УСТАВ муниципального образования Пуровское



Преобразовано в муниципальный округ Пуровский район на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2020 № 40-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа» и принятии устава муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.10.2020 № 46

Утвержден

Решением Собрания депутатов

муниципального образования

Пуровское

от 13 декабря 2005 года № 4

Глава муниципального образования

Пуровское

______________ С.Ф.Мезенцев

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 16.06.2006 № 27

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 07.11.2006 № 40

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 18.06.2007 № 64

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 20.08.2007 № 75

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 02.06.2008 № 29

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 16.03.2009 № 70

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 05.10.2009 № 117

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 09.03.2010 № 141

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 11.06.2010 № 157

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 24.09.2010 № 164

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 19.05.2011 № 195

- Решение Собрания депутатов МО Пуровское от 30.09.2011 № 210

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 04.05.2012 № 244

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 29.05.2014 № 77

-Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 04.12.2014 № 101

-Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 02.07.2015 № 125

-Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 18.12.2015 № 146

-Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 30.11.2016 № 179

-Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 06.04.2017 № 202

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 21.12.2017 № 27

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 21.06.2018 № 54

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 01.10.2018 № 66

- Решением Собрания депутатов МО Пуровское от 31.05.2019 № 94

- Решение Собрания депутатов МО Пуровское от 21.11.2019 № 108

УСТАВ

муниципального образования Пуровское

Структура устава

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование

Статья 2. Границы муниципального образования

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Статья 8. Вопросы местного значения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения (в ред. от 09.03.10 № 141)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 9.1. Муниципальный контроль

(наименование введено решением МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (в ред. от 30.09.2011 № 210)

Статья 13.1. Сход граждан

(статья введена решением МО Пуровское от 31.05.2019 № 94)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(наименование введено решением МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО Пуровское от 2.06.2018 № 54)

Статья 17. Опрос граждан

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Статья 21. Участие жителей в выполнении социально значимых работ

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 29. Глава поселения

Статья 30. Полномочия Главы поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Статья 30.1. Гарантии, предоставляемые лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе. (в ред. от 30.11.2016 № 179)

Статья 31.1. Удаление Главы поселения в отставку (в ред. от 09.03.10 № 141)

Статья 32. Администрация поселения

Статья 33. Структура Администрации поселения

Статья 34. Компетенция Администрации поселения

Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Пуровское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 41. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Устав муниципального образования

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу правовых актов муниципального образования. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Местный бюджет

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 04.12.2014 № 101)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 18.12.2015 № 146)

Статья 52. Уточнение местного бюджета

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета (в ред. от 04.12.2014 № 101)

Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 29.05.2014 № 77)

Статья 57. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 59. Ответственность депутатов, Главы поселения перед населением

Статья 60. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ПРЕАМБУЛА

Поселок Пуровск образован Решением Тюменского областного Совета народных депутатов от 17 октября 1979 года № 328. В состав территории входит поселок Сывдарма (поселок Ягенетта) образованный Решением Исполкома Пуровского районного Совета народных депутатов от 16 марта 1983 года № 32.

Муниципальное образование Пуровское наделено Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» (далее - также автономный округ) статусом сельского поселения.

(абзац в редакции решения МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

Устав муниципального образования Пуровское Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - настоящий Устав, Устав муниципального образования) является основным нормативным правовым актом муниципального образования Пуровское Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании Пуровское Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Настоящий Устав от имени населения муниципального образования принят решением Собрания депутатов муниципального образования Пуровское.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование

Муниципальное образование Пуровское (далее - муниципальное образование, поселение) входит в состав территории муниципального образования Пуровский район. (с изм. от 30.09.2011 № 210)

Статья 2. Границы муниципального образования

1. Границы муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

4. В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты: поселок Пуровск, село Сывдарма. (с изм. от 24.09.10 № 164)

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является поселок Пуровск, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления муниципального образования.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования Пуровское (далее - Собрание депутатов);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Пуровское (далее - Глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Пуровское (далее - Администрация поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. часть исключена – решением МО Пуровское от 21.12.2017№ 27

Статья 5. Официальные символы и награды (в ред. от 16.06.06г. № 27)

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 18.12.2015 № 146)

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

3. День поселка Пуровск и села Сывдарма отмечается в первое воскресенье сентября. (в ред. от 24.09.10 № 164)

