УСТАВ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального образования Богородский городской округ Кировской области

Принят

решением

Богородской районной Думы

Кировской области

от 15 июня 2005 г. № 40/262

УСТАВ

БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции решений Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57, от 19.09.2007 № 18/144, от 30.09.2009 № 39/330, от 19.05.2010 № 46/393, от 03.08.2011 № 8/36, от 30.01.2012 № 12/82, от 30.05.2012 № 16/110, от 07.08.2013 № 30/191, от 09.07.2014 № 41/269, от 25.03.2015 № 50/333, от 29.10.2015 № 56/389, от 25.05.2016 № 63/446, от 16.11.2016 № 5/25, от 01.11.2017 № 18/99; от 25.04.2018 № 25/143; от 05.09.2018 № 29/171)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района

Богородский муниципальный район (далее - район) - муниципальное образование, состоящее из городского и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Наименование района

Муниципальный район имеет наименование:

полное - муниципальное образование Богородский муниципальный район Кировской области;

сокращенное - Богородский муниципальный район.

Использование полного и сокращенного наименования района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Статья 3. Территория и состав территории района

1. Территория района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

(часть 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

2. Территорию района составляют земли городского и сельского поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, межселенные территории, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

(часть 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

3. Территорию района, общей площадью 1442,62 кв. км, образуют территории следующих 1 городского и 1 сельских поселений:

(абзац первый в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

1) Богородское городское поселение 186,18 кв. км;

2) – утратил силу решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330;

3) Ошланское сельское поселение 1256,44 кв. км;

(пункт 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

4) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191;

5) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191;

6) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191;

7) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191;

8) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

4. Административным центром района является поселок городского типа (пгт) Богородское Богородского района Кировской области.

5. Изменение границ и преобразование района осуществляется законом области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Население района

Население района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(статья 4 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

Статья 5. Символика района и порядок ее официального использования

Район имеет свои герб и гимн, флаг. Описание и порядок официального использования указанных символов района устанавливаются соответствующими положениями, утверждаемыми решением (решениями) районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(статья 5 в редакции решений Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57, от 25.03.2015 № 50/333)

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты района

1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:

1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

2) - утратил силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

3) решения районной Думы;

4) постановления и распоряжения главы района;

5) постановления и распоряжения администрации района;

(пункт 5 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

6) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, принятые в пределах их компетенции.

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в муниципальном районе, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и обязательны для исполнения на всей территории района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Богородский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом, по истечению 5 дней после дня их официального опубликования (обнародования), если самими актами (соглашениями) не установлены другие сроки (порядок) вступления их в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области.

Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования подписавшим его должностным лицом в течение 5 дней со дня его подписания. Порядок официального опубликования соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, определяется непосредственно соглашением, либо подписавшими его должностными лицами. Устав района, решение о внесении изменений в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в соответствии с частью 1 статьи 60 настоящего Устава.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 05.09.2018 № 29/171)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 8. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.03.2015 № 50/333)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

(добавлен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

81) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

82) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 10 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 11 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

12) - утратил силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 13 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

141) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 141 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

(добавлен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

20¹)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 20¹ введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

(пункт 24 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 26 в редакции решений Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330, от 19.05.2010 № 46/393, от 05.09.2018 № 29/171)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 27 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

31) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

34) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

(пункт 34 введен решением Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 35 введен решением Богородской районной Думы от 25.03.2015 № 50/333)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт 36 введен решением Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 37 введен решением Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

2. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

3. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

4. Органы местного самоуправления района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями органам местного самоуправления района полномочий последние имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

5. Администрация района исполняет полномочия администрации Богородского городского поселения  в случае, предусмотренном статьей 221 настоящего Устава, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.

(часть 5 введена решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

Статья 8.1 . Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

(пункт 5 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

6) пункт исключен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82;

7) создание условий для развития туризма.

