УСТАВ Олёкминского сельсовета Тындинского района Амурской области



Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 11.03.2016 №203

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН

ОЛЕКМИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

Олёкминского сельсовета Тындинского района Амурской области

Принят решением Олекминского сельского Совета народных депутатов от 08 июня 2005 года №24

(Изменения:

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 17.06.2010 №78

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 04.05.2011 №111;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.07.2012 №20;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2013 №61;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.10.2013 №76;

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2014 №113

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.09.2014 №116

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 13.11.2015 №179

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Олекминского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Олекминский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области от 03.08.2005 №32-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тындинского района и муниципальных образований в его составе» Олекминский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

Статья 2. Границы Олекминского сельсовета

1. Территория Олекминского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория Олекминского сельсовета входит в состав территории Тындинского района.

3. Территорию Олекминского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельсовета.

4. Граница территории Олекминского сельсовета установлена Законом Амурской области от 03.08.2005 №32-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тындинского района и муниципальных образований в его составе».

В состав территории Олекминского сельсовета входят сельские населенные пункты: п. Олекма.

Административным центром Олекминского сельсовета является п. Олекма

5. Изменение границ Олекминского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

6.Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Границы Олекминского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Олекминского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

8. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(ч. 8 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

8.1 Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(ч. 8.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

9. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в их состав поселений и населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

(ч. 9 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

10. Границы Олекминского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Олекминского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу».

(ч. 10 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 2.1 Упразднение сельского поселения

(статья 2.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Амурской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 3. Наименование Олекминского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - Олекминский сельсовет.

Статья 4. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета

(статья 4 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. К органам местного самоуправления Олекминского сельсовета относятся:

- представительный орган местного самоуправления - Олекминский сельский Совет народных депутатов;

- глава муниципального образования - глава Олекминского сельсовета, возглавляет администрацию сельсовета (далее по тексту настоящего Устава - глава сельсовета);

- местная администрация - администрация Олекминского сельсовета, являющаяся исполнительно-распорядительным органом сельсовета;

- контрольный орган Олекминского сельсовета.

Наименование представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Амурской области с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

3. Структура, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяется Олекминским сельским Советом народных депутатов или населением на местном референдуме самостоятельно и закрепляется в Уставе. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется только путём внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Олекминского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области, органами муниципального образования Тындинский район в отношении Олекминского сельсовета и органов местного самоуправления Олекминского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Амурской области, нормативными правовыми актами Тындинского района с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

(ч.3 исключена решением Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

(ч.3 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 6. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета как юридические лица

1. От имени Олекминского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы сельсовета.

2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 7. Официальные символы Олекминского сельсовета и порядок их использования

1.Олекминский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Олекминского сельсовета и порядок их официального использования устанавливается Уставом и нормативными правовыми актами Олекминского сельсовета.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОЛЕКМИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 8. Местное самоуправление в Олекминском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Олекминском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в Олекминский сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Олекминского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, нормативными правовыми актами Тындинского района настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Олекминском сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) и иных принципов в соответствии с федеральными законами.

(п. 9 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 10. Вопросы местного значения Олекминского сельсовета

(статья 10 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36)

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

22)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2014 №113

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2013 №61)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2014 №113

2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) (утратил силу в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(ч. 1 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

37) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(п.37 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

38) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

39) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

2. Органы местного самоуправления Тындинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Олекминского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Олекминским сельским Советом народных депутатов.

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 10.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

(п. 2 утратил силу в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

3) утратил силу;

(п. 3 утратил силу в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2013 №61)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(п. 8 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

(п. 8.1. введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Олекминского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Олекминского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Олекминского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94)

( в ред. решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1). регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района, в состав которого входят указанные поселения;

(п.4.1 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Олекминского сельсовета, преобразования Олекминского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Олекминского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п.6.1 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2013 №61)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

7.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 7.1 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.10.2013 №76)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 8.2 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Олекминского сельсовета и органами местного самоуправления Тындинского района, в состав которого входит указанный сельсовет;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

11) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 11 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94)

12) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(п. 12 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.07.2012 №20)

13) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 13 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Олекминского сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

Статья 11.1 Исполнение органами местного самоуправления Олекминского сельсовета отдельных государственных полномочий

(статья 11.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Полномочия органов местного самоуправления Олекминского сельсовета, установленные федеральными законами и законами Амурской области по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Олекминского сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Амурской области.

2. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Олекминского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Амурской области в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами или законами Амурской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами, которые предусматривают порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий и возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

7. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Амурской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

8. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

9. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(ч. 9 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36)

Статья 12. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Олекминского сельского Совет народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Олекминского сельсовета.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОЛЕКМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Олекминского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, (лица без гражданства ?) постоянно или преимущественно проживающие на территории Олекминского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Олекминского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется их правом:

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;

равного доступа к муниципальной службе;

обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Олекминский сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Олекминского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

8. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 14. Формы непосредственного участия населения Олекминского сельсовета в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Олекминского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

Статья 15. Местный референдум

(статья 15 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум, в порядке установленном Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в орган, установленный Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» и уставом муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации.

Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум субъекта Российской Федерации, местный референдум, требованиям Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области», уставом муниципального образования. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока, установленного Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области», уставом муниципального образования.

2. Местный референдум проводится на всей территории Олекминского сельсовета.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Олекминским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Олекминского сельского Совета народных депутатов и главой сельсовета выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Олекминским сельским Советом народных депутатов и главой сельсовета совместно оформляется правовыми актами Олекминского сельского Совета народных депутатов и главой сельсовета

5. Олекминский сельский Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Олекминским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Олекминского сельсовета, органов государственной власти Амурской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Олекминского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газетах «Авангард» или «БАМ» и обнародованию на информационном стенде в администрации Олекминского сельсовета, и уличном информационном стенде администрации.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Олекминского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Олекминского сельсовета.

8. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Олекминского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается настоящим Уставом и Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 16. Муниципальные выборы

(статья 16 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

2. Избирательная комиссия Олекминского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Олекминского сельсовета, выборного должностного лица местного самоуправления Олекминского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Олекминского сельсовета, преобразования Олекминского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Олекминского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Олекминского сельсовета.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Олекминского сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Олекминского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Олекминского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования Олекминского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Олекминского сельсовета является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании Олекминского сельсовета.

(ч. 4 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94)

5. Число членов избирательной комиссии Олекминского сельсовета с правом решающего голоса составляет шесть человек.

6. Формирование избирательной комиссии Олекминского сельсовета осуществляется Олекминским сельским Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Олекминского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области.

7. Олекминский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Олекминского сельсовета на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67 – ФЗ;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Олекминском сельсовете.

8. Олекминский сельский Совет народных депутатов обязан назначить половину членов избирательной комиссии Олекминского сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии Тындинского района.

9. Избирательная комиссия Олекминского сельсовета:

а) осуществляет на территории Олекминского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Олекминского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Олекминского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Олекминского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Олекминского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Олекминского сельсовета и бюджета Тындинского района средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией РФ Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Амурской области, законами Амурской области, Уставом Тындинского района и Уставом Олекминского сельсовета».

(статья 16 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

10. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

Схему избирательных округов утверждает представительный орган не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и ( или) многомандатных избирательных округов. При этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.

(п. 10 введен  ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Олекминского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета

(статья 17 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения избирательного округа, сельсовета, с целью досрочного прекращения полномочий депутата, главы сельсовета.

2. Основанием для отзыва депутата, главы сельсовета могут служить только его противоправные решения и действия (бездействия) в случаях их подтверждения в судебном порядке, частично повлекшие:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов сельсовета;

2) неисполнение либо не надлежащее исполнение полномочий по занимаемой должности;

3) совершение поступков, порочащих звание депутата, главы сельсовета и умаляющих авторитет органов местного самоуправления.

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета высказанное ими мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельсовета. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом округа, главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Предложения об отзыве депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимается в соответствии законом Амурской области от 09.07.2012 № 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».

(в.ред решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

5. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и сбора подписей жителей избирательного округа, сельсовета соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

6. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета может только избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, и которое зарегистрировано в порядке определенном федеральным законом, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета.

7. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо орган его регионального объединения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета независимо от своей численности.

8. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета направляются в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

9. В ходатайстве инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта, или документа заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа. А также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц. Уполномоченных действовать от его имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата, главы сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

10. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы сельсовета должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования.

11. В случае соответствующего ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложении к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиями, установленными настоящей статьей, избирательная комиссия сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства, принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией сельсовета, действительна 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

12. Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, глава сельсовета.

13. Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 30 дней после принятия.

14. Условия назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, сельсовета соответственно.

15. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, глава сельсовета осуществляется членами инициативной группы в порядке установленном федеральным законом и законом Амурской области.

16. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва депутата, главы сельсовета несет инициативная группа.

17. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей предоставляется в избирательную комиссию с одновременным извещением представительного органа сельского Совета. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией сельсовета в течение 15 дней со дня их предоставления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия в течение трех дней направляет в представительный орган сельского Совета.

18. Представительный орган сельского Совета назначает голосование по отзыву депутата, глава сельсовета в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения представительного органа сельского Совета о предоставлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета организует избирательная комиссия.

19. Во время процедуры отзыва, отзываемые депутат, глава сельсовета вправе давать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве отзыва.

20. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, опубликование, обеспечение прав граждан, при организации и проведении голосования, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

21. Депутат, глава сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, сельсовета.

22. В случае отзыва депутата проводятся дополнительные выборы в соответствии с законодательством. В случае отзыва главы сельсовета, прекращения полномочий представительного органа – досрочные выборы в соответствии с федеральным законодательством и законом Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области»

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 04.05.2011 №111)

23. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газетах «Авангард» или «БАМ» и обнародованию на информационном стенде администрации Олекминского сельсовета и уличном информационном стенде администрации.

24. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельсовета осуществляются за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 18. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Олекминского сельсовета

Голосование по вопросам изменения границ Олекминского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Олекминского сельсовета или на части его территории в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Амурской области.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Олекминского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке установленном федеральным законодательством. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Олекминского сельского Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Олекминского сельсовета, обладающих избирательным правом.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6. С правотворческой инициативой на территории Олекминского сельсовета имеет право выступать глава Олекминского сельсовета, депутаты Олекминского сельского Совета народных депутатов а также Тындинский городской прокурор.

(ч. 6 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Олекминского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Олекминским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; населенный пункт на территории Олекминского сельсовета.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Олекминского сельсовета осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 27.12.96 №124-ОЗ «Об организации территориального общественного самоуправления населения в области», нормативным правовым актом общественного самоуправления в Олекминском сельсовете.

Статья 21. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Олекминского сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом территориального общественного самоуправления, утверждаемым Олекминским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Олекминского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

4) вправе вносить в Олекминский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Олекминского сельского Совета народных депутатов.

Статья 22. Публичные слушания

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Олекминского сельсовета, Олекминского сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Олекминского сельского Совета народных депутатов, главы Олекминского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Олекминского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Олекминского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Олекминского сельсовета вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

( в ред. решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128

4) вопросы о преобразовании Олекминского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением районного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года №97.

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

Статья 23. Собрания граждан

1. На части территории Олекминского сельсовета для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Олекминского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Олекминского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом депутатов, главой сельсовета. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию, на информационном стенде в администрации Олекминского сельсовета и уличном информационном стенде администрации, и официальному опубликованию в газетах «Авангард» или «БАМ».

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 24. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются нормативным правовым актом о собраниях и конференциях граждан, утверждаемого Олекминским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию, на информационном стенде в администрации Олекминского сельсовета и уличном информационном стенде администрации, и официальному опубликованию в газетах «Авангард» или «БАМ».

