УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН"



Принят Постановлением Районного Собрания представителей муниципального образования "Думиничский район" от 10 июня 2005 г. N 36

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН"

(В редакции решений Районного Собрания представителей от 12.04.2006 №26;от 25.03.2009 №13;от 12.03.2010 №16;от 24.06.2010 №23;от 09.11.2010 №44;от 23.11.2012 №172;от 25.11.2013 №50;от 09.02.2015 №2;от 12.08.2016 №63; от 10.08.2017 № 25; от 26.01.2018 № 11; от 29.05.2018 № 36; от 19.07.2018 № 48; от 23.11.2018 № 83; от 08.02.2019 № 8; от 28.06.2019 № 30; от 19.01.2021 № 84)

Депутаты Районного Собрания представителей муниципального района "Думиничский район", выражая волю и интересы района, действуя от имени жителей района, на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, других нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, утверждая права и свободы человека, мир и согласие, ставя своей целью возрождение, сохранение и развитие духовно-нравственных, исторических и культурных традиций района, организацию и устройство жизни местного сообщества на принципах демократии, добиваясь обеспечения эффективности и законности в деятельности всех органов и должностных лиц районного самоуправления, принимают настоящий Устав муниципального района "Думиничский район" Калужской области.

(Преамбула в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

В настоящем Уставе используются понятия и термины, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район.

Межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Депутат - член представительного органа поселения, муниципального района.

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(Абзац 12 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001

Решение Районного Собрания представителей от 12.08.2016 года №63;

НГР:RU405070002016001)

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

Административный центр муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Калужской области находится представительный орган муниципального образования.

Районное Собрание представителей муниципального района "Думиничский район" (далее - Районное Собрание представителей) - представительный орган муниципального района "Думиничский район".

Администрация муниципального района "Думиничский район" (администрация муниципального района) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Статья 2. Правовой статус муниципального района

Муниципальный район "Думиничский район" - муниципальное образование (далее по тексту Устава - муниципальный район), состоящее из 1 городского и 13 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены Законом Калужской области от 1 ноября 2004 г. N 369-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Думиничский район", "Кировский район", "Медынский район", "Перемышльский район", "Сухиничский район", "Тарусский район", "Юхновский район", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".

Статья 3. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Неотъемлемой частью настоящего Устава является карта муниципального района (приложение N 1) и картографическое описание его границ (приложение N 2).

2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений: городского поселения "Поселок Думиничи" и сельских поселений: «Село Брынь», «Деревня Буда», «Село Вертное», «Деревня Высокое», «Деревня Верхнее Гульцово», «Деревня Дубровка», «Деревня Думиничи», «Село Новослободск», «Село Которь», «Село Маклаки», «Деревня Маслово», «Село Хотьково», «Село Чернышено». В состав территорий городских и сельских поселений входят 75 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

(Пункт 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

3. Административным центром муниципального района является поселок Думиничи.

Статья 5. Население муниципального района и его права на осуществление местного самоуправления

1. Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане.

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а так же через выборные  и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(Статья 5 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 6. Официальные символы муниципального района

Муниципальный район может иметь герб и другие официальные символы, установленные в соответствии с федеральным законодательством  и геральдическими правилами.

Официальные символы и порядок официального их использования устанавливаются районным Собранием представителей.

(Название, содержание статьи в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты районного Собрания представителей;

3) правовые акты главы муниципального района, администрации муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Районное Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Собрания представителей. Решения представительного органа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено федеральным законом ФЗ-131.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями представительного органа муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

5. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законом субъекта Российской Федерации, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы местной администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

7. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в сроки, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию (обнародованию).

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в газете «Думиничские вести», размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированном как сетевое издание в установленном законом порядке.

(Часть 9 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.08.2016 года №63;

НГР:RU405070002016001)

(Статья 8 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

(Статья 8.1 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001)

Статья 8.1. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Районного Собрания представителей, главой муниципального района, Главой администрации муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Думиничского района в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные документы.

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

1.  К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(Часть 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.08.2016 года №63;

НГР:RU405070002016001)

(Часть 1.1 исключена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

1.1. Иные вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(Часть 1.1 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

(Часть 2 исключена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

В соответствии с законодательством указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Районное Собрание представителей может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ-131), с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 федерального закона ФЗ-131, в случае принятия районным Собранием представителей МР «Думиничский район» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(Часть 4.1 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-131, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов системы Российской Федерации.

