УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЖЕРДСКОЕ» МЕЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета депутатов

муниципального образования «Жердское»

13 июня 2012 №16

Устав муниципального образования «Жердское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Жердское».

1. Муниципальное образование «Жердское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Жердское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Жердское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Жердское», «Жердское муниципальное образование», «Жердское сельское поселение», «МО «Жердское» в тексте Устава муниципального образования «Жердское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Жердское» равнозначны.

3. Жердское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Жердское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Жердского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Жердского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Жердского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения.

7. Жердское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Жердского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Жердское» входят территории села Жердь и деревень Жукова, Петрова, Усть-Няфта, Усть-Пеза.

Административным центром муниципального образования «Жердское» является село Жердь.

2. Границы Жердского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Жердского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Жердского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Жердского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Изменение границ Жердского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Жердского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Изменение границ Жердского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Жердского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Жердского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Жердского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Жердского сельского поселения, при изменении границ Жердского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Жердского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Жердского муниципального образования осуществляют жители Жердского сельского поселения, составляющие в совокупности население Жердского сельского поселения.

2. Жители Жердского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Жердского сельского поселения.

            Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Жердского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Жердского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Жердского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Жердского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Жердского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Жердского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Жердского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Жердского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Жердского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Жердское»;

- глава Жердского сельского поселения - глава муниципального образования «Жердское»;

- администрация Жердского сельского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Жердское»;

- контрольно-счетная палата Жердского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Жердское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Жердского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Жердского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Жердского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Жердского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Жердского сельского поселения включаются Устав Жердского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Жердского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Жердского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Жердского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Жердского сельского поселения - в форме решений;

- глава Жердского сельского поселения - в форме постановлений главы Жердского сельского поселения и постановлений администрации Жердского сельского поселения.

3.1. Совет депутатов Жердского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Жердского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жердского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения. Решения Совета депутатов Жердского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жердского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава Жердского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Жердского сельского поселения, решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения, издает постановления администрации Жердского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Жердского сельского поселения издает постановления главы Жердского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Жердского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Жердского сельского поселения, а также муниципального служащие Жердского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Жердского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Жердского сельского поселения.

5. Устав Жердского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Жердского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Жердского сельского поселения и администрации Жердского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Жердского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Жердском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Жердского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Жердского сельского поселения - в форме распоряжений главы Жердского сельского поселения и распоряжений администрации Жердского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Жердского сельского поселения, а также муниципальные служащие Жердского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Жердского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Жердского сельского поселения.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Жердского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Жердского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Жердского сельского поселения, решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения, издает распоряжения администрации Жердского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Жердского сельского поселения. Глава Жердского сельского поселения издает распоряжения главы Жердского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Жердского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Жердского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Жердского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Жердского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Жердского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Жердского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения;

4) организация в границах Жердского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Жердского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Жердского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Жердском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Жердского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Жердского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Жердского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Жердского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Жердского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Жердского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Жердского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Жердского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Жердского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Жердском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Жердского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Жердского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Жердского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Жердского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Жердского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Жердского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Жердского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Жердского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Жердского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Жердского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Жердского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Жердского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Жердского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Жердского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Жердского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Жердском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Жердского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Жердского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Жердского сельского поселения.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Жердского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Жердского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Жердского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Жердского сельского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Жердского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Жердского сельского поселения подписываются главой Жердского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Жердского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Жердского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Жердского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Жердского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Жердском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Жердского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Жердского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Жердского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Жердского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Жердского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Жердского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Жердского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Жердского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Жердского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Жердского сельского поселения по организации и проведению на территории Жердского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Жердского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Жердского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Жердского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Жердского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Жердского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Жердского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Жердского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Жердского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Жердского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Жердского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Жердского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Жердского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Жердского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Жердского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Жердского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Жердского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Жердского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Жердского сельского поселения и глава Жердского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Жердского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Жердского муниципального образования.

