Устав Зюзинского сельсовета Белозерского района Курганской области



Устав

Зюзинского сельсовета

Белозерского района

Курганской области

(ПРИЗНАНО УТРАВШИМ СИЛУ:

решение Зюзинской сельской Думы от 16.12.2009г. №2/1: НГР RU4555023072009001)

Устав Зюзинского сельсовета Белозерского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Зюзинского сельсовета Белозерского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Зюзинского сельсовета Белозерского района Курганской области

1. Устав Зюзинского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Зюзинского сельсовета Белозерского района Курганской области (далее - Зюзинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Зюзинского сельсовета . Иные муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Зюзинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Зюзинского сельсовета

1. Зюзинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Зюзинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Зюзинская сельская Дума, является село Зюзино.

Статья 3. Границы Зюзинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Зюзинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года №561 «Об установлении границ муниципального образования «Зюзинский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Белозерский район».

2. Границы Зюзинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Зюзинского сельсовета

1. Территория Зюзинского сельсовета входит в состав территории Белозерского района.

2. В состав территории Зюзинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Зюзино,

село Бузан,

деревня Лихачи,

деревня Новозаборка,

деревня Слободчиково,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Зюзинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Зюзинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Зюзинского сельсовета устанавливается решением Зюзинской сельской Думы.

2. Официальные символы Зюзинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Зюзинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Зюзинского сельсовета образуют:

1) Устав и решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Зюзинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Зюзинского сельсовета ;

4) постановления и распоряжения Председателя Зюзинской сельской Думы;

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Зюзинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационных стендах Администрации Зюзинского сельсовета в населенных пунктах муниципального образования Зюзинского сельсовета.

4. Муниципальные правовые акты Зюзинского сельсовета обнародуются в Зюзинской сельской библиотеке в течение 3-х дней после их принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в общественно-политической газете Белозерского района «Боевое слово».

Статья 7. Вопросы местного значения Зюзинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Зюзинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зюзинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зюзинского сельсовета ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зюзинского сельсовета ;

4) организация в границах Зюзинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Зюзинского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зюзинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зюзинского сельсовета ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зюзинского сельсовета ;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зюзинского сельсовета ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зюзинского сельсовета ;

10) создание условий для обеспечения жителей Зюзинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зюзинского сельсовета ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зюзинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зюзинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зюзинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зюзинском сельсовете ;

15) обеспечение условий для развития на территории Зюзинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зюзинского сельсовета ;

16) создание условий для массового отдыха жителей Зюзинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Зюзинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Зюзинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Зюзинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зюзинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Зюзинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зюзинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зюзинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зюзинского сельсовета ;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зюзинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зюзинского сельсовета ;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зюзинского сельсовета ;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зюзинского сельсовета ;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зюзинском сельсовет;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета имеют право на:

создание музеев Зюзинского сельсовета;

участие в организации и финансировании проведения на территории Зюзинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Зюзинском сельсовете нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зюзинского сельсовета;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере национальных отношений на территории Зюзинского сельсовета.

Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Курганской области а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Зюзинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Зюзинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Зюзинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Зюзинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зюзинской сельской Думы, Главы Зюзинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Зюзинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зюзинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Зюзинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Зюзинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зюзинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зюзинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зюзинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зюзинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Зюзинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Зюзинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Зюзинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Зюзинская сельская Дума и Глава Зюзинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зюзинская сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Зюзинской сельской Думой и Главой Зюзинского сельсовета оформляется решением Зюзинской сельской Думы и постановлением Главы Зюзинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Зюзинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Зюзинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Зюзинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Зюзинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Зюзинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Зюзинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зюзинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Зюзинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Зюзинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Зюзинской сельской Думы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, Главы Зюзинского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Зюзинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Зюзинского сельсовета или судом.