(Часть 5 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

(Статья 10.1. дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 10.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Пункт 4 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(Пункт 4.1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.11.2010 года №44;

НГР:RU405070002010003)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Пункт 4.2 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 09.11.2010 года №44;

НГР:RU405070002010003)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(Пункт 4.3 дополнен, вступает в силу с 01.01.2013:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания представителей, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

(Пункт 8.1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001

Решение Районного Собрания представителей от 12.08.2016 года №63;

НГР:RU405070002016001)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Пункт 8.2 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального района.

2. По вопросам, отнесённым к вопросам местного значения муниципального района федеральными законами, уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(Часть 2 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

(Статья 10.2 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 10.2  Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) (Утратил силу:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(Пункт 7 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001)

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(Пункт 9 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(Пункт 10 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(Пункт 11 дополнен, вступает в силу с 27.01.2013:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(Пункт 12 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(Пункт 14 дополнен: решение Районного Собрания представителей от 19.01.2021 № 84)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона ФЗ-131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.

(Название статьи в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001)

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум, муниципальные выборы

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(Часть 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Районным Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Районное Собрание представителей и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

(Абзац в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего нормативно-правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

В случае, если местный референдум не назначен Районным Собранием представителей в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

4. Выборы депутатов Районного Собрания представителей осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Выборы назначаются Районным Собранием представителей.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

Сроки проведения очередных выборов депутатов Районного Собрания представителей определяются в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Калужской области.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

При проведении выборов депутатов Районного Собрания представителей применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района.

(Абзац в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001)

Избранными в депутаты представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты  в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, получившие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

(Абзац 5 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001)

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с законодательством.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Районным Собранием представителей. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Районного Собрания представителей и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Районное Собрание представителей рассматривает проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой муниципального района, Районным Собранием представителей для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Районному Собранию представителей. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Районным Собранием представителей, принимает Районное Собрание представителей, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а так же проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001

Решение Районного Собрания представителей от 12.08.2016 года №63;

НГР:RU405070002016001)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районного Собрания представителей, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Районного Собрания представителей или Главы муниципального района, назначается соответственно Районным Собранием представителей или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районным Собранием представителей в случае, если с такой инициативой в Районное Собрание представителей обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается Районным Собранием представителей в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(Статья 15.1. дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 15.1. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставами поселений или нормативно-правовыми актами представительного органа поселения.

(Статья 15.2. дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 15.2. Сход граждан

(Утратила силу:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан назначается в случаях, определяемых нормативно-правовыми актами Районного Собрания представителей.

3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

- Районного Собрания представителей;

- Главы муниципального района;

- Главы администрации муниципального района.

4. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Районным Собранием представителей.

6. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(Часть 6 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Районного Собрания представителей или Главы муниципального района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Районным Собранием представителей не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Районного Собрания представителей о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом Районного Собрания представителей в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Калужской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области.

(Часть 6 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья18 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- Районное Собрание представителей муниципального района "Думиничский район";

- Глава муниципального района;

- администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган) "Думиничский район".

- контрольно-счетный орган муниципального района.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001

В редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

Решение Районного Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Районного Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001

В редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

Статья 20. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается Районным Собранием представителей из своего состава, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и является его председателем.

3. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Районному Собранию представителей.

5. Глава муниципального района представляет представительному органу муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального района.

(Часть 5 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

Статья 21. Полномочия Главы муниципального района

Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием представителей;

- заключает контракт с Главой администрации муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания представителей;

- в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;

(Абзац 6 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ-131;

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

- отрешения от должности Губернатором Калужской области в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Абзац 5 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.08.2016 года №63;

НГР:RU405070002016001)

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Абзац 9 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

- (Утратил силу:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

- преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 федерального закона ФЗ-131;

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Часть 2 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.11.2013 года №50;

НГР:RU405070002013001)

Статья 23. Исполнение обязанностей Главы муниципального района

В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Районного Собрания представителей.

Статья 24. Представительный орган муниципального района - Районное Собрание представителей

1. Районное Собрание представителей состоит из 15 депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Районного Собрания представителей - 5 лет.

Районное Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 10 депутатов.

