УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 14 декабря 2005 г. N RU405170002005237

ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"

ОТ 10 АВГУСТА 2005 Г. N 2

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"

(В редакции решений Жиздринского Районного Собрания от 24.08.2011 № 67;от 08.11.2012 № 75;от 09.07.2013 № 40;от 02.10.2013 № 66;от 25.11.2013 №83;от 09.04.2014 №34;от 24.02.2015 №22;от 09.06.2015 №77,от 17.11.2016 №72;от 16.05.2017 №32;от 14.12.2017 №91;от 19.11.2018 №57; от 18.03.2019 №17; от 17.08.2020 № 50; от 10.09.2020 № 59; от 03.11.2020 № 21)

Депутаты Районного Собрания представителей муниципального района "Жиздринский район", выражая волю и интересы района, действуя от имени жителей района, на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, утверждая права и свободы человека, мир и согласие, ставя своей целью возрождение, сохранение и развитие духовно-нравственных, исторических и культурных традиций района, организацию и устройство жизни местного сообщества на принципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законности в деятельности всех органов и должностных лиц районного самоуправления, принимают настоящий Устав муниципального района "Жиздринский район" Калужской области.

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1 Правовой статус муниципального района

Муниципальный район «Жиздринский район» – муниципальное образование (далее – муниципальный район), состоящее из 1 городского и 6 сельских поселений, объединенных общей территорией, правовой статус и границы муниципального района «Жиздринский район» установлены Законом Калужской области от 28.12.2004 N 7-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Бабынинский район», «Боровский район», «Дзержинский район», «Жиздринский район», «Жуковский район», «Износковский район», «Козельский район», «Малоярославецкий район», «Мосальский район», «Ферзиковский район», «Хвастовичский район», «Город Калуга», «Город Обнинск», и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района»

Статья 2 Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта муниципального района (приложение № 1) и картографическое описание его границ (приложение № 2).

2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 3 Территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений: городского поселения город Жиздра и сельских поселений: деревня Акимовка, село совхоз Коллективизатор, село Овсорок, село Огорь, село Студенец, деревня Младенск.

В состав территорий городского и сельских поселений входят 94 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального района является город Жиздра.

Статья 4 Население муниципального района

Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Статья 5 Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район может иметь герб (другую символику). Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются представительным органом муниципального района.

ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6 Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения и собрания из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7 Муниципальные правовые акты муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Жиздринского Районного Собрания;

3) правовые акты Главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

2.1. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с законом Калужской области. (вступает в силу с 1 января 2016 года)

(Часть 2.1 дополнена:

Решение Районного Собрания от 09.04.2014 №34;

НГР:RU405170002014001)

3. Решения Жиздринского Районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Жиздринского Районного Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос Главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Жиздринского Районного Собрания, учитывается при принятии решений Жиздринского Районного Собрания как голос депутата Жиздринского Районного Собрания. Решения Жиздринского Районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Жиздринского Районного Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос Главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Жиздринского Районного Собрания, учитывается при принятии решений Жиздринского Районного Собрания как голос депутата Жиздринского Районного Собрания.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Жиздринского Районного Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

5. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

6.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Районного Собрания, Главой  муниципального района «Жиздринский район», Главой администрации муниципального района «Жиздринский район», инициативными группами граждан и прокуратурой Жиздринского района.

(Часть 6.1 дополнена:

Решение Районного Собрания от 08.11.2012 № 75;

НГР:RU405170002012001)

6.2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными актами в соответствии с законом Калужской области. (вступает в силу с 1 января 2016 года)

(Часть 6.2 дополнена:

Решение Районного Собрания от 09.04.2014 №34;

НГР:RU405170002014001)

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Жиздринского Районного Собрания о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.  Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если иной порядок не установлен законодательством.

(Часть 7 в редакции решений Жиздринского Районного Собрания от 14.12.2017 №91; от 19.11.2018 №57)

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе, размещение полного текста в сетевом издании.

Обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального района, определяемых решением Жиздринского Районного Собрания, и размещение его полного текста в сетевом издании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений используются: сайт Законодательного Собрания Калужской области (http://www.zskaluga.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-49154 от 26.03.2012), а также портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(Часть 8 в редакции решений Жиздринского Районного Собрания от 02.10.2013 № 66;от 14.12.2017 №91;от 19.11.2018 №57)

9. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Жиздринский район» обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами муниципального района «Жиздринский район», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(Пункт 9 дополнен:

Решение Районного Собрания от 02.10.2013 № 66;

НГР:RU405170002013002)

Статья 8 Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Жиздринского Районного Собрания проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы района, депутатов Жиздринского Районного Собрания, Главы администрации района, инициативной группы граждан и органов прокуратуры.

2. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Жиздринский Районным Собранием порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Абзац в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Жиздринского Районного Собрания.

Голос Главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Жиздринского Районного Собрания, учитывается при принятии Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района как голос депутата Жиздринского Районного Собрания.

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района опубликовывает (обнародует) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Жиздринского Районного Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

(Часть 5 в редакции:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

6. (Утратила силу:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района.

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Калужской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(Пункт 14 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Иные вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Жиздринского Районного Собрания.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Жиздринского Районного Собрания.

(Статья 9 в редакции:

Решение Районного Собрания от 24.02.2015 №22;

НГР:RU405170002015001)

Статья 10 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(Пункт 11 в редакции решения Жиздринского Районного Собрания от 19.11.2018 №57)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(Пункт 13 дополнен:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(Пункт 14 дополнен: решения Жиздринского Районного Собрания от 19.11.2018 №57)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья 10 в редакции:

Решение Районного Собрания от 17.11.2016 №72;

НГР:RU405170002016001)

(Статья 10.1 дополнена:

Решение Районного Собрания от 17.11.2016 №72;

НГР:RU405170002016001)

Статья 10.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 11 Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Жиздринское Районное Собрание может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12 Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13 Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Жиздринским Районным Собранием в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Жиздринское Районное Собрание и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 граждан.

Жиздринское Районное Собрание в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган муниципального района субъектами правотворческой инициативы, обязано в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.

В соответствие с законодательством форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение шести месяцев со дня его выдачи.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Жиздринского Районного Собрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Жиздринским Районным Собранием не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(Статья 14 в редакции:

Решение Районного Собрания от 09.07.2013 № 40;

НГР:RU405170002013001)

Статья 15 Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16 Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Жиздринского Районного Собрания.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Жиздринского Районного Собрания и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17 Публичные слушания

1. Главой района, Жиздринским Районным Собранием для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Жиздринскому Районному Собранию, Главе района или Главе администрации района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Жиздринским Районным Собранием, принимает Жиздринское Районное Собрание, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой района или Главой администрации района, - Глава района.

(Абзац в редакции решения Районного Собрания от 18.03.2019 №17)

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий,  а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Жиздринского Районного Собрания и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей, муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18 Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Жиздринского Районного Собрания, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Жиздринского Районного Собрания или Главы района, назначается соответственно Жиздринским Районным Собранием или Главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Жиздринским Районным Собранием в случае, если с такой инициативой в Жиздринское Районное Собрание обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается Жиздринским Районным Собранием в течение месяца после обращения с такой инициативой.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19 Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Жиздринским Районным Собранием.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20 Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Жиздринского Районного Собрания или Главы района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Калужской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Жиздринского Районного Собрания в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Жиздринским Районным Собранием. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 21 Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22 Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

1) представительный орган муниципального образования – Жиздринское Районное Собрание муниципального района «Жиздринский район» (далее по Уставу – Жиздринское Районное Собрание);

2) Глава муниципального образования – Глава муниципального района «Жиздринский район» (далее по Уставу – Глава района);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Жиздринский район» (далее по Уставу – администрация района);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетный орган муниципального района «Жиздринский район» (далее – контрольно-счетный орган).

(Пункт 4) в редакции:

Решение Районного Собрания от 08.11.2012 № 75;

НГР:RU405170002012001)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Жиздринского Районного Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Жиздринского Районного Собрания, принявшего указанное решение.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 23 Глава муниципального района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается Жиздринским Районным Собранием из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и исполняет полномочия его председателя.

Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Жиздринскому Районному Собранию.

5. Глава района представляет Жиздринскому Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Жиздринским Районным Собранием.

Статья 24 Полномочия Главы муниципального района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Жиздринским Районным Собранием;

3) заключает контракт с Главой администрации района;

4) в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Жиздринского Районного Собрания;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Жиздринского Районного Собрания.

