Устав Ивановского сельсовета Селемджинского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕЛЕМДЖИНСКИЙ РАЙОН

ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСТАВ

ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 февраля 2006 года № 101

(утратил силу в связи с принятием нового устава)

(изменения:

(решение Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Ивановского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Ивановский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области от 28.06.2005 № 25-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе» Ивановский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

Статья 2. Территории Ивановского сельсовета

1. Территория Ивановского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория Ивановского сельсовета входит в состав территории Селемджинского района.

3. Территория Ивановского сельсовета является исконной средой обитания, местом традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренного (аборигенного) населения. В ее состав входят исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельсовета.

На территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей законодательством Российской Федерации устанавливается порядок пользования участками лесного фонда, обеспечивающий традиционный образ жизни этих народов и этнических общностей.

4. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренного населения Ивановского сельсовета для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью, в обязательном порядке проводятся сходы граждан по вопросам их изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные права и интересы коренного населения. Органы государственной власти принимают решения о предварительном согласовании мест размещения объектов только с учетом мнения коренного населения и другого населения Ивановского сельсовета.

5. Граница территории Ивановского сельсовета установлена Законом Амурской области от 28.06.2005 № 25 - ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе».

Административным центром Ивановского сельсовета является село Ивановское.

6. утратил силу.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

7. утратил силу.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

6. Изменение границ Ивановского сельсовета осуществляется Законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельсовета оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об изменении границ сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления сельсовета, в период кампании референдума.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

7. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, с учётом мнения Ивановского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

8. Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в него населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учётом мнения, населения сельсовета, выраженного Ивановским сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

9. Преобразование сельсовета осуществляется законами Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Инициатива населения о преобразовании сельсовета реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельсовета оформляется решениями Ивановского сельского Совета народных депутатов, органов государственной власти. Закон Амурской области о преобразовании сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления поселения, в период кампании местного референдума.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

10. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

11. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

12.Упразднение сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области или федеральных органов власти в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007г №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий. Инициатива населения об упразднении Ивановского сельсовета оформляется решением об упразднении Ивановского сельсовета, принятым на сходе граждан, проживающих на территории сельсовета. Инициатива Ивановского сельского Совета народных депутатов, органов государственной власти Амурской области об упразднении Ивановского сельсовета оформляется решением Ивановского сельского Совета народных депутатов, органом государственной власти Амурской области. Закон Амурской области об упразднении сельсовета не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам депутатов Ивановского сельского Совета народных депутатов, в период кампании местного референдума.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 3. Наименование Ивановского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования села Ивановское - Ивановский сельсовет.

Статья 4. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ивановского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Ивановского сельсовета и органов местного самоуправления Ивановского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

Статья 5. Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета как юридические лица

1. От имени Ивановского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы сельсовета.

2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, иные органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6. Официальные символы Ивановского сельсовета и порядок их использования

1.Официальным символом Ивановского сельсовета является эмблема, выражающая исторические, национальные культурные, социально-экономические и иные местные традиции.

2. Порядок использования официальных символов Ивановского сельсовета устанавливается нормативными правовыми актами Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИВАНОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 7. Местное самоуправление в Ивановском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Ивановском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельского Совета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Ивановском сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Ивановского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Ивановском сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Вопросы местного значения Ивановского сельсовета

1. К вопросам местного значения Ивановского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ивановского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

(п. 7.1 введен в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечного фонда библиотеки сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельсовета, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных и спортивных мероприятий сельсовета

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете.

Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музея сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области).

3.Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Селемджинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Селемджинского района.

4. Органы местного самоуправления Селемджинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ивановского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета.

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Ивановским сельским Советом народных депутатов.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ивановского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ивановского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ивановского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок у ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления села по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления села и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ивановского сельсовета, преобразования Ивановского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ивановского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица сельсовета, члена выборного органа сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 8.1 введен в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 11. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Ивановского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 10.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Ивановского сельсовета.

ГЛАВА III. Участие населения Ивановского сельсовета в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Ивановского сельсовета, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Ивановского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории Ивановского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ивановского сельсовета.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Ивановским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Ивановского сельского Совета народных депутатов и главы Ивановского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума в Ивановский сельский Совет должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ивановским сельским Советом и главой Ивановского сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета и главы сельсовета.

5.Ивановский сельский Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Амурской области или прокурора на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ивановского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельсовета.

8. Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельсовета, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

Статья 14. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов Ивановского сельского Совета и главы Ивановского сельсовета проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Ивановского сельского Совета и главы сельсовета осуществляются по мажоритарной системе. Выборы депутатов - по мажоритарной системе относительного большинства. Выборы главы - по мажоритарной системе абсолютного большинства.

Депутатом Ивановского сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 - летнего возраста.

Главой Ивановского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 - летнего возраста.

Правом избирать в органы местного самоуправления обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления сельсовета. Указанное право реализуется гражданином посредством досрочного голосования.

Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидата, (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.

2. Муниципальные выборы назначаются Ивановским сельским Советом. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты сельского Совета и глава сельсовета. В решении о назначении выборов указывается день голосования на них.

Голосование на выборах в органы местного самоуправления Ивановского сельсовета должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному обнародованию.