(Абзац 3 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Заседание районного Собрания представителей не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Вновь избранное районное Собрание представителей собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

В случае, если судом установлено, что избранное в правомочном составе районное Собрание представителей в течение трёх месяцев подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное Собрание Калужской области проект закона Калужской области о роспуске районного Собрания представителей муниципального района.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе районное Собрание представителей муниципального района в течение трёх месяце подряд не проводило правомочного заседания, высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) в течение трёх месяцев  со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное Собрание Калужской области проект закона Калужской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

2. Районное Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Собрания представителей, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания представителей. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Собрания представителей по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Собрания представителей.

Другие вопросы организации деятельности и порядка работы Районного Собрания представителей определяются Регламентом, принимаемым этим органом.

Заседания районного Собрания представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.

(Часть 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

3. Техническое обеспечение деятельности Районного Собрания представителей осуществляет администрация муниципального района.

4. Районное Собрание представителей обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности Районного Собрания представителей отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(Часть 4 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011;

Решение Районного Собрания представителей от 09.11.2010 года №44;

НГР:RU405070002010003)

5. Районное Собрание представителей заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Собранием представителей.

(Часть 5 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

Статья 25. Компетенция Районного Собрания представителей

К компетенции Районного Собрания представителей относится:

- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

- утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации, принятие положения об администрации муниципального района;

- утверждение условий контракта для Главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;

- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Абзац 15 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011;

Решение Районного Собрания представителей от 09.11.2010 года №44;

НГР:RU405070002010003

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием представителей правовых актов

1. По вопросам своей компетенции районное Собрание представителей принимает правовые акты в форме решений. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Собрания представителей, если иное не установлено федеральным законом ФЗ-131.

(Часть 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

2. Решения Районного Собрания представителей о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания представителей. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания представителей, Главы администрации муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан.

3. Проекты нормативных правовых актов Районного Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания представителей Главой администрации муниципального района или при наличии заключения Главы администрации муниципального района.

4. Нормативные правовые акты Районного Собрания представителей, за исключением правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их подписания Главой муниципального района, если иной порядок не установлен самим правовым актом. Нормативные правовые акты Районного Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

5. Изменения и дополнения, вносимые в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Районного Собрания представителей, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 27. Депутат Районного Собрания представителей

1. Депутаты Районного Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Срок полномочий депутата Районного Собрания представителей составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(Часть 4 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

5. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(Часть 5 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Калужской области в порядке, установленном законом Калужской области. При выявлении в результате этой проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Калужской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в представительный орган или в суд.

(Часть 6 дополнена: решение Районного Собрания представителей от 19.01.2021 № 84)

7. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления вышеуказанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Калужской области.

(Часть 7 дополнена: решение Районного Собрания представителей от 19.01.2021 № 84)

Статья 28. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Районного Собрания представителей;

- участие в работе комиссий Районного Собрания представителей;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Собрания представителей;

- участие в выполнении поручений Районного Собрания представителей.

2. Депутат Районного Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Собрания представителей, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Районного Собрания представителей.

Статья 29. Права депутата Районного Собрания представителей

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Районного Собрания представителей депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Районного Собрания представителей;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районному Собранию представителей;

- вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Собрания представителей;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Районного Собрания представителей;

- оглашать на заседаниях Районного Собрания представителей обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Районного Собрания представителей.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

- на обеспечение документами, принятыми Районным Собранием представителей, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с муниципальным правовым актом;

9) сохранение депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 5 рабочих дней в месяц.

(Часть 3 дополнена: решение Районного Собрания представителей от 19.01.2021 № 84)

Статья 30. Председатель Районного Собрания представителей

Организацию деятельности Районного Собрания представителей осуществляет Глава муниципального района. Он является председателем Районного Собрания представителей.

Статья 31. Полномочия председателя Районного Собрания представителей

Председатель Районного Собрания представителей:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания представителей;

- созывает заседания Районного Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Районного Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Районного Собрания представителей;

- оказывает содействие депутатам Районного Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Районного Собрания представителей;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Районного Собрания представителей;

- организует в Районном Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания представителей в банках;

- распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания представителей, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания представителей и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Районного Собрания представителей.

Статья 32. Заместитель председателя Районного Собрания представителей

1. Заместитель председателя Районного Собрания представителей избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя Районного Собрания представителей не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом и действующим законодательством.

