УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НИЖНЕКОЛЫМСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)



(УТРАТИЛО СИЛУ:- Уставом, принятого Решением Районного Совета от22.10.2008 №2)

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕКОЛЫМСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Районного Совета от 06.06.2007 №1)

п. Черский, 2005 год

Республика Саха (Якутия)

Содержание

Глава I.

Общие положения

3

Статья 1.

Муниципальный район - муниципальное образование «Нижнеколымский район»

3

Статья 2.

Местное самоуправление муниципального района

3

Статья 3

Наименование и территория муниципального района

3

Статья 4.

Границы муниципального района и порядок их изменения

3

Статья 5.

Преобразование муниципального района

3

Статья 6.

Население муниципального района

4

Статья 7.

Символика муниципального района и порядок ее официального использования

4

Глава II.

Компетенция муниципального района муниципального образования «Нижнеколымский район»

4

Статья 8.

Вопросы местного значения муниципального района

4

Статья 9.

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

5

Статья 10.

Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

5

Глава III.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления муниципальным образованием «Нижнеколымский район»

6

Статья 11.

Права граждан на осуществление местного самоуправления

6

Статья 12.

Местный референдум

6

Статья 13.

Муниципальные выборы

6

Статья 14.

Голосование по отзыву главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Статья 15.

Правотворческая инициатива граждан

Статья 16.

Публичные слушания

Статья 17.

Конференция граждан

8

Статья 18.

Опрос граждан

8

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

8-9

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

9

Глава IV.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Нижнеколымский район»

9

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления муниципального района

9

Статья 22.

Глава района

9

Статья 23.

Срок полномочий главы района

9

Статья 24

Торжественная присяга главы района

9

Статья 25

Полномочия главы района

9-10

Статья 26

Временное исполнение обязанностей главы района

10

Статья 27

Отчетность главы района

10

Статья 28

Досрочное прекращение полномочий главы района

10

Статья 29.

Отставка главы района

10

Статья 30.

Гарантии деятельности главы района

11

Статья 31.

Совет при главе района

11

Статья 32

Районный Совет

11

Статья 33.

Структура районного Совета

12

Статья 34

Полномочия улусного районного Совета

12

Статья 35

Формы работы районного Совета

12-13

Статья 36.

Прекращение полномочий районного Совета

13

Статья 37

Статус депутата районного Совета

13

Статья 38.

Права и обязанности депутата районного Совета

13-14

Статья 39

Гарантии деятельности депутата районного Совета

14

Статья 40.

Районная администрация

14

Статья 41.

Структура районной администрации

14

Статья 42

Полномочия районной администрации

14

Статья 43.

Полномочия Главы района по управлению районной администрацией

15

Статья 44.

Избирательная комиссия муниципального района

15

Статья 45.

Органы местного самоуправления как юридические лица

16

Статья 46.

Муниципальные средства массовой информации

16

Глава V.

Муниципальная служба муниципального образования «Нижнеколымский район»

16

Статья 47.

Муниципальная служба

16

Статья 48.

Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы муниципального района

16

Глава VI.

Правовые акты муниципального образования «Нижнеколымский район»

16

Статья 49.

Муниципальные правовые акты муниципального района

16

Статья 50.

Устав муниципального района

17

Статья 51.

Решения, принятые на местном референдуме

17

Статья 52.

Правовые акты районного Совета

17

Статья 53.

Вступление в силу правовых актов районного Совета

17

Статья 54.

Правовые акты главы района

18

Статья 55.

Правовые акты иных органов местного самоуправления

18

Статья 56

Подготовка муниципальных правовых актов

18

Статья 57.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

18

Статья 58.

Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

18

Статья 59

Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

19

Статья 60

Гласность муниципальных правовых актов

19

Глава VII.

Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Нижнеколымский район»

19

Статья 61.

Муниципальное имущество муниципального района

19

Статья 62.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

20

Статья 63.

Приватизация муниципального имущества муниципального района

20

Статья 64.

Отношения органов местного самоуправления муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

20

Статья 65.

Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

20

Статья 66.

Консолидированный бюджет муниципального района

20

Статья 67.

Местный бюджет муниципального района

21

Статья 68.

Доходы местного бюджета муниципального района

21

Статья 69.

Расходы местного бюджета муниципального района

22

Статья 70.