В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно исполняет заместитель председателя Жиздринского Районного Собрания.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

Статья 25 Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) (Утратил силу:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

13) (Утратил силу:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

14) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

15) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

1.1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Часть 1.1 дополнена:

Решение Районного Собрания от 09.04.2014 №34;

НГР:RU405170002014001)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Жиздринского Районного Собрания, назначаемый Жиздринским Районным Собранием.

(Часть 2 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района избрание Главы муниципального района, избираемого Жиздринским Районным Собранием из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Жиздринского Районного Собрания осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального района из состава Жиздринского Районного Собрания осуществляется на первом заседании вновь избранного Жиздринского Районного Собрания.

(Часть 3 дополнена:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

4. В случае, если избранный Жиздринским Районным Собранием Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Жиздринского Районного Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Жиздринское Районное Собрание не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

(Часть 4 дополнена:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

Статья 26 Жиздринское Районное Собрание муниципального района

1. Жиздринское Районное Собрание состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Жиздринского Районного Собрания – 5 лет.

2. Жиздринское Районное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранное Жиздринское Районное Собрание собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Жиздринского Районного Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Жиздринское Районное Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.

Очередные сессии созываются председателем Жиздринского Районного Собрания не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Жиздринского Районного Собрания по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Жиздринского Районного Собрания.

Другие вопросы организации деятельности и порядка работы Жиздринского Районного Собрания определяются Регламентом, принимаемым этим органом.

4. Жиздринское Районное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Жиздринским Районным Собранием.

5. Техническое обеспечение деятельности Жиздринского Районного Собрания осуществляет администрация района.

6. Жиздринское Районное Собрание обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Жиздринского Районного Собрания отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 27 Компетенция Жиздринского Районного Собрания

1. К исключительной компетенции Жиздринского Районного Собрания относится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Жиздринского Районного Собрания также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

5) утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации района, принятие положения об администрации района;

6) утверждение условий контракта для Главы администрации района, порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;

8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

9) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;

10) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.

Статья 28 Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Жиздринское Районное Собрание принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Жиздринского Районного Собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой района.

2. Проекты нормативных правовых актов Жиздринского Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Жиздринского Районного Собрания Главой администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.

Статья 29 Организация деятельности Жиздринского Районного Собрания

1. Организацию деятельности Жиздринского Районного Собрания осуществляет Глава района, исполняющий полномочия председателя Жиздринского Районного Собрания.

2. Глава муниципального района при исполнении полномочий председателя Жиздринского Районного Собрания:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Жиздринского Районного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Жиздринского Районного Собрания;

2) созывает заседания Жиздринского Районного Собрания, доводит до сведения депутатов Жиздринского Районного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Жиздринского Районного Собрания;

4) оказывает содействие депутатам Жиздринского Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Жиздринского Районного Собрания;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Жиздринского Районного Собрания;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

9) открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Жиздринского Районного Собрания в банках;

10) распоряжается бюджетными средствами по расобраниеам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Жиздринского Районного Собрания, по другим расобраниеам, связанным с деятельностью Жиздринского Районного Собрания и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Жиздринского Районного Собрания.

3. Заместитель председателя Жиздринского Районного Собрания избирается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

Заместитель председателя Жиздринского Районного Собрания исполняет полномочия председателя Жиздринского Районного Собрания в период его отсутствия.

Статья 30 Досрочное прекращение полномочий Жиздринского Районного Собрания

1. Полномочия Жиздринского Районного Собрания независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Жиздринского Районного Собрания также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Жиздринского Районного Собрания.

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Жиздринского Районного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Жиздринского Районного Собрания, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31 Депутат Жиздринского Районного Собрания

1. Депутаты Жиздринского Районного Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Срок полномочий депутата Жиздринского Районного Собрания составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Жиздринского Районного Собрания нового созыва.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствие с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;

9) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, главы муниципального района, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;

(Пункт 9 дополнен:

Решение Районного Собрания от 25.11.2013 №83;

НГР: RU405170002013003)

10) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата, главы муниципального образования, в порядке, установленном законодательством;

(Пункт 10 дополнен:

Решение Районного Собрания от 25.11.2013 №83;

НГР: RU405170002013003)

11) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом.

