УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОХОЛУНИЦКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.08.2009 № 152

Принят

решением

Белохолуницкой городской Думы

Кировской области

от 9 декабря 2005 г. № 15

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА

БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57, от 12.11.2007 № 112)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения

Городское поселение - город или поселок городского типа, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Статья 2. Наименование городского поселения

Городское поселение (далее - поселение) имеет наименование:

полное - муниципальное образование городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области, сокращенное - город Белая Холуница.

Использование полного и сокращенного наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области

1. Территория города Белая Холуница определена границами, установленными Законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения".

2. Территорию города Белая Холуница составляют исторически сложившиеся земли города Белая Холуница, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Белая Холуница, рекреационные земли, земли для развития города Белая Холуница.

3. Территорию муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области, общей площадью 510 кв. км, образуют территория города Белая Холуница - 12,20 кв. км и территории следующих двух сельских округов:

1) Великопольского сельского округа 248,74 кв. км;

2) Федосеевского сельского округа 249,06 кв. км.

4. Изменение границ и преобразование города Белая Холуница осуществляется законом области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Административным центром муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области является город Белая Холуница.

Статья 4. Население города Белая Холуница

Население города Белая Холуница составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории города Белая Холуница граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Статья 5. Официальные символы города Белая Холуница и порядок их официального использования

Город Белая Холуница вправе иметь официальные символы. Описание и порядок официального использования указанных символов города Белая Холуница устанавливаются Положением, утверждаемым решением Белохолуницкой городской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА

Статья 6. Местное самоуправление города Белая Холуница

Местное самоуправление в городе Белая Холуница - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты города Белая Холуница

1. В систему муниципальных правовых актов города Белая Холуница входят:

1) Устав муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Белохолуницкой городской Думы;

3) правовые акты главы города Белая Холуница, постановления и распоряжения главы администрации города Белая Холуница, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

2. Устав города Белая Холуница и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

Правовые акты, принимаемые в городе Белая Холуница, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и обязательны для исполнения на всей территории города Белая Холуница.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании города Белая Холуница, учрежденном Белохолуницкой городской Думой. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на информационных стендах, досках, в общедоступных местах по адресам, определяемым решением Белохолуницкой городской Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой города Белая Холуница в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав города Белая Холуница, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в соответствии с настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, не указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 8. Вопросы местного значения города Белая Холуница

1. К вопросам местного значения города Белая Холуница относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белая Холуница и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Белая Холуница;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белая Холуница;

4) организация в границах города Белая Холуница электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов города Белая Холуница, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Белая Холуница и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Белая Холуница;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Белая Холуница;

(пункт 7.1 введен решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белая Холуница;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Белая Холуница;

10) создание условий для обеспечения жителей города Белая Холуница услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Белая Холуница;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Белая Холуница услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Белая Холуница, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Белая Холуница;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Белая Холуница;

15) обеспечение условий для развития на территории города Белая Холуница физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белая Холуница;

16) создание условий для массового отдыха жителей города Белая Холуница и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) - утратил силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112.

18) формирование архивных фондов города Белая Холуница;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города Белая Холуница, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Белая Холуница;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

21) утверждение генеральных планов города Белая Холуница, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Белая Холуница документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Белая Холуница, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Белая Холуница, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Белая Холуница для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Белая Холуница;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Белая Холуница от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белая Холуница;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белая Холуница;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белая Холуница;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) утратил силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Белая Холуница;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

(пункт введен решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт введен решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

2. утратила силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112

3. утратила силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112

4. Органы местного самоуправления города Белая Холуница и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит город Белая Холуница, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий на определенный срок за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Органы местного самоуправления города Белая Холуница вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Белая Холуница работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Белая Холуница, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Белая Холуница в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Белая Холуница на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Белая Холуница

1. Органы местного самоуправления города Белая Холуница имеют право на:

1) создание музеев города Белая Холуница;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Белая Холуница общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Белая Холуница нотариуса; (вступает в силу с 15.01.2008)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 01.01.2008)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Белая Холуница;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Белая Холуница.

2. Органы местного самоуправления города Белая Холуница вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

(статья введена решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления города Белая Холуница отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Белая Холуница осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Белая Холуница обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами города Белая Холуница осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Белохолуницкая городская Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Белая Холуница для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами города Белая Холуница отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица города Белая Холуница обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. утратила силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112.

