УСТАВ ВЕРШИНО-РЫБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов

от 11.01.2000 г. № 1;

УСТАВ

ВЕРШИНО-РЫБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(Решение Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 08.08.2003 № 20-45-р;

от 15.07.2004 № 28-74-р; от 09.01.2007 г. № 25-103-р; от 04.12.2007 г. № 35-145-р;

от 02.12.2008 г. № 47-189-р; от 10.06.2009 г. № 56-216-р; от 30.03.2010 г. № 2-2-р;

от 12.07.2010 г. № 5-15-р; от 25.01.2011 № 12-44-р; от 31.10.2011 № 20-77-р;

от 09.04.2012 г. № 25-102-р; от 07.05.2013 № 39-153-р; от 04.02.2014 № 45-191-р;

от 25.12.2014 г. № 54-230-р; от 18.05.2015 № 58-243-р; от 22.03.2016 № 6-1-р;

от 22.12.2016 № 11-32р; от 23.03.2017 № 13-42-р; от 02.10.2017 № 17-54-р;

от 18.05.2018 № 24-75-р; от 14.02.2019 № 30-98-р; от 26.07.2019 № 33-112-р;

от 24.03.2020 № 40-141-р; от 16.12.2020 № 5-18-р)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Вершино-Рыбинского сельсовета

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Вершино-Рыбинского сельсовета в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, решениям, принятым на местном референдуме.

(п. 1 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 1.1. Наименование муниципального образования

(ст. 1.1 введена Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 24.03.2020 № 40-141-р)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Вершино-Рыбинский сельсовет Партизанского муниципального района Красноярского края», сокращенные наименования - «Вершино-Рыбинский сельсовет Партизанского района Красноярского края», «Вершино-Рыбинский сельсовет». Полное и сокращенные наименования муниципального образования равнозначны.

Статья 2. Муниципальное образование Вершино-Рыбинский сельсовет

1. Вершино-Рыбинский сельсовет (далее - сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Партизанского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Вершино-Рыбинский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 № 13-3046 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Партизанский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

3. Административным центром сельсовета является с. Вершино-Рыбное.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

(ст. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 07.05.2013 № 39-153-р)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Вершино-Рыбинского сельсовета» в течение 20 дней с момента их подписания, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

(п. 7 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 02.12.2008 г. № 47-189-р, от 07.05.2013 № 39-153-р, от 22.12.2016 № 11-32р, от 02.10.2017 № 17-54-р)

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления;

(абз. 4 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Глава Вершино-Рыбинского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава) - высшее выборное должностное лицо, избираемое Вершино-Рыбинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельсовета.

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 02.12.2008 г. № 47-189-р, от 18.05.2015 № 58-243-р)

2. Вершино-Рыбинский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 11 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

3. Администрация Вершино-Рыбинского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия Главы администрации сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 8. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Вершино-Рыбинский сельсовет» составляет пять лет.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р, от 25.01.2011 № 12-44-р)

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утвержде­ние и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

(пп. 1 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 24.03.2020 № 40-141-р)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета.

(пп. 7.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 7.2 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.02.2014 № 45-191-р)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(пп. 13 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете.

(пп. 13.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(пп. 14 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 22.03.2016 № 6-1-р)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 15 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

16) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пп. 18 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 24.03.2020 № 40-141-р)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

20) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р

21)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 21 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р, от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пп. 23 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 23.03.2017 № 13-42-р)

24) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р

25) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пп. 27 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р, от 31.10.2011 № 20-77-р, от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

(пп. 29 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

29) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 30 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп. 27-31 введены решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

(пп. 31 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

(нумерация пп.25-31 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31,1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пп. 32 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

33) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р;

34) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р;

35) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р

36) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37). До января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;

38).Осуществление мер по противодействию коррупции в пределах поселения.

(пп. 36-38 введены Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пп. 39 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р, в редакции от 24.03.2020 № 40-141-р)

40) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пп. 40 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 24.03.2020 № 40-141-р)

(п. 2 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р).

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(ст. 7.1 введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

(пп. 2 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов  от 07.05.2013 № 39-153-р;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

8.1) Создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 8.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

9) Создание условий для развития туризма;

(пп.8, 9 введены решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 10 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской федерации»;

(пп. 11 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.11. 2012 № 31-125-р)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда соци­ального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию  безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.

(пп. 14 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пп. 15 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.12.2016 № 11-32р)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп. 16 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";

(пп. 17 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.02.2019 № 30-98-р)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пп. 18 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р, от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

Статья 8. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица

(ст.8 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

8. Администрация Вершино-Рыбинского сельсовета, Вершино-Рыбинский сельский Совет депутатов обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством».