(Пункт 11 дополнен:

Решение Районного Собрания от 25.11.2013 №83;

НГР: RU405170002013003)

12) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.

(Пункт 12 дополнен: решение Районного Собрания от 10.09.2020 № 59)

Статья 32 Досрочное прекращение полномочий депутата Жиздринского Районного Собрания

1. Полномочия депутата Жиздринского Районного Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Депутат Жиздринского Районного Собрания может быть отозван избирателями.

Голосование по отзыву депутата Жиздринского Районного Собрания проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.

Основаниями для отзыва депутата Жиздринского Районного Собрания могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Жиздринского Районного Собрания, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Жиздринского Районного Собрания.

На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Депутат Жиздринского Районного Собрания считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Жиздринского Районного Собрания, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.

Статья 33 Администрация муниципального района

1. Администрация района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

2. Структуру администрации района составляют Глава администрации района, его   заместители, структурные подразделения и органы администрации района.

Администрацией района руководит Глава администрации района на принципах единоначалия.

3. Администрация района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности администрации района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

4. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 9 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Жиздринского Районного Собрания в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.

Администрация района также осуществляет:

1) муниципальные заимствования от имени муниципального района;

2) предоставление муниципальных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Жиздринского Районного Собрания;

3) управление муниципальным долгом;

4) муниципальный контроль на территории муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33.1. Исполнение администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения «Город Жиздра»

(Утратила силу: решение Районного Собрания от 03.11.2020 № 21)

Статья 34 Глава администрации муниципального района

1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации района на срок полномочий Жиздринского Районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Формирование конкурсной комиссии муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(Абзац 2 утратил силу: решение Районного Собрания от 03.11.2020 № 21)

3. Глава администрации района назначается на должность Жиздринским Районным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации района заключает Глава района.

4. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Жиздринского Районному Собранию;

2) представляет Жиздринского Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Жиздринским Районным Собранием;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством российской Федерации.

6. Полномочия Главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации района.

(Часть 7 в редакции:

Решение Районного Собрания от 16.05.2017 №32;

НГР:RU405170002017001)

Статья 35 Компетенция Главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Жиздринского Районного Собрания структуру администрации района, утверждает штатное расписание администрации в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации района;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;

5) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расобраниеам, связанным с деятельностью Жиздриского Районного Собрания и депутатов);

6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации района, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Жиздринским Районным Собранием или Главой района;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации района.

2. В сфере взаимодействия с Жиздринским Районным Собранием Глава администрации района:

1) вносит на рассмотрение в Жиздринское Районное Собрание проекты нормативных правовых актов муниципального района;

2) вносит на утверждение Жиздринского Районного Собрания проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Жиздринского Районного Собрания;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Жиздринского Районного Собрания;

5) представляет на утверждение Жиздринского Районного Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации района.

Статья 36 Заместители Главы администрации муниципального района

1. Заместителей Главы администрации района на должность назначает Глава администрации района.

2. Заместители Главы администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации района.

3. В период временного отсутствия Главы администрации района, его полномочия осуществляет заместитель  Главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации района. При этом полномочия Главы администрации района осуществляются его   заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального района

1. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Жиздринским Районным Собранием.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(Статья 37) в редакции:

Решение Районного Собрания от 08.11.2012 № 75;

НГР:RU405170002012001)

Статья 38 Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия муниципального района формируется Жиздринским Районным Собранием в порядке, установленном законодательством.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

4. Избирательная комиссия муниципального района обладает полномочиями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Калужской области.

Статья 39 Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.

ГЛАВА V МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40 Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Калужской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурсный отбор, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Жиздринским Районным Собранием.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области, уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 41 Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

3. Муниципальным служащим, освобожденным в связи с выходом на пенсию, устанавливается доплата к пенсии.

4. Ежемесячная доплата к пенсии муниципальному служащему муниципального района устанавливается при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, которым назначена страховая пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации.».

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания от 14.12.2017 №91;

НГР:RU405170002018001)

5. Порядок назначения и размер доплаты к пенсии муниципальному служащему определяется нормативным правовым актом Жиздринского Районного Собрания.