5. Органы местного самоуправления города Белая Холуница вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Белая Холуница (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Белая Холуница на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Белая Холуница (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Белая Холуница на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Глава 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории города Белая Холуница. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города Белая Холуница. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Белохолуницкой городской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в Белохолуницкую городскую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Белохолуницкая городская Дума и глава администрации города Белая Холуница совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Белая Холуница.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Белая Холуница и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Белая Холуница, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяцев.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Муниципальные выборы назначаются Белохолуницкой городской Думой в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области или судом.

3. При проведении выборов главы города Белая Холуница избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов Белохолуницкой городской Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Белая Холуница (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Белохолуницкой городской Думы.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Белая Холуница, преобразовании города Белая Холуница проводится голосование по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница.

6. Голосование по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница проводится на всей территории города Белая Холуница или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Голосование по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница назначается Белохолуницкой городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Белохолуницкой городской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей города Белая Холуница, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Белая Холуница, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Белохолуницкая городская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта города Белая Холуница мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Белая Холуница для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Белохолуницкой городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в городе Белая Холуница непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав города Белая Холуница; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией города Белая Холуница. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Белохолуницкой городской Думой.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Белохолуницкой городской Думой.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой города Белая Холуница или Белохолуницкой городской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов города Белая Холуница по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Белая Холуница или Белохолуницкой городской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Белохолуницкой городской Думой, принимает Белохолуницкая городская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой города Белая Холуница, - глава города Белая Холуница.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Белая Холуница;

2) проект бюджета города Белая Холуница и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Белая Холуница, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

4) вопросы о преобразовании города Белая Холуница.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положением о публичных слушаниях, принимаемым Белохолуницкой городской Думой.

4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Белая Холуница могут проводиться собрания граждан.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Белохолуницкой городской Думы, главы города Белая Холуница.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Белохолуницкой городской Думы, главы города Белая Холуница, назначается соответственно Белохолуницкой городской Думой или главой города Белая Холуница.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Белохолуницкой городской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Белохолуницкой городской Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения города Белая Холуница, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Белая Холуница могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Белохолуницкой городской Думы;

2) главы города Белая Холуница;

3) главы администрации города Белая Холуница.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Белохолуницкой городской Думы.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Белая Холуница или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белая Холуница, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Белая Холуница, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Белохолуницкой городской Думы или главы города Белая Холуница по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель города Белая Холуница для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами местного самоуправления или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Белохолуницкой городской Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в городе Белая Холуница, утверждаемым решением Белохолуницкого городской Думы.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

4. Решение Белохолуницкой городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей города Белая Холуница, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Белохолуницкой городской Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Белая Холуница

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Белая Холуница.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА

Статья 20. Органы местного самоуправления города Белая Холуница

1. Структуру органов местного самоуправления города Белая Холуница образуют:

1) представительный орган муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области - Белохолуницкая городская Дума;

2) глава городского поселения города Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области - глава города Белая Холуница;

3) администрация городского поселения города Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области - администрация города Белая Холуница.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

2. Органы местного самоуправления города Белая Холуница являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории города Белая Холуница полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Имущественные обязательства органов местного самоуправления города Белая Холуница, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.

Статья 21. Белохолуницкая городская Дума

1. Белохолуницкая городская Дума - выборный представительный орган местного самоуправления города Белая Холуница, обладающий правом представлять интересы населения города Белая Холуница и принимать от его имени решения, действующие на территории города Белая Холуница. Белохолуницкая городская Дума избирается сроком на 5 лет.

2. Белохолуницкая городская Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением города Белая Холуница.

3. Порядок проведения выборов в Белохолуницкую городскую Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4. Белохолуницкая городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом Белохолуницкой городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а также постоянно проживающий на территории города Белая Холуница гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Порядок деятельности Белохолуницкой городской Думы устанавливается Регламентом Белохолуницкой городской Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Белохолуницкой городской Думы.

Первое заседание Белохолуницкой городской Думы нового созыва проводится по инициативе главы города Белая Холуница не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем ее избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы города Белая Холуница заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии города Белая Холуница.

7. Белохолуницкая городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Белохолуницкой городской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Организацию деятельности Белохолуницкой городской Думы осуществляет председатель Белохолуницкой городской Думы.