1. Жители Жердского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Жердского сельского поселения.

2. Жители Жердского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Жердского сельского поселения, муниципальных выборов главы Жердского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, голосования по отзыву главы Жердского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Жердского сельского поселения и преобразования Жердского сельского поселения.

3. Жители Жердского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Жердского сельского поселения.

4. Жители Жердского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Жердского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Жердского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Жердского сельского поселения не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Жердского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Жердского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Жердского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Жердского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Жердского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Жердского сельского поселения, главы Жердского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения, главы Жердского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Жердского сельского поселения принадлежит жителям Жердского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Жердского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Жердского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Жердского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Жердского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Жердского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения принадлежит жителям Жердского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Жердского сельского поселения и преобразования Жердского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Жердского муниципального образования в решении местного значения.

1. Жители Жердского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Жердском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Жердского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Жердском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Жердском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Жердском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Жердского муниципального образования.

Статья 12. Совет депутатов Жердского муниципального образования.

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Жердское».

2. Совет депутатов Жердского сельского поселения состоит из семи депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения одного созыва избирается жителями Жердского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Жердского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Жердского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Жердского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Жердского сельского поселения).

4. Совет депутатов Жердского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения осуществляется только из бюджета Жердского сельского поселения.

5. Совет депутатов Жердского сельского поселения несет ответственность перед населением Жердского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Жердского муниципального образования.

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Жердского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Жердского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Жердского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, главы Жердского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Жердского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Глава Жердского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Жердского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Жердского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Жердского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Жердского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Жердского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения):

1) принимается Устав Жердского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Жердского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Жердского сельского поселения;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Жердского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Жердского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Жердского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Жердского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Жердского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Жердского сельского поселения, утверждается генеральный план Жердского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Жердского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Жердского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Жердского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Жердского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Жердского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Жердского сельского поселения;

13) заключается со стороны Жердского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Жердского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Жердского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Жердского сельского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Жердского сельского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Жердского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Жердского сельского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Жердского сельского поселения;

19) учреждаются почетные звания Жердского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Жердского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Жердского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Жердского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Жердского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Жердского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Жердского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Жердского сельского поселения, главе Жердского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Жердского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Жердского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Жердского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Жердского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Жердского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Жердского сельского поселения о бюджете Жердского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Жердского сельского поселения только администрацией Жердского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Жердского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Жердского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Жердского сельского поселения только по инициативе главы Жердского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Жердского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Жердского сельского поселения, подписываются председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения и направляются главе Жердского сельского поселения в течение 10 дней.

4. Глава Жердского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Жердского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Жердского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Жердского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Жердского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Жердского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Жердского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Жердского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Жердского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Жердского сельского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой, редакции, он может принять его с учетом предложений главы Жердского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Жердского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Жердского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Жердского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Жердского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Жердского сельского поселения. Решения Совета депутатов Жердского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Жердского сельского поселения регулируется Уставом Жердского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Жердского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Жердского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Жердского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Жердского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Жердского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Жердского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Жердского сельского поселения и администрации Жердского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Жердского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Жердского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Жердского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Жердского сельского поселения и выборов главы Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Жердского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Жердского сельского поселения или депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Жердского сельского поселения, преобразования Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Жердского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Жердского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Жердского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Жердского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Жердского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Жердского сельского поселения регулируются Уставом Жердского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения об удалении главы Жердского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения об удалении главы Жердского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Жердского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Жердского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Жердского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Жердского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Жердского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Жердского сельского поселения и иных подведомственных главе Жердского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Жердского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения вправе направлять главе Жердского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Жердского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Жердского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Жердского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Жердского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Жердского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Жердского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения принять решение о направлении главе Жердского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Жердского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Жердского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Жердского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Жердского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Жердского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Совет депутатов Жердского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Жердского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Жердского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Жердского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Жердского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Жердского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Жердского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Жердского муниципального образования.

