Устав Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сафакулевского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Сафакулевский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сафакулевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сафакулевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Сафакулевского сельсовета

1. Сафакулевскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Сафакулевского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сафакулевского сельская Дума, является село Сафакулево.

Статья 3. Границы Сафакулевского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Сафакулевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 538 «Об установлении границ муниципального образования Сафакулевского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Сафакулевского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Сафакулевского сельсовета

1. Территория Сафакулевского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Сафакулевского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Сафакулево,

деревня Киреевка,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Сафакулевского сельсовета и порядок их официального использования

1. Сафакулевский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Сафакулевского сельсовета устанавливается решением Сафакулевской сельской Думы.

2. Официальные символы Сафакулевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Сафакулевском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Сафакулевского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Сафакулевской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Сафакулевского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Сафакулевской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Сафакулевского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сафакулевского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Сафакулевского сельсовета публикуются (обнародуются) в течение 30 дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются (обнародуются) в течение 30 дней со дня принятия.

Статья 7. Вопросы местного значения Сафакулевского сельсовета

К вопросам местного значения Сафакулевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сафакулевского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сафакулевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сафакулевского сельсовета;

4) организация в границах Сафакулевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сафакулевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сафакулевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сафакулевского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сафакулевского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сафакулевского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сафакулевского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Сафакулевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сафакулевского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сафакулевского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сафакулевского сельсовет, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сафакулевского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сафакулевском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Сафакулевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сафакулевского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сафакулевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сафакулевского сельсовета; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Сафакулевского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сафакулевского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сафакулевского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Сафакулевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сафакулевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сафакулевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сафакулевского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сафакулевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сафакулевского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сафакулевского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сафакулевского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сафакулевском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством

Статья 8. Права органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сафакулевского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Сафакулевского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сафакулевском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сафакулевского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сафакулевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Сафакулевского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сафакулевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сафакулевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сафакулевской сельской Думы, Главы Сафакулевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сафакулевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сафакулевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сафакулевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сафакулевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сафакулевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сафакулевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сафакулевского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Сафакулевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сафакулевского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сафакулевской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сафакулевская сельская Дума и Глава Сафакулевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сафакулевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сафакулевской сельской Думой и Главой Сафакулевского сельсовета, оформляется решением Сафакулевской сельской Думы и постановлением Главы Сафакулевского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Сафакулевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сафакулевского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сафакулевского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сафакулевского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сафакулевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сафакулевской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сафакулевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сафакулевского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сафакулевской сельской Думы, Главы Сафакулевского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Сафакулевского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Сафакулевского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Сафакулевской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Сафакулевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сафакулевского сельсовета или судом.

3. Решение Сафакулевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Сафакулевской сельской Думы, Главы Сафакулевского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Сафакулевской сельской Думы, Главы Сафакулевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сафакулевской сельской Думы, Главы Сафакулевского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сафакулевской сельской Думы, Главе Сафакулевского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сафакулевской сельской Думы, Глава Сафакулевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сафакулевском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сафакулевского сельсовета, преобразовании Сафакулевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета проводится на всей территории Сафакулевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета назначается Сафакулевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сафакулевского сельсовета или части Сафакулевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сафакулевского сельсовета, преобразование Сафакулевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сафакулевского сельсовета или части Сафакулевского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сафакулевской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сафакулевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сафакулевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Сафакулевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сафакулевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сафакулевского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Сафакулевского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сафакулевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сафакулевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сафакулевском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сафакулевского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сафакулевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета с использованием средств бюджета Сафакулевского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сафакулевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сафакулевской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Сафакулевского сельсовета или Сафакулевской сельской Думой для обсуждения с участием населения Сафакулевского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Сафакулевского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Сафакулевского сельсовета, Главе Сафакулевского сельсовета или Сафакулевской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сафакулевского сельсовета или Сафакулевской сельской Думой, принимает Сафакулевская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сафакулевского сельсовета - Глава Сафакулевского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Сафакулевского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Сафакулевского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Сафакулевской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сафакулевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Сафакулевского сельсовета, Сафакулевской сельской Думы, Главы Сафакулевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сафакулевской сельской Думы или Главы Сафакулевского сельсовета, назначается соответственно Сафакулевской сельской Думой или Главой Сафакулевского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сафакулевского сельсовета, осуществляется решением Сафакулевской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сафакулевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сафакулевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сафакулевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сафакулевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Сафакулевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Сафакулевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сафакулевской сельской Думы или Главы Сафакулевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сафакулевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сафакулевской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сафакулевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Сафакулевской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Сафакулевского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сафакулевской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сафакулевского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Сафакулевского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Сафакулевского сельсовета местного самоуправления и участия в

его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сафакулевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сафакулевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сафакулевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сафакулевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сафакулевского сельсовета обязаны содействовать населению Сафакулевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

Структуру органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета образуют:

1. Сафакулевская сельская Дума;

2. Глава Сафакулевского сельсовета;

3. Администрация Сафакулевского сельсовета.

