У С Т А В муниципального образования Новоильинского городского поселения в составе Нытвенского муниципального района Пермской области



УСТАВ

муниципального образования

Новоильинского городского поселения

в составе

Нытвенского муниципального района Пермской области

(в редакции решения Думы от 22.09.2006 № 45)

(в редакции решения Думы от 03.04.2007 № 24)

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

(в редакции решения Думы от 29.04.2008 № 30)

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 29.09.2011 № 41)

(в редакции решения Думы от 30.11.2011 № 56)

(в редакции решения Думы от 29.02.2012 № 11)

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

(в редакции решения Думы от 30.10.2013 № 46)

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ст. 1. Наименование муниципального образования стр. 4

ст. 2.Состав территории городского поселения стр. 4

ст. 3.Официальные символы городского поселения стр. 4

Глава 11. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

ст. 4 Перечень вопросов местного значения стр. 4

ст. 5 Полномочия органов местного самоуправления стр. 5

ст. 6 Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий стр. 6

ст. 7 Принципы правового регулирования полномочий органов местного

самоуправления стр. 6

Глава 111. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ст. 8 Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

и участие в осуществлении местного самоуправления стр. 6

ст. 9 Местный референдум стр. 7

ст. 10 Муниципальные выборы стр. 7

ст. 11 Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения стр. 8

ст. 12 Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения стр. 8

ст. 13. Правотворческая инициатива граждан стр. 8

ст. 14 Территориальное общественное самоуправление стр. 8

ст. 15 Публичные слушания стр. 9

ст. 16 Собрание граждан. Конференция граждан (Собрание делегатов) стр. 9

ст. 17 Опрос граждан стр. 10

ст. 18 Обращения граждан в органы местного самоуправления стр. 11

Глава 1У. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ст. 19 Органы местного самоуправления стр. 11

ст. 20 Дума городского поселения стр. 11

ст. 21 Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского поселения стр. 12

ст. 22 Структура Думы городского поселения стр. 13

ст. 23 Полномочия председателя Думы городского поселения стр. 14

ст. 24 Депутат Думы городского поселения стр. 14

ст. 25 Досрочное прекращение полномочий депутата стр. 15

ст. 26 Глава муниципального образования стр. 15

ст. 27 Гарантии главы администрации муниципального образования стр. 16

ст. 28 Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования . стр. 17

ст. 29 Администрация городского поселения и её структура . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 17

ст. 30 Полномочия администрации городского поселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 17

ст. 31 Контрольный орган городского поселения . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 18

ст. 32 Избирательная комиссия муниципального образования . . . . . . . . . . . . . . . стр. 18

ст. 33 Органы местного самоуправления как юридические лица . . . . . . .. . . . . . . стр. 18

ст. 34 Муниципальная служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 18

ст. 35 Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы . . . . . . . . . . . . . стр. 19

ст. 36 Муниципальные правовые акты городского поселения . . . . . . . . . . . . . . . стр. 19

ст. 37 Подготовка муниципальных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . стр. 20

ст. 38 Вступление в силу муниципальных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 20

ст. 39 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия стр. 20

Глава У. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ст. 40 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 21

ст. 41 Обжалование в суде решений, принятых путём прямого волеизъявления

граждан, решений и действий (бездействия) органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления . . . . . . . . стр. 21

Глава У1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ст. 42 Экономическая основа местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 21

ст. 43 Муниципальное имущество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 21

ст. 44 Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом . . . стр. 22

ст. 45 Взаимоотношения органов местного самоуправления городского

поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных

образований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 23

ст. 46 Местный бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . стр. 23

ст. 47 Доходы местного бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 23

ст. 48 Расходы бюджета городского поселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 24

ст. 49 Участники бюджетного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 24

ст. 50 Рассмотрение проекта и утверждение бюджета городского поселения . . . стр. 24

ст. 51 Отчёт об исполнении местного бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 25

ст. 52 Муниципальный заказ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 25

ст. 53 Средства самообложения граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 25

ст. 54 Муниципальные заимствования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 26

Глава У11. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ

И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

ст. 55 Порядок вступления в действие Устава . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 26

ст. 56 Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования стр. 26

ст. 57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . стр. 26

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования.

1. Новоильинское городское поселение - муниципальное образование в составе Нытвенского муниципального района Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Законом Пермской области от 10.11.2004 N 1738-356 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Нытвенского района Пермского края» Новоильинское городское поселение наделено статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования: Новоильинское городское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края.