Местные налоги и сборы

22

Статья 71.

Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

22

Статья 72.

Муниципальный заказ муниципального района

22

Статья 73.

Самообложение граждан муниципального района

23

Статья 74.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

23

Статья 75.

Муниципальные заимствования

23

Глава VIII.

Гарантии и ответственность

23

Статья 76.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

23

Статья 77.

Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

23

Статья 78.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

23-24

Статья 79.

Ответственность депутатов, выборных должностных лиц, главы района перед населением

23

Статья 80.

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

23

Статья 81.

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

24

Статья 82

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

24

Глава IX.

Заключительные и переходные положения

24

Статья 83.

Вступление в силу Устава муниципального района

24

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование - муниципальный район «Нижнеколымский район».

Муниципальный район (далее - муниципальный район) состоит из 1 городского поселения и 3-х сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).\";

(статья 1 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 2. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Наименование и территория муниципального района

1. Наименование муниципального образования - муниципальный район «Нижнеколымский район».

(Часть 1 статья 3 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию муниципального района образуют территории городского поселения - посёлок Черский, 3-х сельских поселений: Олёринский наслег (село Андрюшкино); Халарчинский наслег (село Колымское), Походский наслег (село Походск). В состав территорий сельских поселений входят прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

(часть 3 статьи 3 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

4. Административным центром муниципального района является посёлок Черский, где располагаются и функционируют органы местного самоуправления муниципального района «Нижнеколымский район» по адресу: Республика Саха (Якутия), Нижнеколымский район, п. Черский, ул. Ойунского, дом № 1.

Статья 4. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3. Границы муниципального района не могут пересекаться границами поселения. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

4. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и населенных пунктов к территориям других муниципальных районов осуществляется законом Республики Саха (Якутия), с согласия населения данных поселений и населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

(часть 4 статьи 4 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 5. Преобразование муниципального района

1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного районным Советом муниципального района.

5. Решение о преобразовании муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

Статья 6. Население муниципального района

1. Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

2. Охрана прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера обеспечивается Федеральным законодательством «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», ст. 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия), Постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия) о коренных малочисленных народах Севера, а так же Уставом муниципального района.

3. Вопросы, затрагивающие права и законные интересы коренных малочисленных народов Севера, рассматриваются и решаются органами местного самоуправления муниципального района с учётом национально-этнических особенностей в установленном законом порядке.

Статья 7. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

1. Муниципальный район имеет свой герб и другую символику.

2. Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливается решением районного Совета.

(статья 7 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

(пункт 2 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) - утратил силу.

(пункт 10 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия); организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 12 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

(пункт 15 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" ;

(пункт 15.1 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

15.2) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

(пункт 15.2 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

(пункт 18 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

(пункт 18.1 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 18.2 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(пункт 24 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 25 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт 26 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пункт 27 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с федеральными законами, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия)).

4. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории

муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

(статья 8.1 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(пункт 4.1 части 1 статьи 9 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий.

(статья 10 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Районный Совет может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральными законами, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум (далее - районный референдум) проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается районным Советом в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) районный Совет и глава района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

3. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы района, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 13 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом муниципального района в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Республики Саха (Якутия).

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Районный Совет состоит из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, по норме 3 депутата от каждого поселения независимо от численности населения поселения.

(часть 5 статьи 13 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

6. Глава района избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии Законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия).

(часть 6 статьи 13 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 14. Голосование по отзыву Главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района .

1. Голосование по отзыву Главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

2. Отзыв Главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в связи с совершением им действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных нормативных правовых актов муниципального района;

2) неисполнения полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва Главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва Главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Глава района, депутат районного Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования.

(часть 5 статьи 14 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается районным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума и считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района считается полученным, если за указанное изменение проголосовало более половины принявших в голосовании жителей муниципального района.

(часть 6 статьи 14 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

7. Итоги голосования по отзыву Главы района, депутата районного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 7 статьи 14 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном районным Советом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районного Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

(часть 1 статьи 15 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Районный Совет рассматривает указанные проекты, отнесенные к его компетенции, на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан регулируется соответствующим нормативным правовым актом районного Совета.

