УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД МЕЩОВСК" МЕЩОВСКОГО РАЙОНА



Принят Решением Городской Думы муниципального образования городского поселения «Город Мещовск» от 14 ноября 2005 года № 16

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД МЕЩОВСК» МЕЩОВСКОГО РАЙОНА

(В редакции решений Городской думы от 17.03.2006 года №9; от 18.10.2006 года №24; от 14.03.2007 года №14; от 13.07.2007 года №36; от 21.05.2008 года №21; от 23.09.2008 года №43; от 14.07.2009 года №20; от 18.01.2010 года №1; от 15.06.2011 года №32; от 14.09.2011 года №44; от 15.12.2011 года №79; от 10.04.2013 года №13; от 23.12.2013 года №54; от 06.06.2016 года №32; от 24.01.2018 года №1; от 17.07.2019 № 25; от 05.08.2020 № 28)

Городская Дума муниципального образования городское поселение «Город Мещовск», действуя от имени избравших ее жителей муниципального образования городское поселение «Город Мещовск», на основании: Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Калужской области, Закона Калужской области «О местном самоуправлении в Калужской области», иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании городское поселение «Город Мещовск», совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, принимает настоящий Устав муниципального образования городское поселение «Город Мещовск».

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования городское поселение «Город Мещовск».

Муниципальное образование городское поселение «Город Мещовск» (далее - городское поселение) наделено статусом городского поселения Законом Калужской области № 354-03 от 4 октября 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Барятинский район», «Куйбышевский район», «Людиновский район», «Мещовский район», «Спас-Деменский район», «Ульяновский район» и наделением их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района».

Статья 2. История городского поселения.

Муниципальное образование городское поселение «Город Мещовск» образовано в административных границах города Мещовска, Казаковского, Карцевского, Покровского, Растворовского, Слаутинского и Шаловского сельсоветов Мещовского района Калужской области.

Постановлением Правительства Калужской области от 16 сентября 2004 года № 949 муниципальное образования городское поселение «Город Мещовск» включено в Перечень муниципальных образований Калужской области.

Статья 3. Границы городского поселения.

1. Границы территории городского поселения установлены законом Калужской области № 354-03 от 4 октября 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Барятинский район», «Куйбышевский район», «Людиновский район», «Мещовский район», «Спас-Деменский район», «Ульяновский район» и наделением их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района».

2. Границы городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории городского поселения (приложение №1) и описание границ (приложение №2) являются приложением к настоящему Уставу.

3. Изменение границ поселения осуществляется законом Калужской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Калужской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления поселения.

Статья 4. Наименование и состав территории городского поселения.

1. Официальное наименование городского поселения - муниципальное образование городское поселение «Город Мещовск».

2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе, населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территория городского поселения включает в себя населенные пункты, объединенные общей территорией: город Мещовск, дер. Казаковка, с. Гостье, дер. Деревягино, дер. Думино, дер. Орля, дер. Карцево, дер. Баранцево, с. Бедрицы, дер. Городище, дер. Дерягино, дер. Збуново, с. Новоселки, с. Покров, дер. Ганино, с. Горохово, дер. Дорохово, дер. Еропкино, с. Рудники, дер. Холмы, с. Хохлово, дер. Шеино, с. Растворово, дер. Сенная, дер. Чавля, п. Петровский, дер. Нестеровка, дер. Белобородово, дер. Борисново, дер. Глинное, дер. Даниловка, дер. Заньково, дер. Коровино, дер. Космыново, дер. Слаутино, дер. Фалово, с. Серебряно, дер. Горное, с. Зеновка, с. Искра, дер. Ляпино, дер. Митино, дер. Михайловка, дер. Мощинцы, дер. Умиленка, дер. Шалово, дер. Шушуново, с. Шушуновское Отделение, с. Дача, находящиеся в административных границах Мещовского района Калужской области. Административным центром муниципального образования городское поселение «Город Мещовск» является город Мещовск.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

4. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального района «Мещовский район».

Статья 5. Официальные символы городского поселения и порядок их использования.

1. Городское поселение может иметь официальные символы (флаг и герб), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Статья 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенным законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями представительного органа городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать иные межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения представительный орган городского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью

(Часть 3 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

4. Представительный орган городского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 7. Местное самоуправление в городском поселении.

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах городского поселения.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления городского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения.

