УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАРЫМСКИЙ РАЙОН"



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Карымский район» от 23.07.2009 № 363)

Устав муниципального района «Карымский район» принят решением Совета муниципального района от 23.07.2009 № 363 НГР: ru755090002009001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

Принят Решением Совета муниципального района «Карымский район» № 63 от 9.08.2005

(Изменения и дополнения:

Решение Совета муниципального района «Карымский район» от 29.03.2006 № 138 НГР: ru755090002006001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Образование муниципального района «Карымский район»

Муниципальный район «Карымский район» образован в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

Статья 2. Статус муниципального района «Карымский район»

1. Муниципальный район «Карымский район» состоит из городских и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.

2. Муниципальный район «Карымский район» входит в состав Читинской области. Городское поселение «Карымское» является административным центром.

Статья 3. Официальные символы муниципального района «Карымский район»

1. Муниципальный район «Карымский район» может иметь собственные официальные символы: герб и флаг - описание и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге принимаются Советом муниципального района «Карымский район».

Герб муниципального района «Карымский район» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц муниципального района «Карымский район».

Статья 4. Понятие и основные цели местного самоуправления в муниципальном районе «Карымский район».

1. Местное самоуправление - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, а также настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Основными целями местного самоуправления являются:

1). Осуществление деятельности, обеспечивающей условия для удовлетворения жизненных потребностей жителей;

2). Создание для жителей условий справедливого использования экономических и финансовых ресурсов;

3). Воспитание у каждого жителя чувства ответственности за самостоятельное участие в принятии решений по вопросам местного значения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального района «Карымский район».

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе «Карымский район» составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Устав - Основной Закон Читинской области, законы и иные нормативно-правовые акты Читинской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального района «Карымский район».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

Статья 6. Состав территории муниципального района «Карымский район»

1. В состав территории муниципального района «Карымский район» в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят 3 городских поселения: «Карымское», Дарасунское», «Курорт-Дарасунское» и 10 сельских поселений: «Адриановское», «Большетуринское», «Жимбиринское», «Кадахтинское», «Кайдаловское», «Маякинское», «Нарын-Талачинское», «Новодоронинское», «Тыргетуйское», «Урульгинское».

2. Территорию муниципального района «Карымский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории муниципального района «Карымский район»

1. Граница территории муниципального района «Карымский район» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

2. Граница муниципального района: на с востоке граничит с муниципальным районом «Шилкинский район», на юге с Агинским автономным округом, на западе с муниципальным районом «Читинский район», на севере с муниципальным районом «Тунгокочинский район»

Площадь - 800535 га.

Протяженность с севера на юг - 192 км., с запада на восток - 64 км.

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование муниципального района «Карымский район»

Изменение границы, преобразование муниципального района «Карымский район» осуществляется Законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Карымский район», органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон).

Статья 9. Население муниципального района «Карымский район»

1. Население муниципального района «Карымский район» составляют его жители - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории и обладающие активным избирательным правом.

2. Право на участие в осуществлении местного самоуправления принадлежит жителям муниципального района «Карымский район» - гражданам Российской Федерации, обладающим активным избирательным правом.

Жители, являющиеся иностранными гражданами, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАРЫМСКИЙ РАЙН» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАРЫМСКИЙ РАЙОН» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

8) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) Исключен;

(пункт 10 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Читинской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территорий, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Карымский район» для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района «Карымский район»;

17) содержание на территории муниципального района «Карымский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Карымский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Карымский район», за счет средств бюджета муниципального района «Карымский район».

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Карымский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Карымский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 24 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Карымский район»;

(пункт 25 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(пункт 26 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района «Карымский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района «Карымский район»;

(пункт 27 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт 28 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Карымский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Карымский район».

Органы местного самоуправления муниципального района «Карымский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Карымский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Карымский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Карымский район» по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Карымский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) установление тарифов на электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую и предоставляемую, в том числе населению, муниципальными предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Читинской области.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Карымский район» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

Статья 13. Права населения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в их осуществлении.

1. Население муниципального района «Карымский район» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области.

2. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории района имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

4) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района «Карымский район»;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Карымский район»;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области и настоящему Уставу.

3. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. муниципальные выборы в муниципальном районе «Карымский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Карымский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 14 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

2. муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Карымский район» в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 2 статьи 14 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Красное знамя» не позднее 3-х дней со дня определения общих результатов выборов.

Статья 15. Местный референдум

1. Для решения непосредственно населением муниципального района «Карымский район» вопросов местного значения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Карымский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Карымский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах, которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района «Карымский район» и главы администрации муниципального района «Карымский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Карымский район» в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Карымский район» и главой администрации муниципального района «Карымский район», оформляется решением Совета муниципального района «Карымский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Карымский район».