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Жердского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Жердского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Жердского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Жердского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Жердского сельского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Жердского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Жердского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

5. Председатель Совета депутатов Жердского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Жердского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Жердского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Жердского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Жердского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Жердского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Жердского сельского поселения;

4) преобразования Жердского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Жердского сельского поселения;

5) утраты Жердским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Жердского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Жердского сельского поселения или объединения Жердского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Жердского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Жердского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Жердского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Жердского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Жердского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Жердского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Жердского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Жердского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Жердского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Жердского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Жердского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Жердского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Жердского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Жердского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Жердского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Жердского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Жердского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Жердского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Жердского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Жердского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Жердского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Жердского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Жердского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями  Совета депутатов Жердского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 20.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Жердское»

1. Контрольно-счетная палата Жердского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Жердского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Жердского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Жердского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Жердского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Жердского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Жердского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Жердского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Жердского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Жердского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Жердского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Жердскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Жердского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Жердского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Жердского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Жердского сельского поселения, а также муниципальных программ Жердского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Жердском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Жердского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Жердского сельского поселения и главе Жердского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Жердского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Жердского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Жердского сельского поселения.

7. Совет депутатов Жердского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Мезенский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Жердского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Жердского сельского поселения не формируется.».

Глава IV. Глава Жердского муниципального образования

Статья 21. Глава Жердского муниципального образования.

1. Глава Жердского сельского поселения является главой муниципального образования «Жердское» и возглавляет администрацию Жердского сельского поселения.

2. Глава Жердского сельского поселения представляет Жердское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Жердского сельского поселения.

3. Глава Жердского сельского поселения избирается жителями Жердского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Жердского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Жердского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Жердского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Жердского сельского поселения и Совету депутатов Жердского сельского поселения.

4.1. Глава Жердского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Глава Жердского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Жердского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Жердского сельского поселения был избран. Глава Жердского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принятия присяги.

6. Глава Жердского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Жердского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Жердского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Жердского сельского поселения, защищать интересы жителей Жердского сельского поселения , уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Жердского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения путем ее произнесения главой Жердского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Жердского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Жердского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Жердского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Жердского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Жердского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Жердского сельского поселения осуществляется только из бюджета Жердского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Жердского муниципального образования.

1. Глава Жердского сельского поселения как глава Жердского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Жердского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Жердского сельского поселения;

3) назначает представителей Жердского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Жердского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Жердского сельского поселения;

2. Глава Жердского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Жердского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения.

3. Глава Жердского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Жердского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Жердского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Жердского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Жердского сельского поселения, главе Жердского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Жердского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Жердского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Жердского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Жердского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Жердского сельского поселения.

4. Глава Жердского сельского поселения представляет Совету депутатов Жердского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Жердского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Жердского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 23. Прекращения полномочий главы Жердского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Жердского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Жердского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Жердского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Жердского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Жердского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Жердского сельского поселения;

13) утраты Жердским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Жердского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Жердского сельского поселения или объединения Жердского сельского поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Жердского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Жердского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Жердского сельского поселения констатируется Советом депутатов Жердского сельского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Жердского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Жердского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Жердского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Жердского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жердского сельского поселения Совет депутатов Жердского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Жердского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Жердского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Жердского муниципального образования.

1. Ответственность главы Жердского сельского поселения перед населением Жердского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Жердского сельского поселения.

2. Совет депутатов Жердского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Жердского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Жердского сельского поселения.

3. Глава Жердского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Жердского муниципального образования.

1. Совет депутатов Жердского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Жердского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Жердского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Жердского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Жердского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Жердского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Жердского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Жердского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Жердского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Жердского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Жердского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Жердского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Жердского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Жердского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Жердского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Жердского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Жердского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Жердское», решениях Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Жердского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Жердского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Жердского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Жердского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Жердского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Жердского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Жердского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Жердского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Жердского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Жердского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Жердского сельского поселения или распоряжением главы Жердского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Жердского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Жердского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Жердского сельского поселения или распоряжением главы Жердского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Жердского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Жердского сельского поселения подписывается председателем Совета депутатов Жердского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Жердского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Жердского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Жердского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Жердского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Жердское», решениях Совета депутатов Жердского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Жердского сельского поселения.