3. Решение Зюзинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Зюзинской_сельской Думы, Главы Зюзинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Зюзинской сельской Думы, Главы Зюзинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Зюзинской сельской Думы, Главы Зюзинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Зюзинской сельской Думы, Главе Зюзинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Зюзинской сельской Думы, Глава Зюзинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Зюзинском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Зюзинского сельсовета, преобразовании Зюзинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета , преобразования Зюзинского сельсовета .

7. Голосование по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета проводится на всей территории Зюзинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета назначается Зюзинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зюзинского сельсовета или части Зюзинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Зюзинского сельсовета, преобразование Зюзинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зюзинского сельсовета или части Зюзинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Зюзинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Зюзинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Зюзинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Зюзинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Зюзинского сельсовета, или должностным лицом местного самоуправления Зюзинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Зюзинского сельсовета .

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Зюзинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зюзинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зюзинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зюзинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Зюзинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Зюзинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета с использованием средств бюджета Зюзинского сельсовета ;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Зюзинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Зюзинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Зюзинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Зюзинского сельсовета или Зюзинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Зюзинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Зюзинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Зюзинского сельсовета , Главе Зюзинского сельсовета или Зюзинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Зюзинского сельсовета или Зюзинской сельской Думой, принимает Зюзинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Зюзинского сельсовета - Глава Зюзинского сельсовета .

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Зюзинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Зюзинского сельсовета .

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Зюзинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета , осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Зюзинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Зюзинского сельсовета, Зюзинской сельской Думы, Главы Зюзинского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зюзинской сельской Думы или Главы Зюзинского сельсовета , назначается соответственно Зюзинской сельской Думой или Главой Зюзинского сельсовета .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Зюзинского сельсовета , осуществляется решением Зюзинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Зюзинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Зюзинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зюзинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Зюзинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Зюзинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зюзинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Зюзинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зюзинского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Зюзинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зюзинской сельской Думы или Главы Зюзинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зюзинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Зюзинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Зюзинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Зюзинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Зюзинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Зюзинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Зюзинского сельсовета ;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года 359-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Зюзинского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Зюзинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Зюзинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Зюзинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Зюзинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Зюзинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зюзинского сельсовета обязаны содействовать населению Зюзинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зюзинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета образуют:

1. Зюзинская сельская Дума;

2. Глава Зюзинского сельсовета ;

3. Администрация Зюзинского сельсовета.

Статья 22. Зюзинская сельская Дума

1. Зюзинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

2. Зюзинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Зюзинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Зюзинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Зюзинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Зюзинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Зюзинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Зюзинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Зюзинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зюзинского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Зюзинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета;

8) определение порядка участия Зюзинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зюзинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Зюзинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Зюзинского сельсовета, а также с преобразованием Зюзинского сельсовета ;

5) утверждение структуры Администрации Зюзинского сельсовета по представлению Главы Зюзинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Зюзинского сельсовета ;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Зюзинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Зюзинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Зюзинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Зюзинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Зюзинской сельской Думы.

Принятые решения Зюзинской сельской Думы направляются Главе Зюзинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Зюзинского сельсовета имеет право отклонить принятое Зюзинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Зюзинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Зюзинского сельсовета отклонит решение Зюзинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Зюзинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зюзинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Зюзинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Зюзинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Зюзинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Зюзинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зюзинского сельсовета, от депутатов Зюзинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Зюзинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зюзинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Зюзинской сельской Думы Главой Зюзинского сельсовета или при наличии заключения Главы Зюзинского сельсовета .

4. Решения Зюзинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Зюзинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Зюзинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета, полномочия Зюзинской сельской Думы, Администрации Зюзинского сельсовета и Главы Зюзинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Зюзинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Зюзинской сельской Думы

1. Депутат Зюзинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Зюзинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Зюзинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Зюзинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Зюзинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Зюзинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Зюзинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Зюзинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Зюзинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Зюзинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Зюзинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Зюзинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Зюзинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Зюзинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Зюзинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Зюзинскую сельскую Думу, жителей Зюзинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Зюзинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Зюзинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Зюзинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зюзинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Зюзинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Зюзинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Зюзинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Зюзинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Зюзинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Зюзинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Зюзинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Зюзинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Зюзинской сельской Думы

Депутат Зюзинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Зюзинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зюзинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Зюзинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Зюзинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Зюзинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Зюзинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Зюзинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Зюзинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Зюзинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Зюзинской сельской Думы осуществляет Председатель Зюзинской сельской Думы.