3. Организацию и проведение муниципальных выборов осуществляет муниципальная избирательная комиссия Ивановского сельсовета (по тексту настоящего Устава - избирательная комиссия). Деятельность избирательной комиссии при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Порядок подготовки и проведения муниципальных выборов определяется законами Амурской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию на доске «Объявления», официальному опубликованию в газете «Селемджинский вестник».

Статья 15. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Ивановского сельского Совета, главы сельсовета проводится по инициативе населения сельсовета с целью досрочного прекращения полномочий депутата, главы сельсовета.

2. Основаниями для отзыва депутата Ивановского сельского Совета, главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в частности повлекшие:

1)нарушение конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов сельсовета;

2)неисполнение, либо не надлежащее исполнение полномочий по занимаемой должности;

3) совершение поступков, порочащих званию депутата, главы сельсовета и умаляющих авторитет органов местного самоуправления;

4) утрата доверия избирателей;

5) систематическое неучастие депутата в работе Ивановского сельского Совета;

6) неоднократное нарушение депутатской этики.

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельсовета. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Голосование по вопросу отзыва депутата Ивановского сельского Совета, главы сельсовета осуществляется тайно на основе всеобщего равного и прямого участия в нем избирателей.

5. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат, глава сельсовета.

6. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и сбора подписей жителей сельсовета образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

7. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета

8. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета независимо от своей численности.

9. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, главы направляются в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата, главы сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

12. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, действительно 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

13. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

14. Решение о регистрации инициативной группы подлежит обнародованию в средствах массовой информации не позднее чем через 3 дня после его принятия.

15. Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

16. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.

17. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета несет инициативная группа.

18. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию сельсовета с одновременным извещением представительного органа местного самоуправления. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией сельсовета в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия сельсовета в течение 3 дней направляет в Ивановский сельский Совет.

19. Ивановский сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы сельсовета в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения представительного органа о предоставлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета организуется избирательной комиссией сельсовета.

20. Во время процедуры отзыва, отзываемые депутат, глава сельсовета вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

21. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22. Депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, городского округа соответственно.

В случае равенства голосов «за» и «против» депутат и глава сельсовета сохраняет свои полномочия.

23. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета подлежат обнародованию и официальному опубликованию в газете «Селемджинский вестник».

24. В случае отзыва депутата, главы сельсовета проводятся досрочные выборы депутата, главы сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

25. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, главы сельсовета осуществляются за счет сельского бюджета.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Ивановского сельсовета и (или) преобразовании Ивановского сельсовета, проводится голосование по вопросам изменения границ Ивановского сельсовета и (или) преобразовании Ивановского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ивановского сельсовета, преобразования Ивановского сельсовета назначается Ивановским сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ Ивановского сельсовета, преобразования Ивановского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ивановского сельсовета или соответствующей части Ивановского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ивановского сельсовета.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ивановского сельсовета, преобразования Ивановского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Ивановского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения, определяется Положением «О правотворческой инициативе граждан села Ивановское»

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ивановского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Ивановского сельского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей Ивановского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ивановского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ивановском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ивановским сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Ивановского сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Ивановским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ивановского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Ивановского сельского Совета народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Ивановского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Ивановский сельский Совет народных депутатов и администрацию Ивановского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Ивановского сельского Совета народных депутатов.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ивановского сельсовета Ивановским сельским Советом, главой Ивановского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ивановского сельского Совета, главы Ивановского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета, назначаются сельским Советом, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Ивановского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ивановского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ивановского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Ивановским сельским Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ивановского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ивановского сельсовета.

Собрание граждан созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ивановского сельского Совета, главы Ивановского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ивановского сельского Совета или главы Ивановского сельсовета, назначается соответственно данными органами.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Ивановского сельсовета, назначается Ивановским сельским Советом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ивановского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельсовета.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия определяются нормативным правовым актом Ивановского сельского Совета в соответствии с федеральным законом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельсовета, а также органами государственной власти, на всей территории или на части территории Ивановского сельсовета проводится опрос граждан.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ивановского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ивановского сельского Совета или главы Ивановского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ивановского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Ивановского сельского Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ивановским сельским Советом народных депутатов.

6. Жители Ивановского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ивановского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца с момента поступления обращения.

3. За нарушение сроков и установленного порядка рассмотрения обращений граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления установлена административная ответственность Законом Амурской области «Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Амурской области».

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ивановского сельсовета составляют:

представительный орган Ивановского сельсовета - Ивановский сельский Совет народных депутатов (по тексту настоящего Устава - сельский Совет);

глава муниципального образования (глава Ивановского сельсовета), возглавляющий местную администрацию (по тексту настоящего Устава - сельсовета);

местная администрация - администрация Ивановского сельсовета, являющаяся исполнительно-распорядительным органом Ивановского сельсовета (по тексту настоящего Устава - администрация сельсовета);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Ивановского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение.

3. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 25. Выборные должностные лица местного самоуправления сельсовета

1. Выборными должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельсовета являются:

- Глава сельсовета;

- председатель сельского Совета.