4. Сокращенное официальное наименование муниципального образования: Новоильинское городское поселение.

5. Административным центром Новоильинского городского поселения является поселок Новоильинский.

6. Термины "Новоильинское городское поселение", "муниципальное образование", "поселение" применяются в настоящем Уставе в одном значении.

(в редакции решения Думы от 29.02.2012 № 11)

Статья 2. Состав территории городского поселения

1. Городское поселение - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2. В состав территории городского поселения входят поселок Новоильинский, а также территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

Статья 3. Официальные символы городского поселения.

1.. Новоильинское городское поселение, в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоильинского городского поселения (далее по тексту – Дума городского поселения).

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Перечень вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения Новоильинского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

16) оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

17) формирование муниципального архива поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

20)              утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

(в редакции решения Думы от 30.10.2013 № 46)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Думы от 30.10.2013 № 46)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу;

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Думы от 29.04.2008 № 30)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (утрачивает силу с 1 января 2008 года);

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (вступает в силу с 1 января 2008 года).

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49).

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.п. 33.1 и 33.2 введены решением Думы от 31.10.2012 № 54)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом от  19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п.п. 35-38 введены решением Думы от 31.10.2012 № 54)

1.1. Утратил силу - (решением Думы от 12.09.2007 № 49).

2. Утратила силу - (решением Думы от 12.09.2007 № 49).

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) – утратил силу; (решением Думы от 26.05.2011 № 19)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) утратил силу;

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(введен решением Думы от 26.05.2011 № 19)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новоильинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Нытвенского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п.п. 4.1 и 4.2 введены решением Думы от 31.10.2012 № 54)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 дополнен решением Думы от 30.10.2013 № 46)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Дума городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению, на добровольной основе, социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально- техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляются федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Исключена - (решением Думы от 22.09.2006 № 45).

4. Исключена - (решением Думы от 22.09.2006 № 45).

5. Глава администрации Новоильинского городского поселения (далее по тексту Глава администрации городского поселения) и администрация Новоильинского городского поселения (далее по тексту «администрация городского поселения) несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Пермской области (края) в пределах, выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

6. Дума городского поселения и глава Новоильинского городского поселения (далее по тексту глава городского поселения), в пределах своих полномочий, имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Статья 7. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.

1. Исключена - (решением Думы от 22.09.2006 № 45).

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета Пермского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Пермской области (края), указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Пермского края.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1 . Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

5) сходов граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения

2. Население городского поселения участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

проведение публичных слушаний;

проведение собраний граждан;

проведение конференций (собраний делегатов);

участие в опросе граждан;

индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского поселения;

ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум может проводиться в целях решения, непосредственно населением, вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (края), с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2. Решение о назначении референдума принимается Думой городского поселения:

по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Думы городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума не может быть менее 10 избирателей.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий определенным настоящим Уставом.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы городского поселения, главы городского поселения осуществляются на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Думой городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2. Основанием для отзыва депутата, главы городского поселения могут служить:

нарушения федеральных законов, законов Пермской области (края), а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Под нарушением понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение депутатом, главой городского поселения требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и нормативных правовых актов органов государственной власти, местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Депутат, глава городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, глава городского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в муниципальном образовании.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразования городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы городского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами городского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования назначается Думой городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

5. Голосование по вопросам изменения, преобразования границ городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины избирателей проживающих в городском поселении. Согласие населения на изменение, преобразование границ городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины, принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения, преобразования границ городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского поселения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного, и под свою ответственность, осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное местное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского поселения.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Думой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского поселения.

7. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского поселения, главой городского поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Новоильинского городского поселения или главы городского поселения.

3. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского поселения, а также проект решения Думы городского поселения о внесении изменений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Думы от 29.04.2008 № 30)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Думы от 03.04.2007 № 24)

4) исключен - (решением Думы от 03.04.2007 № 24);

5) исключен - (решением Думы от 03.04.2007 № 24);

6) вопросы о преобразовании городского поселения.