4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие муниципального образования Пуровское, присваивается звание «Почетный гражданин муниципального образования Пуровское» в соответствии с положением, утвержденным Собранием депутатов. (в ред. от 16.06.06г. № 27)

5. Глава муниципального образования награждает жителей муниципального образования Пуровское почетной грамотой Главы муниципального образования Пуровское в соответствии с положением о почетной грамоте Главы муниципального образования Пуровское, утвержденным Собранием депутатов. (в ред. от 16.06.06г. № 27) (с изм. от 24.09.10 № 164)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании

(статья в ред. от 18.12.2015 № 146)

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, , федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами местного самоуправления в части исполнения переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; (в ред. от 04.12.2014 № 101)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (в ред. от 02.06.08 № 29) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 29.05.2014 № 77)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 29.05.2014 № 77)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. (в ред. от 07.11.06г. № 40)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в ред. от 29.05.2014 № 77)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (утр. силу от 18.12.2015 № 146)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образовании, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования; (в ред. от 16.06.06г. № 27)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании; (в ред. от 16.06.06г. № 27, с изм. от 18.06.07 № 64)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 18.12.2015 № 146)

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 30.09.2011 № 210)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования; (данный пункт утратил силу от 18.06.07 № 64)

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 29.05.2014 № 77)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утр. силу от 30.11.2016 № 179)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (утратил силу от 16.03.09 № 70)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 30.09.2011 № 210)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 02.06.08 № 29)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 16.06.06г. № 27) (данный пункт утратил силу от 18.06.07 № 64)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании. (в ред. от 16.06.06г. № 27)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования. (в ред. от 07.11.06г. № 40)

32) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 18.06.07 № 64) (с изм. от 30.09.2011 № 210)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 04.12.2014 № 101)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 30.09.2011 № 210)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 30.09.2011 № 210)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 11.06.10 № 157)

35) (утр. силу от 29.05.2014 № 77)

36) (утр. силу от 04.12.2014 № 101)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 30.09.2011 № 210)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования; (в ред. от 30.09.2011 № 210, от 04.05.2012 № 244)

39) иные вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе. (в ред. от 02.07.2015 № 125)

1.1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев муниципального образования. (в ред. от 16.06.06г. № 27) (утратила силу от 18.06.07 № 64)

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа,, только за счет собственных доходов местных бюджетов. (с изм. от 16.06.06г. № 27)

(часть 3 в ред. от 07.11.06г. № 40, утратила силу от 18.06.07 № 64)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Пуровское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Пуровское в бюджет муниципального образования Пуровский район.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращениях их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Собрания депутатов по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами Собрания депутатов и Главой муниципального образования Пуровское.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Собрания депутатов. Собрание депутатов направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в Районную Думу.

Заключение соглашения путем подписания Главой муниципального образования Пуровское и Главой района в торжественной обстановке соглашения, утвержденного Собранием депутатов и Районной Думой.

Соглашение вступает в силу со дня подписания, если иное не установлено в соглашении.

(статья 8.1 в ред. от 18.06.07 № 64)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 09.03.10 № 141)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; (утр. силу от 29.05.2014 № 77)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (в ред. от 16.03.09 № 70)

9) создание условий для развития туризма (в ред. от 16.03.09 № 70)

10) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 09.03.10 № 141)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (пункт введен от 04.05.2012 № 244)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (в ред. от 29.05.2014 № 77)

13) пункт исключен – решением МО Пуровское от 21.06.2018 № 54

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 04.12.2014 № 101)

14.1) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт в ред.решения МО Пуровское от 31.05.2019 № 94)

14.2) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (в ред. от 30.11.2016 № 179)

14.3) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

14.4) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт введен решением МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

15) иные права, установленные в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в ред. от 04.12.2014 № 101)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 09.03.10 № 141)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. от 24.09.10 № 164) (с изм. от 29.05.2014 № 77)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 04.05.2012 № 244)

5) (пункт утратил силу решением МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 24.09.10 № 164)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен от 04.05.2012 № 244)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. от 29.05.2014 № 77) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 16.06.06г. № 27)

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (в ред. от 29.05.2014 № 77) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 09.03.10 № 141)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. По решению Главы поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава. (с изм. от 07.11.06г. № 40)

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселения.