2. Выборные должностные лица Ивановского сельсовета наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом. Указанные лица подотчетны населению Ивановского сельсовета непосредственно и сельскому Совету.

3. Выборные должностные лица Ивановского сельсовета пользуются правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений расположенных на территории сельсовета.

Выборные должностные лица Ивановского сельсовета вправе направить письменные обращения в органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.

Обращения выборных должностных лиц Ивановского сельсовета подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым они обращены. При этом выборные должностные лица имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращениях вопросов на заседаниях соответствующих органов, в том числе и на закрытых. О дне и времени рассмотрения выборные должностные лица Ивановского сельсовета извещаются не позднее, чем за три дня.

4. Выборные должностные лица Ивановского сельсовета не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями и сельским Советом о своей работе. Данные отчеты проводятся гласно и открыто.

Помимо плановых отчетов Глава сельсовета, председатель сельского Совета могут провести внеочередные отчеты по требованию избирателей, либо по решению сельского Совета. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей сельсовета.

5. Выборному должностному лицу Ивановского сельсовета гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий;

- иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом, федеральными законами и законами Амурской области (далее - областные законы).

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

6. Время работы выборного должностного лица Ивановского сельсовета засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Срок полномочий выборного должностного лица Ивановского сельсовета засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), право на получение надбавки за выслугу лет, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если выборное должностное лицо сельсовета на момент перехода к осуществлению своей деятельности на постоянной основе находилось на должности, работало по профессии либо работало (проходило службу) в местности, предусматривающей предоставление данной льготы.

При этом выборному должностному лицу сельсовета после прекращения его полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года.

Выборному должностному лицу Ивановского сельсовета по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.

7. Денежное вознаграждение главы сельсовета устанавливается нормативным правовым актом районного Совета в соответствии с Законом Амурской области «О денежном содержании муниципальных служащих и денежном вознаграждении лиц, замещающих выборные муниципальные должности местного самоуправления Амурской области».

Главе сельсовета одновременно с денежным вознаграждением выплачивается ежемесячное денежное поощрение, учитываемое при исчислении всех видов среднего заработка, в размере до 100 процентов месячного денежного вознаграждения.

Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения главе сельсовета осуществляется только за счет средств местного бюджета.

8. Выборное должностное лицо сельсовета продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение года со дня освобождения его от должности в следующих случаях:

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной администрации (органа местного самоуправления);

- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

Статья 26. Сельский Совет

1. Сельский Совет является выборным органом местного самоуправления, состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по семи одномандатным округам при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Сельский Совет вправе осуществлять свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленной численности сельского Совета.

Условия созыва и проведения заседаний сельского Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организация голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы сельского Совета устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета.

3. Основной организационной формой деятельности сельского Совета является заседание, на котором рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции сельского Совета. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

Первое заседание сельского Совета созывается не позднее 25 дней после его избрания.

Заседание сельского Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседания сельского Совета, кроме первого, открывает и ведет председатель сельского Совета. Первое заседание сельского Совета открывает председатель избирательной комиссии. На первом заседании депутаты сельского Совета из своего состава избирают председателя сельского Совета, и заместитель председателя формируют постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы постоянных депутатских комиссий устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета и положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми сельским Советом.

Сельский Совет принимает решения в коллегиальном порядке.

3.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган сельского Совета в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо губернатор Амурской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Ивановского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

3.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Ивановский сельский Совет народных депутатов в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный(представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

4. Созыв внеочередных заседаний сельского Совета осуществляется по инициативе председателя сельского Совета, главы сельсовета, по письменному требованию одной трети депутатов сельского Совета, населения сельсовета - не менее 5% граждан, обладающих активным избирательным правом.

Внеочередные заседания проводятся в целях оперативного решения вопросов местного значения, входящих в компетенцию сельского Совета.

5. Сельский Совет наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Организацию деятельности сельского Совета осуществляет его председатель.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение сельским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности сельского Совета и депутатов.

Организационно-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности сельского Совета осуществляет администрация сельсовета.

7. Полномочия сельского Совета начинаются со дня избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным в статье 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельсовета.

Решение о самороспуске сельского Совета до истечения срока его полномочий считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от установленного числа депутатов сельского Совета.

Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. При досрочном прекращении сельским Советом своих полномочий или досрочном прекращении полномочий депутатов, влекущее за собой неправомочность сельского Совета, проводятся новые основные выборы, которые назначают органы, уполномоченные на назначение очередных выборов, не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

Статья 27. Полномочия сельского Совета

1. В компетенции сельского Совета находятся:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации сельсовета, по представлению главы сельсовета;

5) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета, депутата и главы сельсовета, а также решений о выборах в сельский Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области;

12) формирование избирательной комиссии сельсовета в соответствии с законодательством Амурской области;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельсовета;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельсовета;

15) внесение в органы государственной власти Амурской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ, преобразовании сельсовета;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей сельсовета к социально значимым для сельсовета работам;

2. Сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Амурской области.

Статья 28. Председатель сельского Совета

1. Председатель сельского Совета является выборным должностным лицом местного самоуправления сельсовета, избираемым сельским Советом из своего состава тайным голосованием и осуществляющим организацию деятельности данного органа. Председатель сельского Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов сельского Совета.