9. Для обеспечения своей деятельности Белохолуницкая городская Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция Белохолуницкой городской Думы

1. В исключительной компетенции Белохолуницкой городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Белая Холуница, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Белая Холуница и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Белая Холуница, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белая Холуница;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Белая Холуница в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Белая Холуница и должностными лицами местного самоуправления города Белая Холуница полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

2. К компетенции Белохолуницкой городской Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ города Белая Холуница, а также с преобразованием города Белая Холуница;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов города Белая Холуница;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации города Белая Холуница;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов города Белая Холуница, правил землепользования и застройки города Белая Холуница; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Белая Холуница;

13) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета города Белая Холуница на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) установление штрафов (установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления);

16) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Настоящие полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления города Белая Холуница и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит город Белая Холуница;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в городе Белая Холуница;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Белохолуницкой городской Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Белохолуницкой городской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Белохолуницкая городская Дума принимает правовые акты в форме решений. Решения Белохолуницкой городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белая Холуница, принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Белохолуницкой городской Думы (если иное не установлено федеральным законодательством) и подписываются главой города Белая Холуница в течение 7 дней.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

2. Глава города Белая Холуница имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Белохолуницкой городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Белохолуницкую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой города Белая Холуница, вновь рассматривается на заседании Белохолуницкой городской Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Белохолуницкой городской Думы, он подлежит подписанию главой города Белая Холуница в течение 7 дней и обнародованию.

3. Решения Белохолуницкой городской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Белохолуницкой городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Белохолуницкой городской Думы только главой администрации города Белая Холуница или при наличии заключения главы администрации города Белая Холуница.

5. Правовые акты Белохолуницкой городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой города Белая Холуница, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Белохолуницкой городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 24. Депутат Белохолуницкой городской Думы

1. Полномочия депутата Белохолуницкой городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Белохолуницкой городской Думы нового созыва.

2. Депутаты Белохолуницкой городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Белохолуницкой городской Думы устанавливаются Регламентом Белохолуницкой городской Думы.

4. Статус депутатов Белохолуницкой городской Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Белохолуницкой городской Думы, в соответствии с федеральным законодательством.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Статья 25. Председатель Белохолуницкой городской Думы и заместитель председателя Белохолуницкой городской Думы

1. Председатель Белохолуницкой городской Думы и заместитель председателя Белохолуницкой городской Думы избираются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Белохолуницкой городской Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов. Председатель Белохолуницкой городской Думы и заместитель председателя Белохолуницкой городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Полномочия председателя Белохолуницкой городской Думы и заместителя председателя Белохолуницкой городской Думы устанавливаются Регламентом Белохолуницкой городской Думы.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Белохолуницкой городской Думы

1. Полномочия Белохолуницкой городской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Белохолуницкой городской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Белохолуницкой городской Думой решения о самороспуске (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Белохолуницкой городской Думы);

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Белохолуницкой городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Белая Холуница;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в ее компетенцию).

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

2. Досрочное прекращение полномочий Белохолуницкой городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Белохолуницкой городской Думы досрочные выборы в Белохолуницкой городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Белохолуницкой городской Думы

1. Депутат Белохолуницкой городской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Белохолуницкой городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт в редакции решений Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57, от 12.11.2007 № 112)

2. Полномочия депутата Белохолуницкой городской Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Белохолуницкой городской Думы о прекращении его полномочий. Белохолуницкая городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Белохолуницкой городской Думы.

Статья 28. Глава города Белая Холуница

1. Глава города Белая Холуница является высшим должностным лицом города Белая Холуница.

2. Глава города Белая Холуница избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.

3. Главой города Белая Холуница может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а также постоянно проживающий на территории города Белая Холуница гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава города Белая Холуница вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

5. При вступлении в должность глава города Белая Холуница приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Белая Холуница, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом города Белая Холуница".

6. Полномочия главы города Белая Холуница прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Белая Холуница.

Статья 29. Полномочия главы города Белая Холуница

Глава города Белая Холуница осуществляет следующие полномочия:

1. Представляет город Белая Холуница в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Белая Холуница.

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Белохолуницкой городской Думой.

3. Издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

4. В пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений.

5. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Белохолуницкой городской Думы.

6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Белохолуницкой городской Думы.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы города Белая Холуница

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Белая Холуница.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы города Белая Холуница прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Белохолуницкой городской Думы о прекращении его полномочий. Белохолуницкая городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Белохолуницкой городской Думы.

Статья 31. Исполнение обязанностей главы города Белая Холуница

В случае временного отсутствия главы города Белая Холуница, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации города Белая Холуница, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации города Белая Холуница по назначению Белохолуницкой городской Думы.

Статья 32. Администрация города Белая Холуница

1. Администрация города Белая Холуница - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структура администрации города Белая Холуница утверждается Белохолуницкой городской Думой по представлению главы администрации города Белая Холуница.

3. Администрацией города Белая Холуница на принципах единоначалия руководит глава администрации города Белая Холуница. Полномочия главы администрации города Белая Холуница исполняет глава города Белая Холуница.