(Часть 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 33. Комиссии Районного Собрания представителей

1. Районное Собрание представителей из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Собрания представителей.

2. Районное Собрание представителей в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Районного Собрания представителей.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Районным Собранием представителей.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания представителей

Полномочия Районного Собрания представителей могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска Районного Собрания представителей на основании закона Калужской области, принятого в случае, установленном федеральным законодательством;

- принятия Районным Собранием представителей решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 федерального закона ФЗ-131.

(Абзац 5 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Досрочное прекращение полномочий районного собрания представителей влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 35. Самороспуск Районного Собрания представителей

Полномочия Районного Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания представителей.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания представителей

1. Депутат Районного Собрания представителей досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Абзац 8 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Районного Собрания представителей;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(Абзац 11 дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Депутат Районного Собрания представителей может быть отозван избирателями.

Голосование по отзыву депутата Районного Собрания представителей проводится по инициативе населения в порядке, установленном законодательством.

Основаниями для отзыва депутата Районного Собрания представителей могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района (окружной избирательной комиссией), действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия решения о голосовании по отзыву депутата Районного Собрания представителей, указанный депутат вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата Районного Собрания представителей.

На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Депутат Районного Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания представителей, принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством.

3. Решение Районного Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Часть 3 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

Статья 37. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структуру администрации муниципального района составляют Глава администрации муниципального района, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрация муниципального района является юридическим лицом.

4. Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 9 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Собрания представителей в соответствии со статьей 25 настоящего Устава. Осуществляет техническое обеспечение деятельности Районного Собрания представителей.

Статья 38. Глава администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального района;

2) представляет представительному органу муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Собранием представителей муниципального района «Думиничский район»;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.

(Часть 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

2. Формирование конкурсной комиссии муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Глава администрации муниципального района назначается на должность Районным Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.

4. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

5. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности в соответствии с законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Абзац 10 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 федерального закона ФЗ-131;

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

6. Контракт с Главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Районного Собрания представителей или Главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Губернатора Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;

- Главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калужской области.

(Нумерация частей в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 39. Компетенция Главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания представителей структуру администрации муниципального района, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания представителей и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием представителей или Главой муниципального района;

- разрабатывает и вносит в Районное Собрание представителей на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием представителей Глава администрации муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Районное Собрание представителей проекты нормативных правовых актов муниципального района;

- вносит на утверждение Районного Собрания представителей проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания представителей;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания представителей;

- представляет на утверждение Районного Собрания представителей планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законом субъекта Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

4. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.

Статья 40. Заместители главы администрации муниципального района

1. Заместители главы администрации назначаются на должность Главой администрации муниципального района и замещают в соответствии с действующим законодательством муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей.

2. Заместители главы администрации в соответствии со структурой администрации МР «Думиничский район» могут возглавлять отделы, создаваемые для решения вопросов, возложенных на администрацию.

3. Заместители главы администрации осуществляют текущее руководство отделами и обладают полномочиями, установленными положениями о соответствующих структурных подразделениях.

4. В период временного отсутствия Главы администрации (отпуск, командировка, болезнь и т. д.), его полномочия в полном объёме осуществляет один из заместителей главы администрации на основании распоряжения, если иное не предусмотрено в этом распоряжении.

(Название, содержание статьи 40 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районное Собрание представителей, администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Районное Собрание представителей, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.11.2010 года №44;

НГР:RU405070002010003)

Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(Абзац 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Районным Собранием представителей в порядке, установленном действующим законодательством.

По решению Районного Собрания представителей избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

(Статья 42.1. дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Статья 42.1.  Контрольно-счетный орган муниципального образования.

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется районным Собранием представителей и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

(Статья 42.1. в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

Статья 43. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Правовые основы муниципальной службы

1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, федеральный закон от 02.03.2007 г  №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяются действия трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

(Название, содержание статьи 44 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 45. Статус муниципального служащего

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калужской области, утверждаемым законом Калужской области.

5. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Калужской области.

6. Права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и дисциплинарная ответственность, устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Аттестация проводится в соответствии с Положением, утверждённым муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждённым законом Калужской области.

(Статья 45 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 46. Реестр должностей муниципальной службы

1. Реестр должностей муниципальной службы представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательной комиссии.