Председатель Зюзинской Думы работает на непостоянной не оплачиваемой основе.

2. Председатель Зюзинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Зюзинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Зюзинской сельской Думы;

2) созывает заседания Зюзинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Зюзинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Зюзинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Зюзинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Зюзинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Зюзинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Зюзинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Зюзинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Зюзинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Зюзинского сельсовета, на подготовку и проведение заседаний Зюзинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Зюзинской сельской Думы и депутатов Зюзинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Зюзинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Зюзинской сельской Думы по инициативе депутатов Зюзинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зюзинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Зюзинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Зюзинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Зюзинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Зюзинской сельской Думы

Заместитель Председателя Зюзинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Зюзинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Зюзинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Зюзинской сельской Думы

1. Зюзинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Зюзинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Зюзинской сельской Думы и утверждается Зюзинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Зюзинской сельской Думы

Полномочия Зюзинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Зюзинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Зюзинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Зюзинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Зюзинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Зюзинской сельсовета .

Статья 33. Самороспуск Зюзинской сельской Думы

Полномочия Зюзинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Зюзинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Зюзинской сельской Думы

Депутат Зюзинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Зюзинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Зюзинского сельсовета

1. Глава Зюзинского сельсовета является высшим должностным лицом Зюзинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зюзинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Зюзинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Зюзинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Зюзинского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Зюзинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Зюзинского сельсовета возглавляет Администрацию Зюзинского сельсовета и исполняет полномочия председателя Зюзинской сельской Думы.

5. Глава Зюзинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Зюзинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Зюзинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Зюзинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Зюзинского сельсовета .

7. Глава Зюзинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Зюзинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Зюзинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Зюзинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Администрации Зюзинского сельсовета .

Статья 36. Полномочия Главы Зюзинского сельсовета

1. Глава Зюзинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Зюзинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зюзинского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Зюзинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Зюзинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Зюзинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Зюзинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Зюзинской сельской Думы проект бюджета Зюзинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Зюзинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Зюзинского сельсовета ;

9) формирует Администрацию Зюзинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Зюзинского сельсовета ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Зюзинского сельсовета ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Зюзинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Зюзинского сельсовета ;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Зюзинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Зюзинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Зюзинского сельсовета ;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Зюзинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зюзинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Зюзинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Зюзинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Зюзинского сельсовета ;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Зюзинского сельсовета, утвержденный Зюзинской сельской Думой, распоряжается средствами Зюзинского сельсовета в соответствии с утвержденным Зюзинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Зюзинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Зюзинского сельсовета.

2. Глава Зюзинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Зюзинского сельсовета

1. Полномочия Главы Зюзинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Зюзинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Зюзинского сельсовета оформляется решением Зюзинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зюзинского сельсовета выборы Главы Зюзинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Зюзинского сельсовета

1. Администрация Зюзинского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Зюзинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Зюзинского сельсовета руководит Глава Зюзинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Зюзинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Зюзинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Зюзинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Зюзинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Зюзинского сельсовета .

4. Администрация Зюзинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Зюзинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Зюзинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Зюзинского сельсовета утверждается Главой Зюзинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Зюзинского сельсовета изменяется Зюзинской сельской Думой по представлению Главы Зюзинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зюзинского сельсовета на содержание Администрации Зюзинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Зюзинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Зюзинского сельсовета ежегодно утверждается Зюзинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Зюзинского сельсовета.