4. Администрация города Белая Холуница обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печати и штампы, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

5. К компетенции администрации города Белая Холуница относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития города Белая Холуница;

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития города Белая Холуница; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития города Белая Холуница;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белая Холуница, в порядке, установленном Белохолуницкой городской Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах города Белая Холуница электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов города Белая Холуница, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Белая Холуница и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Белая Холуница;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белая Холуница;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Белая Холуница;

12) создание условий для обеспечения жителей города Белая Холуница услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Белая Холуница;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Белая Холуница услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Белая Холуница, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Белая Холуница;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Белая Холуница;

17) обеспечение условий для развития на территории города Белая Холуница физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Белая Холуница;

18) создание условий для массового отдыха жителей города Белая Холуница и организация обустройства мест массового отдыха населения;

19) утратил силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112.

20) формирование архивных фондов города Белая Холуница;

21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

22) организация благоустройства и озеленения территории города Белая Холуница, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Белая Холуница;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Белая Холуница документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Белая Холуница для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Белая Холуница;

24) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Белая Холуница от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Белая Холуница;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белая Холуница;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белая Холуница;

31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Белая Холуница работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Белая Холуница, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

33) утратил силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Белая Холуница;

35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

6. В качестве совещательных органов при администрации города Белая Холуница могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением главы администрации города Белая Холуница.

Статья 33. Глава администрации города Белая Холуница

1. Полномочия главы администрации города Белая Холуница исполняет глава города Белая Холуница.

2. Глава администрации города Белая Холуница не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Белая Холуница не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

3. Полномочия главы администрации города Белая Холуница прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы города Белая Холуница.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Статья 34. Полномочия главы администрации города Белая Холуница

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Белая Холуница:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации города Белая Холуница по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города Белая Холуница;

2) действует без доверенности от имени администрации города Белая Холуница, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации города Белая Холуница договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Белохолуницкой городской Думы структуру администрации города Белая Холуница, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Белохолуницкой городской Думы и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, утвержденном Белохолуницкой городской Думой;

7) участвует в разработке и вносит в Белохолуницкую городскую Думу на утверждение проект бюджета города Белая Холуница, планы и программы социально-экономического развития города Белая Холуница, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

2. В сфере взаимодействия с Белохолуницкой городской Думой глава администрации города Белая Холуница:

1) вносит на рассмотрение в Белохолуницкую городскую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Белохолуницкой городской Думы проекты бюджета города Белая Холуница и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Белохолуницкой городской Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Белохолуницкой городской Думы;

5) представляет на утверждение Белохолуницкой городской Думы планы и программы социально-экономического развития города Белая Холуница, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации города Белая Холуница издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации города Белая Холуница несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации города Белая Холуница.

5. В период временного отсутствия главы администрации города Белая Холуница его полномочия осуществляет заместитель главы администрации города Белая Холуница, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации города Белая Холуница по назначению Белохолуницкой городской Думы. При этом полномочия главы администрации города Белая Холуница осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением Белохолуницкой городской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия города Белая Холуница

1. Избирательная комиссия города Белая Холуница организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Белая Холуница, преобразования города Белая Холуница.

2. Избирательная комиссия города Белая Холуница не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии города Белая Холуница осуществляется Белохолуницкой городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии города Белая Холуница составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии города Белая Холуница истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городской Думы.

5. Число членов избирательной комиссии города Белая Холуница с правом решающего голоса составляет 9 человек.

(часть в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

6. Полномочия избирательной комиссии города Белая Холуница по решению Избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления города Белая Холуница вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения города Белая Холуница по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы города Белая Холуница

1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы города Белая Холуница осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе города Белая Холуница, утверждаемым Белохолуницкой городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. утратила силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Белохолуницкая городская Дума может принять решение об участии города Белая Холуница в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Участие города Белая Холуница в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Белохолуницкая городская Дума может принять решение об участии города Белая Холуница в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии города Белая Холуница в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях принимаются Белохолуницкой городской Думой по инициативе главы администрации города Белая Холуница или Белохолуницкой городской Думы.

3. Порядок участия города Белая Холуница в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Белохолуницкой городской Думы.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени города Белая Холуница выступает администрация города Белая Холуница.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество города Белая Холуница

1. В собственности города Белая Холуница может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения городом Белая Холуница вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белая Холуница, в случаях, установленных федеральными законами и законами области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Белохолуницкой городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности города Белая Холуница могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов города Белая Холуница;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов города Белая Холуница, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Белая Холуница и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Белая Холуница;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белая Холуница;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города Белая Холуница;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Белая Холуница услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Белая Холуница физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Белая Холуница, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Белая Холуница в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города Белая Холуница;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Белая Холуница;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Белая Холуница от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В случаях возникновения у города Белая Холуница права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Белая Холуница

1. Органы местного самоуправления города Белая Холуница от имени города Белая Холуница самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Белая Холуница вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом города Белая Холуница устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Белохолуницкой городской Думой.