(часть 3 в ред. от 18.06.07 № 64)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Пуровское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Пуровский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Пуровское в бюджет муниципального образования Пуровский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 09.03.10 № 141, от 04.05.2012 № 244)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращениях их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов (с изм. от 09.03.10 № 141) (с изм. от 04.12.2014 № 101)

Проект решения Собрания депутатов по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами Собрания депутатов и Главой муниципального образования Пуровское.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Собрания депутатов. Собрание депутатов направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в Районную Думу.

Заключение соглашения путем подписания Главой муниципального образования Пуровское и Главой района в торжественной обстановке соглашения, утвержденного Собранием депутатов и Районной Думой.

Соглашение вступает в силу со дня подписания, если иное не установлено в соглашении.

Статья 9.1. Муниципальный контроль

(статья введена решением МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования. (с изм. от 04.12.2014 № 101)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и (или) Глава поселения посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимается в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 30.09.2011 № 210)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа.

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов производится Собранием депутатов в порядке и сроки установленные Федеральным законом.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 30.09.2011 № 210)

5. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 29.05.2014 № 77)

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (наименование статьи с изм. от 30.09.2011 № 210)

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой поселения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, настоящего Устава, и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу поселения от иной ответственности, предусмотренной Федеральными законами и законами автономного округа;

2) нарушение Главой поселения установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, установленное судом.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, либо Собранием Депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть в ред.решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Собрания депутатов.

(абзац в ред.решения МО Пуровское от 31.05.2019 № 94)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяются в соответствии с федеральным законом.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(статья введена решением МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом автономного округа с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте, в том числе:

а) оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) информирует органы местного самоуправления о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) оказывает содействие органам местного самоуправления в проведении противопожарной пропаганды на территории сельского населенного пункта;

г) оказывает содействие органам местного самоуправления в организации и принятии мер по оповещению населения и подразделений пожарной охраны о пожаре;

д) оказывает содействие органам местного самоуправления в создании условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельском населенном пункте, в целях пожаротушения;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, в том числе:

а) способствует соблюдению на территории сельского населенного пункта особого противопожарного режима;

б) взаимодействует с гражданами и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления, в том числе доводит до сведения жителей сельского населенного пункта информацию, полученную от органов местного самоуправления, о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с законом автономного округа.

7. В целях осуществления своей деятельности староста сельского населенного пункта имеет право:

1) обращаться с письменными и устными запросами в органы местного самоуправления, к руководителям муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий;

2) принимать участие в работе коллегиальных органов, создаваемых при органах местного самоуправления;

3) на прием в первоочередном порядке в органах местного самоуправления по вопросам осуществления своих полномочий.

8. Иные гарантии деятельности и вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, Собранием депутатов, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

(часть в ред.решения МО Пуровское от 31.05.2019 № 94)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 02.07.2015 № 125)

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы поселения;

4) в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 04.05.2012 № 244)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в нем принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (с изм. от 04.05.2012 № 244)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации. (в ред. от 18.06.07 № 64)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 18.06.07 № 64)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. (в ред. от 18.06.07 № 64)

Статья 21. Участие жителей в выполнении социально значимых работ

1. Глава поселения вправе принимать решение о привлечении жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ для муниципального образования (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; (с изм. от 18.12.2015 № 146)

3) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в ред. от 18.12.2015 № 146)

4) организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования; (в ред. от 18.12.2015 № 146)

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявление терроризма и экстремизма в границах муниципального образования. (в ред. от 18.06.07 № 64)

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. (в ред. от 18.12.2015 № 146)

2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются жители муниципального образования при соблюдении следующих условий:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетнего возраста;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, жители по результатам проведения собраний (конференций).

5. В решении о привлечении жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения муниципального образования, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекаются жители;

4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

6. Решение о привлечении жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации муниципального образования с указанием ответственных лиц.

7. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой поселения о результатах проведения социально значимых работ.

Глава IV Муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Пуровское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований (в ред. от 07.11.06г. № 40)

Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (в ред. от 20.08.07 № 75)

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по много мандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа. (с изм. от 04.05.2012 № 244)

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава поселения. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируется настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

7. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению муниципального образования. Собрание депутатов ежегодно своим решением утверждает отчет о своей деятельности, который обнародуется в средствах массовой информации.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Организационное, правовое, информационное, материальное и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация поселения.

10. Местонахождение Собрания депутатов: 629880, ЯНАО, Пуровский район, п. Пуровск, ул. Монтажников, 31.