Статья 23. Сафакулевская сельская Дума

1. Сафакулевская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

2. Сафакулевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Сафакулевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Сафакулевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сафакулевского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Сафакулевской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сафакулевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сафакулевского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сафакулевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сафакулевского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета;

8) определение порядка участия Сафакулевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сафакулевской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сафакулевского сельсовета, а также с преобразованием Сафакулевского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сафакулевского сельсовета по представлению Главы Сафакулевского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сафакулевского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сафакулевского сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Сафакулевской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Сафакулевская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Сафакулевской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Сафакулевской сельской Думы.

Принятые решения Сафакулевской сельской Думы направляются Главе Сафакулевского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сафакулевского сельсовета имеет право отклонить принятое Сафакулевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сафакулевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сафакулевского сельсовета отклонит решение Сафакулевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сафакулевской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сафакулевской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сафакулевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сафакулевской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сафакулевской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сафакулевского сельсовета, от депутатов Сафакулевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сафакулевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сафакулевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы Главой Сафакулевского сельсовет или при наличии заключения Главы Сафакулевского сельсовета.

4. Решения Сафакулевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Сафакулевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сафакулевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, полномочия Сафакулевской сельской Думы, Администрации Сафакулевского сельсовета и Главы Сафакулевского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Сафакулевской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Сафакулевской сельской Думы

1. Депутат Сафакулевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Сафакулевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сафакулевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сафакулевской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Сафакулевской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Сафакулевской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Сафакулевской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Сафакулевской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Сафакулевской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Сафакулевской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Сафакулевской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Сафакулевской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сафакулевской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Сафакулевской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Сафакулевскую сельскую Думу, жителей Сафакулевского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Сафакулевской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Сафакулевской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Сафакулевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сафакулевской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Сафакулевской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Сафакулевской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сафакулевской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сафакулевской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Сафакулевской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сафакулевской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сафакулевской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сафакулевского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Сафакулевской сельской Думы

Депутат Сафакулевской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сафакулевской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сафакулевской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сафакулевской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Сафакулевской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сафакулевской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сафакулевской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сафакулевской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сафакулевской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Сафакулевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Сафакулевской сельской Думы осуществляет Председатель Сафакулевской сельской Думы.

Председатель Сафакулевской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сафакулевской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сафакулевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы;

2) созывает заседания Сафакулевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сафакулевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сафакулевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сафакулевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сафакулевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сафакулевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сафакулевской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сафакулевской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сафакулевской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сафакулевского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сафакулевской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сафакулевской сельской Думы и депутатов Сафакулевской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сафакулевской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Сафакулевской сельской Думы по инициативе депутатов Сафакулевской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сафакулевской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Сафакулевской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Сафакулевской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Сафакулевской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Сафакулевского сельской Думы

Заместитель Председателя Сафакулевского сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Сафакулевской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Сафакулевской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Сафакулевской сельской Думы

1. Сафакулевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сафакулевской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Сафакулевской сельской Думы и утверждается Сафакулевской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Сафакулевской сельской Думы

Полномочия Сафакулевской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Сафакулевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Сафакулевской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сафакулевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сафакулевской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Сафакулевского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Сафакулевской сельской Думы

Полномочия Сафакулевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сафакулевской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Сафакулевской сельской Думы

Депутат Сафакулевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Сафакулевской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Сафакулевского сельсовета

1. Глава Сафакулевского сельсовета является высшим должностным лицом Сафакулевского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сафакулевского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сафакулевского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сафакулевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сафакулевского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Сафакулевского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Сафакулевского сельсовета возглавляет Администрацию Сафакулевского сельсовета.

5. Глава Сафакулевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сафакулевской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сафакулевского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Сафакулевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сафакулевского сельсовета.

7. Глава Сафакулевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Сафакулевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сафакулевской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Сафакулевского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Сафакулевского сельсовета

1. Глава Сафакулевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Сафакулевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сафакулевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сафакулевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сафакулевской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Сафакулевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Сафакулевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Сафакулевской сельской Думы проект бюджета Сафакулевского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сафакулевского сельсовета;

9) формирует Администрацию Сафакулевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сафакулевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Сафакулевского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сафакулевского сельсовет, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Сафакулевской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сафакулевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сафакулевского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Сафакулевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Сафакулевского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Сафакулевского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сафакулевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сафакулевского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Сафакулевского сельсовета, утвержденный Сафакулевской сельской Думой, распоряжается средствами Сафакулевского сельсовета в соответствии с утвержденным Сафакулевской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сафакулевском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сафакулевского сельсовета.