Статья 9. Соглашения о передаче части полномочий

1. На основании двустороннего соглашения полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между Партизанским районом, с одной стороны, и Вершино-Рыбинским сельсоветом - с другой.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Партизанского района о передаче району осуществления части своих полномочий, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Партизанского района, а также о передаче сельсовету части полномочий Партизанского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Партизанского района в бюджет сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 г. № 12-44-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п. 4 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

5. Договор о передачи полномочий между муниципальными образованиями заключается главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

6. Для осуществления переданных в соответствии  с соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельсовета имеют право использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 5-6 введены Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 22.03.2016 № 6-1-р)

Статья 9.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(ст. 9.1 введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(п. 3 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

3. исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов  от 07.05.2013 № 39-153-р;

(п.4 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(п. 4 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.11. 2012 № 31-125-р)

Статья 9.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

(ст. 9.2 введена Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 г. № 12-44-р)

1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан в возрасте от 18 до20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных мест.

2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 10. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3046 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Партизанский район» и находящихся в его границах иных муниципальных образований» на момент принятия настоящего устава.

(п. 1 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 г. № 12-44-р)

2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов с. Вершино-Рыбное, д. Солонечно-Талое, д. Новопокровка, поселок имени Кравченко, д. Аргаза, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 11. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки населенных пунктов расположенных на территории сельсовета.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 12. Глава сельсовета

1. Глава сельсовета - высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени сельсовета.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

4. Глава сельсовета избирается депутатами сельского Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(п. 4 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 58-243-р)

5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется действующим законодательством.

(п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

6. На главу сельсовета распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

7) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

(п. 7 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р, в редакции от 02.10.2017 № 17-54-р)

Статья 13. Полномочия главы сельсовета

Глава сельсовета:

1) представляет на утверждение сельскому Совету депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

3) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

4) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5) подписывает и обнародует нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета депутатов;

7) глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(пп.7 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

8) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

9) распоряжается бюджетными средствами от имени администрации сельсовета;

(пп. 9 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

10) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;;

(пп. 10 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.10.2017 № 17-54-р)

11) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

13) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

(пп.13 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

Статья 14. Исполнение полномочий главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо местного самоуправления, определенное сельским Советом депутатов.

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п.п. 9-11 статьи 13 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное должностное лицо местного самоуправления по решению Совета депутатов.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

Статья 15. Срок полномочий главы сельсовета

1. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.

3. Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 58-243-р.

Статья 16. Прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р, от 07.05.2013 № 39-153-р)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 8 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пп. 8.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

11) Преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп. 11 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

12). В случаи утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13). В случаи увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.

(пп. 11-13 введены решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р)

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ.

(пп.14 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

2.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 2.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 7, 8, 8.1,14 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня определенного решением сельского Совета депутатов.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов.

7. В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 8 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. Если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(п. 9 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.10.2017 № 17-54-р)

Статья 17. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

Статья 18. Правовые акты главы сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

Глава сельсовета вправе издавать постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(п.3. в ред. решений Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р, от 02.10.2017 № 17-54-р, от 14.02.2019 № 30-98-р)

4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(п.4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

4.1. Действие муниципального правового акта главы сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

(п. 4. 1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.02.2014 № 45-191-р)

5. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельсовета недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельсовета не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(п. 5 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р)

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 19. Сельский Совет депутатов

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

2. Совет состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе по двум многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.

(п.2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р, от 07.05.2013 № 39-153-р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

5. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет шесть рабочих дней в месяц.

(абз. 2 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

6. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

7. Вершино-Рыбинский сельский Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций».

(п.7 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

Статья 20. Председатель сельского Совета

1. Работу сельского Совета организует его Председатель.

2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава и работает на постоянной основе. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;

5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

(пп. 6 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

7) направляет главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.

4. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) в случае роспуска сельского Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета.

(пп. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

5) В случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6). В случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп. 5-6 введены решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего решения суда или закона Красноярского края.

3. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи полномочия сельского Совета депутатов досрочно прекращаются с даты, определенной решением Совета о самороспуске.

4. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

(п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

Статья 22. Компетенция Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 4 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р, от 25.01.2011 № 12-44-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р, от 07.05.2013 № 39-153-р)

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом;

11) принятия решения об удалении главы сельсовета в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 11 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

12) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пп.11, 12 введены решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

13) принятие решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пп. 13 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 № 12-44-р)

(пп. 13 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.02.2014 № 45-191-р)

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пп. 14 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации сельсовета.

Статья 23. Организация работы Совета

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем сельского Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы сельсовета, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Сессия сельского Совета депутатов признается правомочной при участии в ней не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р)

5. Вновь избранный сельский Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов в правомочном составе.

(п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р)

6. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а так же постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета.

Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Контроль за исполнением сельского бюджета осуществляется специалистами-контролерами из числа депутатов сельского Совета, привлекаемых для осуществления проверок на нештатной (неоплачиваемой) основе.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья  25.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(ст. 25.1 введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.11. 2012 № 31-125-р)

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Красноярского края.

Статья 26. Решения Совета

(нумерация пунктов ст. 26 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом сельсовета. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

1.1. Правом внесения проектов решений в Вершино-Рыбинский сельский Совет депутатов обладают: инициативная группа граждан в порядке, установленном Вершино-Рыбинским сельским Советом депутатов, депутаты Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов, комиссии Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов, временные комиссии Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов, созданные Вершино-Рыбинским сельским Советом депутатов, глава Вершино-Рыбинского сельсовета, администрация Вершино-Рыбинского сельсовета, контрольно-ревизионная комиссия Партизанского района, избирательная комиссия муниципального образования «Вершино-Рыбинский сельсовет», прокуратура Партизанского района.

(п. 1.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 № 12-44-р)

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

4. Решение Совета направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае решение Совета депутатов в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(п. 5 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

(п. 5 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(п. 6 в ред. решений Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р, от 02.10.2017 № 17-54-р, от 14.02.2019 № 30-98-р)

7. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня полномочий Совета депутатов, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

(п.7 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

(п. 7 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

8. Действие муниципального правового акта Совета депутатов, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом депутатов в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава сельсовета обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня приняития решения.

(п. 8 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.02.2014 № 45-191-р)

Статья 27. Депутат сельского Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.

2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 24.03.2020 № 40-141-р)

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.

(пп. 6 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.1) приобретения гражданства иностранного государства или получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина Российской Федерации на постоянной проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пп. 7.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пп. 11 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 1.1 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 7.1, 10 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, определяемого решением Совета.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

5.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

(п. 5.1 введен решением  Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

(п. 5.1 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов.

(п. 6 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 8 введен решением  Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 29. Администрация сельсовета

1. Администрация Вершино-Рыбинского сельсовета обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.

(п.п. 1, 2 в ред. решения  Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 2.1 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.10.2017 № 17-54-р)

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации

(нумерация пунктов ст.30 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

(п.1 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

1. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.

2. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности главой администрации.

3. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

Статья 31. Компетенция администрации

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы;

(пп. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

(пп. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

(пп. 7 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета;

9) обеспечивает деятельность Совета депутатов;

10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 10 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

Статья 31.1 Муниципальный контроль

(ст. 31.1. введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

(ст. 31.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

1. Администрация сельсовета является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях, предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

(пп. 2 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

3) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 23.03.2017 № 13-42-р)

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, который имеет право:

1) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

2) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

1) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

7. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 32. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(гл. 5.1 введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

Положения настоящей статьи распространяются на Главу Вершино-Рыбинского сельсовета и Председателя Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов.

Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой«, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп. 1.3 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Вершино-Рыбинского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 7 рабочих дней с момента получения запроса, право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления Вершино-Рыбинского сельсовета.

(пп. 1.4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р)

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пп. 1.5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.02.2019 № 30-98-р)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.11. 2012 № 31-125-р

1.8) исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р.

1.9. Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного содержания.

(пп. 1.9 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

Статья 32.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 (шесть) лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

(п.3. в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р, от 02.10.2017 № 17-54-р)

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов  от 04.02.2014 № 45-191-р.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным ст. 8 закона края, размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

(п.8 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р, от 31.10.2011 № 20-77-р)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 32.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности: депутатам 7 процентов минимального размера оплаты труда в месяц ежеквартально, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, а председателям постоянных комиссий - 11 процентов минимального размера оплаты труда в месяц ежеквартально;

(пп. 2 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

3). дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности;

(пп. 3 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления.

(пп. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р, нумерация пп. 4 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.12.2014 г. № 54-230-р)

ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

(пп. 1, 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

4. сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 34. Муниципальные выборы

1. Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 58-243-р

2. Выборы депутатов сельского Совета депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Красноярского края

(п. 1-3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 № 12-44-р)

4. Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом депутатов. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Вершино-Рыбинский сельсовет» устанавливаются федеральным законом и Законом Красноярского края.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 № 12-44-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

(нумерация п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 № 12-44-р)

Статья 35. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета

1. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р

3. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий сельского Совета депутатов.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат сельского Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 36. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе:

- выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

(абз. 2 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.12.2007 г. № 35-145-р, от 31.10.2011 № 20-77-р)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов или главой сельсовета в течение трех месяцев со дня внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением сельского Совета депутатов.

5. Прокурор Партизанского района обладает правом внесения проектов нормативных правовых актов в органы местного самоуправления, обладающие правом законодательной инициативы.

(п. 5 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.02.2014 № 45-191-р)

Статья 38. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 23.03.2017 № 13-42-р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.1) проект  стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 2.1 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

3) Исключен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(пп. 4 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

5) по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пп. 5 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2018 № 24-75-р)

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.

6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.

(п. 6 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

Статья 39. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- сельского Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

(2 абз. в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

жителей сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абз. 4 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельсовета или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(п. 4 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета или жителей сельсовета;

(абз. 2 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

(п. 8 введен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

Статья 40. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки установленные действующим законодательством.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

3. Порядок рассмотрения обращений граждан устанавливается Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

Статья 41. Собрания, конференции граждан на территории сельсовета

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

(п. 1 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается сельским Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абз. 7 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию), а также о порядке предварительного ознакомления с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Порядок проведения собраний и конференций граждан устанавливается решением сельского Совета депутатов.

Статья 41.1. Сход граждан

(ст. 41.1 введена Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

1.1 Сход граждан проводиться в  сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

(пп. 1.1 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.02.2019 № 30-98-р)

1.2. В сельском населенном пункте сход граждан также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пп. 1.2 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 14.02.2019 № 30-98-р)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 41.2. Сельский староста

(ст. 41.2 введена Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

1. Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты - 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения схода по выбору старосты и/или удостоверением.

3. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах закреплённой территории.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) взаимодействовать с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам благоустройства закреплённой территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

4) обсуждать проекты решений представительного органа путем проведения опроса общественного мнения;

5) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

6) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

7) вправе выступать с инициативой о внесении изменений инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом в населенном пункте.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 42. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р, от 07.05.2013 № 39-153-р)

2. Система ТОС включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

Статья 43. Устав территориального общественного самоуправления

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 44. Общие собрания, конференции жителей

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу его одобрения.

(абз. 8 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

3.  Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участи не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

    Конференция граждан по вопросам организации и осуществления  территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участи не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

Статья 45. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

3. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(п. 3 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 16.12.2020 № 5-18-р)

Статья 46. Осуществление территориального общественного самоуправления

(ст. 46 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями Совета депутатов.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельсовета в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п.2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

Статья 48. Должность муниципальной службы

(название ст. 48 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуется в соответствии с Уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а так же структурой администрации, утвержденной сельским Советом депутатов.

(п.2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р, от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п.3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

Статья 49. Статус муниципального служащего

(нумерация пунктов ст.49 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

(п.3 исключен решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- ведет реестр  муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

(п. 2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название гл. 9 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 52. Муниципальная собственность сельсовета

(ст. 52 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.  В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета»;

22) имущество, предназначенное для организации  охраны  общественного порядка в границах сельсовета.

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями сельского Совета депутатов.

3.  Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельсовета.

Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют главе сельсовета в соответствии с общими требованиями, утвержденными Приказом Минфина не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р, от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

Статья 54. Бюджет сельсовета

1К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов сельсовета.

(абз. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 07.05.2013 № 39-153-р)

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

2. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется сельскому Совету депутатов главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 56. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются сельским Советом депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 57. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п.2 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р)

Статья 57.1. Закупки для обеспечения  муниципальных нужд

(ст. 57.1 введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

(ст. 57.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 04.02.2014 № 45-191-р)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(название Гл. 10  в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(название ст. 58 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 31.10.2011 № 20-77-р)

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 59.1. Удаление главы сельсовета в отставку

(ст.59.1 введена решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 56-216-р)

Совет депутатов в соответствии со ст.74.1 вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе Совета или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 60. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав сельсовета принимается сельским Советом депутатов.

2. Устав сельсовета, решение сельского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования). Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

(п. 2 в ред. Решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 г. № 25-102-р)

3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении  изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 3 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 30.03.2010 г. № 2-2-р, от 23.03.2017 № 13-42-р)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру местного самоуправления сельсовета, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт овнесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(п. 5 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.10.2017 № 17-54-р)

Статья 61. Инициатива об изменении Устава сельсовета

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты сельского Совета депутатов, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке народной правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(ст. 62 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 09.01.2007 г. № 25-103-р)

1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

(п.1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 02.12.2008 г. № 47-189-р, от 07.05.2013 № 39-153-р)

2. Положения подпункта 8.1 пункта 2 статьи 16 и подпункта 7.1 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3.Подпункты 16,29 пункта 1 статьи 7 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

4. Положения подпункта 13 пункта 1 статьи 22 вступают в силу с 1 января 2011 года.

Положения подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1 вступают в силу с 15 января 2008 года.

(п. 4 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 25.01.2011 № 12-44-р)

5. Положения статьи 6, статьи 12 настоящего Устава в редакции решения от 18.05.2015 № 58-243-р «О внесении изменений и дополнений в Устав Вершино-Рыбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания главы после истечения срока полномочий главы Вершино-Рыбинского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 5 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 18.05.2015 № 58-243-р)

6. Действие подпункта 18 пункта 1 статьи 7 приостановлено до 1 января 2021 года.

(п. 6 введен Решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 24.03.2020 № 40-141-р)

Статья 63. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п. 1 в ред. решения Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 12.07.2010 г. № 5-15-р)

2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты главы сельсовета, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.