2. Председатель сельского Совета наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

Председатель сельского Совета подотчетен населению сельсовета непосредственно, сельскому Совету и осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.

3. Полномочия председателя сельского Совета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

Председатель сельского Совета вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в сельский Совет письменное заявление об освобождении от должности председателя сельского Совета с указанием мотивов отставки. Если сельский Совет не принимает решения об отставке председателя сельского Совета по собственному желанию, председатель сельского Совета вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания сельского Совета.

Председатель сельского Совета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов сельского Совета при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

4. В случае временного отсутствия председателя сельского Совета его полномочия (полностью или частично) возлагаются на заместителя председателя сельского Совета.

Заместитель председателя сельского Совета избирается на должность тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета по представлению председателя сельского Совета, и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. В случае избрания, заместитель председателя сельского Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Председатель сельского Совета:

1) созывает заседание сельского Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, а также проект повестки заседания; представляет сельский Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями соответствующей территории;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на их рассмотрение;

3) ведет заседания сельского Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совете и в избирательных округах;

7) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, обращений и заявлений;

8) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных федеральными законами;

9) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены сельским Советом или возложены на него законодательством, настоящим Уставом.

6. Постановления и распоряжения председателя сельского Совета вступают в силу с момента их подписания, если в самих правовых актах не определен иной срок вступления в силу.

Статья 29. Депутат сельского Совета

1.Депутатом сельского Совета является избранный населением на муниципальных выборах представитель сельсовета, уполномоченный осуществлять представительную власть в выборном органе местного самоуправления сельсовета, а также иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. В своей деятельности депутат сельского Совета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов местного самоуправления сельсовета.

Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата сельского Совета составляет 4 года. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутат поселкового Совета осуществляет депутатскую деятельность на не освобожденной основе.

5.Депутат сельского Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

Депутат информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

7. Вмешательство депутата сельского Совета в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, судов и арбитражных судов по находящимся в их производстве делам не допускается.

8. Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат сельского Совета, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, подлежит освобождению от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании уведомления о вызове в сельский Совет.

10. Депутату сельского Совета возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых сельским Советом.

Депутату сельского Совета, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в сельском Совете, а также на время его работы с избирателями, выплачивается компенсация из средств местного бюджета в размере, определенном сельским Советом.

11. Депутат сельского Совета в период своих полномочий, а также в течение года после их окончания не может быть уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации по инициативе администрации без согласия сельского Совета.

12. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Глава сельсовета

1. Глава Ивановского сельсовета является высшим должностным лицом Ивановского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

3. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, руководит ею на принципах единоначалия

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

5. Глава городского поселения:

1) представляет Ивановский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты принятые сельским Советом;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета.

6. Глава сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

7. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий сельского Совета, депутата, главы сельсовета;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.

6. Глава сельсовета вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в сельский Совет письменное заявление с указанием мотивов отставки.

Отставка главы сельсовета считается принятой в случае, если за данное решение проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

Сельский Совет вправе отклонить отставку главы сельсовета, но не более чем на два месяца, в течение которых глава сельсовета вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию.

Статья 31. Полномочия главы сельсовета

1. Глава Ивановского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб определяются Положением «Об обращении граждан в органы местного самоуправления села»

10) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации сельсовета по согласованию с сельским Советом;

12) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

15) организует проверку деятельности администрации сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу, а также решениям сельского Совета.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав сельсовета;

25) выступает гарантом экологической безопасности сельсовета, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий;

2. Глава Ивановского сельсовета имеет право:

- нормотворческой инициативы в сельском Совете: проекты нормативных правовых актов, внесенные главой сельсовета, рассматриваются сельским Советом в первоочередном порядке;

- присутствовать на заседаниях сельского Совета, в том числе закрытых, и участвовать в их работе;

- отклонять нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

- оспаривать решения сельского Совета в судебном порядке.

Статья 32. Администрация сельсовета

1. Администрация Ивановского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией сельсовета руководит глава сельсовета на принципах единоначалия.

2. В состав администрации сельсовета входят: заместитель главы администрации сельсовета; специалисты, реализующие исполнительные и распорядительные функции в конкретной сфере управления.

Структура и порядок формирования администрации сельсовета утверждаются в соответствии с настоящим Уставом решением сельского Совета, проект которого вносится главой сельсовета в сельский Совет не позднее двух месяцев со дня вступления в должность.

4. Администрация сельсовета является юридическим лицом.

5. Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями сельского Совета, постановлениями главы сельсовета, настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета.

6. Финансирование администрации сельсовета осуществляется в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 33. Полномочия администрации сельсовета

1. К полномочиям администрации Ивановского сельсовета, в пределах компетенции установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области.