(пункт 7 введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.05.2012 № 16/110)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пункт 9 введен решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пункт 10 введен решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 11 введен решением Богородской районной Думы от 25.03.2015 № 50/333)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 12 введен решением Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 13 введен решением Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14 введен решением Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

Статья 82. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления района в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним и действующим законодательством муниципальными правовыми актами организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления района осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Районная Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть 2 введена решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

3. Органы местного самоуправления района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

5. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(абзац четвертый в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

(часть 5 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в районную Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

(пункт 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) районная Дума и глава администрации района совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац пятый в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяцев.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов районной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой в сроки, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. При проведении выборов депутатов районной Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата районной Думы, главы района, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. Голосование по отзыву депутата районной Думы, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата районной Думы, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата районной Думы, главы района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Порядок подготовки и проведения голосования по отзыву депутата районной Думы, главы района устанавливается Положением об отзыве депутата районной Думы, главы района, утверждаемым решением районной Думы.

5. Депутат районной Думы, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

9. Итоги голосования по отзыву депутата районной Думы, главы района, итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом районной Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районной Думы, районная Дума рассматривает указанный проект на открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Богородской районной Думы от 24.05.2018 № 25/143)

1. Главой района или районной Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районной Думой, принимает районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района, - глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава района, а также проект решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

4) вопросы о преобразовании района.

3. Решение о проведении публичных слушаний, за исключением решений о проведении публичных слушаний по проекту устава района или по проекту решения районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, а также публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

(абзац первый в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

Решение о проведении публичных слушаний по проекту устава района или по проекту решения районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района принимается в срок, достаточный для выполнения требований части 2 статьи 59 настоящего Устава, касающихся срока официального опубликования проекта устава района или проекта решения районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района и других материалов.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена решением Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районной Думы, главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районной Думы, главы района, назначается соответственно районной Думой или главой района.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением районной Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав района;

2) районной Думы;

3) главы района;

4) администрации района.

(пункт 4 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением районной Думы.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районной Думы или главы района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

(пункт 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

3. Опрос граждан назначается районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом районной Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

Статья 19. Структура и наименование органов местного самоуправления района

Структуру органов местного самоуправления района образуют:

1) представительный орган муниципального района - районная Дума;

2) глава муниципального района - глава района;

3) администрация муниципального района - администрация района.

4) контрольно-счетная комиссия Богородского муниципального района - контрольно-счетная комиссия района.

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

Статья 20. Районная Дума

1. Районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Районная Дума избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением района.

3. Порядок проведения выборов в районную Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а также постоянно проживающий на территории района гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

6. Порядок деятельности районной Думы устанавливается Регламентом районной Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.

Первое заседание районной Думы нового созыва проводится в соответствии с Регламентом Думы не позднее чем через 18 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

Заседание районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(добавлен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

7. Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование деятельности районной Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Районная Дума имеет наименование: Богородская районная Дума.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

8. Организацию деятельности районной Думы в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель районной Думы.

(часть 8 в редакции решения Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

9. Районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности районная Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 21. Компетенция районной Думы

1. К исключительной компетенции районной Думы относится:

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

(пункт 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 4 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

10) принятие решения об удалении главы района в отставку;

(пункт 10 введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен решением Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

1.1. Районная Дума заслушивает ежегодные отчеты:

главы района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;

главы администрации района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

(часть 1.1 введена решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

2. К компетенции районной Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов муниципального района;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, Положения об администрации района;

8)1 принятие решения о поддержании инициативы о возложении исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения на администрацию района;

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

9) - пункт утратил силу - решение Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389;

10) - утратил силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

12) формирование контрольно-счетной комиссии района, утверждение Положения о контрольно-счетной комиссии района;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

13) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

15) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269;

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) установление штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

18) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

19) осуществление, полностью или частично, полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

20) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия районной Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты районной Думы принимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы, если иное не установлено настоящим Уставом, и направляются главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава района исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае отклонения главой района  нормативного правового акта, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию главой Богородского района в течение семи дней и обнародованию.