Статья 23. Компетенция Собрания Депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (в ред. от 02.06.08 № 29) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. от 24.09.10 № 164) (с изм. от 04.05.2012 № 244)

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку. (в ред. от 05.10.09 № 117)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации поселения, по представлению Главы поселения;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

7) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 29.05.2014 № 77)

8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов;

9) назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;

10) установление официальных символов муниципального образования;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) назначение местного референдума;

13) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования.

14) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры (в ред. от 29.05.2014 № 77) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

3. Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 05.10.09 № 117)

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием, и исполняет свои обязанности на не постоянной основе.

2. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции как Председателя Собрания депутатов.

В случае отсутствия заместителя Председателя Собрания депутатов в период временного отсутствия Председателя Собрания депутатов полномочия Председателя Собрания депутатов временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов, определенный решением Собрания депутатов.

(абзац введен решением МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

3. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения его от должности определяется Регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

4. Гарантии осуществления полномочий заместителя Председателя Собрания депутатов устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 02.06.08 № 29)

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава его численного состава.

Организацию работы Собрания депутатов осуществляет Глава поселения.

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% от числа избранных депутатов. (в ред. от 02.06.08 № 29)

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание на 15 день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного его состава. Первое заседание Собрания депутатов нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы поселения.

5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Главы поселения.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Собрания депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов. (утр. силу от 30.09.2011 № 210)

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой поселения.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются регламентом Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 02.06.08 № 29) (с изм. от 06.04.2017 № 202)

6.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в ред.решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

6.2. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

6.3. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

(часть 1 в ред. от 02.06.08 № 29)

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (с изм. от 09.03.10 № 141)

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда Ямало-Ненецкого автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, либо в случае его упразднения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 09.03.10 № 141)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы назначаются и проводятся в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 07.11.06г. № 40, от 30.09.2011 № 210)

4. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Собрания депутатов;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования но отзыву;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов - с даты досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов рассматривается на заседании Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутат Собрания депутатов, а если это основание появилось в период между заседаниями Собранна, депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания,

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов  днем появления оснований  для досрочного прекращения  полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

Информация о досрочном прекращении  полномочий депутата Собрания депутатов подлежит  обязательному официальному опубликованию.

(часть в ред.решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

5. (утр. силу от 29.05.2014 № 77)

Статья 29. Глава поселения

1. Глава поселения является выборным высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава поселения исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов и возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным Главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. Выборы Главы поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. (в ред. от 20.08.07 № 75) (с изм. от 30.09.2011 № 210)

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее, чем на 15 день со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:

(в ред. решения МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Пуровское уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, устав муниципального образования Пуровское, верно служить жителям и оправдать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, постановления по вопросам по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (с изм. от 04.05.2012 № 244)

5. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. (в ред. от 02.06.08 № 29) (с изм. от 04.05.2012 № 244)

(часть 6.1 в ред. от 02.06.08 № 29)

6.1. Глава поселения не вправе:

1) (утр. силу от 02.07.2015 № 125)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований автономного округа, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в ред. Решения МО Пуровское от 31.05.2019 № 94)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть в ред.решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)             

7.2. К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

7.3. Порядок принятия решения о применении к Главе поселения мер ответственности, указанных в части 7.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

9. Глава поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (в ред. от 16.03.09 № 70) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

10. Глава поселения представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 05.10.09 № 117)

Статья 30. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

6) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (в ред. от 30.11.2016 № 179)

2. Полномочия Главы поселения, как Председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) (утр. силу от 06.04.2017 № 202)

11) подписывает протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения; (с изм. от 09.03.10 № 141) (в ред. от 04.05.2012 № 244)

13) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

3. Полномочия Главы поселения, как главы Администрации поселения:

1) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования; (с изм. от 04.12.2014 № 101) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

5) формирует Администрацию поселения, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

6) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации поселения, руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселения; (с изм. от 24.09.10 № 164)

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселения;

8) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

11) организует и обеспечивает исполнение полномочий, переданных в соответствии с заключенными соглашениями;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени Администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;

15) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования.

4. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. (утр. силу от 06.04.2017 № 202)

Статья 30.1. Гарантии, предоставляемые лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе

(статья в ред. от 30.11.2016 № 179)

1. Лицу, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления  на постоянной основе, гарантируются:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

2) дополнительные гарантии.