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(Подпункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»

(Пункт 4.1.дополнен решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Подпункт 8.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры , школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(Подпункт 16 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов

(Пункт 19 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(Пункт 20 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

(Пункт 21 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(Подпункт 22 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по  территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(Подпункт 32 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(Подпункт 38 дополнен:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

2. (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Мещовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Городской Думы.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе, досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(Подпункт 10 дополнен:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года   № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(Подпункт 11 дополнен:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

12) Утратил силу решением Городской Думы от 17.07.2019 № 25

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(Подпункт 13 дополнен:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

14)  осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

(Пункт 14 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(Подпункт 15 дополнен:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

(Пункт 16.дополнен решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей

(Пункт 17.дополнен решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья 9.1 дополнена:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

(Название статьи в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

1. В соответствии с действующим законодательством граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, предусмотренных действующим законодательством, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

2. Не имеют право быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 18.10.2006 года №24;

НГР: RU405041012007002)

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении.

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 12. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа городского поселения и Главы администрации муниципального района «Мещовский район», выдвинутой ими совместно.

(Пункт 3 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. К ходатайству инициативной группы по проведению референдума должен быть приложен протокол собрания по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган городского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Представительный орган городского поселения обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум требованиям законодательства, в 20-дневный срок со дня поступления в представительный орган городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания представительным органом вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума в течение 15 дней со дня признания Законодательным Собранием Калужской области либо соответствующим представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом городского поселения и Главой администрации муниципального района «Мещовский район», оформляется правовыми актами представительного органа городского поселения и Главы администрации муниципального района «Мещовский район».

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

6. Представительный орган городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

9. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Калужской области.

12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов представительного органа городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием двух многомандатных избирательных округов.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.12.2013 года №54;

НГР: RU405041012013001)

2. Выборы назначаются представительным органом городского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

Выборы депутатов представительного органа городского поселения назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок их полномочий. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день следующий за  нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.12.2013 года №54;

НГР: RU405041012013001)

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калужской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата представительного органа городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Депутат представительного органа городского поселения может быть отозван избирателями.

3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц, устанавливается уставом муниципального образования.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата представительного органа городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат представительного органа городского поселения должен быть проинформирован в письменной форме о выдвижении инициативы отзыва, а также о дате, времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

6. Депутат представительного органа городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

8. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

3.1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Пункт 3.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается представительным органом городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 17.03.2006 года №9;

НГР: RU405041012007001)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения

(Часть 1  в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Городской Думой городского поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Районным Собранием муниципального района «Мещовский район»

(Часть 4 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального района «Мещовский район».

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству  территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(Подпункт 3) в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию муниципального района «Мещовский район» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(Пункт 4 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

6. Иные вопросы порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения.

Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта

(Статья 18.1..дополнена решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта, входящего в состав  городского поселения, назначается Городской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, сроком на 5 лет.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.  Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Городской Думы городского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Городской Думы городского поселения в соответствии с законом Калужской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом  Городской Думы городского поселения в соответствии с законом Калужской области

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения представительным органом городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы городского поселения, главы городского поселения или Главы администрации муниципального района «Мещовский район».

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы городского поселения, назначаются Городской Думой городского поселения, а по инициативе главы городского поселения или Главы администрации муниципального района «Мещовский район» - главой городского поселения

(Часть 2 в редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25; в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Подпункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(Пункт 2.1..дополнен решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

3) (Утратил силу  решением Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

4) вопросы о преобразовании городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, публикуется в средствах массовой информации.

(Пункт 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Городской Думы городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(Часть 6.дополнена решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

Статья 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собраний граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Городской Думы городского поселения «Город Мещовск», уставом территориального общественного самоуправления.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно представительным органом городского поселения или главой городского поселения.

5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа городского поселения.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, проживающих в городском поселении и достигших 16-летнего возраста, представляет в представительный орган городского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.

Представительный орган должен назначить собрание не позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения, либо согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается представительным органом простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Пункт 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(Пункт 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского поселения и должностными липами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти по вопросам, указанным в части 3 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В              опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Городской Думы городского поселения или Главы городского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения и (или) нормативными правовыми актами Городской Думы городского поселения в соответствии с Законом Калужской области от 23.06.2017 №221-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области».

