Основная информация

Дата опубликования: 11 июня 2008г.
Номер документа: RU455213142008001
Текущая редакция: 24
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Терсюкская сельская Дума Шатровского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Устав

Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области

Устав Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области

1. Устав Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Терсюкского сельсовета Шатровского района Курганской области (далее - Терсюкский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Терсюкского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Терсюкского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Терсюкского сельсовета

1. Терсюкскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Терсюкского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Терсюкская сельская Дума, является село Терсюкское.

Статья 3. Границы Терсюкского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Терсюкского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 3 декабря 2004 года № 878 «Об установлении границ муниципального образования Терсюкского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шатровского района».

2. Границы Терсюкского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Терсюкского сельсовета

1. Территория Терсюкского сельсовета входит в состав территории Шатровского района.

2. В состав территории Терсюкского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Терсюкское, деревня Воротниково, деревня Коршунова, деревня Мурашова, деревня Портнягино, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Терсюкского сельсовета и порядок их официального использования

1. Терсюкский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Терсюкского сельсовета устанавливается решением Терсюкской сельской Думы.

2. Официальные символы Терсюкского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Терсюкского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Терсюкского сельсовета

1. К вопросам местного значения Терсюкского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Терсюкского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Терсюкского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Терсюкского сельсовета;

4) организация в границах Терсюкского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Терсюкском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Терсюкского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Терсюкского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терсюкского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Терсюкского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Терсюкского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Терсюкского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Терсюкского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Терсюкского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Терсюкском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Терсюкского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Терсюкского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Терсюкского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Терсюкского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Терсюкского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Терсюкского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Терсюкского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Терсюкского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терсюкского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Терсюкском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Терсюкского сельсовета, определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Терсюкского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Терсюкского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Терсюкского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Терсюкского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Терсюкского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Терсюкского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Терсюкского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Терсюкской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Терсюкской сельской Думы и Главы Терсюкского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Терсюкского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Терсюкской сельской Думой и Главой Терсюкского сельсовета, оформляется решением Терсюкской сельской Думы и постановлением Главы Терсюкского сельсовета.

4. Терсюкская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Терсюкской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Терсюкская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Терсюкской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Терсюкского сельсовета, избирательных объединений, Главы Терсюкского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Терсюкского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Терсюкского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Терсюкского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Терсюкского сельсовета в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Терсюкского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Терсюкской сельской Думы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатному избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Терсюкской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Терсюкского сельсовета или судом.

3. Решение Терсюкской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Терсюкской сельской Думы, Главе Терсюкского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Терсюкской сельской Думы, Глава Терсюкского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Терсюкском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Терсюкского сельсовета, преобразовании Терсюкского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета проводится на всей территории Терсюкского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета назначается Терсюкской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Терсюкского сельсовета или части Терсюкского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Терсюкского сельсовета, преобразование Терсюкского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Терсюкского сельсовета или части Терсюкского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Терсюкской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Терсюкской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Терсюкского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Терсюкского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Терсюкского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Терсюкского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Терсюкского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Терсюкского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Терсюкской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Терсюкском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Терсюкского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Терсюкской сельской (городской, поселковой) Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета с использованием средств бюджета Терсюкского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Терсюкской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Терсюкского сельсовета Терсюкской сельской Думой, Главой Терсюкского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Терсюкского сельсовета Терсюкской сельской Думы или Главы Терсюкского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Терсюкской сельской Думой, назначаются Терсюкской сельской Думой, а по инициативе Главы Терсюкского сельсовета - Главой Терсюкского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Терсюкского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Терсюкского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Терсюкской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Терсюкского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Терсюкского сельсовета, Терсюкской сельской Думы, Главы Терсюкского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Терсюкской сельской Думы или Главы Терсюкского сельсовета, назначается соответственно Терсюкской сельской Думой или Главой Терсюкского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Терсюкского сельсовета, осуществляется в порядке, установленном решением Терсюкской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Терсюкской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Терсюкского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Терсюкской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Терсюкской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Терсюкского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Терсюкского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Терсюкского сельсовета , обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Терсюкской сельской Думы или Главы Терсюкского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Терсюкского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Терсюкской сельской Думы.

5. Решение Терсюкской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Терсюкского сельсовета , участвующих в опросе.

6. Жители Терсюкского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Терсюкского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Терсюкского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Терсюкского сельсовета местного самоуправления и участия населения Терсюкского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Терсюкского сельсовета местного самоуправления и участие населения Терсюкского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Терсюкского сельсовета обязаны содействовать населению Терсюкского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Терсюкского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета образуют:

1. Терсюкская сельская Дума.