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Думой городского поселения. Положение должно предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушания жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно Думой городского поселения или главой городского поселения в порядке, установленном Думой городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан. в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы городского поселения, главы городского поселения о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского поселения, иные должностные лица местного самоуправления городского поселения в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермской области (края) и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных аналогичных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). (Далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в соответствии с полномочиями собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется Думой городского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского поселения или главы городского поселения - по вопросам местного значения;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

2) органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского поселения. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Думы от 03.04.2007 № 24)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: Дума городского поселения, глава городского поселения, администрация городского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) и контрольно-счетная палата - контрольный орган городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы городского поселения, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

7. Структура органов местного самоуправления в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме или представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

8. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования проводится в случае, если с инициативой о проведении местного референдума выступила группа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Порядок образования инициативной группы и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации о проведении местного референдума.

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

9. При отсутствии инициативы граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования, структура органов местного самоуправления определяется представительным органом вновь образованного муниципального образования после его избрания.

(в редакции решения Думы от 25.06.2009 № 35)

Статья 20. Дума Новоильинского городского поселения

(название статьи в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1. Дума городского поселения является представительным органом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Дума городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

3. Дума городского поселения осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Дума городского поселения обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы городского поселения осуществляет председатель Думы городского поселения, избираемый депутатами из своего состава. Председатель Думы городского поселения осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.

6. Из числа депутатов Думы городского поселения избирается заместитель председателя Думы городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы городского поселения определяется Думой городского поселения.

7. Порядок организации деятельности Думы городского поселения определяется регламентом, принимаемым Думой городского поселения, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведение заседаний Думы городского поселения и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы городского поселения являются заседания. Заседание Думы городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Депутатов Думы городского поселения.

9. Первое заседание Думы городского поселения проводится не позднее двух недель после избрания, в присутствии не менее двух третей от установленной численности депутатов, под председательством старейшего из депутатов.

10. Дума городского поселения формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского поселения и положением о комиссиях, утвержденными Думой городского поселения.

11. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского поселения может формироваться аппарат Думы городского поселения.

12. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского поселения осуществляются в соответствии со сметой расходов.

Управление и распоряжение Думой городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского поселения и депутатов Думы городского поселения.

Статья 21. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского поселения

1. Срок полномочий Думы городского поселения соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) утверждение структуры администрации городского поселения и Положения об администрации, по представлению главы администрации городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

К полномочиям Думы городского поселения также относятся:

1) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством Пермской области (края);

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2) внесение в органы государственной власти Пермского края инициатив, оформленных в виде решений Думы городского поселения об изменении границ, преобразования городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

3) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края);

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

4) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

5) формирование контрольного органа городского поселения и принятие положения об организации его деятельности;

6) исключен - (решением Думы от 22.09.2006 № 45).

7) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы городского поселения;

8) назначение муниципальных выборов и местного референдума.

Иные полномочия Думы городского поселения определяются федеральными законами, Уставом Пермского края.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2.1. Дума городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

3. Полномочия Думы городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Решение Думы городского поселения о самороспуске может быть принято, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы городского поселения. Полномочия Думы городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского поселения. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Думы городского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского поселения.

Статья 22. Структура Думы городского поселения

1. Дума городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Дума городского поселения возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется регламентом Думы городского поселения.

3. Председатель Думы городского поселения исполняет свои обязанности на не освобожденной основе.

4. Председатель Думы городского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения Думы городского поселения и приказы по вопросам организации работы представительного органа.

5. Заместитель председателя Думы городского поселения избирается из числа депутатов на срок ее полномочий тайным голосованием. Порядок избрания заместителя председателя Думы городского поселения определяется регламентом Думы городского поселения.

6. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя Думы городского поселения в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Думы городского поселения на срок ее полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются регламентом Думы городского поселения.

Порядок и основания прекращения полномочий Думы городского поселения. как представительного органа местного самоуправления, определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством области (края), настоящим Уставом.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 23. Полномочия председателя Думы городского поселения

1. Председатель Думы городского поселения:

1) представляет Думу городского поселения в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) осуществляет прием граждан;

3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского поселения;

4) обеспечивает взаимодействие Думы городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) организует работу Думы городского поселения, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского поселения, дает поручения по вопросам их ведения;

6) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе городского поселения;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского поселения, его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского поселения.

3. Председатель Думы городского поселения вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы городского поселения, если Думой городского поселения не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского поселения устанавливается регламентом Думы городского поселения.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского поселения являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского поселения;

2) нарушение регламента Думы городского поселения;

3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского поселения, выраженное в письменной форме.

6. Прекращение полномочий председателя Думы городского поселения по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского поселения. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского поселения, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

Статья 24. Депутат Думы городского поселения

1. В Думу городского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории городского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутаты городского поселения избираются на пять лет.