Статья 15.1. Территориальное общественное самоуправление

(статья 15.1 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15.2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

(статья 15.2. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой района или районным Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или районному Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районным Советом, принимает районный Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой района - глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района;

- проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(часть 2 статьи 16 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

- вопросы о преобразовании муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются районным Советом.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем за 30 дней до проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

(часть 3 статьи 16 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 16.1. Собрание граждан

(статья 16.1. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районного Совета, главы района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Совета или главы Района, назначается соответственно Районным Советом или главой Района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Советом, в месячный срок с момента получения такой инициативы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Районным Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- районного Совета;

- главы района;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается районным Советом.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

(часть 5 статьи 17 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- районного Совета или главы района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районным Советом не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение районного Совета о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом районного Совета в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия).

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- Глава района - высшее должностное лицо муниципального района;

- Районный Совет - представительный орган муниципального района;

- Районная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

- контрольно-ревизионный орган.

(часть 1 статьи 21 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение районного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение.

Статья 22. Глава района

(статья 22 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

3.Глава района является председателем районного Совета.

4.Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

Статья 23. Срок полномочий главы района

(статья 23 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Глава района избирается сроком на пять лет.

2. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района, кроме случаев досрочного прекращения полномочий главы района.

Статья 24. Торжественная присяга главы района

1. При вступлении на должность глава района приносит населению муниципального района следующую присягу:

«Клянусь своей честью и достоинством, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы района, соблюдать Законы РФ и РС (Я), а также Устав района, защищать интересы населения района, уважать права человека и гражданина, прилагать все усилия для процветания Нижнеколымского района и его жителей.»

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета и представителей общественности района.

Статья 25. Полномочия Главы района

Глава района обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Республики Саха (Якутия), федеральными органами государственной власти, гражданами, предприятиями и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального района, подписывает договора и соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и координации действий;

(пункт 2 статьи 25 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

3) председательствует на заседаниях районного Совета;

(пункт 3 статьи 25 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

4) вносить вопросы, для включения в повестку заседания районного Совета;

(пункт 4 статьи 25 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

5) вносит проекты решений районного Совета;

6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

7) созывает очередные и внеочередные заседания районного Совета;

(пункт 7 статьи 25 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

8) заключает контракт с управляющим районной администрации;

(пункт 8 статьи 25 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

9) создает и возглавляет согласительные комиссии в случае возникновения спора между районным Советом и районной администрацией;

10) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

(пункт 10 статьи 25 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 26. Временное исполнение обязанностей главы района

(статьи 26 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

В случае досрочного прекращения полномочий главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности как председателя районного Совета временно исполняет заместитель председателя районного Совета, а его обязанности как главы района временно исполняет управляющий районной администрации.

Статья 27. Отчетность главы района

1. Глава района подотчетен и подконтролен непосредственно населению муниципального района и районному Совету.

(часть 1 статьи 27 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

2. Глава района отчитывается о своей деятельности перед населением муниципального района не менее одного раза в год.

3. Глава района постоянно информирует население муниципального района о своей деятельности через средства массовой информации и на встречах с населением.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

а) подачи личного заявления об отставке;

б) вступления в силу обвинительного приговора суда;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

(пункт «в» части 1 статьи 28 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

г) признания безвестно отсутствующим или умершим по решению суда;

д) отставки по собственному желанию;

(пункт «д» части 1 статьи 28 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

е) отзыва избирателями;

ж) отрешения от должности указом Президента Республики Саха (Якутия);

з) иным основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается районным Советом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами «е» и «ж» части 1 настоящей статьи.

Статья 29. Отставка главы района

1. Глава района имеет право на добровольное сложение своих полномочий - отставку.

2. Отставка главы района осуществляется путем направления главой района письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий в районный Совет.

3. Районный Совет в течение одного месяца со дня поступления заявления принимает решение по данному заявлению.

Статья 30. Гарантии деятельности главы района

Главе района на период исполнения полномочий гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

г) защита главы района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им своих полномочий;

д) иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

2. Неправомерное воздействие на Главу района и членов его семьи с целью воспрепятствовать исполнению им обязанностей главы района, либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, влечёт за собой установленную действующим законодательством РФ ответственность.

Статья 31. Совет при Главе района

(статья 31 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. При Главе района создается постоянно действующий консультативный орган - Совет Главы района.