5. Инициаторы проведения опроса, указанные в части 3 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением представительного органа муниципального образования), направляют в Городскую Думу городского поселения письменное ходатайство о проведении опроса в муниципальном образовании. В ходатайстве указываются: мотивы опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, территория опроса, предлагаемые дата и сроки проведения опроса.

Если инициатором проведения опроса является Городская Дума городского поселения, то инициатива оформляется его Решением об инициировании опроса.

6. Решение о назначении опроса либо об отказе в назначении опроса принимается Городской Думой городского поселения в течение тридцати дней со дня поступления к нему ходатайства о проведении опроса (принятия решения Городской Думы городского поселения об инициировании опроса).

7. В решении Городской Думы городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Решение Городской Думы о назначении опроса, оформленное в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», должно содержать следующую информацию:

1) даты начала и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней;

2) инициатор проведения опроса;

3) территория опроса;

4) участки для проведения опроса (при необходимости).

9. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать возможность его (их) множественного толкования и неоднозначного ответа.

10. Городская Дума городского поселения принимает решение об отказе в назначении опроса в случаях:

1) выдвижения инициативы проведения опроса ненадлежащими субъектами;

2) внесения инициаторами вопроса, который не может быть предметом опроса.

11. В              целях организации проведения опроса, одновременно с принятием решения о назначении опроса, Городская Дума городского поселения формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия), в количестве не менее 5 и не более 15 человек в зависимости от территории проведения опроса. В состав комиссии включаются депутаты Городской Думы городского поселения, представители администрации муниципального района «Мещовский район», органов государственной власти Калужской области (при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области). В состав комиссии могут быть включены иные представители в зависимости от содержания вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Порядок и сроки формирования, порядок деятельности комиссии устанавливается Городской Думой городского поселения.

Полномочия комиссии осуществляются в соответствии с Законом Калужской области от 23.06.2017 №221-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образовании Калужской области».

12. Опрос проводится в соответствии с методикой проведения опроса, установленной Городской Думой городского поселения, которая должна предусматривать проведение опроса в виде открытого, поименного или тайного голосования в течение одного или нескольких дней.

Открытое голосование проводится на собраниях жителей, которые в зависимости от количества граждан, участвующих в опросе, могут проводиться по населенным пунктам, улицам, домам.

Поименное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.

Тайное голосование проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса.

13. Для              участия в поименном, тайном голосовании участник опроса получает опросный лист, форма и текст которого утверждается Городской Думой городского поселения.

Форма и текст опросного листа должны соответствовать требованиям статьи 7 Закона Калужской области от 23.06.2017 №221-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области».

14. Комиссия              по проведению опроса в течение семи рабочих дней со дня окончания проведения опроса подводит результаты опроса, которые оформляются протоколом о результатах опроса в соответствии с требованиями статьи 11 Закона Калужской области от 23.06.2017 №221-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области».

Протокол о результатах опроса составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и незамедлительно направляется комиссией в Городскую Думу городского поселения. К протоколу прилагаются сброшюрованные и пронумерованные опросные листы, опросные списки, жалобы, заявления граждан о нарушениях при проведении опроса. Копия протокола о результатах опроса в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется комиссией инициатору проведения опроса.

15. Опрос считается состоявшимся, если число жителей, принявших участие в опросе, превышает или соответствует установленной в решении Городской Думы городского поселения о назначении опроса минимальной численности жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

16. Опрос считается несостоявшимся, если число жителей, принявших участие в опросе, составляет менее минимальной численности жителей городского поселения, участвующих в опросе, установленной в решении Городской Думы городского поселения о назначении опроса.

В случае, если опрос считается несостоявшимся, проводится повторный опрос в порядке, установленном Законом Калужской области от 23.06.2017 №221-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Калужской области», и в срок не позднее 20 дней со дня поступления протокола об итогах опроса в представительный орган муниципального образования.

17. Опрос считается недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты опроса.

18. Финансирование              мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета городского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Калужской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области.

19. Сведения              о результатах опроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) Городской Думой городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проведения опроса.

(Статья 22 в редакции:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 23 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 24. Структура органов местного самоуправления городского поселения.

(Статья в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:

- представительный орган муниципального образования - Городская Дума городского поселения «Город Мещовск» (далее - представительный орган городского поселения);

- Глава муниципального образования - Глава городского поселения «Город Мещовск» (Далее - Глава городского поселения);

- контрольно-счетный орган городского поселения - контрольно-счетная комиссия городского поселения «Город Мещовск».