Статья 42. Приватизация муниципального имущества города Белая Холуница

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Белохолуницкой городской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Белая Холуница.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города Белая Холуница

1. Органы местного самоуправления города Белая Холуница могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления города Белая Холуница в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Белохолуницкой городской Думой.

3. Белохолуницкая городская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации города Белая Холуница.

4. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени города Белая Холуница выступает администрация города Белая Холуница. Глава администрации города Белая Холуница своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Белохолуницкая городская Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления города Белая Холуница субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Местный бюджет города Белая Холуница

1. Город Белая Холуница имеет собственный бюджет (бюджет города Белая Холуница).

2. В качестве составной части бюджета города Белая Холуница могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе города Белая Холуница. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Белохолуницкой городской Думой.

3. Органы местного самоуправления города Белая Холуница обеспечивают сбалансированность бюджета города Белая Холуница и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Белая Холуница, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Белая Холуница.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета города Белая Холуница и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Белохолуницкой городской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами области.

5. Формирование и исполнение бюджета города Белая Холуница осуществляет администрация города Белая Холуница.

6. Полномочия администрации города Белая Холуница по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета города Белая Холуница могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

7. В бюджете города Белая Холуница в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Белая Холуница.

8. Проект бюджета города Белая Холуница, решение об утверждении бюджета города Белая Холуница, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Белая Холуница и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57)

Статья 45. Доходы и расходы бюджета

1. К собственным доходам бюджета города Белая Холуница относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Белая Холуница, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белая Холуница;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Белохолуницкой городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления города Белая Холуница.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Расходы бюджета города Белая Холуница осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Белохолуницкая городская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов городской Думы, администрации города Белая Холуница, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации города Белая Холуница самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральными и областными законами.

6. утратила силу решением Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112

7. Осуществление расходов бюджета города Белая Холуница на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Белая Холуница по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ города Белая Холуница

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о порядке формирования муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования городское поселение город Белая Холуница Белохолуницкого района Кировской области, утвержденным решением Белохолуницкой городской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

Статья 48. Самообложение граждан города Белая Холуница

1. Для решения конкретных вопросов местного значения города Белая Холуница могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Белая Холуница и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления города Белая Холуница имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Белохолуницкой городской Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Белохолуницкой городской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации города Белая Холуница.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Белохолуницкая городская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Белохолуницкой городской Думой в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления города Белая Холуница и должностных лиц местного самоуправления города Белая Холуница перед государством

1. Белохолуницкая городская Дума может быть распущена законом области, если соответствующим судом установлено, что Белохолуницкой городской Думой принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу города Белая Холуница, а Белохолуницкая городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

(часть в редакции решений Белохолуницкой городской Думы от 30.08.2006 № 57, от 12.11.2007 № 112)

2. Глава города Белая Холуница или глава администрации города Белая Холуница могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу города Белая Холуница, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт в редакции решения Белохолуницкой городской Думы от 12.11.2007 № 112)

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления города Белая Холуница и должностных лиц местного самоуправления города Белая Холуница перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белая Холуница перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Белая Холуница и должностных лиц местного самоуправления города Белая Холуница

1. Белохолуницкая городская Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белая Холуница Уставу города Белая Холуница и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Белохолуницкой городской Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белая Холуница полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета города Белая Холуница, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета города Белая Холуница и отчета о его исполнении;

4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития города Белая Холуница;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Белохолуницкой городской Думы контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления, и должностные лица местного самоуправления города Белая Холуница.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава города Белая Холуница поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Белая Холуница

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Белохолуницкой городской Думы проекта нового устава города Белая Холуница, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Белая Холуница может исходить от главы города Белая Холуница, депутатов Белохолуницкой городской Думы численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Белохолуницкой городской Думы, главы администрации города Белая Холуница, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Белохолуницкой городской Думой.

2. Проект устава города Белая Холуница, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Белая Холуница подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Белохолуницкой городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту устава города Белая Холуница и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Белая Холуница в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Белохолуницкой городской Думы о принятии Устава города Белая Холуница и решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Белохолуницкой городской Думы.

5. Устав города Белая Холуница, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 56. Вступление в силу Устава города Белая Холуница, решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Белая Холуница

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 8, 20 - 34, 40 вступают в силу после официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.

Статья 57. Прекращение действия Устава города Белая Холуница

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава города Белая Холуница.