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Олекминского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Олекминского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Олекминского сельского Совета народных депутатов или главой сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса населения в муниципальном образовании, утвержденном решением районного Совета народных депутатов от 23.12.2004 г №96 ,в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

5. Жители Олекминского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Олекминского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления Олекминского сельсовета

(статья 26 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Олекминского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Раздел I. Олекминский сельский Совет народных депутатов

Статья 27. Статус Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. Олекминский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Олекминского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Олекминского сельсовета.

2. Численность депутатов Олекминского сельского Совета народных депутатов составляет 7 человек, избираемых на 5 (пять) лет.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

3. Олекминский сельский Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Олекминский сельский Совет народных депутатов владеет, распоряжается, пользуется муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.

5. Олекминский сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

6. Олекминский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Олекминского сельсовета.

(ст. 27 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

Статья 28. Структура Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. Олекминский сельский Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов.

2. Олекминский сельский Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

3. В структуру Олекминского сельского Совета народных депутатов входят:

- сельский Совет как орган принятия коллегиального решения;

- председатель сельского Совета;

- заместитель председателя;

Статья 29. Председатель Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. Председатель Олекминского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Олекминского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Олекминского сельского Совета народных депутатов избирается путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Председатель Олекминского сельского Совета народных депутатов может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Выражение недоверия или отставка председателя Олекминского сельского Совета народных депутатов оформляется решением.

4. Порядок избрания на должность председателя Олекминского сельского Совета народных депутатов, освобождение от должности и добровольное сложение им своих полномочий определяются регламентом. Олекминского сельского Совета народных депутатов.

Статья 30. Полномочия председателя Олекминского сельского Совета народных депутатов

Председатель Олекминского сельского Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Олекминского сельского Совета народных депутатов;

- созывает заседания сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями действующими на территории сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 31. Заместитель председателя Олекминского сельского Совета народных депутатов

В отсутствие председателя Олекминского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый на заседании Совета открытым голосованием.

Подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющего нормативного характера.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

Статья 32. Полномочия Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Олекминского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Олекминского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Олекминского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Олекминского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(п. 10 введен в ред. решением Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

2. Олекминский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов;

13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

17) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

18) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального жилого фонда в нежилые;

19) устанавливает порядок пользования и распоряжения жилыми помещениями;

20)

(п. 20 исключен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

21) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

22) определяет в соответствии с законодательством порядок представления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории;

23)

(п. 23 исключен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

24) утверждает генеральный план развития сельсовета, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие), утверждает правила застройки сельсовета;

25)

( Утратил силу  в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

26)

(п. 26 исключен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

27) обладает правом законодательной инициативы в Амурский областной Совет народных депутатов;

28) осуществлять разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

29) утверждает порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

30) утверждает нормативный правовой акт о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

31) осуществляет депутатские проверки;

32) утверждает порядок и условия приватизации муниципального имущества;

33) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33. Порядок деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. Олекминский сельский Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Первое заседание вновь избранного состава Олекминского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Порядок проведения первого заседания определяется регламентом Олекминского сельского Совета народных депутатов.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности народных депутатов сельского Совета).

2. Заседания Олекминского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3. Олекминский сельский Совет народных депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Олекминского сельсовета созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем сельского Совета.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

О времени созыва и месте проведения заседания Олекминского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель сельского Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Олекминского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Олекминского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

6. Заседания Олекминского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 50 процентов от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

7. Олекминский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Олекминского сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Олекминского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Олекминского сельского Совета народных депутатов.

10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Олекминский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

11. К работе Олекминского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

12. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(ч. 12 введена в ред. решением Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Олекминского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6,2, 7, 7,1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования

( В ред.решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

4) принятия закона Амурской области о роспуске Олекминского сельского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) утраты Олекминским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

2. Досрочное прекращение полномочий Олекминского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(ст. 34 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

Статья 35. Выборы депутатов Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. В Олекминский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Олекминского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Олекминского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

Устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.

3. Исчисление срока, на который были избраны депутаты Олекминского сельского Совета народных депутатов, начинается со дня их избрания. Днем избрания депутатов является день голосования, в результате которого представительный орган местного самоуправления был избран в правомочном составе.

Исчисление срока, на который был избран глава муниципального образования, начинается со дня его избрания. В случае, если депутаты представительного органа, глава муниципального образования были избраны в марте, то днем окончания срока избрания является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов. В случае, если депутаты представительного органа, глава муниципального образования были избраны в октябре, то днем окончания срока избрания является второе октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах). В случае, если депутаты представительного органа, глава муниципального образования были избраны на досрочных либо повторных выборах в период с 1 января по 30 июня, то днем окончания срока избрания является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов; если избрание состоялось в период с 1 июля по 31 декабря, то днем окончания срока избрания является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

Днями голосования на выборах депутатов представительного органа, главы муниципального образования в зависимости от дня окончания срока их избрания являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Законом Амурской области «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» от 26.06.2009 №222-ОЗ (с изм. от 12.11.2009г.), второе воскресенье октября, в которых истекают сроки полномочий этих органов или депутатов указанного органа, за исключением случаев, предусмотренных 6-8, 14 статьи 8 Закона Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона.

В случае совмещения дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность голосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на указанных выборах. Если совмещение дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), приходится на второе воскресенье октября, то выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены

4. Депутаты Олекминского сельского Совета народных депутатов избираются по одному избирательному округу.

(ст. в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 17.06.2010 №78)

Статья 36. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления четыре года.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты представительного органа муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав депутатов, члена выборного органа местного самоуправления при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, члена выборного органа местного самоуправления занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

8. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.

9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Олекминского сельского Совета народных депутатов, сельсовета;

10) призыва на военную службу или направление на заменяемую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(статья в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

10. Лица, являющиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1. статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд) не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных  в связи с указанными обстоятельствами

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

Статья 37. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями;

- участие в работе депутатских фракций сельского Совета создаваемых, в соответствии с регламентом сельского Совета.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

2.Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3.Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 38. Права депутата Олекминского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Олекминским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации депутатом прав устанавливается регламентом Олекминского сельского Совета народных депутатов.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Олекминского сельского Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом,

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Олекминского сельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение Олекминского сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Олекминского сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Олекминского сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 3 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

Статья 39.1. Гарантии депутатской деятельности на территории Олекминского сельсовета.