2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) городского поселения «Город Мещовск» не образуется. Полномочия местной администрации городского поселения «Город Мещовск», являющегося административным центром муниципального района «Мещовский район», в соответствии с настоящим Уставом и решением Городской Думы городского поселения «Город Мещовск» от 19.02.2020 года № 5 «Об инициативе Главы городского поселения «Город Мещовск» о реализации абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории городского поселения «Город Мещовск» возлагаются на администрацию муниципального района «Мещовский район».

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения

Статья 25. Представительный орган городского поселения.

1. Представительный орган городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002

Решение Городской Думы от 23.12.2013 года №54;

НГР: RU405041012013001)

2. Представительный орган городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Представительный орган городского поселения вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Вновь избранная Городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа городского поселения в правомочном составе.

Заседание Городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

5. Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Организация деятельности представительного органа городского поселения.

1. Представительный орган городского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности представительного органа городского поселения осуществляет глава городского поселения, который исполняет полномочия председателя представительного органа городского поселения с правом решающего голоса.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

3. Глава городского поселения избирается представительным органом из своего состава на первом заседании представительного органа. Порядок избрания главы городского поселения определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Глава городского поселения избирается на срок полномочий представительного органа городского поселения.

4. Глава городского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов представительного органа, подписывает нормативные правовые акты представительного органа, протоколы заседаний представительного органа и правовые акты по вопросам организации работы представительного органа.

Глава городского поселения обладает иными полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и нормативным правовым актом представительного органа городского поселения, регулирующим вопросы организации и деятельности представительного органа.

5. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется нормативным правовым актом представительного органа.

Заместитель председателя представительного органа в случае временного отсутствия главы городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, либо по его поручению исполняет обязанности председателя представительного органа.

6. Из числа депутатов представительного органа могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Основной формой деятельности постоянных и временных комиссий представительного органа городского поселения является заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии. Заседания постоянных и временных комиссий представительного органа проводятся открыто и гласно.

Решения постоянных и временных комиссий представительного органа носят рекомендательный характер.

Иные вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий представительного органа городского поселения, определяются представительным органом городского поселения.

7. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности представительного органа городского поселения осуществляет администрация муниципального района «Мещовский район».

(Часть 7 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 27. Компетенция представительного органа городского поселения.

1. В компетенции представительного органа городского поселения находится:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) (Утратил силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

5) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения

(Пункт 5 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Подпункт 7) в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

8) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решений о выборах в представительный орган городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области;

12) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Калужской области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании городского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

17) определение порядка делегирования главы городского поселения и депутатов представительного органа городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района, избрана такая форма его формирования.

18) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(Подпункт 18) дополнен:

Решение Городской Думы от 18.01.2010 года №1;

НГР: RU405041012010001)

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(Подпункт 19 дополнен:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения

(Пункт 20.дополнен решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

2. Представительный орган обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Городская Дума городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения, Главы администрации муниципального района «Мещовский район» о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района «Мещовский район» в части исполнения ею полномочий администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Мещовск», а также иных подведомственных им органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

(Часть 3 дополнена: решение Городской Думы от 18.01.2010 №1; в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения.

1. Полномочия представительного органа городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа городского поселения также прекращаются:

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается представительным органом городского поселения по инициативе группы депутатов представительного органа городского поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю представительного органа городского поселения. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании представительного органа городского поселения. Решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского поселения, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий

(Пункт 2 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Подпункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

4) и в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(Пункт 4) дополнен:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001)

5) и в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие и значения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(Пункт 5) дополнен:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения, влекущего за собой неправомочность представительного органа городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 29. Депутат представительного органа городского поселения.

1. Депутат - член представительного органа городского поселения.

2. Срок полномочий депутата представительного органа городского поселения составляет 5 лет. Срок полномочий депутата представительного органа начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа нового созыва.

3. Депутату представительного органа городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа городского поселения;

- участие в работе комиссий представительного органа городского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа городского поселения;

- участие в выполнении поручений представительного органа городского поселения;

- иные формы депутатской деятельности в соответствии с законодательством.

5. Депутат представительного органа городского поселения:

- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории городского поселения, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;

- осуществляет по поручению представительного органа городского поселения контроль за исполнением решений, принятых представительным органом городского поселения;

- проверяет по поручению представительного органа местного самоуправления, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

6. Депутаты представительного органа городского поселения работают на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом.