(абзац второй введен решением Богородской районной Думы от 16.11.2016 № 5/25)

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

2. Право правотворческой инициативы в районной Думе (внесение проектов правовых актов) принадлежит:

депутатам районной Думы;

главе района;

главе администрации района;

главам поселений, входящих в состав района;

населению района в лице инициативной группы граждан в количестве, определенном статьей 13 настоящего Устава;

органам территориального общественного самоуправления;

прокурору района по вопросам его полномочий;

избирательной комиссии района по вопросам организации и проведения местного референдума и муниципальных выборов;

Губернатору Кировской области.

Проекты правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

3. Правовые акты районной Думы вступают в силу с момента их подписания председателем районной Думы и главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 16.11.2016 № 5/25)

(части 2 и 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

221. Порядок возложения исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения на администрацию района

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения на администрацию района вправе выйти глава района, районная Дума, глава Богородского городского поселения, представительный орган Богородского городского поселения. Указанная инициатива рассматривается районной Думой в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение районной Думы о поддержании инициативы о возложении исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения на администрацию района принимается большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы.

2. Решение о поддержании инициативы о возложении исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения на администрацию района вступает в силу после принятия решения представительным органом Богородского городского поселения о передаче исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Богородского городского поселения определяются соглашением между районной Думой и представительным органом Богородского городского поселения. Соглашение считается заключенным после принятия его районной Думой большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы и представительным органом Богородского городского поселения.

(статья введена решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

Статья 23. Депутат районной Думы

1. Полномочия депутата районной Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового состава. Срок полномочий депутата районной Думы равен сроку полномочий районной Думы.

2. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

(часть 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат районной Думы не вправе:

1) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 25.03.2015 № 50/333;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кировской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 01.11.2017 № 18/99)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

31. Депутаты районной Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

(часть введена решением Богородской районной Думы от 30.05.2012 № 16/110)

4. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

5. Депутату гарантируются надлежащие условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, компенсация понесенных расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий, в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района, принятыми в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальными правовыми актами районной Думы, принятыми в соответствии с действующим законодательством, депутату могут быть установлены дополнительные гарантии.

(часть 5 в редакции решений Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330, от 19.05.2010 № 46/393, от 07.08.2013 № 30/191)

Статья 24.Председатель районной Думы. Заместитель председателя районной Думы.

1.Председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы избираются тайным или открытым голосованием из состава районной Думы простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом районной Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом районной думы.

2.Полномочия председателя и заместителя председателя районной Думы устанавливаются Регламентом районной Думы.

(статья 24 в редакции решения Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

Статья 25. Заместитель председателя районной Думы

(статья 25 утратила силу решением Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районной Думы

1. Полномочия районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия районной Думой решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Кировского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения района;

4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

2. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные выборы депутатов районной Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата районной Думы

1. Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно в случае:

(абзац первый в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

Статья 28. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями  сроком на 5 лет. Глава муниципального района имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

2. Глава муниципального района избирается районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается районной Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается районной Думой, а другая половина - Губернатором Кировской области.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур устанавливается Регламентом районной Думы.

5. Глава района вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней с момента официального опубликования решения о его избрании.

6. При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Богородского района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом муниципального района".

7. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы района.

8. Глава  муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Главе муниципального района гарантируются:

1) ежемесячное денежное содержание;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

3) пенсионное обеспечение;

4) единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий, по следующим основаниям:

а) преобразование, упразднение муниципального образования;

б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) не избрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончание срока полномочий;

5)  компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.».

10. Официальное наименование должности главы района:

полное – глава муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области;

сокращенное – глава Богородского района.

Использование полного и сокращенного наименования должности главы района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(статья 28 в редакции решения Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389)

Статья 29. Полномочия главы района. Правовые акты главы района

1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389);

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области;

(пункт 4.1. введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы.

2. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Богородской районной Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 16.11.2016 № 5/25)

3. Глава района представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1 введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) – пункт утратил силу решением Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269.