2. Лицу,  осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления  на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий и временное отсутствие Главы поселения (в ред. от 05.10.09 № 117)

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами. (с изм. от 09.03.10 № 141)

2. В период временного отсутствия Главы поселения его полномочия исполняет один из заместителей Главы Администрации поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации поселения, определенный решением Собрания депутатов, а полномочия Председателя Собрания депутатов – заместитель Председателя Собрания депутатов. (часть 2 в ред. от 06.04.2017 № 202)

В случае отсутствия заместителя Председателя Собрания депутатов, полномочия Председателя Собрания депутатов временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов в соответствии с решением Собрания депутатов.

(абзац введен решением МО Пуровское от 31.05.2019 № 94)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть в ред. решения МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

4. (утр. силу от 29.05.2014 № 77)

5. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

(статья 31.1 в ред. от 05.10.09 № 117)

Статья 31.1. Удаление Главы поселения в отставку

(статья в ред. от 18.12.2015 № 146)

1. Собрание  депутатов  в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

5) допущение Главой поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы поселения в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 32. Администрация муниципального образования Пуровское (в ред. от 18.06.07 № 64)

(часть 1 в ред. от 18.06.07 № 64)

1. Администрация муниципального образования Пуровское (именуемая в дальнейшем Администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование: Администрация муниципального образования Пуровское.

Сокращенное наименование: Администрация поселения

2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы поселения.

3. Администрация поселения является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) структурных подразделений осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 24.09.10 № 164)

5. Местонахождение Администрации поселения: 629880, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Пуровск, ул. Монтажников, 31.

Юридический адрес Администрации поселения: 629880, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Пуровск, ул. Монтажников, 31. (в ред. от 18.06.07 № 64)

Почтовый адрес Администрации поселения: 629880, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Пуровск, ул. Монтажников, 31. (в ред. от 18.06.07 № 64)

6. Администрация поселения является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации поселения в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования.

(часть введена решением МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

Статья 33. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается решением Собрания депутатов.

В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации поселения, которые не являются юридическими лицами.

3. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой поселения.

4. Заместители Главы Администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения.

5. Руководители отраслевых (функциональных) структурных подразделений Администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

6. В качестве совещательных органов при Администрации поселения (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 34. Компетенция Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;

4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

2. Администрация поселения осуществляет часть полномочий Администрации Пуровского района, переданные ей по соглашению в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в ред. от 04.12.2014 № 101)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) разрабатывает генеральные планы муниципального образования, правила землепользования и застройки, разрабатывает подготовленную на основе генеральных планов муниципального образования документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(часть в ред.решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

3.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры коммунальной инфраструктуры», программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. от 29.05.2014 № 77) (с изм. от 02.07.2015 № 125) (с изм. от 18.12.2015 № 146)

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 29.05.2014 № 77)

1.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 29.05.2014 № 77)

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;

5) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

7) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра (в ред. от 29.05.2014 № 77)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 02.06.08 № 29)

11) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (в ред. от 16.06.06г. № 27) (данный пункт утратил силу от 18.06.07 № 64)

12) (с изм. от 16.06.06г. № 27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 18.12.2015 № 146)

2) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 30.09.2011 № 210)

3) (утр. силу от 18.12.2015 № 146)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального образовании, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории муниципального образования; (в ред. от 16.06.06г. № 27)

5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании; (в ред. от 16.06.06г. № 27)

6) формирует архивные фонды муниципального образования;

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (с изм. от 30.09.2011 № 210)

8) организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании. (в ред. от 16.06.06г. № 27)

9) (с изм. от 16.06.06г. № 27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

4) (утр. силу от 30.11.2016 № 179)

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (утр. силу от 30.09.2011 № 210)

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 18.12.2015 № 146) (с изм. от 06.04.2017 № 202)

7.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 18.12.2015 № 146)

7.3) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

7.4) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

7.5) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

7.6) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

7.7) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

7.8) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

7.9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 06.04.2017 № 202)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования Пуровское (далее - избирательная комиссия) - коллегиальный муниципальный орган, не входящий в структуру органов местного самоуправления, формируемый в соответствии с требованиями федеральных законов и законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории муниципального образования Пуровское. (в ред. от 07.11.06г. № 40)