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

2.1.              Выборы депутатов Думы городского поселения осуществляются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского поселения.

(ч. 2.1 введена решением Думы от 17.06.2013 № 20)

2.2.              Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов депутатов Думы устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(ч. 2.2 введена решением Думы от 17.06.2013 № 20)

2.3.              Полномочия депутата Думы городского поселения (далее - депутат) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского поселения нового созыва.

(ч. 2.3 введена решением Думы от 17.06.2013 № 20)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе до истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

7.1. Депутаты Думы городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также любой другой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9. Депутаты городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Пермского края, одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

10. Выборы депутатов Думы проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Думы и ее депутатов.

(в редакции решения Думы от 29.02.2012 № 11)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Думы от 03.04.2007 № 24)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями, принимается Думой городского поселения в течении одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского поселения.

Статья 26. Глава городского поселения.

(название статьи в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

2. Глава городского поселения избирается сроком на 5 лет на муниципальных выборах в соответствии с законом Пермского края.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов главы городского поселения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 29.02.2012 № 11)

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

3. Глава городского поселения является главой администрации городского поселения.

Официальное наименование главы городского поселения в соответствии с законом Пермского края: глава городского поселения – глава администрации Новоильинского городского поселения.

В настоящем  Уставе и иных правовых актов Думы Новоильинского городского поселения слова «глава городского поселения», «глава Новоильинского городского поселения», «глава администрации поселения», «глава администрации Новоильинского городского поселения», применяются в одном значении в отношении главы городского поселения – главы администрации Новоильинского городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

4. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления главы городского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского поселения не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, Уставом городского поселения, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского поселения».

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

5. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края:

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

без доверенности действует от имени городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе городского поселения;

заключает от имени муниципального образования соглашения и договоры;

подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского поселения;

осуществляет личный прием граждан;

обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского поселения в пределах своей компетенции;

организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально - экономического развития городского поселения;

организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Пермского края;

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

организует и руководит деятельностью администрации городского поселения на принципах единоначалия;

исполняет бюджет городского поселения, утвержденный Думой городского поселения, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения, муниципального имущества в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского поселения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

22) Осуществляет функции руководителя органа муниципального контроля.

(введен решением Думы от 30.11.2011 № 56)

5.1. Глава городского поселения представляет Думе городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, администрации городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

5.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

6. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Статья 27. Гарантии главы администрации городского поселения.

(название статьи в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1. Главе администрации городского поселения гарантируется:

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством и нормативными актами местного самоуправления;

2) установление продолжительности ежегодного отпуска согласно законодательству;

3) социальное страхование на случай смерти, причинение ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий;

4) утратил силу

(в редакции решения Думы от 30.10.2013 № 46)

2. На главу администрации городского поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным, краевым законодательством, актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(введен решением Думы от 26.05.2011 № 19)

2. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно также в случае:

признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского поселения, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

избрания депутатом представительного органа любого уровня или главой другого муниципального образования;

избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского поселения в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского поселения, правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы городского поселения, итогов голосования граждан городского поселения, решения суда.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, его полномочия до избрания нового главы городского поселения временно исполняет назначенный Думой городского поселения временный глава городского поселения.

5. При досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, муниципальные выборы проводятся в сроки и порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 29. Администрация Новоильинского городского поселения и ее структура

(название в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования по вопросам местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий. Администрацией городского поселения руководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации городского поселения утверждается Думой городского поселения по представлению главы администрации городского поселения.

4. Администрация городского поселения формируется главой городского поселения в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского поселения осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов

Статья 30. Полномочия администрации городского поселения

1. К полномочиям администрации городского поселения относится:

исполнение полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы городского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Пермской области (края);

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского поселения, утвержденных Думой городского поселения;

разработка проекта местного бюджета;

исполнение местного бюджета;

контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского поселения;

управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

регистрация Уставов общественного территориального самоуправления;

администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Пермской области (края);

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

10) в целях осуществления муниципального контроля и надзора следующие полномочия:

а) организация муниципального контроля на территории Новоильинского городского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

(п. 10 введен решением Думы от 30.11.2011 № 56)

2. Функции и полномочия отделов и должностных лиц администрации городского поселения определяются Положениями и должностными инструкциями соответствующих отделов и должностных лиц, утвержденных главой администрации городского поселения.