(ст. 39.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

1. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема выборными должностными лицами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории муниципального образования.

2. Депутат имеет право на обеспечение в установленном порядке документами, принятыми органами местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, а также документами и другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями.

3. При обращении депутата в органы государственной власти, органы местного самоуправления, находящиеся на соответствующей территории, на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения соответствующие должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, представляют ему необходимую информацию и документацию, не являющуюся государственной или коммерческой тайной.

4. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной деятельности, производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

5. Депутату для поездок при осуществлении депутатской деятельности на территории муниципального образования служебный автотранспорт предоставляется соответствующей администрацией по заявке депутата.

6. Депутату для осуществления депутатской деятельности в административном здании органов местного самоуправления или по месту приема избирателей предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью.

7. Депутат в связи с осуществлением депутатских полномочий имеет право пользоваться телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату, производится из местного бюджета.

Статья 40. Расходы на обеспечение деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов

Расходы на обеспечение деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Олекминского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел II. ГЛАВА ОЛЕКМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 41. Статус главы Олекминского сельсовета

1. Глава Олекминского сельсовета является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Олекминского сельсовета и председателем сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

2. Глава сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Олекминскому сельскому Совету народных депутатов.

4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава сельсовета не вправе:

- быть депутатом законодательного органа государственной власти Российской Федерации, Амурского областного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

- заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий

6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 41. Статус главы Олекминского сельсовета

1. Глава Олекминского сельсовета является высшим должностным лицом, наделяется в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Олекминского сельсовета.

2. Глава сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Олекминскому сельскому Совету народных депутатов.

4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава сельсовета возглавляет администрацию Олекминского сельсовета, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления в Олекминском сельсовете, выступает гарантом Устава Олекминского сельсовета. Осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

7. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет главный специалист администрации.

8. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности главы сельсовета создаётся аппарат администрации.

9. Глава Олекминского сельсовета представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

10. Глава Олекминского сельсовета один раз в год отчитывается перед избирателями и сельским Советом народных депутатов о своей работе. Данные отчеты проводятся гласно и открыто.

11. Помимо плановых отчетов глава сельсовета может провести внеочередные отчеты по требованию избирателей, либо по решению сельского Совета. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно быть собрано 5 процентов подписей от числа избирателей Олекминского сельсовета.

12. Выборное должностное лицо вправе иметь помощников (советников), работающих на общественных началах.

Права, обязанности и срок полномочий помощника (советника) выборного должностного лица определяются выборным должностным лицом самостоятельно.

13. Время работы выборного должностного лица засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной службе.

14. Главе Олекминского сельсовета гарантируется:

а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного поощрения, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) медицинское обслуживание;

г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.

15. Глава сельсовета не вправе:

- быть депутатом законодательного органа государственной власти Российской Федерации, Амурского областного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

- исполнять полномочия депутата сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- (утратил силу в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и прочее), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий;

- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

16. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

17. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета ил иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(статья в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

18. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

19. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

Статья 42. Выборы и вступление в должность главы Олекминского сельсовета

1. Глава Олекминского сельсовета в соответствии с законом Амурской области и настоящим Уставом избирается представительным органом Олекминским сельским Советом  народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Олекминского сельсовета  устанавливается Олекминским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий  конкурса, сведений о дате, времени и месте  его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Олекминском сельсовете устанавливается Олекминским сельским Советом народных депутатов. При этом, половина членов конкурсной комиссии  назначается Олекминским сельским Советом народных депутатов, а вторая половина главой Тындинского района

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

2. (утратил силу в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

3(утратил силу в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

Статья 43. Полномочия главы сельсовета

1. Глава Олекминского сельсовета в пределах своих полномочий:

1) возглавляет администрацию Олекминского сельсовета;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

имеет право созыва заседания сельского Совета, в том числе внеочередного;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

7) организует исполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в пределах своих полномочий;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата администрации сельсовета, структурными подразделениями органов местного самоуправления и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

9) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации сельсовета и руководителей структурных подразделений, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

10) открывает и закрывает расчетные счета администрации сельсовета в банках и иных кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;

13) представляет на утверждение Олекминского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета отчет об его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Олекминского сельского Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;

15) представляет на утверждение Олекминского сельского Совета народных депутатов структуру администрации сельсовета;

16) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Олекминского сельского Совета народных депутатов;

17) представляет на утверждение Олекминского сельского Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

18) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации сельсовета, руководителей структурных подразделений;

19) организует проверку деятельности органов администрации сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

20) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

21) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений сельского Совета, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории сельсовета;

23) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

24) представляет сельскому Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности органов местного самоуправления;

25) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации сельсовета, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

26) образует административный Совет;

27) представляет интересы органов местного самоуправления, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории, местного хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

28) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;

29) исполняет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

2. Проекты правовых актов, внесённых главой сельсовета, рассматриваются сельским Советом народных депутатов в первоочередном порядке.

3. Глава сельсовета обязан соблюдать ограничения, установленные законодательством, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой муниципальной должности.