2. Глава Терсюкского сельсовета.

3. Администрация Терсюкского сельсовета.

Статья 21. Терсюкская сельская Дума

1. Терсюкская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Терсюкская сельская Дума состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Терсюкской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Терсюкской сельской (городской, поселковой) Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Терсюкской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Терсюкской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Терсюкской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Терсюкская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 28 дней со дня избрания Терсюкской сельской Думы в правомочном составе.

5. Терсюкская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Терсюкская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Терсюкского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Терсюкской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Терсюкской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Терсюкского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Терсюкского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Терсюкского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета;

8) определение порядка участия Терсюкского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Терсюкского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Терсюкской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Терсюкской сельской Думы

1. Депутат Терсюкской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Терсюкской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Терсюкской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Терсюкской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Терсюкской сельской Думы

1. Организацию деятельности Терсюкской сельской Думы осуществляет Председатель Терсюкской сельской Думы.

2. Председатель Терсюкской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Терсюкской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Терсюкской сельской Думы;

2) созывает заседания Терсюкской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Терсюкской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Терсюкской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Терсюкской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Терсюкской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Терсюкской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Терсюкской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Терсюкской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Терсюкской сельской Думы

Полномочия Терсюкской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Терсюкской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Терсюкской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Терсюкской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Терсюкской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Терсюкской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Терсюкским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Терсюкского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Терсюкского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Терсюкской сельской Думы

Депутат Терсюкской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Терсюкской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Терсюкской сельской Думы

1. Депутатам Терсюкской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутаты Терсюкской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутаты Терсюкской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 28. Глава Терсюкского сельсовета

1. Глава Терсюкского сельсовета является высшим должностным лицом Терсюкского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Терсюкского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Терсюкского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Терсюкского сельсовета.

3. Глава Терсюкского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Терсюкской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Терсюкского сельсовета

1. Глава Терсюкского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Терсюкский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Терсюкского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Терсюкской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Терсюкской сельской Думы;

2. Глава Терсюкского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Терсюкскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Терсюкской сельской Думы проект бюджета Терсюкского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Терсюкской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Терсюкского сельсовета;

4) формирует Администрацию Терсюкского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Терсюкского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Терсюкской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Терсюкского сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терсюкского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Терсюкского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Терсюкского сельсовета;

10) исполняет бюджет Терсюкского сельсовета, утвержденный Терсюкской сельской Думой, распоряжается средствами Терсюкского сельсовета в соответствии с утвержденным Терсюкской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством;

11) предлагает изменения и дополнения в Устав;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) от имени Администрации Терсюкского сельсовета подписывает договоры и соглашения;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии деятельности Главы Терсюкского сельсовета

1. Главе Терсюкского сельсовета гарантируются:

- необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы муниципального образования;

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 15 календарных дней;

- должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством иными нормативными правовыми актами;

- обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с выполнением должностных обязанностей.

2. Главе Терсюкского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

3. При окончании срока полномочий Главе Терсюкского сельсовета гарантируется выплата должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года за счет средств бюджета Терсюкского сельсовета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Терсюкского сельсовета

1. Полномочия Главы Терсюкского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Терсюкским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Терсюкского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Терсюкского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Терсюкского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель Главы Терсюкского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Терсюкского сельсовета выборы Главы Терсюкского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Терсюкского сельсовета

1. Администрация Терсюкского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Терсюкского сельсовета, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терсюкского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Терсюкского сельсовета руководит Глава Администрации Терсюкского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Терсюкского сельсовета является Глава Терсюкского сельсовета.

2. Администрация Терсюкского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Терсюкского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Терсюкской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Терсюкского сельсовета Уставом и Положением об Администрации Терсюкского сельсовета.

4. Администрация Терсюкского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Терсюкской сельской Думе.