2. Реестр должностей муниципальной службы в МР «Думиничский район» устанавливается в соответствии с законом Калужской области «О реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Калужской области».

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие  группы:

- высшие должности муниципальной службы;

- главные должности муниципальной службы;

- ведущие должности муниципальной службы;

- старшие должности муниципальной службы;

- младшие должности муниципальной службы.

4. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

(Название, содержание статьи 46 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего

Денежное содержание муниципального служащего определяется в соответствии с законодательством.

Статья 48. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. Муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на государственную пенсию, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования единовременное денежное вознаграждение в размере должностного оклада за каждые два года муниципальной службы, но не более десяти должностных окладов.

3. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района "Думиничский район", имеющим необходимый стаж муниципальной службы, указанный в абзаце 2 настоящего пункта, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия, за исключением пенсии за выслугу лет, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии.

Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного настоящим Уставом. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 70% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 12.04.2006 года №26;

НГР: RU405070002006001)

Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального района "Думиничский район", исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из среднемесячного денежного содержания за любые 12 полных месяцев муниципальной службы подряд.

4. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы.

После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии им возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы муниципального образования, такая доплата устанавливается вновь в соответствии с настоящим Уставом.

В случае смерти, связанной с исполнением муниципальным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом.

Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования.

Финансирование ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты определяется положением, утверждаемым районным Собранием представителей.

(Абзац 6 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Районное Собрание представителей при утверждении бюджета на соответствующий год включает в расходную часть выплаты к пенсии, предусмотренной настоящей статьей.

Действие настоящего пункта распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования, освобожденных от указанных должностей, со дня официального опубликования Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 49. Социальные гарантии лиц, замещавших должности муниципальной службы

1. Лица, замещающие должности муниципальной службы, с учетом положений действующего законодательства продолжают получать прежнюю заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года в случае неизбрания или неназначения их на должность на новый срок полномочий.

2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы не менее года, освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в т.ч. досрочно), устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, за исключением пенсии за выслугу лет.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной настоящей статьей, определяется Районным Собранием представителей.

3. Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении должности муниципальной службы от одного до трех лет - 55 процентов. Свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного вознаграждения.

4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их месячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев замещения соответствующей должности муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего права на пенсию, назначенную в соответствии с законодательством.

5. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности, муниципальной выборной должности, должности федеральной службы, государственной должности федеральной службы, муниципальной должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях.

6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, пересчитывается при увеличении в установленном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей должности муниципальной службы.

7. Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

8. Районное Собрание представителей при утверждении бюджета на соответствующий год включает расходную часть выплаты к пенсии, предусмотренной настоящей статьей.

(Название, содержание статьи в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона ФЗ-131;

(Абзац 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Собрания представителей.

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона.

(Абзац дополнен:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

(Часть 2.1 исключена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

(Часть 2.2 исключена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

3. (Утратила силу:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

3.1. (Утратила силу:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(Часть 4 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Районным Собранием представителей.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 4 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

Статья 52. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Районным Собранием представителей в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района

1. Муниципальное образование МР «Думиничский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Администрация муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности на заседаниях балансовой комиссии, создаваемой учредителем, не реже одного раза в год.

Учредитель от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Статья 53 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:

Решение Районного Собрания представителей от 09.11.2010 года №44;

НГР:RU405070002010003)

Статья 54. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Решения об участии муниципального района в создании хозяйственных обществ и (или) некоммерческих организаций принимаются Районным Собранием представителей по инициативе Главы администрации муниципального района или Районного Собрания представителей.

2. Порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Районного Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 55. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

(Статья 55 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

Статья 56. Местный бюджет

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(Часть 1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Часть 2 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются:

- доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области;

- соответствующие расходы местного бюджета, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета.

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(Статья 57 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Районного Собрания представителей по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений может формироваться районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселения и распределение дотаций из него утверждаются решением Районного Собрания представителей о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1.  Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 60 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

Статья 61. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.

Статья 62. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

(Статья 62 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

(Статья 62.1 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 09.02.2015 года №2;

НГР:RU405070002015001)

Статья 62.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального района.