5. Совет муниципального района «Карымский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Карымский район» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Карымский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации муниципального района «Карымский район», органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Карымский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Карымский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Красное знамя».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Карымский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Карымский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района «Карымский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Карымский район», главы муниципального района «Карымский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Карымский район» или главы администрации муниципального района «Карымский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Карымский район» или главой администрации муниципального района «Карымский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Карымский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Совет муниципального района «Карымский район» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Карымский район».

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Красное знамя».

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Карымский район».

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Советом муниципального района «Карымский район».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Красное знамя».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве 5 процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести в органы местного самоуправления проект муниципального правового акта.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта устанавливается положением, утвержденным решением Совета муниципального района «Карымский район».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Советом муниципального района «Карымский район», главой муниципального района «Карымский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Карымский район» или главы муниципального района «Карымский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Карымский район», назначаются Советом муниципального района «Карымский район», а по инициативе главы муниципального района «Карымский район» - главой муниципального района «Карымский район».

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района «Карымский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района «Карымский район»;

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Карымский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Карымский район».

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, по вопросам изменения границ преобразования, муниципального района «Карымский район».

(наименование статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

1. голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

2. основаниями для отзыва депутата, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

3. решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом муниципального района «Карымский район» по инициативе граждан Российской Федерации, обладающих избирательным правом, проживающих в соответствующем избирательном округе.

Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 5 процентов от числа жителей, обладающих избирательным правом.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в муниципальном районе «Карымский район» или в избирательном округе.

(часть 3 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального района «Карымский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Карымский район», преобразования муниципального района «Карымский район».

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района «Карымский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Карымский район», преобразования муниципального района «Карымский район» назначается Советом муниципального района «Карымский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения Федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района «Карымский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, муниципального района «Карымский район» или его части.

8. итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Красное знамя»

(часть 8 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Карымский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Карымский район».

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, установленные Законом Читинской области «Об обращениях граждан в органы государственной власти Читинской области и органы местного самоуправления» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета муниципального района «Карымский район».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Карымский район» составляют:

- Совет муниципального района «Карымский район» - (далее Совет района);

- Глава муниципального района «Карымский район» - (далее глава района);

- Администрация муниципального района «Карымский район» - (далее администрация района);

- Ревизионная комиссия муниципального района «Карымский район» - далее (ревизионная комиссия)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Карымский район» осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета района, принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет муниципального района «Карымский район»

1. Совет района является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Карымский район». Состоит из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года по 22 одномандатным округам.

Совет района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет Председатель, работающий на постоянной основе.

3. Совет района обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Карымский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Карымский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Юридический адрес: 673300, п. Карымское, ул. Ленинградская, 77.

Статья 25. Полномочия Совета муниципального района «Карымский район»

В исключительной компетенции Совета района находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Карымский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) утверждение Положения об органах местного самоуправления;

11) к компетенции Совета муниципального района также иные полномочия, закрепленные Федеральным законом, законами Читинской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Председатель Совета муниципального района «Карымский район».

1. Председатель Совета муниципального района «Карымский район» избирается из состава депутатов на срок полномочий Совета муниципального района «Карымский район»

2. Кандидатуры на должность председателя Совета муниципального района «Карымский район» выдвигаются депутатами Совета муниципального района «Карымский район». Каждый депутат имеет право на самовыдвижение.

3. Кандидаты на должность председателя Совета муниципального района «Карымский район» имеют право на самоотвод. Самоотвод не голосуется, а подлежит удовлетворению по факту заявления.

4. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать «за» или «против», высказывать свое мнение по кандидатуре. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета района, принятому большинством голосов депутатов от числа присутствующих.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета муниципального района «Карымский район», если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от числа депутатов, избранных в Совет муниципального района «Карымский район».

Избрание председателя Совета муниципального района «Карымский район» оформляется решением Совета муниципального района «Карымский район».

6. В случае, если на должность председателя Совета муниципального района «Карымский район» было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов депутатов, избранных в Совет муниципального района «Карымский район», проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

Статья 27. Организация работы и обеспечение деятельности Совета муниципального района «Карымский район»

1. Организационной формой работы Совета района являются сессия, заседание Президиума Совета, заседание постоянных комиссий, работа которых определяется регламентом Совета района.

2. Совет района созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета муниципального района.

3. Сессия Совета района правомочна при участии в ней не менее двух третий от числа депутатов Совета района.

4. Организационно правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета района, оказание помощи ее постоянным и временным комиссиям, депутатам Совета района осуществляется помощником председателя Совета района, который имеет статус муниципального служащего.

Отдельные виды материально-технического обслуживания деятельности Совета района осуществляется Администрацией района.

