УСТАВ КАДГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155023022008001)

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАДГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

УСТАВ КАДГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ,

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАДГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АРДОНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 15 июля 2006 г. № 12

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение»

1. Статус и границы муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение определены Республиканским законом «Об установлении границ муниципального образования Ардонский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений».

2. Кадгаронское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования Ардонский район, расположенного на территории Республики Северная Осетия - Алания.

3. В состав Кадгаронского сельского поселения входит село Кадгарон, являющееся административным центром Кадгаронского сельского поселения.

4. Изменение границ, преобразование Кадгаронского сельского поселения производится в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Вопросы местного значения Кадгаронского сельского поселения.

К вопросам местного значения Кадгаронского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муни-

ципальной собственности поселения;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;

15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне; защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежи в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музея поселения.

2. Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

3. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардонского района о передаче органам местного самоуправления Ардонского района о передаче органам местного самоуправления Ардонского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кадгаронского сельского поселения в бюджет Ардонского района.

Органы местного самоуправления Ардонского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Ардонского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ардонского района в бюджет Кадгаронского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции на неисполнение соглашений.

Статья 3. Осуществление органами местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1.Органами местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения осуществляются отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кадгаронского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Кадгаронского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кадгаронского сельского поселения сверху утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Кадгаронского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Кадгаронского сельского поселения сверху утвержденных решением о бюджете для осушествления отдельных государственных полномочий принимается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения по представлению Главы Кадгаронского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Кадгаронского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Кадгаронского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1. Порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2. Возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Кадгаронского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Кадгаронского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Кадгаронского сельское поселение, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Кадгаронского сельского поселения

1. Кадгаронского сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кадгаронского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Кадгаронского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАДГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. В Кадгаронского сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кадгаронского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местный референдум.

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией РФ Республики Северная Осетия - Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кадгаронского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения и Главы Кадгаронского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Кадгаронского сельского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

5. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копии своего постановления в Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

6. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

7. Округ референдума включает в себя всю территорию Кадгаронского сельского поселения.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кадгаронского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11.Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Кадгаронского сельского поселения.

Статья 7. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и проведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними республиканскими законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на страницах местной газеты.

Статья 8. Собрание (сход ) граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кадгаронского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, назначается соответственно с собранием представителей Кадгаронского сельского поселения, Главой Кадгаронского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связано с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Кадгаронского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Кадгаронского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течении 15 календарных дней со дня его приятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, постановлении Главы Кадгаронского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию.

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава Кадгаронского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятым, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 9.Правотворческая инициатива населения.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом и минимальной численностью не превышающей трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении их проекта муниципального правового акта.

3. Мотивированное решение по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально и в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кадгаронского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается Собранием представителей Территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кадгаронском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Кадгаронского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливается:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9.Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием , конференцией граждан, в течении 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия - Алания, республиканским законам, настоящему уставу, нормативным правовым актам Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения и Главы Кадгаронского сельского поселения. Отказ от регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой Кадгаронского сельского поселения в течении 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения. При принятии Главой Кадгаронского сельского поселения решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы Кадгаронского сельского поселения и печатью Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Кадгаронского сельского поселения, а в случае отказа в регистрации - копия правового акта Главы Кадгаронского сельского поселения, в течении 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного

самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Кадгаронского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления. к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета Кадгаронского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Кадгаронского сельского поселения.

Средства из бюджета Кадгаронского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Кадгаронского сельского поселения.

Средства из бюджета Кадгаронского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в форме субсидий и субвенций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кадгаронского сельского поселения в части, не урегулированной настоящим уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

Статья 11. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращении граждан в течении одного месяца.

Должностные лица и органы самоуправления несут ответственность на нарушение сроков и порядка ответа на обращение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.

Статья 12. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кадгаронского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кадгаронского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения или Главы Кадгаронского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кадгаронского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения. В нормативном акте Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кадгаронского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Кадгаронского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кадгаронского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - при проведении Республики Северная Осетия-Алания.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой Кадгаронского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

Статья 13. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ УТРАТЫ ДОВЕРИЯ НАСЕЛЕНИЯ.

Статья 14. Отзыв выборного лица сельского самоуправления.

В случае утраты доверия, наступившей вследствие ненадлежащего исполнения взятых перед населением обязательств, выборное лицо сельского самоуправления (депутат или глава самоуправления) может быть отозвано населением, т.е. их полномочия могут быть прекращены досрочно.

Статья 15. Основания и порядок отзыва депутата.