2. Администрация в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития территории, бюджет, организует их исполнение, готовит отчет об исполнении бюджета;

2) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в сельский Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности;

3) назначает и освобождает руководителей подведомственных предприятий и учреждений в соответствии с Уставом;

4) содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, производством сельскохозяйственной продукции;

5) планирует, организует и контролирует использование земель, находящихся в ведении органа местного самоуправления;

6) взимает плату за землю;

7) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

8) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

9) контролирует на своей территории соблюдение природоохранного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;

10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случаях стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;

12) принимает меры по обеспечению населения топливом;

13) принимает меры по обеспечению населения топливом;

14) организует благоустройство населенных пунктов, присваивает наименование улицам и другим частям населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов;

15) организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

16) устанавливает удобный для население режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

17) ведает кладбищем, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения;

18) организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;

19) принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому; способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

20) предоставляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к устройству детей оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

21) обеспечивает на территории муниципального образования соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением законности предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

22) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

23) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечного фонда; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организации культуры; обеспечивает сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); содержание музеев; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов селе;

24) обеспечивает создание условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

25) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

27) организует мероприятия по работе с детьми и молодежью села;

28) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

29) оказывает содействие органам милиции, ГИБДД, пожарной охраны в осуществлении их функций;

30) совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия;

31) выдает гражданам справки, предусмотренные законодательством;

32) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ведению местного самоуправления.

Статья 34. Муниципальная избирательная комиссия сельсовета

1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ивановского сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета формируется избирательная комиссия сельсовета в составе 5 человек с правом решающего голоса на не освобожденной основе.

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия сельсовета наделяется статусом юридического лица.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 4 года и исчисляется со дня ее первого заседания.

5. Избирательная комиссия сельсовета формируется Ивановским сельским Советом на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии сельсовета предыдущего состава.

6. Ивановский сельский Совет назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Амурском областном Совете народных депутатов;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в сельском Совете.

7. Муниципальная избирательная комиссия сельсовета:

а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Амурской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 35. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Ивановского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета. Другие должностные лица представляют интересы сельсовета на основании доверенности.

2. Сельский Совет, администрация сельсовета, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сельский Совет и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для сельского Совета - протокол заседания сельского Совета, содержащий решение о наделении сельского Совета правами юридического лица;

2) для администрации сельсовета - решение сельского Совета об учреждении администрации сельсовета с правами юридического лица.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Амурской области в порядке, определенным законом Амурской области, уставом Совета муниципальных образований Амурской области и решениями поселкового Совета.

2. Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Сельский Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА V. Виды, порядок принятия, официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 37. Система правовых актов сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Ивановского сельсовета, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ивановского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ивановского сельсовета федеральными и областными законами, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Ивановского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.

Муниципальные правовые акты Ивановского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам и иным нормативным правовым актам Амурской области.

2. В систему правовых актов Ивановского сельсовета входят:

Устав Ивановского сельсовета;

правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

правовые акты главы сельсовета,

распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельсовета, по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к их полномочиям.

Устав Ивановского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта органа местного самоуправления или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте указывается, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

Правовой акт прекращает свое действие в случаях:

истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт;

признания правового акта противоречащим действующему законодательству в судебном порядке.

4. В случае обнаружения неясностей в содержании правовых актов органов местного самоуправления, неправильной и противоречивой практики их применения возможно официальное толкование таких правовых актов, осуществляемое в форме актов - разъяснений. Официальные акты - разъяснения обладают обязательной юридической силой, что и разъясняемые ими правовые акты органов местного самоуправления сельсовета.

Официальное толкование правовых актов, принятых сельским Советом, производится только сельским Советом. Официальное толкование правовых актов главы сельсовета производится только главой сельсовета.

5. Правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов сельского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 38. Устав сельсовета

1. Устав сельсовета является нормативным правовым актом, принимаемым сельским Советом и устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Ивановском сельсовете по предметам его ведения, а также по отдельным государственным полномочиям, которыми органы местного самоуправления могут наделяться федеральными и областными законами.

Настоящий Устав обладает высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ивановского сельсовета

2. Проект Устава Ивановского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Ивановского сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии данного Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

После принятия сельским Советом Устава сельсовета, решения о внесении изменений в Устав сельсовета данные правовые акты направляются главе сельсовета для подписания и обнародования.

4.Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральном законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут быть:

1) противоречие Устава сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциями(уставам) и законам Амурской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменении изменений и дополнений в Устав.

5.) Отказ в государственной регистрации Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6) Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после его официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющую структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельсовета указанных изменений и дополнений.

7) Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить:

сельский Совет народных депутатов;

глава Ивановского сельсовета;

группа депутатов сельского Совета не менее одной трети от избранного числа депутатов;

население Ивановского сельсовета при обращении не менее одного процента жителей, обладающих избирательным правом.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан сельсовета

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ивановского сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 40. Правовые акты сельского Совета

1. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

Решения сельским Советом принимаются в коллегиальном порядке.

Решения о принятии Устава сельсовета, внесении изменений в Устав сельсовета, преодолении «вето» главы сельсовета, самороспуске сельского Совета, выражении недоверия должностным лицам местного самоуправления сельсовета считаются принятыми большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

Остальные решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов сельского Совета.

2. Нормативные правовые акты, принятые сельским Советом, в пятидневный срок направляются для подписания и обнародования главе сельсовета, который осуществляет указанные действия в четырнадцатидневный срок с момента поступления нормативных правовых актов.

Нормативные правовые акты принятые сельским Советом вступают в силу после их подписания и обнародования, если в самих нормативных правовых актах не предусмотрен иной срок.