111) – пункт исключен решением Богородской районной Думы от 01.11.2017 № 18/99.

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения района;

(пункт 12 введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пункт 13 введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

11. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 11 введена решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

2. В случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются со дня вступления в силу решения районной Думы о прекращении его полномочий либо в срок, определенный указанным решением. Районная Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании районной Думы.

В случаях, указанных в пунктах 3 и 9 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются в порядке и сроки, определенные соответственно правовым актом Губернатора области и действующим законодательством, а также Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением районной Думы.

Абзац третий исключен решением Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269.

В случаях, указанных в пунктах 21, 12, 13 части 1 настоящей статьи и в части 11 настоящей статьи полномочия главы района прекращаются в порядке и сроки, определенные действующим законодательством.

(абзац четвертый в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

(абзац 4 введен решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

Статья 31. Исполнение полномочий главы муниципального района.

1. В случае временного отсутствия главы муниципального района (болезнь, отпуск, командировка и другое) его полномочия исполняет заместитель главы администрации района на основании соответствующего правового акта главы муниципального района.

2. В случае невозможности издания главой муниципального района правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации района, назначенный решением районной Думы.

(статья 31 в редакции решений Богородской районной Думы от 29.10.2015 № 56/389, от 16.11.2016 № 5/25, от 05.09.2018 № 29/171)

Статья 32. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. В структуру администрации района входят:

1) глава администрации района;

2) пункт исключен решением Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36;

3) заместитель главы администрации района, управляющий делами администрации района;

(пункт 3 в редакции решений Богородской районной Думы от 16.11.2016 № 5/25, от 05.09.2018 № 29/171)

4) структурные подразделения (органы) администрации района;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

5) отдельные специалисты, не входящие в состав структурных подразделений (органов) администрации района.

(добавлен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

3. Администрацией района на принципах единоначалия руководит глава администрации района.

3.1. Глава администрации района:

1) подконтролен и подотчетен районной Думе;

2) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Кировской области.

(часть 3.1 введена решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

4. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с федеральным законодательством.

Администрация района имеет наименование:

полное - администрация муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области;

сокращенное - администрация Богородского района.

Использование полного и сокращенного наименования администрации района в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

5. К компетенции администрации района относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета, а также проекта стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития района; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном районной Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

10) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

10.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 10.1 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

10.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 10.2 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 12 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

14) - утратил силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт 15 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

16) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществление резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16.1.) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 16.1 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

17) - утратил силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

18) обеспечение формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) обеспечение содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения, организации ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 21 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

23.1.) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 23.1 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

24) создание музеев муниципального района;

25) обеспечение выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 26 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

(пункт 28 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществление в районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пункт 31 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 32 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление на договорной основе полностью или частично полномочий администраций поселений, входящих в состав муниципального района, по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетов поселений;

35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 36 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

37) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 37 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

(пункт 38 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(пункт 39 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 40 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

41) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт 41 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 42 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

43) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 43 введен решением Богородской районной Думы от 25.05.2016 № 63/446)

6. Для выполнения отдельных полномочий администрации района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной районной Думой, глава администрации создает структурные подразделения (органы) администрации района без права юридического лица, а также образует (вводит) соответствующие должности муниципальной службы, включая должности специалистов, не входящих в состав структурных подразделений (органов) администрации района. Статус, задачи и функции структурных подразделений (органов) определяются положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях (органах) администрации района утверждаются постановлением администрации района.

В случае необходимости, в целях, определенных абзацем первым настоящей части, в соответствии со структурой администрации района, утвержденной районной Думой, по решению районной Думы могут создаваться (учреждаться) отраслевые (функциональные) органы (далее - органы) администрации района с правами юридического лица, являющиеся муниципальными учреждениями. Указанные органы администрации района в этом случае действуют на основании положений о них, утверждаемых решениями районной Думы.