Статья 39.Гарантии выборного должностного лица местного самоуправления Зюзинского сельсовета, работающего на постоянной основе

На выборных должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Зюзинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Зюзинской сельской Думой.

Выборному должностному лицу местного самоуправления Зюзинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года при :

а) при окончании срока полномочий;

б) при добровольном сложении полномочий по медицинским показаниям, если проработал в этой должности не менее 3-х лет.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Зюзинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Зюзинского сельсовета ;

2) Зюзинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия Зюзинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Зюзинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Зюзинского сельсовета, преобразования Зюзинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Зюзинского сельсовета формируется Зюзинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Зюзинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Зюзинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Зюзинской сельской Думы.

Статья 41. Муниципальная служба Зюзинского сельсовета

1. Муниципальная служба Зюзинского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Зюзинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Зюзинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Зюзинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Зюзинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Зюзинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Зюзинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Зюзинского сельсовета, утверждаемом решением Зюзинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Зюзинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Зюзинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Зюзинского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зюзинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зюзинского сельсовета, средства бюджета Зюзинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Зюзинского сельсовета.

2. В собственности Зюзинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета, муниципальных служащих Зюзинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зюзинского сельсовета, в соответствии с решениями Зюзинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Зюзинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Зюзинского сельсовета ;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Зюзинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Зюзинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Зюзинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зюзинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Зюзинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Зюзинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Зюзинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Зюзинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Зюзинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Зюзинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Зюзинского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зюзинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Зюзинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета, муниципальных служащих Зюзинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Зюзинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Зюзинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета от имени Зюзинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Зюзинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Зюзинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Зюзинского сельсовета, определяются решением Зюзинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зюзинского сельсовета, поступают в бюджет Зюзинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Зюзинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Зюзинской сельской Думы.

5. Решения об участии Зюзинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Зюзинской сельской Думой по инициативе Главы Зюзинского сельсовета или Зюзинской сельской Думы.

Порядок участия Зюзинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Зюзинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Зюзинского сельсовета выступает Администрация Зюзинского сельсовета .

Статья 44. Бюджет Зюзинского сельсовета

1. Зюзинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Зюзинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Зюзинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Зюзинского сельсовета .

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Зюзинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Зюзинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Зюзинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Зюзинского сельсовета .

5. Проект бюджета Зюзинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Зюзинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Зюзинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Зюзинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Зюзинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Зюзинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Зюзинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Зюзинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Зюзинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Зюзинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета и муниципальными учреждениями Зюзинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

2. В доход бюджета Зюзинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Зюзинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Зюзинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Зюзинской сельской Думы.

4. Зюзинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Зюзинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Зюзинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Зюзинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Зюзинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Зюзинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Зюзинского сельсовета, муниципальных служащих Зюзинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зюзинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Зюзинского сельсовета, на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ Зюзинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Зюзинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Зюзинского сельсовета .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Зюзинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Средства самообложение граждан Зюзинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Зюзинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Зюзинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Зюзинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Зюзинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Зюзинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Зюзинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Зюзинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Зюзинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета .

3. Внести на рассмотрение Зюзинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зюзинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Зюзинского сельсовета.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Зюзинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Зюзинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 51. Исполнение бюджета Зюзинского сельсовета

Исполнение бюджета Зюзинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета

Статья 52. Ответственность депутатов Зюзинской сельской Думы и Главы Зюзинского сельсовета перед населением Зюзинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Зюзинской сельской Думы и Главы Зюзинского сельсовета перед населением Зюзинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Зюзинского сельсовета вправе отозвать депутатов Зюзинской сельской Думы и Главу Зюзинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Зюзинской сельской Думы и Главы Зюзинского сельсовета перед государством

1. Зюзинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Зюзинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Зюзинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Зюзинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Зюзинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Зюзинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Зюзинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Зюзинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Зюзинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зюзинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Зюзинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зюзинского сельсовета , от депутатов Зюзинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Зюзинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Зюзинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Зюзинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Зюзинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.