Решение сельского Совета, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после его официального обнародования. Официальному обнародованию также подлежат муниципальные правовые акты, имеющие общеобязательный характер на территории сельсовета.

Официальным обнародованием правового акта считается первое обнародование его полного текста в администрации сельсовета на информационном стенде «Местное самоуправление», на доске объявлений магазина ЧП «Леонова», сельской библиотеке.

Решение сельского Совета о местных налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Глава сельсовета вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Возвращенный нормативный правовой акт вновь рассматривается сельским Советом и считается одобренным в ранее принятой редакции, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета. В таком случае глава сельсовета обязан подписать нормативный правовой акт в течение семи дней и обнародовать его.

4. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы сельсовета или при наличии его заключения.

Право внести на рассмотрение сельского Совета проект решения сельского Совета принадлежит:

- главе сельсовета;

- председателю сельского Совета;

- депутатам сельского Совета;

- постоянным комиссиям сельского Совета;

- инициативным группам граждан, проживающих на территории сельсовета;

- органам территориального общественного самоуправления сельсовета;

- прокурору района (по вопросам его ведения).

Другие инициаторы принятия сельским Советом решений в соответствии с полномочиями сельского Совета вносят свои предложения через названные субъекты права на правотворческую инициативу. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом сельского Совета.

5. Сельский Совет принимает Регламент, являющийся правовым актом, определяющим условия созыва и проведения заседаний сельского Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организацию голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы сельского Совета.

Статья 41. Правовые акты главы сельсовета

1. Глава Ивановского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.

2. Постановление главы сельсовета принимаются по вопросам общеобязательного характера, рассчитанным на постоянное или многократное применение.

3. Распоряжения главы сельсовета принимаются по конкретным вопросам оперативного, организационного и кадрового характера.

4. Постановления и распоряжения главы Ивановского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в указанных правовых актах.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания если иное не установлено в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Ивановского сельского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Официальным вступлением в силу муниципальных правовых актов сельсовета является размещение в течение 5 дней со дня их подписания текстов муниципальных правовых актов в общедоступных местах, определяемых в соответствии с положением о порядке опубликования муниципальных правовых актов, утверждаемым решением Ивановского сельского Совета.

4.Ответственногсть за своевременное обнародованию муниципальных правовых актов несет глава сельсовета.

ГЛАВА VI. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава сельсовета, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального образования - председатель избирательной комиссии муниципального образования.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается сельским Советом.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 44. Должности муниципальной службы

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением сельского Совета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Амурской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются распоряжением главы сельсовета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 44.1 Основные права и обязанности муниципального служащего

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 44.2 Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 44.3 Запреты, связанные с муниципальной службой

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 45. Поступление на муниципальную службу

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 39 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 45.1 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава муниципального образования.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

3. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются Положением «О денежном содержании муниципальных служащих и денежном вознаграждении члена выборного органа и лиц, замещающих выборные муниципальные должности местного самоуправления Ивановского сельсовета», утверждённым Ивановским сельским Советом народных депутатов, в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными законами.

3. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим, члену выборного органа местного самоуправления и лицам, замещающим выборные должности муниципальной службы в установленном порядке предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет при стаже муниципальной службы:

после 3 лет работы - 3 календарных дня;

после 5 лет работы - 5 календарных дней;

после 10 лет работы - 10 календарных дней;

после 15 лет работы - 15 календарных дней.

При исчислении общей продолжительности ежегодного отпуска муниципальным служащим, члену выборного органа местного самоуправления и лицам, замещающим выборные должности муниципальной службы дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным отпуском.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 46. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым сельским Советом, в соответствии с законом Амурской области и федеральным законом.

ГЛАВА VII. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 47. Экономическая основа

Экономическую основу местного самоуправления Ивановского сельсовета составляют:

- муниципальная собственность сельсовета;

- средства местного бюджета;

- имущественные права сельсовета.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселений;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета массовой физической культуры и спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

14.1) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета

(п. 14.1 введен в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

15) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны жизни и здоровья, обособленные водные объекты на территории сельсовета;

16) леса, расположенные в границах сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

4. В собственности сельсовета находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

5. В собственности Ивановского сельсовета может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Сельский Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 51. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает сельский Совет.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым сельским Советом.

4. Глава сельсовета утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет сельсовета

1. Ивановский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет), который представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления сельсовета.

2. Бюджет Ивановского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Совета народных депутатов. Составной частью бюджета являются сметы доходов и расходов населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, и не являющихся муниципальными образованиями.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

4. Порядок рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета определяется настоящим Уставом и решением о бюджетном процессе, принимаемым Советом народных депутатов.

5. Администрация сельсовета является администратором доходов, поступающих в местный бюджет.

Статья 53. Доходы бюджета сельсовета

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулируемых налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Амурской области в местный бюджет, а также решениями представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Ивановского сельсовета зачисляются:

1) собственные налоговые доходы местного бюджета от местных налогов и сборов, определенных налоговым законодательством Российской Федерации;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Амурской области;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Амурской области;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ивановского сельсовета, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ивановского сельсовета;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

10) средства самообложения граждан;

11) добровольные пожертвования;

12) иные источники доходов в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом.

3. Налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительным органом муниципального района, а также от федеральных и/или региональных налогов и сборов и не налоговые доходы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, обязательные к уплате на территории Ивановского сельсовета, могут зачисляться в бюджет муниципального района, в состав которого входит Ивановский сельсовет.

4. Администрация Ивановского сельсовета является администратором доходов, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава.

Администрация Ивановского сельсовета является администратором неналоговых поступлений по перечню администрируемых доходов согласно бюджетной классификации.

5. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных представительным органом решением о местном бюджете, в первоочередном порядке направляются органом, исполняющим местный бюджет на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о местном бюджете. При полном финансировании дефицита и погашении долговых обязательств дополнительные доходы распределяются только при внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете.

Доходы местного бюджета, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходов или экономии в расходах, изъятию не подлежат. Направление использования свободных остатков средств бюджета определяется Ивановским сельским Советом народных депутатов по представлению глава сельсовета.

«Не использованные в установленные законом сроки финансовые средства и материальные ресурсы, выделенные органам местного самоуправления на осуществление полномочий, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Амурской области и Бюджетным кодексом Российской Федерации».

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 54. Расходы бюджета сельсовета

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий между уровнями бюджетной системы.

2. Администрация сельсовета ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, утвержденном постановлением главы муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только при наличии собственных финансовых средств.

4. Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых бюджету сельсовета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 55. Разработка проекта бюджета сельсовета

1. Разработку проекта бюджета осуществляет администрация Ивановского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития сельсовета и отраслей экономики сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с утвержденной Амурским областным Советом народных депутатов методикой распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и поселений. Порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета, утверждаются главой муниципального образования.

3. Составление проекта бюджета сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Глава муниципального образования вносит проект нормативного правового акта о бюджете сельсовета на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Проект бюджета, решение Совета народных депутатов об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

3. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет, может быть внесен на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.

5. Внесение изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов о бюджете Ивановского сельсовета, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

6. Совет народных депутатов рассматривает проект решения Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утверждаемым Советом народных депутатов .

7. Решение Совета народных депутатов о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год

Статья 57. Исполнение бюджета сельсовета

1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией сельсовета в соответствии с принятым решением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации сельсовета, полномочия которого исполняет специалист по финансам администрации сельсовета .

2. Бюджет Ивановского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Специалист по финансам администрации Ивановского сельсовета назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом главой муниципального образования.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных поселковым Советом решением о местном бюджете, в первоочередном порядке направляются органом, исполняющим местный бюджет на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о местном бюджете. При этом специалист по финансам администрации сельсовета подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. При полном финансировании дефицита и погашении долговых обязательств дополнительные доходы распределяются только при внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете.

Статья 58. Отчет об исполнении бюджета сельсовета

1. Отчет об исполнении бюджета готовит специалист по финансам Ивановского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет главе муниципального образования.

2. Главой городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

3. Отчет об исполнении бюджета Ивановского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением о бюджетном процессе в Ивановском сельсовете, представляется главой Ивановского сельсовета на утверждение Советом народных депутатов.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой, определяются решением о бюджетном процессе и положением о ревизионной комиссии.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному Советом народных депутатов решению о бюджете сельсовета, нарушения требований, установленных решением о бюджетном процессе, Совет народных депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Статья 59. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 61. Муниципальный заказ

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

1. Формирование муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ивановского сельсовета и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ивановского сельсовета и регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Размещение заказов на поставку товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

2. Решение о формировании муниципального заказа принимается ежегодно постановлением главы Ивановского сельсовета.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

3. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта бюджета на текущий финансовый год. Администрация Ивановского сельсовета в процессе работы по составлению расходной части местного бюджета осуществляет проведение анализа и прогнозирование потребностей муниципального образования в необходимых объемах и номенклатуре проведения работ и предоставления услуг с учетом текущих потребностей и реализации программы развития муниципального образования на текущий финансовый год.

После утверждения бюджета Ивановского сельсовета, составления бюджетной росписи администрация Ивановского сельсовета вносит Сводный план муниципального заказа на утверждение сельским Советом народных депутатов. Сводный план утверждается не позднее 45 дней со дня утверждения бюджета.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

4. Муниципальный заказ размещается на основании утвержденного Сводного плана муниципального заказа, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования.

Исполнителем муниципального заказа могут быть юридические лица различных организационно-правовых форм, а также физические лица.

Для участия в процедуре по размещению заказов юридические и физических лица должны удовлетворять квалификационным требованиям, иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, оборудование и другие материальные возможности, опыт, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения муниципального заказа.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

5. Для обеспечения размещения муниципального заказа проводится открытый конкурс. Открытый конкурс может проводиться в форме открытых, закрытых и смешанных торгов в порядке, установленном нормативным правовым актом.