2. В состав Совета Главы района входят управляющий районной администрации, заместители управляющего районной администрации, руководители управлений и комитетов районной администрации, руководители муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также по согласованию руководители государственных предприятий, учреждений и организаций.

3. Совет Главы района собирается не реже одного раза в месяц и рассматривает вопросы, относящиеся к ведению муниципального района.

4. Заседаниями Совета Главы района руководит Глава района либо по его поручению управляющий районной администрации. На заседаниях Совета Главы района могут присутствовать депутаты районного Совета, руководители территориальных подразделений органов государственной власти Республики Саха (Якутия), расположенных на территории муниципального района.

5. Решения, принимаемые Советом Главы района по вопросам относящимся к компетенции районного Совета, носят рекомендательный характер и обязательны для дальнейшего рассмотрения на очередном заседании районного Совета.

Решения, принимаемые Советом Главы района по вопросам, относящимся к компетенции Главы района и районной администрации, могут служить основанием для принятия Главой района постановления или распоряжения по рассмотренному вопросу.

Статья 32. Районный Совет.

(статья 32 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Районный Совет - выборный коллегиальный представительный орган местного самоуправления муниципального района.

2. Районный Совет формируется путем делегирования от каждого поселения, входящего в состав муниципального района, глав поселений по должности и депутатов представительных органов, избираемых представительными органами поселений из своего состава, по три депутата от каждого поселения.

3. Общая численность депутатов - 16 человек.

4. Глава поселения приобретает статус депутата районного совета одновременно с приобретением им статуса главы поселения, входящего в состав муниципального района. При этом не требуется принятие органами местного самоуправления поселения специального решения о получении главой поселения статуса депутата. Полномочия депутата районного Совета, являющегося главой поселения, начинаются и прекращаются соответственно с момента начала и прекращения полномочий главы поселения.

5. Депутат представительного органа поселения приобретает статус депутата районного Совета в результате его избрания представительным органом поселения из своего состава. Указанное избрание оформляется решением представительного органа поселения. Депутатом районного Совета может быть избран любой депутат представительного органа поселения. Полномочия депутата районного Совета, избранного представительным органом поселения из своего состава, начинаются с момента его избрания депутатом районного Совета и прекращаются с момента прекращения полномочий депутата представительного органа поселения.

Статья 32.1. Организация деятельности районного Совета

(статья 32.1 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Первая сессия районного Совета созывается главой района не позднее чем в десятидневный срок после официального опубликования или обнародования итогов выборов глав поселений и решений представительных органов поселений об избрании депутатов в районный Совет. Первое заседание вновь сформированного районного Совета открывает Глава района.

2. Полномочия районного Совета предыдущего созыва заканчиваются, а нового созыва начинаются с момента первого заседания вновь сформированного состава районного Совета.

3. Районный Совет обладает правами юридического лица.

4. Деятельность районного Совета регулируется настоящим Уставом и регламентом районного Совета.»;

Статья 33. Структура районного Совета

(статья 33 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. В структуру районного Совета входят:

а) Глава района, как председатель районного Совета;

б) Заместитель председателя районного Совета

в) Президиум районного Совета;

г) Постоянные и временные депутатские комиссии.

2. Президиум районного Совета является коллегиальным органом, формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессий районного Совета.

В состав Президиума районного Совета входят председатель районного Совета, председатели постоянных комиссий районного Совета.

Порядок работы Президиума районного Совета устанавливается регламентом районного Совета.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий районного Совета определяется Положением о постоянных и временных комиссиях районного Совета.

Статья 34. Полномочия районного Совета

(статья 34 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. К компетенции районного Совета относятся следующие вопросы:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) принятие планов и программ развития муниципального района и утверждение отчета об их исполнении;

5).определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) принятие решения о передаче полномочий органам государственной власти и органам местного самоуправления других муниципальных образований;

7) принятие решения о принятии полномочий органов местного самоуправления других муниципальных образований;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) принятие решения о проведении местного референдума;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

11) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

12) утверждение структуры районной администрации по представлению управляющего районной администрации;

13) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

14) рассмотрение, утверждение схемы территориального планирования муниципального района, правил застройки, использования земель в муниципальном районе;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районного Совета федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

2. Районный Совет обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).»;

Законодательная инициатива районного Совета утверждается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

Статья 35. Формы работы районного Совета

(статья 35 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Основными формами работы районного Совета являются очередные и внеочередные сессии районного Совета, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания.