6. Финансирование указанных в настоящей статье доплат к пенсии муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VI ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42 Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(Пункт 7) вступает в силу с 01.01.2012 года:

Решение Районного Собрания от 24.08.2011 № 67;

НГР:RU405170002011001)

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

4. В случаях возникновения у муниципального района «Жиздринский район» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Часть 4) в редакции:

Решение Районного Собрания от 08.11.2012 № 75;

НГР:RU405170002012001)

Статья 43 Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Жиздринским Районным Собранием.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44 Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Жиздринским Районным Собранием в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45 Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района.

2. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3. Администрация муниципального района от имени муниципального образования несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46 Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 47 Местный бюджет

1. Муниципальный район имеет местный бюджет.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Жиздринского Районного Собрания.

Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с положением о бюджетном процессе, принимаемым Жиздринским Районным Собранием с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Калужской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются:

1) доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

2) субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области;

3) соответствующие расобраниеы местного бюджета, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 48 Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Жиздринского Районного Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

4. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калужской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Калужской области.

Порядок осуществления расходов муниципального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району федеральными законами и законами Калужской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Калужской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, осуществление расходов муниципального бюджета на осуществление муниципальным районом отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 49 Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия Жиздринского Районного Собрания по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50 Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений может формироваться районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждается решением Жиздринского Районного Собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 51 Муниципальный заказ муниципального района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Жиздринского Районного Собрания в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52 Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Статья 53 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Жиздринским Районным Собранием соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Жиздринского Районного Собрания вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации района.

Статья 54 Исполнение местного бюджета муниципального района

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55 Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Жиздринского Районного Собрания перед населением муниципального района наступает в случаях, установленных настоящим Уставом, и в соответствии с законодательством.

Население муниципального района вправе отозвать депутатов Жиздринского Районного Собрания в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность Жиздринского Районного Собрания перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность Главы района и Главы администрации района перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Приложение № 1

к Уставу

муниципального района

«Жиздринский район»

Карта

границ муниципальных образований на территории

Жиздринского района Калужской области

Карта границ муниципальных образований на территории Жиздринского района Калужской области (см. первоисточник).

Приложение № 2

к Уставу

муниципального района

«Жиздринский район»

Картографическое описание границ муниципального района

«Жиздринский район»

На севере - на северо-восток по границе Жиздринского и Людиновского районов от узловой точки пересечения границ Жиздринского, Людиновского районов и Брянской области, расположенной на реке Болва, по середине русла реки Болва, поворот на восток по южной границе территории железнодорожной станции Куява, пересекая железную дорогу Фаянсовая - Брянск, далее на восток по северным границам лесных кварталов № 25, 26, 27, 28, 29, 30 Болвинского лесничества до реки Птичина, пересекая реку, на северо-восток по северным границам лесных кварталов № 44, 45, 43, 48 Жиздринского лесничества, пересекая ручей Мошня, поворот на север восточнее д. Петровский, пересекая дорогу Петровский - Мужитино, до ручья Веселовка, поворот на восток вдоль ручья до северной границы лесного квартала № 40 Жиздринского лесничества, далее поворот на север до автомобильной дороги Людиново - Жиздра, пересекая ее в северо-восточном направлении, далее на северо-восток до пруда на реке Жиздра, пересекая дорогу Дубровка - Кондрыкино, далее на север по западному берегу пруда и реке Жиздра, далее на северо-восток, пересекая дороги Суглицы - Дынное и Черный Поток - Дынное, огибая фруктовые сады, далее на север между деревнями Сельцы и Ослинка, пересекая реку Ослинка, до реки Ясенок, далее на юго-восток по реке Ясенок, пересекая дорогу Букань - Ослинка, до узловой точки пересечения границ Людиновского, Думиничского и Жиздринского районов в месте впадения реки Сектец в реку Ясенок; далее по границе Жиздринского и Думиничского районов по реке Ясенок до юго-западной границы д. Пыренка, далее на юго-восток, пересекая дорогу Ясенок - Ашково, реку Чашенка, дорогу Ясенок - Дубище, поворот на восток по северной границе лесного квартала № 1 Жиздринского лесничества, поворот на юго-запад до грунтовой дороги Жиздра - Ясенок, пересекая дорогу, далее до автомобильной дороги Москва - Киев, пересекая дорогу на юго-восток по северной границе лесного квартала № 4 Жиздринского лесничества до реки Жиздра, далее на юг по реке Жиздра до юго-западного угла лесного квартала № 3 Жиздринского лесничества, пересекая реку Жиздра, поворот на восток по южным границам лесных кварталов № 3, 4, 5, 7 Паликского лесничества до железной дороги Москва - Брянск, далее, пересекая железную дорогу, на северо-восток по юго-восточным границам лесных кварталов № 9, 11, 13, 28, 29 Паликского лесничества, поворот на восток по южным границам лесных кварталов № 41, 53, 54, 55, 65 Паликского лесничества, пересекая дорогу Марьинский завод - Полюдово, далее на юго-запад по северо-западным границам лесных кварталов № 77, 76, 75 Паликского лесничества, поворот на юг по западным границам лесных кварталов № 75, 82, 89, 98, 107 Паликского лесничества, далее на северо-восток по юго-восточным границам лесных кварталов № 116, 117, 110, 111 Паликского лесничества и реке Песочня до узловой точки пересечения границ Думиничского, Жиздринского и Хвастовичского районов, расположенной у северо-западного угла лесного квартала № 1 Кцынского лесничества;