Статья 31. Контрольный орган городского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Дума городского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты городского поселения.

2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольный орган муниципального образования формируется Думой городского поселения по представлению администрации городского поселения.

4. Положение о контрольно-счетной палате утверждается Думой городского поселения.

5. Первый абзац исключен - (решением Думы от 22.09.2006 № 45).

Председатель контрольно-счетной палаты утверждается на должность и освобождается от должности правовым актом Думы городского поселения, и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского поселения.

6. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального образования

(в редакции решения Думы от 29.09.2011 № 41)

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Новоильинского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, а также настоящим Уставом. Формирование избирательной комиссии Новоильинского городского поселения осуществляется Думой Новоильинского городского поселения на основе предложений, указанных в части 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Избирательная комиссия Новоильинского городского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Число членов избирательной комиссии Новоильинского городского поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

6. Формирование избирательной комиссии Новоильинского городского поселения осуществляется Думой Новоильинского городского поселения на основе предложений субъектов выдвижения, предусмотренных федеральным законом.

7. Избирательная комиссия Новоильинского городского поселения:

1) осуществляет на территории Новоильинского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Новоильинского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Новоильинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Новоильинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Новоильинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Новоильинского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и(или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Пермского края, настоящим Уставом.

8. Срок полномочий избирательной комиссии Новоильинского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Новоильинского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Новоильинского городского поселения.

9. Полномочия избирательной комиссии Новоильинского городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования Новоильинского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Новоильинского городского поселения является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании Новоильинского городского поселения.

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 22.09.2006 № 45)

2. Дума городского поселения, администрация и контрольно-счетная палата, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, в соответствии с федеральным законом.

Дума и администрация городского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются: Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Думы городского поселения - протокол заседания Думы городского поселения, содержащий решение о наделении Думы городского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Думы городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 34. Муниципальная служба

Утратила силу - (решением Думы от 12.09.2007 № 49).

Статья 35. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

Утратила силу - (решением Думы от 12.09.2007 № 49).

Статья 36. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Пермской области (края), принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав муниципального образования;

правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Думы городского поселения;

правовые акты главы городского поселения, администрации городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

4. Дума городского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского поселения, если иное не установлено федеральным законом..

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

6. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского поселения.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Пермской области (края), настоящему Уставу.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского поселения, главой городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, прокуратурой  Нытвенского района, инициативными группами граждан.

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Думы городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы администрации городского поселения или наличия заключения главы администрации городского поселения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней, за исключением постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Думы городского поселения.

Глава городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении данный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского поселения, он подлежит подписанию главой администрации городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

              3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация их текстов в газете, определенной нормативным правовым актом органов местного самоуправления или первое размещение их текстов в подшивке муниципальных правовых актов в читальном зале библиотеки, находящейся на территории поселения.

Дата первого размещения текстов муниципальных правовых актов в подшивке муниципальных правовых актов фиксируется справкой, подписываемой заведующей библиотекой и главой администрации поселения. В справке указываются дата размещения в подшивке правовых актов, полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его, дата и регистрационный номер акта, его название. Копия справки размещается в подшивке муниципальных правовых актов вместе с публикуемым (обнародуемым) правовым актом.

              Официальным электронным источником опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является публикация (размещение) на официальном сайте Новоильинского городского поселения(http://nytva.permarea.ru/novoilinskoe-gp).

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

4. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой администрации городского поселения в течение 14 дней со дня издания муниципального правового акта.

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

5. Изменения, внесенные в Устав городского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и главы городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского поселения, принявшей решение о внесении в Устав городского поселения указанных изменений.

Статья 38.1. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

(введена решением Думы от 31.10.2012 № 54)

Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(введена решением Думы от 12.09.2007 № 49)

Статья 40. Муниципальная служба

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 41. Правовые основы муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Правовые основы муниципальной службы в Новоильинском городском поселении составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края (далее - законодательство о муниципальной службе), устав муниципального образования, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 42. Должности муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

Статья 43. Классификация должностей муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) главные должности муниципальной службы;

2) ведущие должности муниципальной службы;

3) старшие должности муниципальной службы;

4) младшие должности муниципальной службы.

Статья 44. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 45. Муниципальный служащий

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 46. Основные права муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено законодательством о муниципальной службе.