(статья в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий главы Олекминского сельсовета

Полномочия главы Олекминского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.5 настоящего Устава;

(п. 2.1 введен в ред. решением Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) (утратил силу в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Олекминского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6,2, 7, 7,1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования

(В ред.решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 12 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

(п. 13 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий главы Олекминского сельсовета - главы администрации Олекминского сельсовета

(ст. 44.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

Главе сельсовета гарантируется:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета в размере и порядке, установленных Положением «О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Олекминском сельсовете Тындинского района Амурской области», утвержденным решением Олекминского сельского Совета народных депутатов, с учетом требований федерального законодательства и законодательства области;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого составляет:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью - 28 календарных дней;

- дополнительный оплачиваемый отпуск в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью - 16 календарных дней;

- за ненормированный рабочий день - 20 календарных дней;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно­поликлинических учреждениях района (области) в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Амурской области и Тындинского района, правовыми актами сельсовета;

5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами области и нормативными правовыми актами Олекминского сельсовета;

6) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном правовыми актами Олекминского сельсовета;

7)пенсионное обеспечение;

8) выплата единовременного поощрения в размере трёх ежемесячных денежных вознаграждений по замещающей должности без учёта районного коэффициента и северных надбавок в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет;

9) иные муниципальные гарантии, установленные федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Олекминского сельсовета

(ст. 44.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

44.2. Пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность сельсовета - главы Олекминского сельсовета

(ст. 44.2 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

1. Государственное пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность Олекминского сельсовета - главы Олекминского сельсовета, осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Лицо, замещавшее муниципальную должность сельсовета - глава Олекминского сельсовета, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств сельского бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности Олекминского сельсовета - главы Олекминского сельсовета.

Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

4. . Лицу, замещавшему муниципальную должность Олекминского сельсовета – главе Олекминского сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1)  при замещении должности главы Олекминского сельсовета в течение одного срока исполнения полномочий – 15 процентов базового денежного вознаграждения по должности;

2) при замещении должности главы Олекминского сельсовета в течение двух сроков  исполнения полномочий – 35 процентов базового денежного вознаграждения по должности;

3)при замещении должности главы Олекминского сельсовета свыше трех сроков исполнения полномочий – 75 процентов базового денежного вознаграждения по должности.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области и муниципальными правовыми актами для территории Олекминского сельсовета Тындинского района.

7. При выезде граждан за пределы Амурской области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

8. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера базового денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность Олекминского сельсовета - главы Олекминского сельсовета.

9. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или иного районного, местного бюджета

(ст. 44.2 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

Статья 45. Исполнение обязанностей главы Олекминского сельсовета

В случае отсутствия главы сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет уполномоченный им работник администрации сельсовета.

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЕКМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 46. Статус Администрации Олекминского сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Олекминского сельсовета.

2. Специалисты администрации сельсовета действуют на основе регламента Олекминского сельсовета и должностных инструкций.

3. Структура администрации сельсовета и ее структурных подразделений утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета. Расходы на деятельность каждого структурного подразделения включаются в бюджет сельсовета.

Статья 47. Порядок формирования, полномочия администрации Олекминского сельсовета» и изложить в новой редакции:

(наименование статьи в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

К полномочиям администрации Олекминского сельсовета, в пределах компетенции установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами Тындинского района.

Администрация, в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития территории, бюджет, организует их исполнение, готовит отчёт об исполнении бюджета;

2) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в сельский Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности;

3) назначает и освобождает руководителей подведомственных предприятий и учреждений в соответствии с Уставом;

4) содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, производством сельскохозяйственной продукции;

5) планирует, организует и контролирует использование земель, находящихся в ведении органа местного самоуправления;

6) взимает плату за землю;

7) защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

8) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

9) контролирует на своей территории соблюдение природоохранительного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого;

10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случаях стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11) принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причинённый природной среде;

12) принимает меры по обеспечению населения топливом;

13) организует благоустройство населённых пунктов, присваивает наименования улицам и другим частям населённых пунктов, устанавливает нумерацию домов;

14) организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли

15) устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

16) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения

17) организует учёт лиц, помощь которым осуществляется за счёт средств местного бюджета;

18) принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому; способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

19) предоставляет в пределах своих полномочий установленные льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

20) обеспечивает на территории муниципального образования соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль по соблюдению законности предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

21) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

22) организует приём населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

23) оказывает содействие органам милиции, ГИБДД, пожарной охраны в осуществлении их функций;

24) совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия;

25) выдаёт гражданам справки, предусмотренные законодательством;

26) принимает решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования с учетом результатов публичных слушаний;

27) осуществление муниципального контроля соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Олекминского сельсовета;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

27.1) осуществляет муниципальный контроль:

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования,

организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Амурской области,

организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

28) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 17.06.2010 №78)

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(п. 29 введен в ред. решением Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

30) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

( в.ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

31) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 10.04.2015 №154

         2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и функциональной деятельности администрации Олекминского сельсовета определяются Уставом Олекминского сельсовета, Регламентов администрации и иными нормативными правовыми актами об администрации, утверждаемыми главой сельсовета.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 48. Структура и должностные лица администрации Олекминского сельсовета

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью в Олекминском сельсовете осуществляется главой сельсовета.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой штат.

Статья 49. Расходы на содержание администрации Олекминского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

(статья в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Олекминского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы Олекминского сельсовета, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Олекминского сельсовета.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

2. Устав Олекминского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Олекминского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Олекминский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Олекминского сельсовета, решение об удалении главы Олекминского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом.

Решения Олекминского сельского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Олекминского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о принятии устава Олекминского сельсовета и внесении в него изменений, при преодолении вето главы Олекминского сельсовета при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения представительного органа, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Олекминского сельского Совета народных депутатов.

Нормативный правовой акт, принятый Олекминским сельским Советом народных депутатов, направляется главе Олекминского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Олекминского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом Олекминского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Олекминский сельский Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Олекминского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Олекминским сельским Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Олекминского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 3 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

4. Глава Олекминского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом Олекминского сельсовета и решениями Олекминского сельского Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов в случае, если глава Олекминского сельсовет является председателем Олекминского сельского Совета народных депутатов, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Олекминского сельсовета, нормативными правовыми актами Олекминского сельского Совета народных депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

8. Нормативные правовые акты сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе глава сельсовета или при наличии его заключения.

Право внести на рассмотрение сельского Совета проекта решения сельского Совета принадлежит:

1) главе сельсовета;

2) председателю сельского Совета народных депутатов;

3) депутатам сельского Совета;

4) Тындинскому городскому прокурору;

5) инициативным группам граждан, проживающим на территории сельсовета;

6) органам территориального общественного самоуправления сельсовета; Другие инициаторы принятия сельским Советом решений в соответствии с полномочиями сельского Совета вносят свои предложения через названные субъекты права на правотворческую инициативу. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом сельского Совета.

(введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

Статья 50.1. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения»

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.09.2014 №116)

Статья 50.2. Вступление в силу муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

4.  Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

.

(В ред.решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

Статья 51. Устав Олекминского сельсовета

1. Устав Олекминского сельсовета принимается Олекминским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект устава Олекминского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Олекминского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Олекминского сельского Совета народных депутатов.

4. Устав Олекминского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

5. Устав Олекминского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования, на информационном стенде в администрации Олекминского сельсовета и уличном информационном стенде администрации, и официальному опубликованию в газетах «Авангард» или «БАМ».

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Олекминского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Олекминского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 52. Нормативные правовые акты Олекминского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Олекминский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области Уставом Олекминского сельсовета, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Олекминского сельсовета, а также решения по вопросам, организации и деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов. Решения Олекминского сельского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования решение об удалении главы муниципального образования в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Олекминского сельского Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законодательством.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

1.1. Нормативные правовые акты Олекминского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.

(п. 1.1. в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

2. Порядок рассмотрения принятых нормативных актов установлен регламентом Олекминского сельского Совета народных депутатов.

3.Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Олекминского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Олекминским сельским Советом депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативные правовые акты, принимаемые Олекминским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационном стенде в администрации Олекминского сельсовета и уличном информационном стенде администрации. Нормативные правовые акты, подлежащие обнародованию, направляются в течении 7 дней после подписания главой Олекминского сельсовета для обнародования.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

Статья 53. Правовые акты главы Олекминского сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

2. Постановления главы сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению главы сельсовета в соответствии с уставом.

3. Распоряжения главы сельсовета издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.

4. Акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в решении не установлено иное.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОЛЕКМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(Глава VI в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Статья 54. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области. Иные правоотношения, связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым Олекминским сельским Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном нормативными правовыми актами Олекминского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет бюджета сельсовета.

Статья 54.1 Основные квалификационные требование для замещения должностей муниципальной службы1

1. Для замещения должностей муниципальной службы сельсовета квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами сельсовета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 54.2 Статус муниципального служащего Олекминского сельсовета

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы района, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления сельсовета;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с нормативными правовыми актами Олекминского сельсовета за счет средств бюджета сельсовета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Олекминского сельсовета и иные нормативные правовые акты сельсовета и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3.соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2013 №61)

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.06.2013 №61)

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий сельсовета должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, нормативных правовых актов Олекминского сельсовета, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Олекминского сельсовета запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Олекминского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельсовета;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования Олекминского сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 54.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу сельсовета вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу сельсовета, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы сельсовета, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.07.2013 №61)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ
«О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.07.2013 №61)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу сельсовета после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9)заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы района.

8. При замещении должности муниципальной службы в Олекминском сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Положением, принимаемым Олекминским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования также устанавливается Тындинским районным Советом народных депутатов.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы сельсовета одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Олекминском сельсовете создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с нормативными правовыми актами сельсовета.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Решением Олекминского сельского Совета народных депутатов.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 55. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы сельсовета (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Положением, утвержденным Олекминским сельским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

3. Муниципальным служащим сельсовета возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются Положением, утвержденным Олекминским сельским Советом народных депутатов.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему сельсовета продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также предоставляется ежегодный дополнительный отпуск в связи со службой в местности, приравненной к району Крайнего Севера в размере 16 календарных дней.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 04.05.2011 №111)

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления сельсовета либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего сельсовета, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся орган местного самоуправления сельсовета, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств бюджета Олекминского сельсовета в порядке и размерах, предусмотренных решением Олекминского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.11.2012 №36)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права населения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Олекминского сельсовета жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность Олекминского сельсовета, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилой фонд социального использования.

4. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность, а также порядок передачи его в собственность Олекминского сельсовета определяется Законом.

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения устанавливаются федеральным законом.

Статья 57. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования Олекминский сельсовет может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Олекминского  сельского Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае возникновения у муниципального образования Олекминский сельсовет права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

(В ред.решение Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

Статья 58. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Олекминского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

4. Олекминский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

Статья 59. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Олекминского сельсовета

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Олекминского сельсовета. Глава сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Олекминский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Олекминский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

7. Муниципальное образование «Олекминский сельсовет» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Олекминского сельсовета.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Олекминский сельсовет» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч.7 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.12.2010 №94)

Статья 60. Межмуниципальные организации

(статья 60 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

(статья 60 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Муниципальные образования могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законом Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Олекминского сельского Совета народных депутатов. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 04.05.2011 №111)

2. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Олекминский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Ревизионная комиссия Олекминского сельсовета.

(статья 61 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Контрольный орган Олекминского сельсовета - Ревизионная комиссия образуется с целью контроля по исполнению местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля по соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Олекминского сельсовета.

2. Ревизионная комиссия формируется Олекминским сельским Советом народных депутатов из кандидатов, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном положением о Ревизионной комиссии, и состоит из председателя комиссии и двух инспекторов. Срок, на который избирается председатель составляет 4 года со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов.

3. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью.

4. Председатель Ревизионной комиссии избирается и утверждается решением Совета народных депутатов по представлению председателя Совета в соответствии с настоящим Уставом. Инспектора Ревизионной комиссии избираются и утверждаются на должность по представлению председателя Ревизионной комиссии большинством голосов от избранного числа депутатов сельского Совета.

