоставления ответов на них, образования комиссий и заслушивания отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц, обсуждения проектов решений, поправок и дополнений к ним, голосования, порядок осуществления контрольных функций Советом депутатов, решения других вопросов работы Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов, разрабатываемым и утверждаемым Советом депутатов на основании действующего законодательства.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Хакасия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

(пункт 5 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Глава района

1. Глава района является главой администрации, высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия;

(пункт 4.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы района, работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района;

14) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав районаза счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

15) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132; от 09.02.2012 № 10)

7. Постановление администрации, являющееся нормативным правовым актом, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, после его подписания главой района направляется в течение 7 дней для опубликования (обнародования).

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132; от 09.02.2012 № 10)

Иные постановления администрации, а также распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

8. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, на основании распоряжения администрации.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

В случае если первый заместитель главы администрации района отсутствует или не назначен, полномочия главы района исполняет один из заместителей главы администрации района, на основании распоряжения администрации.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 23.12.2005 № 106; от 26.06.2008 № 63; от 09.04.2009 № 18; от 09.02.2012 № 10)

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Совету депутатов.

Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе и о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

10. На главу района распространяются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Хакасия.

(часть 10 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

11. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61); (в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23; от 31.08.2017 № 66)

12. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Хакасия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 12 в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 03.12.2020 № 56)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132)

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Республики Хакасия в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(пункт 11 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63); (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы района в случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10, 12, 14 части 6 статьи 36, пунктом 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ, принимаются Советом депутатов и оформляются Решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных оснований. В Решении Совета депутатов указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53)

Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято в течение 15 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий.

Полномочия главы района в случае, предусмотренном пунктом 9 части 6 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы района подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

В случае досрочного прекращения полномочий главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района. В случае если первый заместитель главы администрации района отсутствует, указанные полномочия осуществляет председатель Совета депутатов.

(абзацы введены решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.04.2009 № 18)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.03.2017 № 26)

1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

К главе района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

(часть 1.1. введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.12.2019 № 66)

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района, его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

(часть введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.03.2017 № 26)

Статья 26. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Алтайский район и обладает правами юридического лица.

2. Администрация подотчетна представительному органу муниципального образования Алтайский район, а также органам государственной власти в пределах переданных администрации государственных полномочий.

3. Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования Алтайский район по представлению главы администрации.

4. В структуру администрации входят аппарат администрации и отраслевые органы администрации.

5. В состав аппарата администрации входят первый заместитель главы района, заместители главы района, управляющий делами, функциональные отделы и иные структурные подразделения, не обладающие правами юридического лица, осуществляющие организационное, правовое, кадровое, финансовое, материально-техническое, информационно-аналитическое и другое обеспечение деятельности администрации района.

6. Отраслевыми органами администрации района являются управления, комитеты, отделы, осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Отраслевые органы администрации возглавляют их руководители (начальники), назначаемые главой района в соответствии с настоящим Уставом.

Отраслевые органы администрации являются юридическими лицами.

Деятельность отраслевых органов администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с положениями о них, утвержденными Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

7. При главе администрации его распоряжением может быть создана коллегия, а также научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы и комиссии, решения которых носят рекомендательный характер и учитываются при вынесении постановлений и распоряжений..

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12)

8. Юридический адрес администрации: 655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Ленина, 74.

(пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.10.2010 № 82)

Статья 27. Полномочия администрации

1. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Алтайский район;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2007 № 44)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт исключен - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.06.2014 № 66; от 24.03.2017 № 26)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; от 26.06.2008 № 63; решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.05.2013 № 33; от 22.05.2014 № 48)

13) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

15) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

15.1 утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Алтайского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Алтайского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

(пункт 15.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.06.2007 № 44); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) организация содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70; от 26.06.2008 № 63)

19.1) «создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 19.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 19.3 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.06.2014 № 66)

24) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

25) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района;

26) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

27) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

28) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений,

28.1) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 28.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63; от 24.06.2010 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 12.09.2018 № 52)

28.2) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 28.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

28.3) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 28.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70)

28.4) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пункт 28.4 введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 25.09.2006 № 70); (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

28.5) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 28.5 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 11.12.2014 № 94)

28.6) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 28.6 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

28.7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 28.7 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

28.8) определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

(пункт 28.8 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

28.9) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального района, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Хакасия;

(пункт 28.9 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

28.10) разработка и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации;

(пункт 28.10 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

28.11) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) Советом депутатов;

(пункт 28.11 введен решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

29) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы района.

2. К полномочиям администрации по решению отдельных вопросов местного значения, не закрепленных за сельскими поселениями, относятся:

1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

3) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

4) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

5) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

7) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

8) утверждение подготовленной на основании генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

9) выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 23.12.2019 № 66)

10) осуществление проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

11) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть 2 введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

Статья 27.1. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 09.02.2012 № 10)

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, является администрация.

Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.

2. К полномочиям администрации относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.

Статья 28. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность гласно и открыто.

3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Совет депутатов не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации или обнародует сообщение в установленном настоящим уставом порядке о предстоящем формировании избирательной комиссии муниципального образования. Предложения в новый состав избирательной комиссии принимаются Советом депутатов в течение одного месяца со дня опубликования или обнародования сообщения, указанного в настоящей части сообщения.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального образования. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

В случае отсутствия Совета депутатов полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы муниципального образования.