1. Основаниями для отзыва депутата являются:

а) Уклонение от участия на заседаниях Собраний сельских депутатов и его постоянных комиссий;

б) Отсутствие связи с избирателями своего округа, уклонение от работы с ними по выполнению решений, принимаемых местным самоуправлением.

2. Порядок (процедура) отзыва депутата.

Правом возбуждения процедуры отзыва депутата обладает группа его избирателей в количестве не менее числа подписей, собранных при его выдвижении, и осуществляется в следующем порядке:

а) Инициаторы отзыва не менее чем за 3 дня должны уведомить депутата, в отношении которого ставится вопрос об отзыве, о времени и месте предстоящего собрания инициативной группы, ознакомить его с фактами ненадлежащего исполнения своих депутатских обязанностей и предупредить его быть готовым дать по ним объяснения.

На заседание инициативной группы приглашается председатель собрания сельских депутатов и председатель муниципальной избирательной комиссии.

б) Решение об отзыве принимается на собраниях избирателей соответствующего избирательного округа открытым голосованием, если число проголосовавших за отзыв не меньше, чем число проголосовавших за его избрание.

в) Собрание избирателей проводит инициативная группа с участием представителя муниципальной избирательной комиссии.

г) В течении 5 дней на основании представленных инициативной группой протоколов голосования Собрания сельских депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий отозванного депутата.

Статья 16. Основание и порядок отзыва главы сельского самоуправления.

Основаниями для отзыва Главы сельского самоуправления являются:

а) письменное заключение прокуратуры района (или республики) о нарушении им Устава сельского самоуправления или Закона Республики Северная Осетия - Алания о местном самоуправлении;

б) Ненадлежащее исполнение обязательств, взятых перед населением, а так же решение органов сельского самоуправления по наиболее важным вопросам местного значения (формирование сельского бюджета, выполнение плана социально - экономического развития села. Контроль за использованием земель по назначению на всей территории муниципального образования, водоснабжение, электро и газоснабжение, охрана природной среды и т.д.

в) Совершение проступков, повлекших за собой уголовное наказание.

Порядок (процедуры) отзыва главы местного самоуправления.

Правом возбуждения процедуры отзыва главы местного самоуправления обладает группа избирателей в количестве , не менее числа подписей, собранных в его поддержку при выдвижении на должность главы местного самоуправления и осуществляется она в следующем порядке:

а) инициативная группа не менее чем за три дня должна уведомить главу сельского самоуправления в отношении которого ставится вопрос об отзыве, о времени и месте предстоящего заседания инициативной группы, где будет рассматриваться вопрос об его отзыве, ознакомить его с содержанием выдвинутых обвинений, а предупредить его быть готовым дать объяснение по ним;

б) на заседании инициативной группы приглашаются председатель Собрания сельских депутатов и председателя муниципальной избирательной комиссии;

в) решение об отзыве принимается открытым голосованием на собраниях избирателей. На собраниях избирателей организуемых инициативной группой, присутствие представителя муниципальной избирательной комиссии обязательно;

г) если число проголосовавших за отзыв больше, чем число проголосовавших за его избрание, то глава сельского самоуправления считается отозванным и на основании представленных протоколов голосования Собрание депутатов принимает решение о досрочном прекращении его полномочий.

Статья 17.

1. Выборное лицо сельского самоуправления, в отношении которого принято решение об отзыве и досрочном прекращении его должностных полномочий, имеет право на судебное обжалование в течении 10 дней после решения Собрания сельских депутатов.

2. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Кадгаронского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения составляют:

1) Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения;

2) Глава Кадгаронского сельского поселения;

3) Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 19. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения.

1. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения является представительным органом муниципального образования Кадгаронского сельского поселения». Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения состоит из 9 депутатов и Главы Кадгаронского сельского поселения.

3. Глава Кадгаронского сельского поселения входит в состав Собрания представителей Кадгаронского о сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава Кадгаронского сельского поселения обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения. Голос Главы Кадгаронского сельского поселения учитывается при определении количества голосов, необходимых для принятия решения Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

4. Депутаты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

5. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания представителей сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения о результатах выборов.

7. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы и обеспечение деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кадгаронского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей Кадгаронского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кадгаронского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Кадгаронского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей Кадгаронского поселения и депутатов.

9. Полномочия Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) Роспуска Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения республиканским законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Принятия Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов Кадгаронского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Кадгаронского сельского поселения.