(Часть 7 в редакции:

Решение Городской Думы от 15.06.2011 года №32;

НГР: RU405041012011001)

7.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления городского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления».

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

(Часть 7.1..дополнена решение Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

8. Депутаты представительного органа городского поселение имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия, а также нагрудные знаки.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа городского поселения.

1. Полномочия депутата представительного органа городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Пункт 1.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(Абзац дополнен:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

(Статья 30 в редакции:

Решение Городской Думы от 15.12.2011 года №79;

НГР: RU405041012012001)

Статья 31. Глава городского поселения.

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения избирается представительным органом городского поселения из своего состава в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Глава городского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа городского поселения.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001))

Срок полномочий Главы городского поселения составляет 5 лет.

(Абзац дополнен:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

3. Глава городского поселения работает на непостоянной основе.

3.1. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(Пункт 3.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

4. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу городского поселения.

4.1 Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(Пункт 4.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 18.01.2010 года №1;

НГР: RU405041012010001

5. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, болезни) главы городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей и досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, кроме случаев предусмотренных в п.6 данной статьи, его полномочия исполняет заместитель председателя представительного органа городского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Городской Думы.

(Пункт 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

Статья 32. Полномочия главы городского поселения.

1. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа;

5) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) (Утратил силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(Подпункт 8) дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

2. Глава городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения.

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2.1) дополнен:

Решение Городской Думы от 18.01.2010 года №1;

НГР: RU405041012010001)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 8) в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;

11) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Подпункт 12) дополнен:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001

В редакции:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(Пункт 13) дополнен:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001)

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(Пункт 14) дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Статья 34. Полномочия местной администрации городского поселения «Город Мещовск», исполняемые администрацией муниципального района «Мещовский район».

(Статья в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

1. Исполнение полномочий местной администрации городского поселения «Город Мещовск» по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. К компетенции администрации муниципального района «Мещовский район» по исполнению полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения «Город Мещовск» относятся следующие полномочия:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения поселения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава и решению вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Калужской области;

3) осуществление переданных в соответствии с действующим законодательством отдельных государственных полномочий;

4) подготовка проектов решений Городской Думы, постановлений и распоряжений Главы городского поселения, администрации муниципального района «Мещовский район» (в рамках исполнения полномочий местной администрации городского поселения), иных муниципальных правовых актов городского поселения;

5) разработка и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям городского поселения;

6) разработка проекта местного бюджета городского поселения, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения;

8) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимся в муниципальной собственности городского поселения акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами;

10) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности поселения;

11) обеспечение формирования муниципальной собственности городского поселения;

12) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности городского поселения;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей поселения в соответствии с федеральными законами;

14) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов городского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования городского поселения;

15) осуществление от имени городского поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

16) иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления и не отнесенные к компетенции представительного и иных органов местного самоуправления

Статья 35. Структура администрации городского поселения.

(Утратила силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 36. Полномочия администрации городского поселения.

(Утратила силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 37. Глава Городской администрации городского поселения.

(Утратила силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 38. Компетенция главы администрации городского поселения.

(Утратила силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения.

(Утратила силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия городского поселения.

1. Контрольно-счетная комиссия городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(Название и содержание статьи 40 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

Статья 41. Избирательная комиссия городского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется представительным органом городского поселения в порядке, установленном законодательством.

Количественный состав избирательной комиссии городского поселения - 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 15.06.2011 года №32;

НГР: RU405041012011001)

3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Избирательная комиссия городского поселения:

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума, по голосованию об отзыве депутата представительного органа, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения и иными группами участников референдума, голосования по отзыву, по изменению границ, преобразованию поселения для проведения агитации;

г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Калужской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования; контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными  законами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, настоящим Уставом.

(Пункт л) в редакции:

Решение Городской Думы от 15.06.2011 года №32;

НГР: RU405041012011001)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальная служба городского поселения.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законами Калужской области.

3. Муниципальным служащим городского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

Статья 43. Муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы.

1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

а) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений;

б) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, руководителями органов местного самоуправления;

в) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций;

г) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

2. Муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа городского поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленным законом Калужской области.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Калужской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

4. Должностная инструкция муниципального служащего городского поселения утверждается Главой администрации муниципального района «Мещовский район».