При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.»;

8. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

9. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 22.12.2010 № 115)

Статья 29. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчётна Совету депутатов.

3. Полномочия ревизионной комиссии устанавливаются настоящим Уставом, состав, структура, порядок деятельности, штатная численность ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Ревизионная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами, положением о ревизионной комиссии, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

5. Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

6. Срок полномочий председателя ревизионной комиссии составляет пять лет.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

Статья 30. Муниципальная служба

Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

Статья 31. Муниципальный служащий

1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12; от 26.06.2008 № 63)

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования не являются муниципальными служащими.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12)

3. К муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования Алтайский район предъявляются квалификационные требования, предусмотренные Законом Республики Хакасия "О муниципальной службе в Республике Хакасия".

4. Права, обязанности муниципального служащего, гарантии для муниципального служащего, а также ограничения, связанные с муниципальной службой, определяются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Республики Хакасия "О муниципальной службе в Республике Хакасия".

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12)

5. часть утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12.

Статья 32. Прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при соответствии обстоятельств, указанных в статье 13 названного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

2. Порядок поступления на муниципальную службу и порядок прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Алтайский район определяется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Республики Хакасия "О муниципальной службе в Республике Хакасия".

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12)

Статья 32.1. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 22.12.2010 № 115); (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55)

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляются:

1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

2) пункт исключен - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62;

3) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, предоставляются:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

3) пункт исключен - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62;

4) ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости;

(в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62; от 29.03.2016 № 23)

5) пункт исключен - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62;

6) право на получение информации от органов местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55)

Статья 32.2. Социальные гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, после освобождения их от должности в связи с прекращением полномочий

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55)

Статья утратила силу - решение Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62

Статья 32.3. Денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 22.12.2010 № 115); (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55)

1. Денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада согласно штатного расписания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 100 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год ежемесячно (33,3% от должностного оклада в месяц);

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) процентная надбавка к заработной плате;

8) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

3. Порядок осуществления доплат регулируется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год. 1. Денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада согласно штатного расписания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 100 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год ежемесячно (33,3% от должностного оклада в месяц);

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) процентная надбавка к заработной плате;

8) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

3. Порядок осуществления доплат регулируется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55)

Статья 32.4. Ежемесячная денежная выплата после выхода на страховую пенсию по старости депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 22.12.2010 № 115); (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55; в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62; от 29.03.2016 № 23)

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями и достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления ими полномочий, устанавливается ежемесячная денежная выплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – государственная пенсия) или страховой пенсии по старости (далее – страховая пенсия), за исключением лиц, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.

(в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23; от 23.12.2019 № 66)

2. Ежемесячная денежная выплата к государственной или страховой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной денежной выплаты к ней не превышала:

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

1) при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет – 55 процентов их месячного денежного содержания;

2) при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, – 75 процентов их месячного денежного содержания.

3. Денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной денежной выплаты к государственной или страховой пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

4. Порядок установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты после выхода депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе на страховую пенсию устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты к государственной или страховой пенсии депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом администрации района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 30.06.2011 № 55; в редакции решений Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62; от 29.03.2016 № 23)

Статья 32.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

(статья введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.09.2013 № 62)

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лицу местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью:

- 8 календарных дней в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

- 17 календарных дней за ненормированный рабочий день.

4. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 34. Ответственность депутатов, главы района перед населением

1. Ответственность депутатов, главы района перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, главу района в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и процедурой отзыва, установленной настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 26.06.2008 № 63)

Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия и настоящего Устава в случае их подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 23.12.2005 № 106)

3. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата:

в случае избрания депутата по многомандатному избирательному округу - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенные на число мандатов;

в случае избрания депутата по одномандатному избирательному округу - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа;

2) при инициативе отзыва главы района - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

Сбор подписей осуществляется в сроки, установленные действующим законодательством. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливается законом Республики Хакасия.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12; от 19.11.2009 № 132)

4. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.

Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).

6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия и законов Республики Хакасия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов может быть распущен законом Республики Хакасия, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия и законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Хакасия о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Верховный Совет Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов.

(часть 2.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 19.11.2009 № 132); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

3. Глава района может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Республики Хакасия в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 28.06.2016 № 54)

ГЛАВА 5. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 36. Бюджет муниципального района

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 29.03.2016 № 23)

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

Статья 37. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов.

3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов, если законом Республики Хакасия, за исключением закона о бюджете Республики Хакасия, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального района.

4. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

Статья 37.1. Исполнение местного бюджета и контроль за исполнение местного бюджета

(статья 37.1 введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением местного бюджета в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Администрация предоставляет всю необходимую информацию Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий.

Статья 38. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Совет депутатов и ревизионную комиссию.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

4. Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Администрация не позднее 1 мая текущего года представляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.09.2015 № 61)

Статья 38.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья введена решением Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 26.06.2014 № 66)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Совета депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия или законов Республики Хакасия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53); (в редакции решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 24.03.2017 № 26)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования..

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 24.06.2010 № 53; решения Совета депутатов Алтайского района Республики Хакасия от 20.03.2018 № 8)

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона №131-Ф3.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

4.Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 27.09.2012 № 61)

Статья 40. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" за исключением пункта 8 части 1 статьи 5, пункта 8 статьи 27.

2. Пункт 8 части 1 статьи 5, пункт 8 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 7 части 4 статьи 19 Устава и пункт 8 статьи 25 Устава в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяется на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 14.03.2008 № 12)