10. Решение собрания представителей Кадгаронского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения досрочные выборы в Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 20. Полномочия Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения находятся:

1) Принятие Устава муниципального образования "Кадгаронское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) Утверждение бюджета Кадгаронского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кадгаронского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Принятие планов и программ развития Кадгаронского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадгаронского сельского поселения;

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) Определение порядка участия Кадгаронского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) избрание в состав Собрания представителей муниципального образования Ардонский район 2 (двух) депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

2. Иные полномочия Собрания представителей сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 21. Организация деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

1. Деятельность Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения проводятся один раз в два месяца.

Внеочередные заседания Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения созываются по мере необходимости по требованию Главы Кадгаронского сельского поселения или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Глава Кадгаронского сельского поселения исполняет следующие полномочия председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения:

1) Представляет Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

2) Созывает заседания Собрания представителей Кадгаронского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) Подписывает правовые акты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, не являющиеся нормативными, протокол заседания Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, заявления, обращения и иные документы Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

4) Осуществляет организацию деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

5) Оказывает содействие депутатам Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании представителей Кадгаронского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения проект регламента Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, перспективные и текущие планы работы Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, повестку дня заседания Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения и иные документы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания Кадгаронского сельского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения могут вноситься Главой Кадгаронского сельского поселения, депутатами Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

6. Заместитель председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

2) письменного заявления в Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения о сложении полномочий заместителя председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

3) выражения ему недоверия Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

7. Решение Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Заместитель председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения в случае отсутствия Главы Кадгаронского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

3) по поручению Главы Кадгаронского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

10. Собрание депутатов Кадгаронского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, принимаемым Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения по представлению Главы Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 22. Глава Кадгаронского сельского поселения.

1. Глава Кадгаронского сельского поселения является главой муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» - высшим должностным лицом Кадгаронского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Кадгаронского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Кадгаронского сельского поселения.

2. Глава Кадгаронского сельского поселения возглавляет Администрацию местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

3. Глава Кадгаронского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Кадгаронского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Кадгаронского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления муниципальной Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения о результатах выборов.

5. В случае временного отсутствия Главы Кадгаронского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, определяемый Главой Кадгаронского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

6.В случае невозможности издания Главой Кадгаронского сельского поселения соответствующего распоряжения, муниципальный служащий Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, исполняющий обязанности Главы Кадгаронского сельского поселения, определяется Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения.

7. Полномочия Главы Кадгаронского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кадгаронского сельского поселения.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кадгаронского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения и не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Кадгаронского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кадгаронского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы Кадгаронского сельского поселения, временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

В случае если Регламентом Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности Главы Кадгаронского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности Главы Кадгаронского сельского поселения, определяемый Собранием представителей Кадгаронского поселения.

10. Глава Кадгаронского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Кадгаронского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 23. Полномочия Главы Администрации Кадгаронского сельского поселения

Глава Кадгаронского сельского поселения наделяется следующими полномочиями:

Распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с положением о муниципальной собственности, утвержденном Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения.

Представляет на утверждение Собрания представителей сельский бюджет и обеспечивает его исполнение.

Руководит разработкой и реализацией программы социально-экономического развития села.

Осуществляет меры по обеспечению законности, защиты прав и свободы граждан, охране собственности и общественного порядка.

Обеспечивает выполнение решение органов государственной власти по вопросам местного самоуправления.

Заключает договоры и соглашения от имени местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения .

Представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

Рассматривает предложения схода граждан, квартальных комитетов, информирует их о результатах рассмотрения.

Утверждает по согласованию с Собранием представителей структуру и штаты Администрации, организует работу с кадрами по повышению их квалификации

Организует прием граждан, принимает по их предложениям, заявлениям и жалобам необходимые меры.

11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 24. Статус депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения.

1. Глава Кадгаронского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главе Кадгаронского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения нового созыва.

Полномочия Главы Кадгаронского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кадгаронского сельского поселения.

4. Решение об изменении срока полномочий депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского поселения применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава Кадгаронского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

6. Гарантии прав депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Глава Кадгаронского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главой Кадгаронского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи, принимается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

10. Депутаты Собрания представителей Кадгаронского поселения работают на непостоянной основе.

Статья 25. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

1. Администрация Кадгаронского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Главой Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения является Глава Кадгаронского сельского поселения. Глава Кадгаронского сельского поселения руководит Администрацией местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Кадгаронского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Главе Кадгаронского сельского поселения и Собранию представителей Кадгаронского сельского поселения.

6. Главой Кадгаронского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

7. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения и правовыми актами Главы Кадгаронского сельского поселения, при Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, органах Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения создаются коллегиальные органы-комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, органах Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения устанавливается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения или Главой Кадгаронского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения устанавливается Регламентом Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, который утверждается правовым актом Главы Кадгаронского сельского поселения.