(часть в редакции решений Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144, от 03.08.2011 № 8/36)

7. Структурные подразделения (органы) администрации района могут создаваться (учреждаться) в форме управлений, отделов, секторов, возглавляемых руководителями структурных подразделений (органов) (начальниками управлений, заведующими отделами, заведующими секторами). При этом органы администрации района с правами юридического лица могут создаваться только в форме управлений.

8. В качестве совещательных органов при администрации района и ее структурных подразделениях (органах) могут создаваться: коллегии, комиссии, консультативные общественные советы и иные коллегиальные органы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации района.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

9. В случае возложения исполнения полномочий администрации Богородского городского поселения на администрацию района администрация района исполняет полномочия администрации Богородского городского поселения, определенные Уставом данного поселения.

(часть введена решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

Статья 33. Глава администрации муниципального района.

1. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.

2. Прекращение полномочий главы муниципального района, в том числе досрочное, влечет одновременное прекращение им и полномочий главы администрации муниципального района.

(часть 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 01.11.2017 № 18/99)

Статья 34. Полномочия главы администрации района

1. Глава администрации района без доверенности своими действиями приобретает и осуществляет от имени района его имущественные и иные права и обязанности, выступает от его имени в суде.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений (органов) по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

2) действует без доверенности от имени администрации района, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение районной Думы структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) утверждает положения о структурных подразделениях (органах) администрации без права юридического лица;

6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов);

7) – пункт исключен решением Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269;

8) обеспечивает разработку и вносит в районную Думу на утверждение проект бюджета района, проект стратегии социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;

(пункт 8 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

9) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений (органов) администрации района, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

12) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, положением об администрации района и условиями контракта.

3. В сфере взаимодействия с районной Думой глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в районную Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение районной Думы проекты бюджета района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районной Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районной Думы;

5) представляет на утверждение районной Думы стратегию социально-экономического развития района, а также отчет об ее исполнении.

(пункт 5 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

4. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Право правотворческой инициативы (внесение проектов правовых актов) в отношении актов администрации района принадлежит субъектам правотворческой инициативы, указанным в части 2 статьи 22 настоящего Устава, а также иным субъектам правотворческой инициативы, определенным нормативным правовым актом администрации района о порядке подготовки и издания актов администрации района.

(часть 4 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

5. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений (органов) и должностных лиц администрации района.

6. – часть исключена решением Богородской районной Думы от 01.11.2017 № 18/99.

7. – часть исключена решением Богородской районной Думы от 01.11.2017 № 18/99.

(часть введена решением Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

Статья 341 Контрольно-счетная комиссия района

1. Контрольно-счетная комиссия района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-счетная комиссия образуется районной Думой и подотчетна ей.

2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета и отчета о его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;

3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым районной Думой (далее - Положение о контрольно-счетной комиссии).

3. Штатная численность контрольно-счетной комиссии определяется правовым актом районной Думы.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 01.11.2017 № 18/99)

4. Районная Дума утверждает Положение о контрольно-счетной комиссии и ее структуру. Расходы на содержание контрольно-счетной комиссии предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой.

5. Порядок работы контрольно-счетной комиссии района и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии.

6. Контрольно-счетная комиссия возглавляется председателем, который назначается на должность районной Думой. Статус, срок полномочий и порядок назначения председателя контрольно-счетной комиссии, а также требования к кандидатам на указанную должность определяются Положением о контрольно-счетной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

7. По представлению председателя контрольно-счетной комиссии районная Дума назначает инспекторов контрольно-счетной комиссии. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для назначения инспекторов контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

8. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

9. Контрольно-счетная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

10. Контрольно-счетная комиссия района не обладает правами юридического лица.

(статья введена решением Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии района осуществляется районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов районной Думы.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

5. Число членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения районной Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

(часть 6 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления района вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган местного самоуправления района, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Богородского района, утверждаемым районной Думой в соответствии с законодательством Кировской области.

(статья 37 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий

1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с утверждаемым районной Думой Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения муниципальным служащим Богородского муниципального района за счет средств бюджета муниципального образования.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.

3. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилого помещения на территории района.