5. Председатель Ревизионной комиссии:

1) организует работу Ревизионной комиссии в соответствии с настоящим Уставом, положением о Ревизионной комиссии, решениями сельского Совета;

2) распределяет обязанности между членами Ревизионной комиссии по направлениям деятельности;

3) разрабатывает и направляет в Совет народных депутатов на утверждение Советом проектов ежеквартальных и годовых планов контрольных мероприятий и проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией, обеспечивает их исполнение;

4) представляет квартальные, полугодовые и годовые отчеты о работе Ревизионной комиссии на рассмотрение Совета народных депутатов;

5) представляет Ревизионную комиссию во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, а также населением сельсовета;

6) участвует в проведении проверок, проводимых Ревизионной комиссией в пределах своих полномочий;

7) присутствует на заседаниях Совета народных депутатов, вправе присутствовать на заседаниях постоянных депутатских комиссий, административных советах, проводимых главой сельсовета;

8) исполняет другие обязанности в соответствии с направлением деятельности и полномочиями Ревизионной комиссии.

6. Ревизионная комиссия:

1) осуществляет контроль по своевременному исполнению доходных и расходных статей бюджета сельсовета по объемам, структуре и целевому назначению;

2) проводит комплексные ревизии и проверки по отдельным разделам и статьям бюджета сельсовета;

3) осуществляет контроль по поступлению средств от использования муниципального имущества сельсовета;

7. Ревизионная комиссия осуществляет контрольные проверки финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления сельсовета, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и иных организаций. Если они используют объекты муниципальной собственности, перечисляют. Получают, иным образом используют средства бюджета, имеют налоговые и иные льготы и преимущества на основании решений сельского Совета народных депутатов.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в Ревизионную комиссию Олекминского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Ревизионная комиссия подотчетна сельскому Совету народных депутатов и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним Положением «О Ревизионной комиссии Олекминского сельского Совета народных депутатов».

10. Результаты проверок, осуществляемых сельской ревизионной комиссией подлежат официальному опубликованию в газетах «Авангард» или «БАМ» и обнародованию на информационном стенде в администрации Олекминского сельсовета и уличном информационном стенде администрации.

11. От имени Олекминского сельского Совета народных депутатов с Тындинским районным Советом народных депутатов, в состав которого входит Олекминский сельсовет заключено соглашение, о передаче ревизионной комиссии Тындинского района полномочий ревизионной комиссии Олекминского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(ч. 11 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

Статья 62. Местный бюджет

(статья 62 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1.Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется Положением «О бюджетном процессе в Олекминском сельсовете», утверждаемым решением Олекминского сельского Совета народных депутатов

(в.ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

2. Реализация бюджетных прав сельского Совета народных депутатов и администрацией Олекминского сельсовета производится в рамках бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса в Олекминского сельсовете.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Олекминского сельского Совета народных депутатов «О бюджетном процессе в Олекминском сельсовете», принятым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области и настоящим Уставом.

Полномочия органов местного самоуправления по формированию, исполнению и контролю по исполнению местного бюджета Олекминского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Тындинского района.

3. Местный бюджет должен соответствовать требованиям бюджетных классификаций, установленных в Российской Федерации, бюджет должен содержать доходную часть и расходную часть, включающую бюджет текущих расходов и бюджет развития. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда, средства которого расходуются на финансирование непредвиденных расходов. Отчет о расходовании средств резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств администрацией Олекминского сельсовета.

Администрация Олекминского сельсовета распоряжается бюджетными средствами в рамках утвержденного сельским Советом народных депутатов местного бюджета.

4. Органы местного самоуправления Олекминского сельсовета в порядке установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Амурской области отчеты об исполнении местного бюджета.

Отчет об исполнении бюджета представляется в форме решения Олекминского сельского Совета народных депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета и утвержденный местный бюджет, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленным нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания.

Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Прием и рассмотрение замечаний и предложений к проекту местного бюджета осуществляет сельский Совет народных депутатов.

Включение в проект местного бюджета замечаний и предложений, признанных обоснованными, сельский Совет народных депутатов согласовывает с главой сельсовета.

6. Для осуществления инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Олекминского сельсовета могут быть использованы иные средства финансовой помощи местному бюджету из бюджетов других уровней в виде субсидий из фонда муниципального развития.

Целевое назначение, условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Амурской области.

7. Финансовый год соответствует календарному году - с 1 января по 31 декабря.

Статья 62.1 Бюджетный процесс

(статья 62.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную деятельность сельского Совета народных депутатов и администрации сельсовета по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Бюджетный процесс осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе, утверждённым сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 62.2 Участники бюджетного процесса

(статья 62.2 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Бюджетный процесс - это регламентируемая нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Амурской области, нормативных правовых актов Олекминского сельского Совета народных депутатов деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении бюджета.

2. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями, являются:

- глава Олекминского сельсовета;

- Олекминский сельский Совет народных депутатов;

- администрация Олекминского сельсовета;

- муниципальное учреждение «Управление финансов администрации Тындинского района»;

- органы муниципального финансового контроля;

- органы управления государственными внебюджетными фондами;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.11.2014 №128)

3. Руководитель финансового отдела администрации Олекминского сельсовета назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62.3 Формирование и утверждение местного бюджета

(статья 62.3 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Местный бюджет формируется и утверждается до начала финансового года.

2. Формирование (разработка) местного бюджета осуществляется администрацией Олекминского сельсовета на основе:

1) прогноза социально-экономического развития Олекминского сельсовета;

2) основных направлений бюджетной и налоговой политики;

3) баланса финансовых ресурсов сельсовета;

4) плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

5) реестра расходных обязательств.

В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации администрация Олекминского сельсовета ежегодно составляет проект бюджета на очередной финансовый год, а глава сельсовета вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение Олекминского сельского Совета народных депутатов.

4. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются нормативным правовым актом сельского Совета « О бюджетном процессе в Олекминском сельсовете» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Местный бюджет утверждается в форме решения сельского Совета о местном бюджете на очередной финансовый год.

Порядок рассмотрения решения о местном бюджете администрации Олекминского сельсовета и его утверждение определяется нормативными правовыми актами сельского Совета народных депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

7. Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, администрация Олекминского сельсовета правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на цели определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 62.4 Исполнение и порядок контроля по исполнению местного бюджета

(статья 62.4 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В процессе исполнения местного бюджета изменения в него может вносить Олекминский сельский Совет народных депутатов по представлению главы сельсовета.