Для решения вопросов, относящихся к исключительной компетенции районного Совета образуются постоянные и временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами районного Совета.

2. Районный Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.

Под сессией районного Совета понимается одно или несколько заседаний, объединенных единой повесткой дня.

Очередные сессии созываются председателем районного Совета не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные сессии созываются председателем районного Совета или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.

Сессия районного Совета проводится открыто. Районный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать лица, приглашенные районным Советом.

3. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Статья 36. Прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия районного Совета прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва.

2. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

а) роспуска Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) путем принятия закона Республики Саха (Якутия) о роспуске районного Совета;

б) принятие решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее 2/3 депутатов, избранных в районный Совет;

в) вступления в силу решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

г) преобразования муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов районного Совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета формирование нового созыва районного Совета производится в соответствии со статьей 32 настоящего Устава.

Статья 37 Статус депутата районного Совета

(статья 37 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания главой поселения или депутатом районного Совета из числа депутатов представительного органа поселения и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва.

В случае окончания срока полномочий представительного органа поселения до окончания срока полномочий Районного совета полномочия делегированных главы и депутатов в Районном Совете продолжаются при избрании их на очередных выборах, а вместо выбывших делегируются новые.

При досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в Районный Совет других депутатов в порядке, установленном уставом поселения.

2. Депутат районного Совета работает на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Ограничения, связанные со статусом депутата районного Совета, устанавливаются федеральными законами.

4. Депутату районного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законами, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

5. Депутат районного Совета обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые районным Советом.

6. Полномочия депутата районного Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий улусного (районного) Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Полномочия депутата районного Совета в случае, предусмотренном в пункте 9 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня соответственно досрочного прекращения полномочий районного Совета либо досрочного прекращения полномочий главы поселения или депутата представительного органа поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета из числа депутатов представительного органа соответствующего поселения указанный орган обязан в течение месяца избрать в состав районного Совета другого депутата.»;

Статья 38. Права и обязанности депутата районного Совета

1. Депутат районного Совета вправе:

а) предлагать вопросы на рассмотрение сессии районного Совета, комиссий и рабочих групп районного Совета;

б) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

в) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний районного Совета;

г) вносить предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, относящимся к ведению районного Совета;

д) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления муниципального района вопросов, затрагивающих интересы избирателей того избирательного округа, откуда избран депутат районного Совета;

е) участвовать на собраниях граждан избирательного округа, откуда избран депутат районного Совета;

ж) проводить собрания и встречи с избирателями;

з) обращаться в органы местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

2. Депутат районного Совета обязан:

а) вести прием избирателей;

б) вести постоянную работу по исполнению наказов избирателей

в) не реже двух раз в течение года либо по требованию избирателей отчитываться перед избирателями о своей работе;

г) участвовать в работе сессии, комиссий и иных органов районного Совета;

д) заблаговременно информировать о невозможности присутствовать на сессии или участвовать в работе иных органов;

е) своевременно отвечать на письма и жалобы избирателей;

ж) соблюдать нормы депутатской этики;

з) состоять в одном из органов или постоянных комиссий районного Совета.

Статья 39. Гарантии деятельности депутата районного Совета

В целях эффективного осуществления депутатской деятельности депутату районного Совета гарантируется:

1) обязательное рассмотрение предложений депутата на сессии или заседаниях органов районного Совета;

2) право беспрепятственного посещения предприятий, учреждений и организаций при предъявлении депутатского удостоверения, за исключением предприятий и организаций со специальным режимом работы;

3) выступление в местных средствах массовой информации по вопросам своей деятельности;

4) защита чести и достоинства. Лица, посягающие на честь и достоинство депутата, а также воздействующие в какой то ни было форме на депутата, его близких родственников с целью воспрепятствовать исполнению им депутатских обязанностей либо принятия решения в чью-либо пользу, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;

5) возмещение расходов, понесенных депутатом при осуществлении депутатских полномочий;

6) освобождение от выполнения обязанностей по месту основной работы (службы) с сохранением средней заработной платы на период участия в работе районного Совета в соответствии со статьей 144 Трудового Кодекса Российской Федерации, касательно работников организаций, финансируемых из местного бюджета.