На востоке - на юго-запад по границе Жиздринского и Хвастовичского районов по западным границам лесных кварталов № 1, 5, 9, 13 Кцынского лесничества от узловой точки пересечения границ Хвастовичского, Жиздринского и Думиничского районов, расположенной у северо-западного угла лесного квартала № 1 Кцынского лесничества, поворот на север и запад по западным границам лесных кварталов № 77, 75 Зикеевского лесничества и южной границе лесного квартала № 74, далее на юг и юго-запад по восточным границам лесных кварталов № 73, 82, 84, 85 Зикеевского лесничества, пересекая реку Черная, далее на юго-запад, пересекая дорогу Ловать - Турьевка, реки Гремша и Ловатянка, до дороги Ловать - Белый Колодец, пересекая дорогу на юго-запад вдоль реки Рестица, далее на юг, пересекая дорогу Плотавец - Ястребика, до северо-восточного угла лесного квартала № 91 Судимирского лесничества, поворот на северо-восток по юго-восточным границам лесных кварталов № 91, 121, 138, 153, 159 Судимирского лесничества до реки Велья, поворот на северо-запад по реке Велья вдоль юго-западных границ лесных кварталов № 159, 151, 135, 117 Судимирского лесничества, далее на юго-запад по южным границам лесных кварталов № 116, 115, 114, 134, 133 Судимирского лесничества до автомобильной дороги Судимир - Хвастовичи, пересекая дорогу на запад и юго-запад по восточным границам лесных кварталов № 132, 131, 150, 158, 157, 156, 155, 168, 174 Судимирского лесничества, пересекая грунтовую дорогу Подбужье - Судимир и реку Лахава, поворот на юго-восток по реке Ловатянка до д. Сергеевский, далее на юго-запад, пересекая ЛЭП и дорогу Бояновичи - Березовка, далее на юго-запад, пересекая дороги Березовка - Бояновичи, Кулюшкино - Слобода, вдоль восточной границы д. Братский, далее на запад по южной границе д. Васюковский и д. Кулюшкино, поворот на юг по западной границе д. Курган и по восточным границам лесных кварталов № 46, 49, 53, 59 Огорского лесничества, пересекая реку Сукременя, далее поворот на запад, пересекая дорогу Москва - Киев, по южным границам лесных кварталов № 59, 51 Огорского лесничества, поворот на восток, пересекая дорогу Москва - Киев, до лесного квартала № 50 Огорского лесничества, поворот на юг вдоль дороги Москва - Киев, поворот на запад, вновь пересекая дорогу Москва - Киев, огибая с северной, западной и южной сторон д. Лужки, далее на юго-восток, пересекая дорогу Москва - Киев, далее на юг от пересечения дороги от д. Авдеевка с автомобильной дорогой Москва - Киев по восточным границам лесных кварталов № 63, 66, 68, 70 Огорского лесничества до реки Рессета, на которой расположена узловая точка пересечения границ Жиздринского, Хвастовичского районов и Брянской области;

На западе - на северо-запад по границе Жиздринского района и Брянской области от узловой точки пересечения границ Жиздринского, Хвастовичского районов и Брянской области на реке Рессета до узловой точки пересечения границ Жиздринского, Людиновского районов и Брянской области, расположенной на реке Болва.