Администрация Ивановского сельсовета вправе проводить предварительный отбор участников открытого конкурса, в целях выявления поставщиков, которые соответствуют требованиям к участникам открытого конкурса. Организатор открытого конкурса предоставляет документацию о предварительном отборе каждому поставщику.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

6. Для принятия решения о прохождении предварительного отбора, оценки квалификации участника конкурса, выявления победителя открытого конкурса создается конкурсная комиссия. Решение о формировании конкурсной комиссии, назначение ее председателя принимает глава сельсовета. В решении определяется порядок деятельности комиссии, в том числе порядок принятия решений на заседаниях. (в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

7. Организатором муниципального заказа устанавливает место предоставления заявок на участие в конкурсе, дата и время окончания приема заявок. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не может быть менее чем 45 дней со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса в официальном издании.

Организатору муниципального заказа запрещается осуществлять координацию деятельности поставщиков, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких либо поставщиков. (в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

8. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетной росписью администрации Ивановского сельсовета.

Администрация Ивановского сельсовета, осуществляющая закуп товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, ведет реестр муниципальных заказов, в которых указываются:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки;

- основные условия контракта;

- сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов;

- иные необходимые сведения.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

9. Исполнение расходных обязательств по муниципальному заказу осуществляется через Управление федерального казначейства. Организатор муниципального заказа представляет оригиналы и копии договоров на поставку товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета в финансовый отдел Ивановского сельсовета.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

10. Организатор муниципального заказа осуществляет контроль по соблюдению условий договора по исполнению муниципального заказа. Порядок контроля определяется договором.

В договоре оговариваются гарантийные сроки на поставку товар, работ, услуг.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

11. Контроль по обеспечению размещения и исполнению муниципального заказа осуществляется главой сельсовета.

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

12. Информация о размещении муниципального заказа публикуется в газете «Селемджинский вестник» и на официальном сайте Администрации Амурской области в сети «Интернет».

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

13. Порядок обеспечения размещения заказа устанавливается положением «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ивановского сельсовета».

(в ред. решения Ивановского сельского Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.02.2008 №б/н)

Статья 62. Порядок формирование муниципального заказа, утверждение и контроль за исполнением.

1. Муниципальный заказ формируется администрацией сельсовета. Сельсовет координирует деятельность всех бюджетных организаций и учреждений в сфере закупом для муниципальных нужд. Формирование муниципального заказа состоит из следующих этапов:

1) Сбор планов закупов от муниципальных заказчиков.

Формирование муниципального заказа на очередной финансовый год начинается после издания постановлением главы сельсоветак, но не позднее 01 апреля текущего финансового года. На стадии формирования муниципального заказа муниципальные заказчики ( распорядители средств местного бюджета) путем сбора информации по каждому подведомственному или подчиненному им учреждению разрабатывают планы закупов товаров, работ, услуг на очередной финансовый год и представляют их уполномоченному органу по установленной форме.

2) Анализ планов закупок.

Администрацией сельсовета производится анализ представленных планов закупок, в результате которого формируется перечень продукции, включаемый в муниципальный заказ. Для этого определяется группы однородной продукции для централизованных закупок, выделяются наиболее значимые виды продукции, как по объему, как по специфике.

3) Формирование проекта муниципального заказа.

Администрация сельсовета, исходя из перечня продукции, сформированного из планов закупок, формирует по согласованию с муниципальными заказчиками проект муниципального заказа с определением объемов финансирования муниципального заказа в размере заказчиков.

2. Утверждение муниципального заказа

В месячный срок после утверждения бюджета в проект муниципального заказа вносятся коррективы по согласованию с муниципальными заказчиками, после чего проект муниципального заказа утверждается постановлением главы сельсовета. В постановлении утверждается необходимый объем финансирования на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд села по каждому муниципальному заказчику. Данным документом одновременно утверждаются график проведения конкурсов на размещение муниципального заказа и составы конкурсных комиссий.

3. Контроль за исполнением муниципального заказа.

Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией сельсовета. Администрация сельсовета формирует сводный реестр муниципальных закупок на основе реестров, предоставленных структурными подразделениями администрации сельсовета и представляют главе сельсовета.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном сельским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельсовете

1. На территории Ивановского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельсовета.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 66. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате:

а) неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

б) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

в) утраты доверия населения. Утрата доверия населения сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, выборными должностными лицами сельсовета своих предвыборных программ.

Вопрос об утрате доверия депутатами, выборными должностными лицами местного самоуправления решается прямым голосованием избирателей, проводимом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 №321 «О местном референдуме в Амурской области», Избирательным кодексом Амурской области и настоящим Уставом.

2. Населения Ивановского сельсовета вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Ответственность представительного органа сельсовета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, настоящему Уставу, а представительный орган сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, вносит в Областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске представительного органа сельсовета.

2. Полномочия представительного органа сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

3. Закон Амурской области о роспуске представительного органа сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 69. Ответственность главы сельсовета перед государством

Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону), законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. Заключительные положения.

Статья 71. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав сельсовета подлежит регистрации в регистрирующем органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ.

2. Устав сельсовета подлежит официальному обнародованию после регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельсовета

1. Изменения и дополнения в Устав сельсовета принимаются муниципальным правовым актом сельского Совета.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут вноситься главой сельсовета, депутатами сельского Совета, органами

территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса сельским Советом подлежит официальному обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для сельского Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит регистрации в регистрирующем органе.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному обнародованию после регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Ивановского сельсовета

Л.А. Садаева