5. Совет района вправе привлекать на договорной либо иной компенсационной основе специалистов для обеспечения выполнения возложенных на нее функций, в том числе и в аппарат Думы.

6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации

7. нормативный правовой акт, принятый Советом района, направляется главе района для подписания и обнародования;

(часть 7 статьи 27 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

8. Полномочия Совета муниципального района могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета муниципального района.

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района

9. Досрочное прекращение полномочий Совета района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 28. Глава муниципального района «Карымский район»

1. Глава района является высшим должностным лицом и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. глава муниципального района «Карымский район» избирается Советом муниципального района «Карымский район» из своего состава и является его председателем.

(часть 2 статьи 28 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

3. глава муниципального района «Карымский район» может быть гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

(часть 3 статьи 28 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

4. глава муниципального района «Карымский район» в своей деятельности подотчетен населению и Совету муниципального района «Карымский район».

(часть 4 статьи 28 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 29. Полномочия главы муниципального района «Карымский район»

1. Глава района в пределах полномочий:

1) представляет муниципальный район «Карымский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района «Карымский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района.

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131 от 06.10 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Карымский район»

(пункт 11 части 2 статьи 29 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

3. в случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета муниципального района «Карымский район».

(часть 3 статьи 29 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 30. Администрация муниципального района «Карымский район»

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим уставом полномочиями по решения вопросов местного значения муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами, законами Читинской области.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района.

2. К компетенции администрации района относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета района по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета района, постановлениями и распоряжениями главы администрации района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Читинской области;

4) иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.

3. организация и порядок деятельности администрации района, полномочия главы администрации района, а также формирование органов администрации района определяются Положением об администрации муниципального района и настоящим Уставом.

Положение об администрации района и структура администрации района утверждается Советом района по представлению главы администрации района муниципального района «Карымский район». В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.

(часть 3 статьи 30 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

4. администрацией муниципального района «Карымский район» руководит глава администрации муниципального района «Карымский район» на принципах единоначалия.

(часть 4 статьи 30 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 30.1 Глава администрации муниципального района «Карымский район»

1. Глава администрации муниципального района «Карымский район» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Карымский район» на срок полномочий действующего Совета муниципального района «Карымский район». Условия контракта для главы администрации муниципального района «Карымский район» утверждаются Советом муниципального района «Карымский район» в части, касающийся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Читинской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Читинской области.

2. Должность главы администрации муниципального района «Карымский район» может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии муниципального района «Карымский район», две трети ее членов назначаются Советом муниципального района «Карымский район», а одна треть - Читинской областной Думой.

4. Глава администрации муниципального района «Карымский район» назначается на должность Советом муниципального района «Карымский район» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации муниципального района «Карымский район» заключается главой муниципального района «Карымский район».

5. Глава администрации муниципального района «Карымский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

6. Полномочия главы администрации муниципального района «Карымский район» прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию: расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7. Контракт с главой администрации муниципального района «Карымский район», может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета муниципального района «Карымский район» или главы муниципального района «Карымский район», в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Главы Администрации (Губернатора) Читинской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Читинской области;

- главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Читинской области.

(статья 30.1 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 30.1 Компетенция главы администрации муниципального района «Карымский район»

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности

муниципального района «Карымский район» глава администрации муниципального района « Карымский район»:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района «Карымский район», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района «Карымский район»;

- заключает от имени администрации муниципального района «Карымский район» договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района «Карымский район» структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

- разрабатывает и вносит в Совет муниципального района «Карымский район» на утверждение проект местного бюджета муниципального района «Карымский район», программы социально - экономического развития муниципального района «Карымский район», а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность, освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района «Карымский район».

2. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района «Карымский район», глава администрации муниципального района «Карымский район»:

- вносит на рассмотрение в Совет муниципального района «Карымский район» проекты нормативных правовых актов.

- вносит на утверждение Совета муниципального района «Карымский район» проекты местного бюджета муниципального района «Карымский район» и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района «Карымский район»;

- предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета муниципального района;

- представляет на утверждение Совета муниципального района «Карымский район» планы и программы социально-экономического развития муниципального района «Карымский район», отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации муниципального района «Карымский район» издает постановления по вопросам местного значения и вопросам связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района «Карымский район».

4. Глава администрации муниципального района «Карымский район» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов местного самоуправления администрации муниципального района.

(статья 30.2 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 30.2 Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального района «Карымский район»

1. Первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального района «Карымский район» на должность, назначает глава администрации муниципального района «Карымский район».

2. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального образования осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации муниципального района.