(Статья 63 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

(Статья 63.1 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

Статья 63.1 Муниципальный контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Калужской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Калужской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

(Статья 63.1 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Районное Собрание представителей может быть распущено законом Калужской области, если соответствующим судом установлено, что Районным Собранием представителей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, а Районное Собрание представителей в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава муниципального района или Глава администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством, в случаях:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Калужской области, законам Калужской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Районное Собрание представителей осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Районного Собрания представителей;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

(Статья 66.1 дополнена:

Решение Районного Собрания представителей от 12.03.2010 года №16;

НГР:RU405070002010001)

Статья 66.1. Удаление главы муниципального района в отставку.

1. Представительный орган муниципального района в соответствии с Федеральным законом ФЗ-131 вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Калужской области.

2. Удаление Главы муниципального района в отставку осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном ст. 74.1 ФЗ -131.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, депутатов Районного Собрания представителей, Главы администрации муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан.

2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 3 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 25.03.2009 года №13;

НГР:RU405070002009001)

4. Решение Районного Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания представителей.

5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 5 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных лиц местного самоуправления), вступают в силу по истечении срока полномочий представительного муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(Часть 6 в редакции:

Решение Районного Собрания представителей от 23.11.2012 года №172;

НГР:RU405070002012001)

Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Настоящий Устав муниципального района вступает в силу с 1 января 2006 года.

С 1 января 2006 года утрачивает силу Устав муниципального образования "Думиничский район", принятый постановлением Районного Собрания представителей от 11.09.1998 N 33 с последующими изменениями и дополнениями.

Устав муниципального района, изменения и дополнения, вносимые в Устав, вступают в силу после их регистрации в порядке, определяемом действующим законодательством, и официального опубликования в газете "Думиничские вести".

Приложение N 1

к Уставу

муниципального образования

"Думиничский район"

КАРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН" И ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ "ДУМИНИЧСКОГО РАЙОНА"

Карта муниципального района "Думиничский район" и границ муниципальных образований на территории Думиничского района - см. первоисточник.

Приложение N 2

к Уставу

муниципального образования

"Думиничский район"

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН"

На севере - на восток и юго-восток по границе Думиничского и Сухиничского районов: от границы лесного квартала N 1 Маклаковского лесничества, в котором расположена узловая точка пересечения границ Сухиничского, Думиничского и Кировского районов, по северным границам лесных кварталов N 2, 3, 4, 5, 6 Маклаковского лесничества, пересекая дорогу на д. Шибаевка, по южным границам лесных кварталов N 85, 87 до западной границы д. Горки, поворот на юг по западной границе д. Уруга до северной границы д. Верх. Сяглово, поворот на восток, пересекая дорогу Шлиппово - Которь, до дороги Слизнево - Роженск, далее на юго-восток по указанной дороге до перекрестка с дорогой Наумово - Роженск, далее в том же направлении параллельно дороге Роженск - Маслово до пересечения с железной дорогой Сухиничи - Киров восточнее д. Верх. Куклино, пересекая железную дорогу, вдоль юго-западной границы д. Куклино по северной границе лесного квартала N 4 Брынского лесничества до дороги Брынь - Середейский, пересекая дорогу на юго-восток до шоссе Москва - Киев, пересекая шоссе, поворот на северо-восток вдоль полосы отвода дороги Киев - Москва, не доходя 1 км до пересечения с дорогой Брынь - Середейский, далее поворот на юго-восток по северным и восточным границам лесных кварталов N 8, 12, 13, 19, 26 Брынского лесничества, пересекая дороги Живодовка - Шваново, Живодовка - Боброво, поворот на северо-восток по северо-западным границам лесных кварталов N 27, 20 Брынского лесничества, далее поворот на юго-восток, пересекая железную дорогу Москва - Брянск южнее ст. Живодовка, далее на юго-восток по северным границам лесных кварталов N 33, 34, 38 Брынского лесничества, пересекая ЛЭП и реку Селезневка, далее на юг по восточной границе лесного квартала N 42 Брынского лесничества до его южной границы, поворот на восток, пересекая дорогу Усты - Вертное, между деревнями Усты и Дяглево по реке Устик до впадения ее в реку Коща, далее на юго-восток по реке Коща до границы лесного квартала N 24 Думиничского лесничества, поворот на юг и юго-запад по восточным границам лесных кварталов N 24, 29, 38 Думиничского лесничества, далее поворот на северо-восток до реки Коща, далее на юго-восток по реке Коща до места ее впадения в реку Жиздра, где расположена узловая точка пересечения границ Думиничского, Сухиничского и Ульяновского районов.