Избирательная комиссия не является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. (с изм. от 24.09.10 № 164)

2. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (с изм. от 09.03.10 № 141)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Пуровское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Пуровское участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенным законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Пуровское могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов муниципального образования Пуровское и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в ред. решения МО Пуровское от 01.10.2018 № 66)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования Пуровское, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 09.03.10 № 141)

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (в ред. от 18.06.07 № 64)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Собрания депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. (в ред. от 18.06.07 № 64)

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знанием и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. (в ред. от 18.06.07 № 64)

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации. (в ред. от 18.06.07 № 64)

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, социальные гарантии, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливается положением о муниципальной службе в муниципальном образовании Пуровское, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно, по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесённым настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к их полномочиям, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты. (в ред. от 09.03.10 № 141)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 18.06.07 № 64) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

2) решения Собрания депутатов муниципального образования; (в ред. от 18.06.07 № 64)

3) постановления и распоряжения Главы поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям; (в ред. от 18.06.07 № 64)

4) постановления и распоряжения Главы поселения;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

4. Собрание депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов. (в ред. от 09.03.10 № 141) (с изм. от 04.05.2012 № 244) (с изм. от 02.07.2015 № 125) (с изм. от 06.04.2017 № 202)

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа и настоящему Уставу.

Статья 43. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (с изм. от 09.03.10 № 141) (с изм. от 06.04.2017 № 202)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Голос Главы поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов. (с изм. от 04.05.2012 № 244) (с изм. от 06.04.2017 № 202)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 04.05.2012 № 244)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 04.05.2012 № 244)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац в ред. решения МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. (в ред. от 09.03.10 № 141, от 04.05.2012 № 244)

5.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов.

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть введена решением МО Пуровское от 21.12.2017 № 27)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (с изм. от 06.04.2017 № 202)

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу правовых актов муниципального образования. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой поселения;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан.

5) прокурором Пуровского  района. (в ред. от 11.06.10 № 157)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава поселения подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Собрание депутатов вновь рассматривает нормативный правовой акт, отклоненный Главой поселения. Если при повторном рассмотрении он будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.

(часть в ред.решения МО Пуровское от 21.11.2019 № 108)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборов, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 04.12.2014 № 101) (с изм. от 02.07.2015 № 125)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в ред. решения МО Пуровское от 21.12.2017 № 27; от 21.06.2018 № 54)

Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и официального опубликования (обнародования) Главой поселения, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.

5. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обязательные для опубликования, подлежат официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации в течение десяти дней со дня их подписания.

Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, распространяемых в установленном порядке на территории муниципального образования, а также доведены до сведения жителей по телевидению, радио, путем размещения (обнародования) в специально условленных местах, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям (в ред. от 07.11.06г. № 40)

(в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом (в ред. от 16.03.09 № 70)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (в ред. от 29.05.2014 № 77)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

(статья в ред. от 02.07.2015 № 125)

В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в ред. от 02.06.08 № 29)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 24.09.10 № 164)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (в ред. от 24.09.10 № 164)

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 24.09.10 № 164)

8. Органы местного самоуправления муниципального образования строят свои отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. от 16.03.09 № 70)

Статья 48. Местный бюджет

(статья в ред. от 04.12.2014 № 101)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет муниципального образования).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 18.12.2015 № 146)

Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 09.03.10 № 141)

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 04.12.2014 № 101)

1) Собрание депутатов;             

2) Глава поселения;

3) Администрация поселения;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. от 16.03.09 № 70)

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 04.12.2014 № 101)

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения. (с изм. от 04.12.2014 № 101)

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 02.06.08 № 29) (с изм. от 04.12.2014 № 101)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 18.12.2015 № 146)

1. Глава поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 02.06.08 № 29)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (в ред. от 04.12.2014 № 101)

3. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 52. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы поселения, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета

(статья в ред. от 04.12.2014 № 101)

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган Администрации поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.

Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета

(статья в ред. от 04.12.2014 № 101)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов.

(в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(часть в ред. решения МО Пуровское от 21.06.2018 № 54)

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в ред. от 29.05.2014 № 77)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

(статья 57 в ред. от 16.03.09 № 70)

Статья 57. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (с изм. от 09.03.10 № 141)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 09.03.10 № 141)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 60. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".