Изменения в бюджете должны сопровождаться соответствующими обоснованиями, которые готовятся администрацией сельсовета, включаются в отчет об исполнении бюджета и утверждаются в его составе в порядке, установленном настоящим Уставом.

Если обоснования отсутствуют или признаются после рассмотрения сельским Советом народных депутатов неудовлетворительными, сельский Совет вправе потребовать от администрации сельсовета или главы сельсовета в установленный срок представить или доработать обоснования. В противном случае изменения признаются нарушениями.

2. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов и составление отчетности о доходах.

Исполнение местного бюджета по расходам производится в пределах наличия бюджетных средств, с соблюдением процедур санкционирования и финансирования.

3. Сбор, свод, составление и представление в установленном порядке отчетности об исполнении местного бюджета осуществляются руководителем финансового отдела администрации Олекминского сельсовета.

4. Сельский Совет народных депутатов в ходе обсуждения, утверждения и исполнения решения о местном бюджете осуществляют контроль по бюджетно-финансовым вопросам в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль сельского Совета народных депутатов предусматривает право на:

1) получение от администрации сельсовета необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации сельсовета, исполняющей бюджет.

Статья 63. Доходы местного бюджета

(статья 63 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулируемых налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Амурской области в местный бюджет, а также решениями представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Олекминского сельсовета зачисляются:

1) собственные налоговые доходы местного бюджета от местных налогов и сборов, определенных налоговым законодательством Российской Федерации;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Амурской области;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Амурской области;

4) доходы в виде безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Олекминского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области, и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Олекминского сельсовета;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 04.05.2011 №111)

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

10) средства самообложения граждан;

11) добровольные пожертвования;

12) иные источники доходов в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом.

3. Администрация Олекминского сельсовета является администратором доходов, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава.

Администрация Олекминского сельсовета является администратором неналоговых поступлений по перечню администрируемых доходов согласно бюджетной классификации.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных представительным органом решением о местном бюджете, в первоочередном порядке направляются органом, исполняющим местный бюджет на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о местном бюджете. При полном финансировании дефицита и погашении долговых обязательств дополнительные доходы распределяются только при внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете.

Доходы местного бюджета, дополнительно полученные в ходе исполнения бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходов или экономии в расходах, изъятию не подлежат. Направление использования свободных остатков средств бюджета определяется Олекминским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Расходы местного бюджета

(статья 66 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Расходование средств бюджета Олекминского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Олекминского сельского Совета народных депутатов о бюджете Олекминского сельсовета на очередной финансовый год.

2. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

3. Администрация Олекминского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Олекминского сельсовета в порядке, установленном местной администрацией, принятым в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Формирования расходов базируется на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативах финансовых затрат на оказание государственных услуг и единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.

5. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главе сельсовета, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местного бюджета федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области отчислений от федеральных налогов и налогов области.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы сельсовета.

В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности является основанием для предоставления дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности размера оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными Законом Амурской области.

6. Показатели финансовой и хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и учреждений подлежат учету органами государственной статистики в установленном порядке.

7. Финансирование расходов, не предусмотренных решением о местном бюджете на текущий год, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 28.04.2006 №53)

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

8. Порядок осуществления расходов бюджета сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

(введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 14.08.2009 №42)

            Статья 67 Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

( в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.05.2014 № 108)

Статья 68. Муниципальные заимствования

Олекминский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном сельским Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Олекминском сельсовете

1. На территории Олекминского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Олекминского сельсовета.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Олекминского сельсовета

(статья 70 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Олекминского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 70.1 Ответственность депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

(статья 70.1 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Основания наступления ответственности депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения и определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ответственность депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления наступает в результате:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

б) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

в) утраты доверия населения. Утрата доверия населения наступает в результате неисполнения депутатами, выборными должностными лицами своих предвыборных программ.

Вопрос об утрате доверия депутатами, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления решается прямым голосованием избирателей, проводимом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года №321 «О местном референдуме в Амурской области» и настоящим Уставом.

(в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 04.05.2011 №111)

2. Население сельсовета вправе отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок и условия ответственности и отзыва депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в результате утраты доверия населения определяется статьей 18 настоящего Устава.

Статья 70.2 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(статья 70.2 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70.3 Ответственность Олекминского сельского Совета народных депутатов перед государством

(статья 70.3 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Олекминским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Олекминского сельсовета, а Олекминский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательное собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия Олекминского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Олекминский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Олекминского сельского Совета народных депутатов.

2.2. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трёх месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня его подачи

(в ред.решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 29.05.2015 №155

3. Закон Амурской области о роспуске Олекминского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статьей 70.4 Ответственность главы Олекминского сельсовета перед государством

(статья 70.4 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу и законам Амурской области, уставу Олекминского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельсовета, в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 70.5 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Олекминский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными

организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п 5 введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 30.12.2013 №92)

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета, губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Олекминского сельского Совета народных депутатов.

9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета народных депутатов.

10. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это сельским Советом народных депутатов.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области и с проектом решения сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета народных депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос

(ст. введена в ред. решением Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 25.12.2009 №57)

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Олекминского сельсовета

(статья 71 в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 24.05.2008 №14)

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Олекминского сельского Совета народных депутатов.

Статья 72. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 73. Порядок вступления в силу Устава Олекминского сельсовета, решений о внесении изменений и дополнений в Устав

(ст. 73 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

Устав Олекминского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», вступают в силу после их государственной регистрации со дня обнародования.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абз. введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.04.2010 №74)

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. введен в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 12.12.2011 №136)

Статья 74. Прекращение действия Устава Олекминского сельсовета

(ст. 74 введена в ред. решения Олёкминского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 02.12.2008 №28)

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Олекминского сельсовета в новой редакции.

Глава Олекминского сельсовета

С.Н. Сиразова