(Часть 4 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

5. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в порядке, установленном законом Калужской области.

Статья 44. Права и обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(Статья 44 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Статья 45. Прохождение муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет.

2. (Утратила силу: решение Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Калужской области.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 23.09.2008 года №43;

НГР: RU405041012008002)

4. Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 46. Социальные гарантии муниципальных служащих.

1. Пенсионное обеспечение лица, замещающего должность муниципальной службы, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

3. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию нормативным правовым актом Городской Думы устанавливается доплата к пенсии.

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы устанавливается при наличии стажа муниципальной службы 15 лет.

Порядок назначения выплаты и размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяются нормативным правовым актом Городской Думы.

Финансирование указанных в настоящей статье ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Нормативным правовым актом Городской Думы, ежегодно при утверждении местного бюджета, определяется сумма средств на расходы, связанные с выплатой ежемесячной доплаты к пенсии. В случае отсутствия финансовых средств в местном бюджете на эти цели в соответствующем календарном году, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не производятся.

(Статья 46 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 47. Муниципальные правовые акты городского поселения.

1. По вопросам местного значения население городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 48. Система и виды муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом.

Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения.

5. Глава администрации муниципального района «Мещовский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы, издает постановления администрации муниципального района «Мещовский район» по вопросам местного значения городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения администрации муниципального района «Мещовский район» по вопросам организации ее работы.

(Часть 5 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

6. Руководители структурных подразделений администрации муниципального района «Мещовский район» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(Часть 6 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 49. Устав городского поселения.

1. Уставом городского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Устав городского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения принимается представительным органом городского поселения.

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001

Решение Городской Думы от 24.01.2018 года №1;

НГР: RU405041012018001)

5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения

(Абзац в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

(Пункт 6 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

Статья 50. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, Главой администрации муниципального района «Мещовский район», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором.

(Часть 1 в редакции решений Городской Думы от 18.01.2010 №1; от 05.08.2020 № 28)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты представительного органа городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения только по инициативе главы городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.

4. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:

- о принятии данного нормативного правового акта;

- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;

- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.

5. Принятие нормативного правового акта представительного органа городского поселения осуществляется коллегиально.

Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа городского поселения.

Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов представительным органом городского поселения, регулируются Регламентом представительного органа городского поселения.

6. Принятие правового акта Главой городского поселения, Главой администрации муниципального района «Мещовский район», руководителями структурных подразделений администрации муниципального района «Мещовский район» осуществляется единолично.

Порядок издания правовых актов Главой городского поселения, Главой администрации муниципального района «Мещовский район», руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.

В период отсутствия Главы городского поселения постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения издаются заместителем председателя представительного органа городского поселения.

В период отсутствия Главы администрации муниципального района «Мещовский район» постановления и распоряжения администрации муниципального района «Мещовский район» в пределах полномочий Главы администрации муниципального района «Мещовский район» издаются исполняющим его обязанности заместителем Главы администрации муниципального района «Мещовский район»

(Часть 6 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Статья 51. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительного органа городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

Иные муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Часть 3 в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

Статья 52. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

(Часть 1  в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Восход», издаваемой в муниципальном районе и распространяемой на территории городского поселения.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления городского поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться

(Часть 2  в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

3. Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа муниципального образования и размещение на официальном Интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 53. Экономическая основа городского поселения.

Экономическую основу городского поселения составляют:

1) имущество, находящееся в собственности городского поселения;

2) средства местного бюджета;

3) имущественные права городского поселения.

Статья 54. Муниципальное имущество.

1. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(Пункт 2) в редакции:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(Подпункт 2.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(Подпункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(Подпункт 6) в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

7) имущество библиотек поселения;

(Подпункт 7) в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 9) в редакции:

Решение Городской Думы от 13.07.2007 года №36;

НГР: RU405041012007004)

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе, для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(Подпункт 16) в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

17) (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(Пункт 19) дополнен:

Решение Городской Думы от 21.05.2008 года №21;

НГР: RU405041012008001)

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(Подпункт 20) дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(Подпункт 21) дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(Подпункт 22) дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(Подпункт 23) дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(Пункт 1.1 дополнен:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

2. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 10.04.2013 года №13;

НГР: RU405041012013001)

4. (Утратила силу:

Решение Городской Думы от 15.06.2011 года №32;

НГР: RU405041012011001)

Статья 55. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Представительный орган городского поселения определяет:

1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;

2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;

4) порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Пункт 6 дополнен:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Статья 56. Муниципальные предприятия и учреждения.