2. Глава Сафакулевского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Сафакулевского сельсовета

1. Полномочия Главы Сафакулевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сафакулевского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сафакулевского сельсовета оформляется решением Сафакулевской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сафакулевского сельсовета выборы Главы Сафакулевского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Сафакулевского сельсовета

1. Администрация Сафакулевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сафакулевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сафакулевского сельсовета руководит Глава Сафакулевского сельсовет на принципах единоначалия.

2. Администрация Сафакулевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Сафакулевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Сафакулевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сафакулевского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сафакулевского сельсовета.

4. Администрация Сафакулевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сафакулевской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Сафакулевского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сафакулевского сельсовета утверждается Главой Сафакулевского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Сафакулевского сельсовета изменяется Сафакулевской сельской Думой по представлению Главы Сафакулевского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сафакулевского сельсовета на содержание Администрации Сафакулевского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сафакулевского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Сафакулевского сельсовета ежегодно утверждается Сафакулевской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Сафакулевского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сафакулевского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сафакулевского сельсовета;

2) Сафакулевская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Сафакулевского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сафакулевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Сафакулевского сельсовета, преобразования Сафакулевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сафакулевского сельсовета формируется Сафакулевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сафакулевского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Сафакулевского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Сафакулевской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Сафакулевского сельсовета

1. Муниципальная служба Сафакулевского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Сафакулевского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сафакулевского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Сафакулевского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Сафакулевского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Сафакулевского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Сафакулевского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Сафакулевского сельсовета, утверждаемом решением Сафакулевской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сафакулевской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, не являются муниципальными служащими Сафакулевского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Сафакулевского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сафакулевского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сафакулевского сельсовета, средства бюджета Сафакулевского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

2. В собственности Сафакулевского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, муниципальных служащих Сафакулевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского сельсовета, в соответствии с решениями Сафакулевской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сафакулевского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сафакулевского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сафакулевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сафакулевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сафакулевского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сафакулевского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сафакулевского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сафакулевского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сафакулевского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сафакулевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сафакулевского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сафакулевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сафакулевского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сафакулевского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Сафакулевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, муниципальных служащих Сафакулевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сафакулевского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Сафакулевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета от имени Сафакулевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сафакулевского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Сафакулевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сафакулевского сельсовета, определяются решением Сафакулевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сафакулевского сельсовета, поступают в бюджет Сафакулевского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сафакулевской сельской Думы.

5. Решения об участии Сафакулевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сафакулевской сельской Думой по инициативе Главы Сафакулевского сельсовета или Сафакулевской сельской Думы.

Порядок участия Сафакулевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сафакулевской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сафакулевского сельсовета выступает Администрация Сафакулевского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Сафакулевского сельсовета

1. Сафакулевский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сафакулевского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сафакулевского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сафакулевского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сафакулевского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сафакулевской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сафакулевского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сафакулевского сельсовета.

5. Проект бюджета Сафакулевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сафакулевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сафакулевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сафакулевского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Сафакулевского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сафакулевского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сафакулевского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сафакулевского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сафакулевского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сафакулевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и муниципальными учреждениями Сафакулевского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

2. В доход бюджета Сафакулевского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сафакулевского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сафакулевского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Сафакулевской сельской Думы.

4. Сафакулевская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Сафакулевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сафакулевского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сафакулевского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сафакулевского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Сафакулевской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Сафакулевского сельсовета, муниципальных служащих Сафакулевского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сафакулевского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сафакулевского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Сафакулевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сафакулевский сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сафакулевского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Сафакулевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Сафакулевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Сафакулевского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сафакулевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сафакулевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сафакулевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сафакулевского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сафакулевского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сафакулевского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сафакулевского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сафакулевской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сафакулевского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сафакулевского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Сафакулевской сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сафакулевской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Сафакулевского сельсовета

Исполнение бюджета Сафакулевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Сафакулевской сельской Думы и Главы Сафакулевского сельсовета перед населением Сафакулевского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сафакулевской сельской Думы и Главы Сафакулевского сельсовета перед населением Сафакулевского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сафакулевского сельсовета вправе отозвать депутатов Сафакулевской сельской Думы и Главу Сафакулевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Сафакулевской сельской Думы и Главы Сафакулевского сельсовета перед государством

1. Сафакулевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сафакулевской_сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сафакулевская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сафакулевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сафакулевского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сафакулевского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сафакулевского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сафакулевского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сафакулевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сафакулевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сафакулевской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сафакулевского сельсовета, от депутатов Сафакулевской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сафакулевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сафакулевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сафакулевской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сафакулевской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

т