Статья 40. Районная администрация

1. Районная администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

2. Районной администрацией руководит управляющий районной администрации;

(части 2 статьи 33 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

3. Районная администрация обладает правами юридического лица.

Статья 41. Структура районной администрации

(статья 41 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. В структуру районной администрации входят:

а) Управляющий районной администрации - руководитель районной администрации муниципального района;

б) Первый заместитель управляющего районной администрации;

в) заместитель управляющего районной администрации;

г) управления, комитеты, отделы, службы районной администрации;

д) иные структурные подразделения

2. Структура районной администрации утверждается районным Советом по представлению управляющего районной администрации.

Статья 41.1. Управляющий районной администрации:

(статья 41.1 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Управляющий районной администрации назначается на должность районным Советом по контракту, заключаемому главой района по результатам конкурса на замещение должности управляющего районной администрацией в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности управляющего администрации муниципального района на срок полномочий главы района.

2. Управляющий районной администрации несет персональную ответственность за деятельность районной администрации.

Статья 42. Полномочия районной администрации

1. Районная администрация осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает проект бюджета муниципального района;

б) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития муниципального района;

в) исполняет принятый районным Советом бюджет муниципального района;

г) исполняет принятые районным Советом планы социально-экономического развития муниципального района;

д) управляет муниципальной собственностью муниципального района, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального района;

е) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

ж) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

з) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции районного Совета.

к) от имени муниципального района осуществляет муниципальное внутреннее заимствование и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).

Статья 43. Полномочия управляющего районной администрации

Управляющий районной администрации:

(статья 43 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Руководит администрацией на принципах единоначалия и подотчетен районному Совету и главе района.

2. Самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации в пределах установленной компетенции, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом района к ведению иных органов местного самоуправления муниципального района.

3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:

3.1. Исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, установленных Уставом и отнесенных к компетенции администрации района и управляющего администрацией.

3.2. Обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий.

3.3. Осуществляет руководство деятельностью администрации района, отраслевых органов администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района Уставом.

3.4. Представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени администрации района.

3.5. Издает правовые акты по вопросам исполнительной и распорядительной деятельности администрации района, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий в пределах компетенции, определенной федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) о наделении отдельными государственными полномочиями.

3.6. Заключает от имени администрации района договора и соглашения в пределах своих полномочий.

3.7. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района, формирует штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете района средств на содержание администрации района.

3.8. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета).

3.9. Использует материальные ресурсы и расходует финансовые средства в соответствии с решением о бюджете района и целевым назначением, в том числе предоставленные администрации района для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3.10. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

3.11. Обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий.

3.12. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном районным Советом.

3.13. Разрабатывает проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района.

3.14. Открывает счета в учреждениях банка.

3.15. Утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах Районной администрации.

3.16. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей управляющего администрацией, руководителей отраслевых (функциональных) органов Районной администрации, муниципальных служащих, осуществляет прием на работу и увольнение работников Районной администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности.

3.17. Распоряжается имуществом Районной администрации в порядке, установленном Районным Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

3.18. Принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

3.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

4. В сфере взаимодействия с районным Советом:

4.1. Вносит на рассмотрение в районный Совет проекты муниципальных правовых актов.

4.2. Вносит на утверждение районного Совета проект бюджета района на очередной финансовый год и отчет о его исполнении.

4.3. Вносит на утверждение районного Совета проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

4.4. Представляет на утверждение районного Совета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении.

4.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 43.1. Заместители управляющего районной администрации

(статья 43.1 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Первого заместителя, заместителей управляющего районной администрации на должность назначает управляющий районной администрации в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2. Первый заместитель, заместители управляющего районной администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с положением о Районной администрации.

3. В период временного отсутствия управляющего районной администрации, его полномочия осуществляет первый заместитель (либо один из заместителей) управляющего районной администрации в порядке, предусмотренном положением о районной администрации. При этом полномочия управляющего районной администрации осуществляются его первым заместителем (либо заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено управляющим районной администрации в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.»;

Статья 44. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется районным Советом в соответствии с действующим законодательством.

3. Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

(пункт «в» части 3 статьи 44 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Саха (Якутия) средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

(пункт «з» части 3 статьи 44 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий поселений, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

(пункт «и» части 3 статьи 44 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования.

Статья 44.1. Контрольно - ревизионный орган

(статья 44.1. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Контрольно- ревизионный орган муниципального района (контрольно- счетная палата, ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящихся в муниципальной собственности.

2. Контрольно- ревизионный орган формируется районным Советом в составе не менее пяти специалистов органов местного самоуправления в области бухгалтерского учета и аудита, финансов и муниципального управления.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат обнародованию.

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава района , управляющий районной администрации.

2. Районный Совет и районная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов районной администрации в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

(статья 47 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава района, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального образования - председатель избирательной комиссии муниципального образования.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается районным Советом.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47.1. Должности муниципальной службы

(статья 47.1. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением районного Совета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия), утверждаемым законом Республики Саха (Якутия).

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Саха (Якутия).

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47.2 Основные права и обязанности муниципального служащего

(статья 47.2. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 47.3 Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья 47.3. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 47.4 Запреты, связанные с муниципальной службой

(статья 47.4. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы улуса (района) награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 47.5 Поступление на муниципальную службу

(статья 47.5. в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 47.3 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 48. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(статья 48 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 47.3 и 47.4 настоящего Устава муниципального образования.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального района, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

2. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения районного Совета;

- постановления и распоряжения главы района;

- постановления и распоряжения управляющего районной администрации, правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

3. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

Статья 50. Устав муниципального района

1. Устав муниципального района является основным муниципальным нормативным правовым актом на территории муниципального района.

2. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются районным Советом большинством, в две трети голосов, от установленной численности депутатов.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы района, депутатов районного совета, управляющего администрации района, органов территориального самоуправления, а так же инициативных групп граждан.

(часть 3 статьи 50 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

4. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 51. Решения, принятые на районном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на районном референдуме.

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 52. Правовые акты районного Совета

1. Районный Совет принимает правовые акты - решения и постановления,

- решения принимаются по вопросам местного значения, отнесенным таковым настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

- постановления принимаются для реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), если указанными законами предусматривается принятие нормативных правовых актов.

Районный Совет по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов районного Совета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании районного Совета депутатов, за исключением случаев, установленных решениями районного Совета.

3. Решения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета об его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий районного Совета в случае самороспуска, принятия отставки главы района, о принятии Устава муниципального района и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленной численности депутатов районного Совета.

4. Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только при наличии заключения районной администрации.

Статья 53. Вступление в силу правовых актов районного Совета

1 - утратил силу

2. Нормативные правовые акты районного Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

3. Правовой акт районного Совета может быть отменен или его действие может быть приостановлено районным Советом по собственной инициативе либо на основании решения суда.

Статья 54. Правовые акты главы района и управляющего районной администрации

(статья 54 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета.

2. Управляющий районной администрации в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения по вопросам организации работы районной администрации.

Статья 55. Правовые акты иных органов местного самоуправления.

1. Иные органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, а также структурные и территориальные подразделения органов местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления не вправе издавать нормативные правовые акты.

2. Решениями оформляются правовые акты, принимаемые собраниями, конференциями граждан по месту жительства, а также органами территориального общественного самоуправления. Эти решения являются ненормативными правыми актами, если настоящим Уставом не установлено иное.

3. Ненормативные (индивидуальные) правовые акты органов местного самоуправления в форме приказов принимаются в рамках их полномочий руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления.

4. Вспомогательные правовые документы (регламенты, программы, положения, правила и инструкции и т.д.) применяются в качестве приложений к решениям, постановлениям, распоряжениям и приказам.

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть подготовлены депутатами районного Совета, главой района, иными выборными органами местного самоуправления; избирательной комиссией муниципального района, инициативной группой граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета или главы района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 57. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания, в течение 7 дней со дня их подписания, на стендах официальной информации, размещенных в здании районной администрации, на стенде Нижнеколымской централизованной библиотечной системы.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3. Постановлением главы района определяется должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов путем вывешивания их текстов на стендах официальной информации, порядок ознакомления граждан с актами, снятыми со стендов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

4. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.»;

Статья 58. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт, а также судом; в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти республики Саха (Якутия).

Статья 59. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлении влечет ответственность, налагаемую в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Гласность муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления обязаны информировать граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки, о планах, о процессе подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также о влиянии на жизнедеятельность местного сообщества.

2. Формы и порядок информирования граждан о правовых актах и документах, находящихся в состоянии подготовки, о планах и процессе подготовки этих документов, о принимаемых и принятых решениях, а также их влиянии на жизнедеятельность местного сообщества устанавливается регламентами органов местного самоуправления.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 61 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района.

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 62. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом.

Статья 63. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми районным Советом в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 64. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1.Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2.Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются районной администрацией.

3.Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает районная администрация. Управляющий районной администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4.Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 65. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решение об участии муниципального района в хозяйственном обществе принимается районной администрацией.

3. Решение об участии муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются районным Советом по инициативе главы района или районного Совета.

4. Порядок участия муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом районного Совета.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает районная администрация.

Статья 66. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 67. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Саха (Якутия).

4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

6. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Саха (Якутия) отчеты об исполнении местных бюджетов.

Статья 68. Доходы местного бюджета муниципального района

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 73 настоящего Устава;

-доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

-доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами улусного (районного) Совета и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-добровольные пожертвования;

-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 69. Расходы местного бюджета муниципального района

1. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Районный Совет самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами сметы расходов районной администрации, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Управляющий районной администрации, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 3 статьи 69 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

4. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 71 настоящего Устава.

5. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

Статья 70. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 71. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом Республики Саха (Якутия), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районного Совета о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 72. Муниципальный заказ муниципального района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом районным Советом.

Статья 73. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 74. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районным Советом соответствующего решения.

3. Управляющий районной администрацией вправе внести на рассмотрение районного Совета вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть 3 статьи 74 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

Статья 75. Муниципальные заимствования

Районный Совет вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается районным Советом.

Глава VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 76. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом не допускается.

Статья 77. Гарантии прав поселений, входящих в состав муниципального района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением района, перед государством и перед физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц, главы района перед населением

1. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц, главы района перед населением наступает в случае утраты доверия населения района в форме отзыва.

2. Порядок отзыва депутатов, выборных должностных лиц, главы района устанавливается положением о порядке отзыва депутатов, выборных должностных лиц, главы района, принимаемым районным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3. Процедура отзыва не может быть возбуждена в течение одного года после вступления в должность выборных должностных лиц, главы района и за шесть месяцев до срока истечения их полномочий.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), уставу муниципального образования в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Глава района или управляющий районной администрации может быть отрешен от должности Президентом Республики Саха (Якутия) в случае:

(часть 2 статьи 80 в редакции решения районного Совета от 06.06.2007 №1)

-издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, и не принятия в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного срока мер по исполнению решения суда;

-совершения действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутия), если это установлено соответствующим судом, либо если он не принял мер в пределах своих полномочий, по исполнению решения суда в установленные сроки.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 82. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Районный Совет осуществляет контроль за:

-соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами районного Совета;

-исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 83. Вступление в силу Устава муниципального района

1.Настоящий Устав муниципального района, за исключением статей, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу г. с 1 января 2006 г.

2.Статьи 1-3, 6-7, 21-33, 35-43, 47-48, глава IX «Заключительные и переходные положения» Устава муниципального района вступают в силу с момента опубликования. В связи с досрочным прекращением полномочий главы муниципального образования «Нижнеколымский улус» на основании абз. 3 ч. 2 ст. 84 ФЗ № 131 в отношении вновь избранного главы муниципального района будут применяться требования статей 36 и 37 указанного Федерального закона.

3. Устав муниципального образования «Нижнеколымский улус», принятый на местном референдуме 29сентября 2002 г., с изменениями и дополнениями, действует до 1 января 2006 г. в части, не противоречащей Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ.

4. Настоящие изменения и дополнения в устав разработаны в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального Закона № 131 от 06.10.2003 г., Конституции Республики Саха (Якутия) и модельного устава муниципального района Департамента по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными органами РФ.

Глава муниципального района

«Нижнеколымский район»

Суздалов И.П.