На востоке - на юго-запад по границе Думиничского и Ульяновского районов: по реке Жиздре от устья реки Коща по реке Жиздра до устья реки Рессета, далее по северо-западным границам лесных кварталов N 76, 79, 78 Хотьковского лесничества, по южным границам лесных кварталов N 123, 122 Паликского лесничества до северо-восточного угла лесного квартала N 4 Брынского лесничества, где расположена узловая точка пересечения границ Ульяновского, Хвастовичского и Думиничского районов.

На юге - на запад по границе Думиничского и Хвастовичского районов: по южным границам лесных кварталов N 122, 121, 120, 119 Паликского лесничества до юго-западного угла лесного квартала N 119, около которого расположена узловая точка пересечения границ Думиничского, Хвастовичского и Жиздринского районов; на северо-запад по границе Думиничского и Жиздринского районов: на север и далее на юго-запад по юго-восточным границам лесных кварталов N 119, 110, 118, 117 Паликского лесничества и реке Песочня, поворот на север по западным границам лесных кварталов N 107, 98, 89, 82, 75 Паликского лесничества, на северо-восток по северо-западным границам лесных кварталов N 75, 76, 77 Паликского лесничества, поворот на запад по южным границам лесных кварталов N 65, 55, 54, 53, 41 Паликского лесничества, пересекая дорогу Марьинский Завод - Полюдово, далее поворот на юго-запад по юго-восточным границам лесных кварталов N 29, 28, 18, 11, 9 Паликского лесничества до железной дороги Москва - Брянск, пересекая железную дорогу на запад, далее по южным границам лесных кварталов N 7, 5, 3 Паликского лесничества до реки Жиздра, далее на север по реке Жиздра до северной границы лесного квартала N 4 Жиздринского лесничества, поворот на запад по северной границе лесного квартала N 4 Жиздринского лесничества до дороги Москва - Киев, пересекая дорогу, далее до грунтовой дороги Жиздра - Ясенок, поворот на северо-восток по указанной дороге до северной границы лесного квартала N 1 Жиздринского лесничества, поворот на запад по северной границе лесного квартала N 1, далее на северо-запад, пересекая дорогу Ясенок - Дубище, реку Чашенка, дорогу Ясенок - Ашково, до реки Ясенок, далее на северо-восток по реке Ясенок до узловой точки пересечения границ Думиничского, Жиздринского и Людиновского районов, расположенной около устья реки Сектец.

На западе - на север по границе Думиничского и Людиновского районов: от узловой точки пересечения границ Людиновского, Думиничского и Жиздринского районов, расположенной у устья реки Сектец, на северо-запад по реке Сектец, далее на северо-восток, пересекая дорогу Букань - Кожановка, поворот на северо-запад до реки Сектец, поворот на север, пересекая дорогу Букань - Высокое, далее на северо-восток по восточным границам лесных кварталов N 32, 31, 29 Людиновского лесничества до реки Драгожань, пересекая дороги Запрудное - Слободка и Которец - Слободка, ЛЭП и железнодорожную ветку на мехзавод, пересекая реку Драгожань, на северо-восток до реки Черная, поворот на север и северо-запад, пересекая дорогу Печки - Маклаки, реку Черная, железнодорожную ветку до южного угла лесного квартала N 72 Маклаковского лесничества, далее на северо-запад по юго-западной границе лесного квартала N 72 Маклаковского лесничества до узловой точки пересечения границ Людиновского, Кировского и Думиничского районов, которая расположена у западного угла квартала N 72; на север по границе Думиничского и Кировского районов: от узловой точки пересечения границ Людиновского, Кировского и Думиничского районов на северо-восток по западным границам лесных кварталов N 70, 68 Маклаковского лесничества, поворот на северо-запад по южным границам лесных кварталов N 65, 64 Маклаковского лесничества, далее на северо-восток по западным границам лесных кварталов N 64, 65, далее, пересекая железную дорогу Киров - Сухиничи у ст. Пробуждение, на северо-восток по западным границам лесных кварталов N 28, 21, 15, 7, 1 Маклаковского лесничества до северного угла лесного квартала N 1 Маклаковского лесничества, в котором расположена узловая точка пересечения границ Сухиничского, Думиничского и Кировского районов.