Статья 47. Основные обязанности муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о муниципальной службе;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

12) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(п. 12. введен решением Думы от 17.06.2013 № 20)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления сведений, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 49. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законодательством о муниципальной службе или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления, и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 50. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Статья 51. Поступление на муниципальную службу

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 52. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

Статья 53. Аттестация муниципальных служащих

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 54. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(п. 4 введен решением Думы от 17.06.2013 № 20)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 55. Рабочее (служебное) время

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 56. Отпуск муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Пермского края.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 57. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

Статья 58. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 59. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 60. Стаж муниципальной службы

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Пермского края;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Пермского края.

Статья 61. Поощрение муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 62. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы городского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае подтверждения их в судебном порядке.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

3. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, главу городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 63.1. Удаление главы городского поселения в отставку

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

1. Дума городского поселения вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Думой городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 31.10.2012 № 54)

3. Инициатива депутатов Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Думой городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

9. Решение Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Думой городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Думы городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Думы городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Думу городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Думой городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 64. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Cтатья 65. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 66. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения могут находиться:

Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермской области (края), а так же имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Думы от 29.04.2008 № 30)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения Думы от 17.06.2013 № 20)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(введен решением Думы от 29.04.2008 № 30).

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 67. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления до 1 января 2012 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8  статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы городского поселения в соответствии с федеральными законами. Проекты, указанных нормативных правовых актов, вносятся в Думу главой городского поселения.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Органы местного самоуправления, от имени муниципального образования, субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 68. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований.

Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а так же заключать с ними договоры и соглашения.

Дума городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 69. Местный бюджет.

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.

3. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думой городского поселения. Составной частью бюджета городского поселения являются сметы расходов органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении, утверждаемом Думой городского поселения.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

Статья 70. Доходы местного бюджета.

Доходы бюджета городского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

местные налоги и сборы;

отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Пермской области;

доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края);

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Думы городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

средства самообложения граждан;

добровольные пожертвования;

иные источники доходов, в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области (края), решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Думой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермской области.

Статья 71. Расходы бюджета городского поселения.

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2. Решением Думы городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Думы городского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

4. В расходной части бюджета городского поселения предусматривается создание резервного фонда городского поселения для осуществления непредвиденных расходов.

5. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пермской области.

В случае и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермской области (края), осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (края), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 72. Участники бюджетного процесса.

1. В систему органов, обладающих полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, осуществлению контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета входят:

1) Дума городского поселения;

2) Глава городского поселения;

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

3) Администрация городского поселения;

4) Контрольно - счетная палата;

5) Иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Пермской области (края), нормативными правовыми актами Думы городского поселения и главы администрации городского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2. Руководитель финансового отдела администрации городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 73. Рассмотрение проекта и утверждение бюджета городского поселения.

1. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта и утверждения местного бюджета, внесения изменений в нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского поселения о бюджетном процессе в городском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Устава.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского поселения.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой городского поселения на рассмотрение Думы городского поселения в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского поселения о бюджетном процессе в городском поселении.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнении местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимаются только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского поселения.

Статья 74. Отчет об исполнении местного бюджета.

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый отдел на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

2. Отчет представляется главой городского поселения в Думу городского поселения в форме проекта муниципального правового акта Думы городского поселения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу городского поселения в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении, и подлежит утверждению Думой городского поселения.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно - счетной палатой проводится внешняя проверка готового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении и Положением о контрольно - счетной палате.

5. В случае проверки бюджета и выявления несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Дума городского поселения имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

6. В случае отклонения отчета об исполнении бюджета, Дума городского поселения вправе обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления и других получателей бюджетных средств, а так же возбудить процедуру выражения недоверия главе муниципального образования и его отзыва избирателями городского поселения, либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

Статья 75. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области (края).

(в редакции решения Думы от 26.11.2009 № 65)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского поселения по представлению органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Думой городского поселения, главой городского поселения.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Статья 76. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 77. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VIII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

(в редакции решения Думы от 12.09.2007 № 49)

Статья 78. Порядок вступления в действие Устава.

1. Настоящий Устав принимается Думой городского поселения.

2. Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

3. Проект Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения этого вопроса, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского поселения порядка учета предложений по проекту данного Устава, а так же порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 79. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься главой Администрации городского поселения, депутатами Думы городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения этого вопроса, подлежит официальному опубликованию, с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного правового акта, а также порядка граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского поселения.

Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации с последующим опубликованием (обнародованием).

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Думы от 26.05.2011 № 19)

Статья 80.

Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.