Статья 26. Структура Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

1. В структуру Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения входят: Глава Кадгаронского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

2. Структура Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения утверждается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения по представлению Главы Кадгаронского сельского поселения.

3. Штатное расписание Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения утверждается Главой Кадгаронского сельского поселения на основе структуры Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Кадгаронского сельского поселения.

4. Глава Кадгаронского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения определяются Регламентом Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утвержденными Главой Кадгаронского сельского поселения. Структурные подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят Главе Кадгаронского сельского поселения проект правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 27. Полномочия Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

1. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения под руководством Главы Кадгаронского сельского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Кадгаронского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Кадгаронского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кадгаронского поселения;

4) организует в границах Кадгаронского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Кадгаронского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Кадгаронского сельского поселения;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кадгаронского сельского поселения;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктах Кадгаронского сельского поселения;

9) создает условия для обеспечения жителей Кадгаронского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Кадгаронского сельского поселения;

11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Кадгаронского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с молодежью и детьми в Кадгаронского сельском поселении, создает условия для их воспитания, развития и профессиональной подготовки;

13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Кадгаронского сельского поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории Кадгаронского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кадгаронского сельского поселения;

15) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кадгаронского сельского поселения;

16) организует формирование архивных фондов Кадгаронского сельского поселения;

17) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

18) организует благоустройство и озеленение территории Кадгаронского сельского поселения, использование охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Кадгаронского сельского поселения;

19) разрабатывает проекты генерального плана Кадгаронского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Кадгаронского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Кадгаронского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кадгаронского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель Кадгаронского сельского поселения;

20) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

22) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кадгаронского сельского поселения;

24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кадгаронского сельского поселения;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кадгаронского сельского поселения;

27) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

28) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания Представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Кадгаронского сельского поселения;

29) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Кадгаронского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кадгаронского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органы государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

30) вправе учреждать средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

33) производит расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

34) вправе создавать музеи Кадгаронского сельского поселения;

35) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кадгаронского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постановление Главы Кадгаронского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кадгаронского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Кадгаронского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, в соответствии с федеральными республиканскими законами.

Статья 28. Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения формируется Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия Кадгаронского поселения формируется в составе 5 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кадгаронского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Кадгаронского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения;

2) организует работу Кадгаронского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Кадгаронского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения исполняет его обязанности.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 29. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Кадгаронского сельского поселения - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, принятое населением Кадгаронского сельского поселения непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Кадгаронского сельского поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органом местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.

4. Если орган местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным закона, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Кадгаронского сельского поселения входит:

1) Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Кадгаронского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кадгаронского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадгаронского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

8. Глава Кадгаронского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, распоряжения по вопросам организации работы Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

9. Избирательная комиссия Кадгаронского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

Статья 30. Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение»

1. Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» принимаются Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения.

2. Проект Устава муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

4. Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении и дополнений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Кадгаронском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кадгаронского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кадгаронского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Кадгаронского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

Статья 32. Решения Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

1. Решение Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов за исключением случаев, определенных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения, подписывает и обнародует Глава Кадгаронского сельского поселения.

3. Глава Кадгаронского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отключения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кадгаронского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Кадгаронского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Правовые акты Собрания представителей Кадгаронского поселения, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, подписываются Главой Кадгаронского сельского поселения и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проект муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные акты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кадгаронского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения только по инициативе Главы Кадгаронского сельского поселения или при наличии заключения Главы Кадгаронского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы Кадгаронского сельского поселения.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Кадгаронского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, иных местах, определенных Главой Кадгаронского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения, копия передается в библиотеку Кадгаронского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копии данного акта среди жителей Кадгаронского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава Кадгаронского сельского поселения.

4. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

5. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой Кадгаронского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования «Кадгаронское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения;

4) нормативных правовых актов Главы Кадгаронского сельского поселения - в течение 30 дней со дня подписания Главой Кадгаронского сельского поселения;

5) постановлений Избирательной комиссии Кадгаронского сельского поселения - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

6. Иная официальная информация органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, правовыми актами Главы Кадгаронского сельского поселения.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 36. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

1. Муниципальная служба в Кадгаронского сельском поселении представляет собой профессиональную деятельность граждан на штатной оплачиваемой основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Управление муниципальной службой в Кадгаронского сельском поселении осуществляется путем принятия муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе.

3. Муниципальным служащим Кадгаронского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Кадгаронского сельского поселения.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с собственностями, установленными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Республиканским законом «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания».

Статья 37. Поступление на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют право граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

3. Гражданин не может находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, республиканскими законами.