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета района муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

(статья введена решением Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

(статья в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований районная Дума может принять решение об участии в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в районную Думу, администрацию района. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 40. Участие района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения районная Дума может принять решение об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются районной Думой по инициативе главы администрации района или районной Думы.

3. Порядок участия района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением районной Думы.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальное имущество района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 настоящего Устава;

(пункт 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 введен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

3. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

4. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

5. Для решения вопросов местного значения в собственности района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

4) - утратил силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 7 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 30.01.2012 № 12/82)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 21 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории района.

(пункт введен решением Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

24) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

(пункт 24 введен решением Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

6. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 и 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 6 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района

1. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми районной Думой.

Статья 43. Приватизация муниципального имущества района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районной Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности района

1. Район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствие с нормативным правовым актом районной Думы.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района в лице отраслевых органов.

3. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Руководители отраслевых органов назначают на должность и освобождают от должности руководителей  муниципальных предприятий и учреждений,

5. Администрация района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает исполнение обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 44 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

Статья 45. Консолидированный бюджет района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

(статья 45 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.03.2015 № 50/333)

Статья 46. Местный бюджет района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.03.2015 № 50/333)

4. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляет администрация района.

5. В бюджете района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

6. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета

1. К собственным доходам бюджета района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт в редакции решения Богородской районной Думы от 03.08.2011 № 8/36)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления района.

2. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

3. Расходы бюджета района осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 30.09.2009 № 39/330)

В районе ведется реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

(абзац добавлен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

4. Органы местного самоуправления с соблюдением требований, установленных действующим законодательством, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(добавлена решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

5. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

6. - утратила силу - решение Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144.

7. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

8. Осуществление расходов бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 50 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

Статья 51. Самообложение граждан района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Кировской области предоставляются субвенции.

(часть 1 в редакции решения Богородской районной Думы от 07.08.2013 № 30/191)

2. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районной Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение районной Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации района.

Статья 53. Муниципальные заимствования

Администрация Богородского района вправе от имени муниципального района  осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(статья в редакции решения Богородской районной Думы от 30.05.2012 № 16/110)

Глава 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 55. Гарантии прав населения поселений, входящих в состав района

Население поселений, входящих в состав района, участвует в осуществлении местного самоуправления в районе в формах, определенных действующим законодательством и настоящим Уставом, на равных началах независимо от численности населения поселений.

(в редакции решения Богородской районной Думы от 20.09.2006 № 8/57)

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

1. Полномочия районной Думы могут быть досрочно прекращены на основании закона области о ее роспуске, если соответствующим судом установлено, что районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, а районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия районной Думы могут быть досрочно прекращены на основании закона области о ее роспуске и в других случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац введен решением Богородской районной Думы от 19.09.2007 № 18/144)

2. Глава района или глава администрации района могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района

1. Районная Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности администрации района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районной Думы;

2) исполнением администрацией района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета района, отчета о его исполнении;

4) выполнением стратегии социально-экономического развития района;

(пункт 4 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы контроль могут осуществлять также и должностные лица местного самоуправления района.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового устава района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района может исходить от главы района, депутатов районной Думы, численностью не менее одной трети от установленного Уставом числа депутатов районной Думы, главы администрации района, инициативных групп граждан в порядке, установленном районной Думой.

2. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию в районной газете, определяемой решением районной Думы и (или) печатном средстве массовой информации района, учрежденном районной Думой, не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Богородской районной Думы от 19.05.2010 № 46/393)

3. По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, проводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Богородской районной Думы от 25.04.2018 № 25/143)

4. Решение районной Думы о принятии Устава района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленного Уставом числа депутатов районной Думы.

5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 60. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в органах государственной власти и вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 8, 19 - 34, 41 вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 61. Прекращение действия Устава района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава района.

(статья 61 в редакции решения Богородской районной Думы от 09.07.2014 № 41/269)

Глава

Богородского района                                                                                  Ю.Н.ЩЕЛЧКОВ