(Статья 56 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

1. Городское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям администрации муниципального района «Мещовский район», относится осуществление следующих функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений:

1) создавать муниципальные предприятия и учреждения для решения вопросов местного значения, а также решать вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

2) определять цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

3) утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;

4) назначать на должность, в том числе на конкурсной основе, и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

5) ежегодно заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности, представляемых их руководителями в порядке и форме, установленными городской Думой;

6) от имени городского поселения субсидиарно отвечать по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивать их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Муниципальные предприятия создаются для осуществления хозяйственной, коммерческой деятельности, направленной на решение вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального предприятия определяются его уставом.

4. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, и финансируются полностью за счет средств городского бюджета.

Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального учреждения определяются его уставом.

5. Устав муниципального предприятия (учреждения) утверждается при принятии решения о создании соответствующего муниципального предприятия (учреждения)

Статья 57. Бюджет городского поселения (местный бюджет).

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(Статья 57 в редакции:

Решение Городской Думы от 06.06.2016 года №32;

НГР: RU405041012016001)

Статья 58. Доходы местного бюджета

(Статья 58  в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 59. Средства самообложения граждан.

(Статья 59  в новой редакции решения Городской Думы от 17.07.2019 № 25)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан

Статья 60. Расходы местного бюджета.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района «Мещовский район» ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

(Пункт 1 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

2. Органы местного самоуправления городского поселения определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 61. Муниципальный заказ.

1. Администрация муниципального района «Мещовский район» и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(Часть 1 в редакции решений Городской Думы от 17.03.2006 №9; от 05.08.2020 № 28)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным представительным органом городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации муниципального района «Мещовский район».

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

2. От имени городского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального района «Мещовский район» в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа городского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

(Часть 2 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

(Статья 62 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Статья 63. Порядок формирования местного бюджета.

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального района «Мещовский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском поселении, утвержденным представительным органом городского поселения.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу городского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

3. (Утратил силу:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

Статья 64. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета.

1. Глава администрации муниципального района «Мещовский район» вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.

(Часть 1 в редакции решений Городской Думы от 14.07.2009 №20; от 05.08.2020 № 28)

2. Глава городского поселения в течение 3-х дней со дня получения проекта местного бюджета принимает решение о соответствии проекта местного бюджета и представленных материалов требованиям законодательства, настоящего Устава и Положения о бюджетном процессе в городском поселении и о возможности принятия проекта местного бюджета к рассмотрению.

В случае выявления нарушений (отклонений) проект местного бюджета возвращается Главе администрации муниципального района «Мещовский район» для их устранения в недельный срок, после чего проект местного бюджета подлежит повторному направлению в представительный орган городского поселения для рассмотрения.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

3. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляет в порядке, определенном Регламентом представительного органа городского поселения.

Статья 65. Порядок исполнения местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном настоящим Уставом.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального района «Мещовский район» на основе бюджетной росписи.

(Часть 3 в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

4. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

5. Местный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

6. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов местного бюджетов являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

7. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета местного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

8. Детальный порядок исполнения местного бюджета регулируется Положением о бюджетном процессе в городском поселении.

Статья 66. Контроль за исполнением местного бюджета.

1. Представительный орган городского поселения осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.

2. Администрация муниципального района «Мещовский район» составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении местного бюджета.

(Абзац в редакции решения Городской Думы от 05.08.2020 № 28, вступает в силу после истечения срока полномочий Городской Думы, принявшей настоящее решение)

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляет в представительный орган городского поселения одновременно с проектом решения представительного органа городского поселения об его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском поселении.

3. Представительный орган городского поселения в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета праве привлекать независимого аудитора.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов представительного органа городского поселения перед населением городского поселения наступает в случаях, установленных настоящим Уставом и в соответствии с действующим законодательством.

Население городского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа городского поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(Пункт 3 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

4. Ответственность представительного органа городского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Пункт 4 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

5. Ответственность главы городского поселения и главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Пункт 5 в редакции:

Решение Городской Думы от 14.09.2011 года №44;

НГР: RU405041012011002)

6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.