Статья 38. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. К муниципальным служащим предъявляются требования:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов Конституции Республики Северная Осетия-Алания и республиканских законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 39. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или республиканским законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

2. Информацию о дате, месте и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Статус муниципального служащего

1. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

2. Гарантия для муниципального служащего устанавливается федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Парламента Республики Северная Осетия-Алания, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях материально- технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и общественных объединений;

11) принимать участие в забастовках.

4. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию Кадгаронского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акции) в уставном капитале коммерческих организаций. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальным служащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. При учреждении доверительного управления акциями применяются также положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обращения ценных бумаг. Гарантия Кадгаронского сельского поселения предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 41. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (квалификационной надбавки), особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счет средств бюджета Кадгаронского сельского поселения.

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавок к должностным окладам, условия и порядок премирования муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 42. Аттестация муниципального служащего.

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом.

Статья 43. Прекращение муниципальной службы

1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

1) увольнение муниципального служащего;

2) смерть муниципального служащего или вступление в законную силу об объявлении его умершим;

3) вступление в законную силу решения суда о признании муниципального служащего безвестно отсутствующим;

4) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности муниципального служащего либо о признании его недееспособным;

5) вступление в законную силу решения суда о лишении муниципального служащего права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и республиканским законом «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания», а также обязанностей муниципального служащего;

4) выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

ГЛАВА 7 ФИНАНСОВО- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАДГАРОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. От имени Кадгаронского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Кадгаронского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления от имени Кадгаронского сельского поселения самостоятельно владеют , пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики северная Осетия - Алания) и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Кадгаронского сельского поселения вступают в бюджет Кадгаронского сельского поселения

5. Администрация Кадгаронского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, учреждений их уставов, назначении на должность о освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Кадгаронского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Кадгаронского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Кадгаронского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения или по инициативе Главы Кадгаронского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Кадгаронскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы Кадгаронского сельского поселения.

Статья 45. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Кадгаронского сельского поселения.

1.Проект бюджета Кадгаронского сельского поселения составляется Администрацией местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кадгаронского сельского поселения Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета Кадгаронского сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Кадгаронского сельского поселения, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета Кадгаронского сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета Кадгаронского сельского поселения составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Кадгаронского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения Главой Кадгаронского сельского поселения.

5. Бюджет Кадгаронского сельского поселения утверждается собранием представителей Кадгаронского сельского поселения до начала очередного финансового года в форме решения собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

Статья 47. Исполнение бюджета Кадгаронского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Кадгаронского сельского поселения обеспечивается Администрация местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения

2. Бюджет Кадгаронского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета Кадгаронского сельского поселения осуществляется на основе бюджетной росписи.

3.Исполнение бюджета Кадгаронского сельского поселения по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета Кадгаронского сельского поселения;

2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом Кадгаронского сельского поселения регулирующих доходов;

3) возврат излишне уплаченных в бюджет Кадгаронского сельского поселения сумм доходов;

4) учет доходов бюджета Кадгаронского сельского поселения и составление отчетности о доходах бюджета - Кадгаронского сельского поселения.

4. Бюджет Кадгаронского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета Кадгаронского сельского поселения с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета Кадгаронского сельского поселения являются:

1)составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетными учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физически и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Кадгаронского сельского поселения.

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация Кадгаронского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Отчет об исполнении бюджета Администрация местного самоуправления

Кадгаронского сельского поселения готовит Администрация Кадгаронского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Кадгаронского сельского поселения утверждается Собранием представителей сельского поселения по представлению Главы Кадгаронского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии.

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета Кадгаронского сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета Кадгаронского сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени Кадгаронского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрация Кадгаронского сельского поселения.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Кадгаронского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Кадгаронского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией Кадгаронского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета Кадгаронского сельского поселения и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Кадгаронского сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. От имени Кадгаронского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит Администрации - сельского поселения.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кадгаронского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главы Кадгаронского сельского поселения перед населением.

Население Кадгаронского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения, Главу Кадгаронского сельского поселения по основаниям и порядке, установленном настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Кадгаронского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, а Собрание представителей Кадгаронского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проект республиканского закона о роспуске Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения.

2. Полномочия Собрания представителей Кадгаронского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Статья 53. Ответственность Главы Кадгаронского сельского поселения перед государством.

1. Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении должности Главы Кадгаронского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Кадгаронского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Кадгаронского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Кадгаронского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Кадгаронского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении от должности Главы Кадгаронского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 54. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Кадгаронского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Кадгаронского

сельского поселения С.А.Фарниев