5. Структура Администрации Терсюкского сельсовета утверждается и изменяется Терсюкской сельской Думой по представлению Главы Терсюкского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Терсюкского сельсовета

1. Администрация Терсюкского сельсовета обладает исполнительно- распорядительными полномочиями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, установленных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Исключительными полномочиями Администрации Терсюкского сельсовета являются:

1) разработка, исполнение бюджета Терсюкского сельсовета, отчет об исполнении бюджета Терсюкского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Терсюкского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Терсюкского сельсовета, муниципальными предприятиями, учреждениями;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

3. Администрация Терсюкского сельсовета вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы, соответствующие полномочиям местного самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Терсюкского сельсовета и Терсюкской сельской Думы.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Терсюкского сельсовета, Терсюкской сельской Думы, депутата Терсюкской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Терсюкского района, Терсюкской районной Думы, депутата Терсюкской районной Думы утверждается решением Терсюкской районной Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета

1. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Терсюкского сельсовета, преобразования Терсюкского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Терсюкского сельсовета формируется Терсюкской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Терсюкского сельсовета составляет 4 года.5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Терсюкского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Терсюкского сельсовета

1. Муниципальным служащим Терсюкского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Терсюкского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Терсюкского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Терсюкской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Терсюкской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Терсюкского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Терсюкской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Терсюкского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Терсюкской сельской Думы, Главой Терсюкского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Терсюкской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Терсюкского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Терсюкской сельской Думы Главой Терсюкского сельсовета или при наличии заключения Главы Терсюкского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Терсюкской сельской Думы

1. Терсюкская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терсюкского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Терсюкской сельской Думы. Решения Терсюкской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Терсюкского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Терсюкской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Терсюкской сельской Думы направляются Главе Терсюкского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Терсюкского сельсовета имеет право отклонить принятое Терсюкской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Терсюкскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Терсюкского сельсовета отклонит решение Терсюкской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Терсюкской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Терсюкской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Терсюкского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Терсюкского сельсовета

Глава Терсюкского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Терсюкской сельской Думы, издает: постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Терсюкского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Терсюкской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Терсюкской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Терсюкской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Терсюкской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета обнародуются в течение 15 дней с момента подписания на информационных стендах Администрации Терсюкского сельсовета, расположенных в здании сельской библиотеки в селе Терсюкское, деревне Воротникова, деревне Коршунова, деревне Мурашова, деревне Портнягино.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете «Сельская новь» в течение 30 дней с момента подписания.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на информационных стендах Администрации Терсюкского сельсовета в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Терсюкского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Терсюкской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета, полномочия Терсюкской сельской Думы, Администрации Терсюкского сельсовета и Главы Терсюкского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Терсюкской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Терсюкского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Терсюкского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Терсюкского сельсовета, средства бюджета Терсюкского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. В собственности Терсюкского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета, муниципальных служащих Терсюкского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета, в соответствии с решениями Терсюкской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Терсюкского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Терсюкского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Терсюкского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Терсюкского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Терсюкского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Терсюкского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Терсюкского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Терсюкского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Терсюкского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Терсюкского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Терсюкского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Терсюкского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Терсюкского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Терсюкского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Терсюкского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Терсюкского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета, муниципальных служащих Терсюкского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Терсюкского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Терсюкского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета от имени Терсюкского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Терсюкского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Терсюкского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Терсюкского сельсовета, определяются решением Терсюкской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Терсюкского сельсовета, поступают в бюджет Терсюкского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Терсюкского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Терсюкской сельской Думы.

5. Решения об участии Терсюкского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Терсюкской сельской Думой по инициативе Главы Терсюкского сельсовета или Терсюкской сельской Думы.

Порядок участия Терсюкского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Терсюкской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Терсюкского сельсовета выступает Администрация Терсюкского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Терсюкского сельсовета

1. Терсюкский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Терсюкского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Терсюкского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Терсюкского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Терсюкского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Терсюкского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Терсюкской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Терсюкского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Терсюкского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Терсюкской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Терсюкского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Терсюкской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Терсюкского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Терсюкской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Терсюкской сельской Думы и Главы Терсюкского сельсовета перед населением Терсюкского сельсовета

1. Ответственность депутатов Терсюкской сельской Думы и Главы Терсюкского сельсовета перед населением Терсюкского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Терсюкского сельсовета вправе отозвать депутатов Терсюкской сельской Думы и Главу Терсюкского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Терсюкской сельской Думы и Главы Терсюкского сельсовета перед государством

Ответственность Терсюкской сельской Думы и Главы Терсюкского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Терсюкского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Терсюкского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава муниципального образования от 30.07.2008 Обнародовано 30 июля 2008 года на информационных стендах Админисрации сельсовета в здании сельской библиотеки в с. Терсюкское, д. Воротниково, д. Коршуново, д. Мурашова, д. Портнягино, глава муниципального образования о проекте устава от 08.05.2008 Обнародовано на информационных стендах Админисрации сельсовета в здании сельской библиотеки в с. Терсюкское, д. Воротниково, д. Коршуново, д. Мурашова, д. Портнягино
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать