УСТАВ ЛУЧКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

ЛУЧКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Утратил силу Уставом Лучкинского сельского поселения от 30.06.2009 №11}

Принят решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края от 10 августа 2005 г. № 3

Изменения и дополнения приняты решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края от 10 февраля 2006 г. № 17

{Изменения:

Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1

Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 29.07.2008 №13

Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29

Решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29 слова «подлежат официальному опубликованию» по тексту устава в соответствующих падежах заменены словами «подлежат официальному опубликованию или обнародованию» в соответствующих падежах; слова «подлежат официальному опубликованию (обнародованию)» по тексту устава в соответствующих падежах заменены словами «подлежат официальному опубликованию или обнародованию» в соответствующих падежах; слова «подлежат опубликованию» по тексту устава в соответствующих падежах заменены словами «подлежат официальному опубликованию или обнародованию» в соответствующих падежах

Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

Депутаты муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории Лучкинского сельского поселения и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, принимают настоящий Устав Лучкинского сельского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Лучкинского сельского поселения

1.Установить в качестве официального наименования муниципального образования - Лучкинское сельское поселение.

2.Лучкинское сельское поселение входит в состав Хорольского муниципального района Приморского края в качестве самостоятельного муниципального образования.

3.Лучкинское сельское поселение вправе иметь свой герб, флаг и иные официальные символы, отражающие его самобытность и традиции. Официальные символы Лучкинского сельского поселения, их описание и порядок официального использования устанавливаются представительным органом Лучкинского сельского поселения - муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

Статья 2.Состав территории и границы Лучкинского сельского поселения

1.Административным центром Лучкинского сельского поселения является село Лучки.

2.Территории сел Березовка, Лучки, Малые Лучки, железнодорожный разъезд 12-й км являются составной частью территории Лучкинского сельского поселения.

3.Официальным документом, фиксирующим границу Лучкинского сельского поселения, является прилагаемые к настоящему Уставу графическое изображение и описание границ Лучкинского сельского поселения, установленные Законом Приморского края от 11 октября 2004 года № 146-КЗ «О Хорольском муниципальном районе».

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛУЧКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 3. Вопросы местного значения

1.К вопросам местного значения Лучкинского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Лучкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лучкинского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лучкинского сельского поселения;

4)организация в границах Лучкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

{пункт 5 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лучкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лучкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лучкинского сельского поселения;

{пункт 7.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лучкинского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лучкинского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Лучкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лучкинского сельского поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лучкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лучкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лучкинского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лучкинском сельском поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лучкинского сельского поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Лучкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{пункт 16 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

17)формирование архивных фондов Лучкинского сельского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{пункт 19 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

19) организация благоустройства и озеленения территории Лучкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лучкинского сельского поселения;

{пункт 20 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лучкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лучкинского сельского поселения;

{пункт 25 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лучкинского сельского поселения;

{пункт 28 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{пункт 29 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лучкинском сельском поселении;

{пункт 31 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{пункт 32 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

{пункт 33 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{часть 1.1 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

{часть 2 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

{статья 3.1 дополнена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

Статья 3.1 Права органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории Лучкинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия нотариуса в Лучкинском сельском поселении;

4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лучкинского сельского поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хорольского сельского поселения;

{пункты 8, 9 части 1 статьи 3.1 дополнены решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края Российской Федерации).

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Лучкинского сельского поселения, внесение изменений и дополнений в Устав Лучкинского сельского поселения, контроль за его соблюдением, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Лучкинского сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Лучкинского сельского поселения;

7)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лучкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

8.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лучкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лучкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10)осуществление иных полномочий, установленных настоящим Уставом.

{часть 2 статьи 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

2.Органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан на добровольной основе к выполнению социально значимых для Лучкинского сельского поселения работ в целях решения вопросов местного значения Лучкинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Лучкинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Хорольского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лучкинского сельского поселения в бюджет Хорольского муниципального района.

4.Решение вопросов местного значения Лучкинского сельского поселения осуществляется населением непосредственно, либо через органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, установленные настоящим Уставом.

ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

1.Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3)голосование по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения;

4)голосование по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения;

5)правотворческая инициатива граждан;

6)территориальное общественное самоуправление;

7)публичные слушания;

8)собрание граждан;

9)конференция граждан (собрание делегатов);

10)опрос граждан;

11)обращение граждан в органы местного самоуправления.

2.Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители Лучкинского сельского поселения вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Лучкинского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Местный референдум

1.На территории Лучкинского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Хорольского муниципального района, Лучкинского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Хорольского муниципального района, Лучкинского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2)о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Хорольского муниципального района и Лучкинского сельского поселения;

3)об избрании депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4)о принятии или об изменении бюджета Лучкинского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Лучкинского сельского поселения;

5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Лучкинского сельского поселения;

2) вопросы возможности строительства на территории Лучкинского сельского поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

3) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные действующим законодательством.

4.Местный референдум проводится на всей территории Лучкинского сельского поселения.

5. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Лучкинского сельского поселения и главы администрации Лучкинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лучкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8.Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9.Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Лучкинского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10.В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11.К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

12.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения, уполномоченную в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14.Если муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.

15.Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.

16.Если муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения, признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17.В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18.Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

19.В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20.Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21.Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

22.После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Лучкинского сельского поселения.

23.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24.По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

25.Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26.В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

27.Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения и главой администрации Лучкинского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Лучкинского сельского поселения и главы администрации Лучкинского сельского поселения.

28.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Лучкинского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Лучкинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

29.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, место жительства которых расположено в границах Лучкинского сельского поселения.

30.Подготовка и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией Лучкинского сельского поселения.

31.При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

32.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

33.Местный референдум признается избирательной комиссией Лучкинского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Лучкинского сельского поселения.

34.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

35.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

36.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лучкинского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Лучкинского сельского поселения.

37.Органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

38.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

39.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Лучкинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

40.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 7. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{часть 2 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

2.Выборы депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

{часть 3 статьи 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию или обнародованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4.В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения досрочные выборы в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лучкинского сельского поселения выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

5.В Лучкинском сельском поселении выборы могут проводиться по многомандатным округам в случае, когда невозможно разделить территорию Лучкинского сельского поселения на одномандатные избирательные округа с соблюдением требования равенства округов по числу избирателей с предельно допустимым отклонением в 10 процентов, одновременно учитывая административно-территориальное деление.

6.Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения.

7.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2)определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения схему одномандатных и многомандатных избирательных округов;

3)формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

4)заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;

5)регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

6)публикует зарегистрированные списки кандидатов;

7)регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

8)выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

9)осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

10)утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

11)обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

12)обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

13)устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

14)определяет общие результаты выборов депутатов и осуществляет их официальное опубликование;

15)составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения;

16)назначает и организует повторные выборы депутатов;

17) иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения действующим законодательством.

8.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Лучкинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2)регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

3)регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4)регистрирует кандидатов;

5)выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

6)осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7)обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

8)устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9)утверждает текст избирательного бюллетеня;

10)обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

11)обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12)определяет результаты выборов главы Лучкинского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Лучкинского сельского поселения удостоверение об избрании;

13)назначает, определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Лучкинского сельского поселения;

14)откладывает проведение голосования по выборам главы Лучкинского сельского поселения;

15)иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Лучкинского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения действующим законодательством и настоящим Уставом.

9.Итоги местных выборов в Лучкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения проводится по инициативе населения Лучкинского сельского поселения.

2.Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.

3.Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4.Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Лучкинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

5.Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения организует избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения.

6.Отзыв депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые депутаты.

7.Отзыв главы Лучкинского сельского поселения осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках всего Лучкинского сельского поселения.

8.Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, глава Лучкинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

9.Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, глава Лучкинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лучкинском сельском поселении (избирательном округе).

10.Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом.

11.В случае, если депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, глава Лучкинского сельского поселения по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по отзыву по данному основанию не допускается.

12.Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения

1.В целях получения согласия населения при изменении границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

2.Голосование по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лучкинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3.Согласие населения на изменение границ, преобразование Лучкинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лучкинского сельского поселения.

4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья10. Правотворческая инициатива

1.Граждане, обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2.Порядок реализации правотворческой инициативы жителей Лучкинского сельского поселения устанавливается положением, утверждаемым муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения, внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1.Граждане, проживающие на части территории Лучкинского сельского поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории поселения.

5.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

6.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Лучкинского сельского поселения.

7.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

8.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лучкинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

9.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

Статья 12. Публичные слушания

1.Публичные слушания проводятся по инициативе населения Лучкинского сельского поселения, муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения.

2.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения, а по инициативе главы Лучкинского сельского поселения - главой Лучкинского сельского поселения.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

{пункт 1 части 3 статьи 12 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

1) проект Устава Лучкинского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Лучкинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Лучкинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Лучкинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета и отчет об исполнении местного бюджета;

3) проекты планов и программ развития Лучкинского сельского поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Лучкинского сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 13. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, отнесенных к ведению Лучкинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления в населенных пунктах, микрорайонах, кварталах, улицах Лучкинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрания граждан проводятся по инициативе населения Лучкинского сельского поселения (в количестве не менее семи человек), муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.На собрание не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении

досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Лучкинского сельского поселения.

4.В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории Лучкинского сельского поселения, в пределах которой проводится собрание граждан.

5.Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения.

6.В обращении должны быть указаны:

вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

7.К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

8.Подписные листы оформляются по форме, утвержденной муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

9.Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось более 10 человек из числа жителей территории, на которой может проводиться собрание граждан.

10.В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения обязан принять одно из следующих решений:

о созыве собрания граждан;

об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

11.Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

2.В случае принятия муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан муниципальный комитет обязан уведомить инициатора о принятом решении.

13.Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

14.В случае принятия решения о созыве собрания граждан муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

15.Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

16.Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Лучкинского сельского поселения или главы Лучкинского сельского поселения назначается соответственно муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения или главой Лучкинского сельского поселения.

17.Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

18.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случае, когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) населенного пункта, микрорайонов, кварталов, улиц.

2.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее семи человек), муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 15. Опрос граждан

1.По решению муниципального комитета Лучкинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Лучкинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, а также по решению органов государственной власти Приморского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лучкинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения на части территории или на всей территории Лучкинского сельского поселения может проводиться опрос граждан.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Лучкинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

муниципального комитета Лучкинского сельского поселения или главы Лучкинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лучкинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения. В решении муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

4.Жители территории, на которой проводится опрос граждан, должны быть проинформированы о проведении его не менее чем за 10 дней до дня проведения.

5.Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{статья 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лучкинского сельского поселения.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения

1.Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1)Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения - представительный орган Лучкинского сельского поселения;

2)Глава Лучкинского сельского поселения - высшее должностное лицо Лучкинского сельского поселения;

3)Администрация Лучкинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Лучкинского сельского поселения.

2.Порядок формирования, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения определяются настоящим Уставом.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

4.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Лучкинского сельского поселения.

5.Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Лучкинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения

1.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2.Срок полномочий муниципального комитета устанавливается на пять лет.

3.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения действует на основании настоящего Устава, регламента муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

4.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения подотчетен населению Лучкинского сельского поселения.

5.Полномочия муниципального комитета Лучкинского сельского поселения:

1)принятие Устава Лучкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Лучкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления, использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Лучкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10)определение порядка создания, ликвидации, преобразования и отчуждения объектов недвижимого муниципального имущества;

11)установление порядка использования официальных символов Лучкинского сельского поселения;

12)назначение местного референдума;

13)выход с инициативой о проведении референдума совместно с главой Лучкинского сельского поселения;

14)назначение муниципальных выборов;

15)назначение голосования по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения;

16)выход с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

17) принятие решений, устанавливающих правила и нормы, обязательные для исполнения на территории Лучкинского сельского поселения, по вопросам ведения Лучкинского сельского поселения, предусмотренным настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

18)утверждение соглашений с Хорольским муниципальным районом о передаче полномочий по решению вопросов местного значения;

19)утверждение генеральных планов Лучкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки;

20)утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лучкинского сельского поселения;

{пункт 21 части 5 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

21) определение порядка резервирования земель и изъятия, в том числе путём выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

22)утверждение структуры администрации Лучкинского сельского поселения;

23)осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.

6.Контрольные полномочия муниципального комитета Лучкинского сельского поселения:

1)муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения самостоятельно, а также через создаваемые им органы осуществляет контроль за:

исполнением принятых муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения решений;

исполнением бюджета Лучкинского сельского поселения, целевым использованием финансовых средств, поступающих из краевого и федерального бюджетов;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Лучкинского сельского поселения;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2)Контрольная деятельность муниципального комитета Лучкинского сельского поселения осуществляется в формах:

заслушивания отчетов;

направления депутатских запросов;

проведения депутатского расследования;

истребования информации.

7.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8.Полномочия муниципального комитета Лучкинского сельского поселения прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Лучкинского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

9.Днем начала работы муниципального комитета Лучкинского сельского поселения является день проведения первого правомочного заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

10.Порядок деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения определяется Регламентом, утверждаемым муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

11.Основной формой деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения являются заседания.

12.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней после его избрания.

13.Заседание муниципального комитета Лучкинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее семи депутатов).

{часть 14 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

14.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения созывается его председателем не реже одного раза в три месяца.

15.Требовать внеочередного созыва заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения имеет право глава Лучкинского сельского поселения, инициативная группа депутатов в количестве не менее трёх человек.

16.Заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения проводятся, открыто, гласно и могут освещаться в средствах массовой информации.

17.Муниципальный комитет поселения вправе принять мотивированное решение о проведении закрытого заседания.

18.Глава Лучкинского сельского поселения вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях муниципального комитета.

19.На открытом заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.

Статья 19. Структура муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

Структуру муниципального комитета Лучкинского сельского поселения составляют:

1.Председатель муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

2.Заместитель председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

3.Постоянные комиссии муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

Статья 20. Председатель муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

1.Организацию деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения осуществляет председатель муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, избираемый на непостоянной основе депутатами из своего состава путём тайного голосования.

2.Порядок избрания, освобождения председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от должности или сложения им своих полномочий определяется настоящим Уставом и Регламентом муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

3.В случае досрочного прекращения полномочий председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

Статья 21. Полномочия председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

Председатель муниципального комитета Лучкинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1)представляет муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2)созывает заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3)осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

4)ведет заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

5)издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

6)подписывает решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, за исключением устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Лучкинского сельского поселения, протоколы заседаний муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, другие документы муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, не носящие нормативно-правовой характер;

7)координирует деятельность постоянных комиссий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

8)оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9)организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

10)дает поручения постоянным комиссиям;

11)обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

12)обеспечивает в соответствии с решениями муниципального комитета Лучкинского сельского поселения организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в муниципальном комитете Лучкинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13)от имени муниципального комитета Лучкинского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

14)осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом и Регламентом муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

Статья 22. Заместитель председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

1.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения на срок своих полномочий, по представлению председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, избирает на заседании заместителя председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

2.Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий заместителя председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения определяется действующим законодательством и Регламентом муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

3.Заместитель председателя муниципального комитета Лучкинского сельского поселения выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения, и настоящим Уставом.

Статья 23. Комиссии муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

1.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения, на устанавливаемый им срок, формирует из числа депутатов муниципального комитета постоянные комиссии, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению муниципального комитета и осуществления контроля за их исполнением. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положением о них, принимаемым решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

2.Председатели и члены постоянных комиссий избираются на заседании муниципального комитета из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом муниципального комитета Лучкинского сельского поселения. Решение об их избрании утверждается на заседании муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

3.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

4.Формой работы комиссий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения являются заседания.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

1.Полномочия муниципального комитета Лучкинского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

1)если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

{пункты 1.1, 1.2 части 1 статьи 24 дополнены решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

1.1)если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

1.2)если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

2)принятия муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{пункт 4 части 1 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

4) преобразования Лучкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения Лучкинского сельского поселения;

{пункты 5, 6 части 1 статьи 24 дополнены решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

5)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6)в случае увеличения численности избирателей Лучкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лучкинского сельского поселения или объединения Лучкинского сельского поселения с городским округом.

2.Решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной общей численности депутатов (не менее семи голосов).

3.Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

1.Депутаты муниципального комитета Лучкинского сельского поселения осуществляют свои полномочия в течение 5 лет на непостоянной основе.

{часть 1.1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

1.1. Условия и гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

2.Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения принимает личное участие в заседаниях муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является, и обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения или постоянной комиссией.

3.При невозможности присутствовать на заседании муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, постоянной комиссии по уважительной причине депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения заблаговременно информирует об этом муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения, постоянную комиссию.

4.Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, группа депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения вправе обращаться с запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с требованием дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение.

5.Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

6.Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения на срок не менее 4 дней в месяц для работы в избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, производится по инициативе депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения на основании его письменного заявления либо официального уведомления из муниципального комитета Лучкинского сельского поселения. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Заявление депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения. Депутат муниципального комитета Лучкинского сельского поселения также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

7.Депутаты муниципального комитета Лучкинского сельского поселения несут ответственность перед населением Лучкинского сельского поселения. Ответственность депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва депутата. Порядок и условия отзыва депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения определяются настоящим Уставом.

{часть 8 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

8.Депутаты муниципального комитета Лучкинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 26. Прекращение полномочий депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения

1.Полномочия депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения прекращаются с момента начала работы муниципального комитета Лучкинского сельского поселения нового созыва.

2.Полномочия депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы России на постоянное место жительства;

{пункт 7 части 2 статьи 26 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

9)досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)поступления его на государственную службу, осуществления им иной, несовместимой со статусом депутата деятельности.

3.В случае досрочного сложения депутатом своих полномочий, его полномочия прекращаются со дня написания письменного заявления о сложении своих полномочий.

Статья 27. Глава Лучкинского сельского поселения

1.Глава Лучкинского сельского поселения является высшим выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на условиях и в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского Края, настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Лучкинского сельского поселения. Глава Лучкинского сельского поселения возглавляет администрацию Лучкинского сельского поселения.

{часть 1.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

1.1. Условия и гарантии осуществления полномочий главы Лучкинского сельского поселения устанавливаются Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

{часть 2 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

2. Глава Лучкинского сельского поселения не может находиться на государственной службе и заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Лучкинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Лучкинского сельского поселения не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных законом. Глава Лучкинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Глава Лучкинского сельского поселения избирается на пять лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, из числа дееспособных граждан Российской Федерации в возрасте не моложе двадцати одного года на день голосования. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, глава Лучкинского сельского поселения может быть избран из числа иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Лучкинского сельского поселения.

4.Глава Лучкинского сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5.Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов, почётных жителей, муниципальных служащих и представителей общественности не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Лучкинского сельского поселения.

6.Глава Лучкинского сельского поселения приносит присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), при осуществлении полномочий главы Лучкинского сельского поселения, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Приморского края, Устав Лучкинского сельского поселения. Торжественно обещаю обеспечивать своей деятельностью благополучие и законность на всей территории Лучкинского сельского поселения».

7.Глава Лучкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Лучкинского сельского поселения.

8.Одно и тоже лицо не может занимать должность главы Лучкинского сельского поселения более двух сроков подряд.

Статья 28. Полномочия главы Лучкинского сельского поселения

1.Глава Лучкинского сельского поселения представляет Лучкинское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами, без доверенности действует от имени Лучкинского сельского поселения.

2.Глава Лучкинского сельского поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Лучкинского сельского поселения, иным должностным лицам Лучкинского сельского поселения.

3.Осуществляя полномочия, установленные частью 1 настоящей статьи, глава Лучкинского сельского поселения:

1)обращается к жителям Лучкинского сельского поселения, муниципальному комитету Лучкинского сельского поселения и иным органам местного самоуправления с посланиями;

2)ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

3)производит награждение и применяет иные меры поощрения в соответствии с законами Приморского края и нормативными правовыми актами;

4)подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения;

5)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6)вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

7)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 29. Глава Лучкинского сельского поселения - глава администрации Лучкинского сельского поселения

1.Главой администрации Лучкинского сельского поселения является глава Лучкинского сельского поселения.

2.Глава администрации Лучкинского сельского поселения руководит администрацией Лучкинского сельского поселения на принципах единоначалия и осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу по разработке проекта местного бюджета, представляет его на рассмотрение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

2)обеспечивает исполнение утвержденного муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения бюджета и представляет ему отчет об исполнении бюджета;

3)обеспечивает управление, пользование и распоряжение муниципальной собственностью Лучкинского сельского поселения на условиях и в порядке, установленном муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения;

4)обеспечивает управление в области экологии и природопользования на территории Лучкинского сельского поселения;

5)обеспечивает в установленном порядке реализацию федеральных, краевых, местных программ;

6)формирует органы администрации Лучкинского сельского поселения;

7) представляет на утверждение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения структуру администрации Лучкинского сельского поселения;

8)организует выполнение решений муниципального комитета Лучкинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

9)обладает правом внесения в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения проектов нормативных правовых актов;

10)представляет на рассмотрение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Лучкинского сельского поселения.

11)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13)представляет на утверждение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Лучкинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14)рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Лучкинского сельского поселения.

15) организует проверку деятельности органов администрации Лучкинского сельского поселения;

16)осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 30. Акты главы Лучкинского сельского поселения

1.Для осуществления своих полномочий глава Лучкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу и решениям муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

2.Правовые акты главы Лучкинского сельского поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Статья 31. Ответственность и подотчетность главы Лучкинского сельского поселения

1.Глава Лучкинского сельского поселения несет ответственность перед населением Лучкинского сельского поселения, физическими и юридическими лицами.

2.Глава Лучкинского сельского поселения подотчетен населению непосредственно и муниципальному комитету Лучкинского сельского поселения. Подотчетность главы Лучкинского сельского поселения устанавливается в следующих формах:

1)информирования населения о текущей работе через средства массовой информации;

2)ежегодного отчета перед муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения о своей работе, работе администрации Лучкинского сельского поселения;

3)опубликования итогов работы главы Лучкинского сельского поселения, администрации Лучкинского сельского поселения за год;

4)проведения встреч с населением.

3.Ответственность главы Лучкинского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва главы Лучкинского сельского поселения. Порядок и условия отзыва главы Лучкинского сельского поселения определяются настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Лучкинского сельского поселения

1.Полномочия главы Лучкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в связи с изданием губернатором Приморского края соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом в случае:

издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Лучкинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им постановления либо распоряжения, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,

национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Лучкинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 части 1 статьи 32 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лучкинского сельского поселения;

2.В случае досрочного прекращения полномочий главы Лучкинского сельского поселения до вступления в должность нового главы Лучкинского сельского поселения, а так же в случае отсутствия главы Лучкинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель главы администрации Лучкинского сельского поселения.

Статья 33. Администрация Лучкинского сельского поселения

1.Администрация Лучкинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Лучкинского сельского поселения.

2.Администрация Лучкинского сельского поселения является юридическим лицом, действует на основании настоящего Устава и имеет свою печать. Организационно-правовая форма администрации Лучкинского сельского поселения - муниципальное учреждение.

3.Структура администрации Лучкинского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения по представлению главы администрации Лучкинского сельского поселения.

В структуру администрации Лучкинского сельского поселения входят: глава Лучкинского сельского поселения - глава администрации, заместитель главы администрации Лучкинского сельского поселения, отраслевые и территориальные органы администрации, сформированные главой Лучкинского сельского поселения - главой администрации для реализации полномочий по вопросам местного значения.

4.Администрация Лучкинского сельского поселения:

1)разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития Лучкинского сельского поселения;

2)обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития округа; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Лучкинского сельского поселения;

3)владеет и распоряжается собственностью Лучкинского сельского поселения на условиях и в порядке, утверждёнными муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения;

4)осуществляет в Лучкинском сельском поселении финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

5)осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

6)организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на подведомственной территории;

7)обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды;

8)информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

9)осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

10)организует проведение мероприятий в области культуры и спорта;

11)организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет местного бюджета;

12)предъявляет в суд иски в соответствии с законодательством;

13)осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений; организует проведение противопожарных мероприятий;

14)организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции

15)осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

5.Штатное расписание администрации Лучкинского сельского поселения, ее отраслевых и территориальных органов утверждается в порядке, установленном главой администрации Лучкинского сельского поселения в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на ее содержание.

{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 29.07.2008 №13}

Статья 34. Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов депутатов Лучкинского сельского поселения, главы Лучкинского сельского поселения подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лучкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лучкинского сельского поселения, преобразования Лучкинского сельского поселения.

2.Формирование избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

3.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения. Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

4.Избирательная комиссия Лучкинского сельского поселения формируется в количестве 7 членов с правом решающего голоса на основе предложений избирательных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Хорольского муниципального района.

5.Срок полномочий избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

6.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения на основе поступивших предложений от избирательных объединений.

7.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения на основе поступивших предложений от избирательной комиссии Хорольского муниципального района.

8.Полномочия избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, установлены соответствующим статьями настоящего Устава.

{глава 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 35. Муниципальная служба и правовые основы муниципальной службы в Лучкинском сельском поселении

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.В Лучкинском сельском поселении для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы Лучкинского сельского поселения устанавливается следующая должность муниципальной службы:

заместитель главы администрации Лучкинского сельского поселения.

Указанная должность муниципальной службы замещается муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения устанавливаются должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края, для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления.

4.Должности муниципальной службы замещаются на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок.

5.Правовые основы муниципальной службы в Лучкинском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, Закон Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» и другие законы Приморского края, иные нормативные правовые акты Приморского края (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав Лучкинского сельского поселения, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

6.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Статья 36. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1.Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

{часть 2 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

2. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

Статья 37. Основные права и обязанности муниципального служащего

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения;

6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8)защиту своих персональных данных;

9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3.Муниципальный служащий обязан:

1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1.В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

{пункт 4 части 1 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5)близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

3.В соответствии с федеральным законом в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)замещать должность муниципальной службы в случае:

а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б)избрания или назначения на муниципальную должность;

в)избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения;

3)заниматься предпринимательской деятельностью;

4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Лучкинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Лучкинского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10)принимать без письменного разрешения главы Лучкинского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах Лучкинского сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 39. Поступление на муниципальную службу

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 статьи 49 настоящего устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

{пункт 2 части 3 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3)паспорт;

4)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5)документ об образовании;

6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8)документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10)сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11)иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4.Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5.В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

7.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 40. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1.При замещении должности муниципальной службы в Лучкинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Лучкинском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения

3.Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 41. Аттестация муниципальных служащих

1.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона.

2.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, выступающего работодателем муниципального служащего, в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 42. Отпуск муниципального служащего

1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4.Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5.Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6.В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Статья 43. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2.К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1)ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2)ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3)ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4)премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);

5)ежемесячное денежное поощрение;

6)единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальным правовым актом, издаваемым муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 44. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1)условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2)право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

3.Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

Статья 46. Поощрение муниципального служащего и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1.За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1)объявление благодарности;

2)вручение единовременного денежного поощрения;

3)объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4)награждение ценным подарком;

5)выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6)награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7)награждение грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

8)присвоение почетного звания;

9)вручение наград Приморского края;

10)представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2.Порядок применения поощрений устанавливается в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, выступающим работодателем для муниципального служащего.

3.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)замечание;

2)выговор;

3)увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

4.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 47. Реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения

1.В Лучкинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения.

2.Порядок ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 48. Муниципальные правовые акты

{часть 1 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

1. В систему муниципальных правовых актов Лучкинского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Лучкинского сельского поселения;

4)постановления и распоряжения главы администрации Лучкинского сельского поселения;

5)правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Лучкинского сельского поселения.

2.Устав Лучкинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Лучкинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лучкинского сельского поселения.

3.Иные муниципальные правовые акты Лучкинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

4.Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является Хорольская газета «Рассвет».

{часть 5 статьи 48 дополнена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

5. Под обнародованием понимается доведение до общего сведения текста муниципального правового акта по телевидению и радио, по каналам связи, распространение в машинописной форме, развешивание на информационных стендах в порядке, установленном решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 49. Порядок принятия Устава Лучкинского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в Устав Лучкинского сельского поселения

1.Проект Устава Лучкинского сельского поселения и проект решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию или обнародованию с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Лучкинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2.Устав Лучкинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов (семь голосов).

3.Устав Лучкинского сельского поселения, решение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в него, после принятия подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента их официального опубликования после регистрации.

4.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 50. Решения муниципального комитета

1.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1)решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лучкинского сельского поселения - решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Лучкинского сельского поселения- решения ненормативного характера.

2.Решения принимаются на заседании муниципального комитета Лучкинского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

{часть 3 статьи 50 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4.Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

5.Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой Лучкинского сельского поселения. Глава Лучкинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лучкинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета (семь депутатов), он подлежит подписанию главой Лучкинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6.Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию.

7.Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу.

Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования.

8.Нормативные правовые акты муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания главой Лучкинского сельского поселения.

Статья 51. Субъекты правотворческой инициативы

1.Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения являются: депутаты муниципального комитета, глава Лучкинского сельского поселения, инициативные группы граждан, органы территориального общественного самоуправления.

2.Порядок внесения проектов правовых актов в муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения и в иные органы местного самоуправления, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Глава администрации Лучкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Лучкинского сельского поселения, издает:

1)постановления - по вопросам местного значения;

2)распоряжения - по вопросам организации работы администрации Лучкинского сельского поселения.

2.Постановления главы Лучкинского сельского поселения подлежат обязательному официальному опубликованию.

3.Постановления главы Лучкинского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу.

Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

4.Распоряжения главы Лучкинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

Статья 53. Приведение правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с Уставом Лучкинского сельского поселения

Правовые акты органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, вплоть до внесения в них соответствующих изменений применяются в части, не противоречащей его положениям.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Лучкинского сельского поселения.

Статья 55. Муниципальное имущество

1.В собственности Лучкинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лучкинского сельского поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 55 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лучкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лучкинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лучкинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Лучкинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лучкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лучкинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лучкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)обособленные водные объекты на территории Лучкинского сельского поселения;

{пункт 17 части 1 статьи 55 исключен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лучкинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лучкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

{пункт 21 части 1 статьи 55 дополнен решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

21)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.В собственности Лучкинского сельского поселения может также находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1.Имущество, принадлежащее на праве собственности Лучкинскому сельскому поселению, является муниципальной собственностью. Администрация Лучкинского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения.

2.Администрация Лучкинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых и передаваемых в пользование объектов, совершать иные сделки.

3.Администрация Лучкинского сельского поселения вправе создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности; устанавливать цели, порядок и условия деятельности этих субъектов, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Глава администрации Лучкинского сельского поселения назначает на должность руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, а также ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

4.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет. Порядок приватизации муниципального имущества определяется муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

5.Администрация Лучкинского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение.

{часть 6 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

6. Администрация Лучкинского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1.По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2.Администрация Лучкинского сельского поселения вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Лучкинского сельского поселения.

3.Администрация Лучкинского сельского поселения не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций.

{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

Статья 58. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.Администрация Лучкинского сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе выступать заказчиком на поставки товаров, на выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых ресурсов.

5.Условия исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

6.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Муниципальный заказ формируется на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для решения вопросов местного значения, на основе планов и программ социально-экономического развития, целевых программ жизнеобеспечения Лучкинского сельского поселения.

Статья 59. Местный бюджет

1.Лучкинское сельское поселение имеет собственный бюджет. Составными частями данного бюджета являются сметы доходов и расходов сел Березовка, Лучки, Малые Лучки и железнодорожного разъезда 12-й км. Порядок разработки и утверждения этих смет определяется муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

2.В местном бюджете предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

{часть 3 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

3. Проект местного бюджета на очередной год разрабатывается по поручению главы Лучкинского сельского поселения-главы администрации Лучкинского сельского поселения администрацией Лучкинского сельского поселения и представляется муниципальному комитету Лучкинского сельского поселения не позднее 1 ноября текущего календарного года.

{часть 4 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 18.12.2008 №29}

4.О ходе исполнения бюджета глава Лучкинского сельского поселения-глава администрации Лучкинского сельского поселения ежеквартально информирует муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения.

5.Годовой отчет об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год вносится на утверждение муниципального комитета Лучкинского сельского поселения не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 60. Доходы местного бюджета

{абзац 1 статьи 60 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;

3) доходы от региональных и Федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными законами и законами Приморского края;

{пункт 4 части 1 статьи 60 изложен в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

5) доходы от имущества, находящегося в собственности Лучкинского сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, остающейся после уплаты налогов и сборов, осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями муниципального комитета Лучкинского сельского поселения.

7) часть доходов от оказания органами местного самоуправления Лучкинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципальной собственности в аренду, от местных займов и лотерей, дотации, трансфертные платежи;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Лучкинского сельского поселения.

Статья 61. Расходы местного бюджета

1.Администрация Лучкинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Лучкинского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Лучкинского сельского поселения.

2.Муниципальный комитет Лучкинского сельского поселения определяет размер и условия оплаты труда главы Лучкинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

{часть 3 статьи 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 14.01.2008 №1}

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

4.Расходование средств бюджета Лучкинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета Лучкинского сельского поселения о бюджете Лучкинского сельского поселения на очередной финансовый год.

{статья 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Лучкинского сельского поселения от 03.03.2009 №02}

Статья 62. Муниципальные заимствования

1. Лучкинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Лучкинского сельского поселения».

Статья 63. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лучкинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 64. Исполнение местного бюджета

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрацией Лучкинского сельского поселения.

2.Контроль за исполнением бюджета осуществляется муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

3.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном муниципальным комитетом Лучкинского сельского поселения.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Вступление в силу Устава Лучкинского сельского поселения

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории Лучкинского сельского поселения после официального опубликования.

Глава Лучкинского сельского поселения

Н.Е.Стефанович

Приложение

к Уставу Лучкинского

сельского поселения

Хорольского муниципального района

Приморского края

Описание границы Лучкинского сельского поселения

В состав Лучкинского сельского поселения входят земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Лучковское".

Лучкинское сельское поселение расположено в юго-восточной части Хорольского муниципального района.

С северной стороны Лучкинское сельское поселение граничит с Сиваковским сельским поселением. Граница на расстоянии 17,3 км проходит по оросительной рисовой системе 10,6 км, по осушенным сенокосам и пастбищам - 6,7 км.

С северной и северо-восточной стороны граница проходит по линии границы Хорольский муниципальный район - Черниговский муниципальный район на расстоянии 10,0 км: по меже пашни - 6,0 км, по заболоченным сенокосам - 4,0 км.

С восточной стороны граница проходит по линии границы Хорольский муниципальный район - Черниговский муниципальный район на расстоянии 23,3 км: по реке Илистая - 5,0 км, по осушенным сенокосам и пастбищам -18,3 км.

С южной и юго-западной стороны Лучкинское сельское поселение граничит с землями Ярославского городского поселения на расстоянии 25 км, из них: по меже пашни - 5,5 км и по сенокосам и пастбищам - 15,5 км. Далее граница проходит по реке Березянка 4,7 км.

С западной и северо-западной стороны Лучкинское сельское поселение граничит с землями Благодатненского сельского поселения на расстоянии 10,5 км по меже пашни до границы с Сиваковским сельским поселением.

Графическое изображение границ Лучкинского сельского поселения