3. В период временного отсутствия главы администрации муниципального района «Карымский район», его полномочий осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации муниципального района «Карымский район» в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района «Карымский район». При этом полномочия главы администрации муниципального района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации муниципального района «Карымский район» в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

(статья 30.3 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 31. Ревизионная комиссия муниципального района «Карымский район»

1. Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района «Карымский район», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета. Расходы на обеспечение деятельности ревизионной комиссии предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Карымский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Юридический адрес: 673300, п. Карымское, ул. Ленинградская, 77.

3. Ревизионная комиссия состоит из 3 человек утверждается Советом района на конкурсной основе и подконтрольна Совету района.

4. Деятельность ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом утвержденным Советом района.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольный орган муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 32. Избирательная комиссия муниципального района «Карымский район».

1. Избирательная комиссия муниципального района «Карымский район» формируется Советом муниципального района «Карымский район» в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии 4 года.

3. избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования в соответствии с Федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 32 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

Статья 33. Статус депутата, главы района.

1. Депутату, главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы района начинаются после официального опубликования результатов выборов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы района, применяется только к главе района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат, глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, глава района, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Депутатам, главе района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы района, занимаемого ими жилого служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат, глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы района, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

8. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района «Карымский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района и другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручениями главы района и выданной им доверенностью.

2. Совет муниципального района и Администрация района как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации района наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета района об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом района.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Порядок прохождения муниципальной службы, требования к муниципальным должностям, права и обязанности, денежное содержание муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Читинской области о муниципальной службе.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы района, правовые акты органов местного самоуправления.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Карымский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Карымский район», а также решения по вопросам организации деятельности Совета района.

4. Председатель Совета района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района.

5. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

6. Органы местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Карымский район», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального района «Карымский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района «Карымский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Карымский район», дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Совета района.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального района «Карымский район», главой района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета района и постановлением главы района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Карымский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 37 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета района вступают в силу после их подписания и опубликования главой района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета района вступают в силу после их подписания председателем, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы района вступают в силу после их подписания и опубликования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты вступают в силу после их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

7. Муниципальные правовые акты Совета района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Красное знамя».

При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляет администрация района.

Порядок опубликования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Совет района.

Статья 41. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Читинской области.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют: находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права.

Статья 43. Имущество муниципального района «Карымский район»

1. В собственности муниципального района «Карымский район» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета района.

2. В собственности муниципального района «Карымский район» находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями.

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(пункт 12 части 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории, расположенные на межселенной территории муниципального района «Карымский район»;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории муниципального района «Карымский район»

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 17 части 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(пункт 18 части 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(пункт 21 части 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.03.2006 № 138)

3. В случаях возникновения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению, в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Карымский район»

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района «Карымский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района «Карымский район».

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке утвержденном Советом муниципального района «Карымский район»

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45. Бюджет муниципального района «Карымский район»

1. Муниципальный район «Карымский район» имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района «Карымский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Карымский район» обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Читинской области, представляют в федеральные органы государственной власти и или органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Расходы бюджета муниципального района «Карымский район»

1. Расходы бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой района.

2. Органы местного самоуправления определяют размер оплаты труда депутатов, главы района, председателя Совета района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Условия предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности определен федеральным законом.

3. Расходы бюджета муниципального района «Карымский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Карымский район», осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района «Карымский район» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района «Карымский район» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Карымский район» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Карымский район». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливается Положением о муниципальном заказе муниципального района «Карымский район» , утверждаемым Советом района.

Статья 48. Доходы бюджета муниципального района «Карымский район»

1. К собственным доходам бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета района, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 50. Доходы бюджета муниципального района «Карымский район» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Карымский район» по налоговым ставкам, установленным решением Совета района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 51. Доходы бюджета муниципального района «Карымский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Карымский район» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет муниципального района «Карымский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 52. Доходы бюджета муниципального района «Карымский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Карымский район» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом или по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района «Карымский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Получение бюджетом муниципального района «Карымский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет муниципального района «Карымский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 54. Получение бюджетом муниципального района «Карымский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета муниципального района «Карымский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Муниципальный район «Карымский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом района, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 56. Исполнение бюджета муниципального района «Карымский район»

1. Исполнение бюджета муниципального района «Карымский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность главой администрации района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Карымский район», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Карымский район» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета района.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов, главы района, перед населением

1. Депутаты, глава района, председатель Совета района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района вправе отозвать депутата, главу района.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Карымский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет района может быть распущен законом Читинской области, а глава района может быть отрешен от должности Главой Администрации (Губернатором) Читинской области.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Карымский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Карымский район».

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета района.

Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Карымский район», вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав муниципального района «Карымский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального района «Карымский район», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 63. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Карымский район».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления до 1 января 2006 года.

Глава муниципального района «Карымский район»

Д.А. Чистохин