Глава V. Администрация Жердского муниципального образования

Статья 26. Администрация Жердского муниципального образования.

1. Администрация Жердского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Жердского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Жердского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Жердского сельского поселения.

Администрация Жердского сельского поселения состоит из главы Жердского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Жердского сельского поселения.

3. Администрация Жердского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Жердского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Жердского сельского поселения исполняет на территории Жердского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Жердского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Жердского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Жердским сельским поселением, решения Совета депутатов Жердского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Жердского сельского поселения.

4. Администрация Жердского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Жердского сельского поселения осуществляется только из бюджета Жердского сельского поселения.

5. Администрация Жердского сельского поселения несет ответственность перед населением Жердского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Жердского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Жердского сельского поселения, решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения, издает постановления администрации Жердского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жердского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Жердского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Жердского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Жердского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Жердского сельского поселения, главе Жердского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Жердского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Жердского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Жердского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Жердского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Жердского сельского поселения.

Статья 27. Структура администрации Жердского муниципального образования.

1. Структура администрации Жердского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Жердского сельского поселения по представлению главы Жердского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Жердского сельского поселения подчиняются главе Жердского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Жердском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Жердского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Жердского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Жердского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Жердского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Жердском сельском поселении Совет депутатов Жердского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Жердского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Жердского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Жердского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Жердского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Жердского сельского поселения.

2. От имени Жердского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Жердского сельского поселения, глава Жердского сельского поселения и администрация Жердского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Жердского сельского поселения и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения. Совет депутатов Жердского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Жердского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Жердского сельского поселения.

3. Совет депутатов Жердского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Жердского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Жердского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Жердского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Жердского сельского поселения.

4. Совет депутатов Жердского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Жердского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Жердского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Жердского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Жердского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Жердского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Жердского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Жердского сельского поселения под руководством главы Жердского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Жердского сельского поселения.

9. Администрация Жердского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Жердского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Жердского сельского поселения представляется Совету депутатов Жердского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Жердского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Жердского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Жердского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Жердского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Жердского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Жердского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Жердского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Жердского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Жердского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения осуществляются главой Жердского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Жердского сельского поселения, решениями Совета депутатов Жердского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Жердского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Жердского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Жердского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Жердского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Жердского сельского поселения.

5. Совет депутатов Жердского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Жердского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Жердского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Жердского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Жердского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Жердского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Жердского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Жердского муниципального образования.

1. Администрация Жердского сельского поселения под руководством главы Жердского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Жердского сельского поселения.

2. Проект бюджета Жердского сельского поселения вносится администрацией Жердского сельского поселения в Совет депутатов Жердского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Жердского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Жердского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Жердского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Жердского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Жердского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Жердского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Жердского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Жердского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Жердского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Жердского сельского поселения осуществляется администрацией Жердского сельского поселения.

5. Проект бюджета Жердского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение дней со дня его внесения в Совет депутатов Жердского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Жердского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Жердского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Жердского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Жердского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Жердского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о бюджете Жердского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Жердского сельского поселения осуществляется администрацией Жердского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Жердского сельского поселения представляется администрацией Жердского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Жердского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Жердского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Жердского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Жердского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Жердского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Жердского сельского поселения.

2. Проект решений Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Жердского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решений Совета депутатов Жердского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Жердского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Жердского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Жердского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Жердского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Жердского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Жердского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Жердского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Жердского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Жердского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Жердского сельского поселения, применяется только к главе Жердского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Жердского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Жердского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Жердского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Жердское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Жердское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Жердское» от 23 ноября 2005 №16 «Об Уставе муниципального образования «Жердское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295183062005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Жердское»

Г.Н.Чикин.