Основная информация

Дата опубликования: 08 февраля 2006г.
Номер документа: RU765023022006001
Текущая редакция: 17
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ярославская область
Принявший орган: Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ИНАЛЬЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 08.02.2006 № 1

УСТАВ ИНАЛЬЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРИСОГЛЕБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 12.01.2007 № 21, от 08.10.2007 № 34, от 29.09.2008 № 62, от 26.03.2009 № 79, от 23.12.2009 № 10, от 03.03.2010 № 15, от 15.09.2011 № 62, от 24.04.2012 № 93, от 21.12.2012 № 117, от 24.12.2013 № 156, от 25.12.2014 № 17, 28.12.2015 № 44, от 26.04.2016 № 54, от 29.11.2018 № 127, от 18.03.2020 № 16, от 26.03.2021 № 45)

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Общие положения.

Статья 2. Правовой статус Инальцинского сельского поселения.

Статья 3. Население Инальцинского сельского поселения.

Статья 4. Территория Инальцинского сельского поселения.

Статья 5. Границы Инальцинского сельского поселения.

Статья 6. Преобразование Инальцинского сельского поселения.

Глава II. Основы организации и осуществления местного самоуправления.

Статья 7. Местное самоуправление в Инальцинском сельском поселении.

Статья 8. Вопросы местного значения Инальцинского сельского поселения.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 10.Местный референдум.

Статья 11. Муниципальные выборы.

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 14. Публичные слушания.

Статья 15.Территориальное общественное самоуправление.

Статья 16. Собрание и конференция граждан.

Статья 17. Опрос граждан.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Статья 20. Представительный орган Инальцинского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция представительного органа Инальцинского сельского поселения.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

Статья 24. Глава Инальцинского сельского поселения.

Статья 25. Полномочия Главы Инальцинского сельского поселения.

Статья 26. Администрация Инальцинского сельского поселения.

Статья 27. Муниципальная служба.

Глава V. Муниципальные правовые акты Инальцинского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные правовые акты Инальцинского сельского поселения.

Статья 29. Устав Инальцинского сельского поселения.

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

Статья 32. Правовые акты Председателя Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

Статья 33. Правовые акты Главы Инальцинского сельского поселения.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов Инальцинского сельского поселения.

Статья 35. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество Инальцинского сельского поселения.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Инальцинского сельского поселения.

Статья 40. Бюджет Инальцинского сельского поселения.

Статья 41. Доходы бюджета Инальцинского сельского поселения.

Статья 42. Муниципальные заимствования.

Статья 43. Расходы бюджета Инальцинского сельского поселения.

Статья 44. Исполнение местного бюджета Инальцинского сельского поселения.

Статья 45. Муниципальный заказ Инальцинского сельского поселения.

Статья 46. Самообложение граждан Инальцинского сельского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Статья 48. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Инальцинского сельского поселения перед населением Инальцинского сельского поселения.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения.

1. Устав Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области.

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Инальцинского сельского поселения.

1. Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее - Инальцинское сельское поселение) - муниципальное образование Ярославской области, состоящее из 57 деревень и 12 сёл, объединённых общей территорией, на которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

2. Инальцинское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Инальцинского сельского поселения.

Население Инальцинского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория Инальцинского сельского поселения.

1. В состав Инальцинского сельского поселения входят населенные пункты: Александрово, с. Андреевское, Антониха, Афонасово, Березники (Андреевского сельского округа), Баскачи, Березники, (Покровского сельского округа), Боловино, Бородино, Брюхово, с. Верзино, Волосово, Гавино, Гора Сипягина, Григорово, Губино, Дергалово, Долгополово, Дорки, Ермолино, с. Зачатье, Землево, Зубово, Зубцово, с. Иваново-Рудаково, Ивашево, Иверцево, Ильково, Инальцино, Исаево, Козлово, Коробцово, Костьяново, Кузьмадино, Кузьминское, Кузяево, Лавреньково, Легково, Лодыгино, Лужки, Ляхово, Маклоково, Маурино, Монастырское, Никиткино, Ново, с. Ново-Павловское, с. Новоселка, с. Оносово, с. Покровское, Прудищи (Андреевского сельского округа), Прудищи (Щуровского сельского округа), Псарево, Пысково, с. Рождественно, с. Спас-Подгорье, Старово, Староселье, Степаново, Стрижово, Стройцино, с. Сущево, Тархово, Трепарево, Троицкое, Туксаново, Фролово, с. Щурово, Якшино.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

2. Территорию Инальцинского сельского поселения составляют земли вышеназванных населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Инальцинского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Инальцинского сельского поселения.

(часть 2 в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62, от 29.11.2018 № 127)

3. Общая площадь территории Инальцинского сельского поселения составляет 335,3 кв.км или 33532,41 га.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

4. Административным центром Инальцинского сельского поселения является деревня Инальцино.

Статья 5. Границы Инальцинского сельского поселения.

1. Инальцинское сельское поселение Борисоглебского муниципального района Ярославской области граничит: на востоке с Борисоглебским сельским поселением Борисоглебского муниципального района, Ростовским муниципальным районом, на западе с Переславским муниципальным районом, на севере с Борисоглебским сельским поселением Борисоглебского муниципального района, на юге с Ростовским и Перелавским муниципальным районами Ярославской области.

Граница проходит на востоке от автодороги Борисоглеб-Зачатье в районе площадки соляно-песчаной смеси ГУП «Автодор» вдоль 59 квартала до реки Шула вверх до 61 квартала Гослесфонда и 45, 63, 66, 67, 65 кварталов по границе Ростовского муниципального района Ярославской области до 64 квартала вверх по реке Лобышне, 10 квартала Гослесфонда. На юге вдоль Ростовского муниципального района, 47, 55, 33, 24, 31 кварталов до населенного пункта Иверцево вдоль границы Ростовского муниципального района до границы с Переславским муниципальным районом, далее вдоль нее вокруг населенных пунктов Григорево, Антониха вверх по реке Вонячка до 443 квартала Гослесфонда, 43, 42, 41, 89, 88, 89 кварталам до границы с Переславским муниципальным районом до 87 квартала Гослесфонда. На западе граница проходит вдоль по границе с Переславским муниципальным районом по реке Восьма, 84, 80, 78, 77, 72, 75, 73, 74, 71 кварталам, по реке Ильма Тюфеевского моста через автодорогу Щурово-Козино. На севере граница проходит через автодорогу Губино_Переславцево, 54, 56, 55, 47, 48, 49, 50, 51, 52 кварталам Гослесфонда через автодорогу Борисоглеб-Зачатье до площадки соляно-песчаной смеси ГУП «Автодор».

2. Изменение границ Инальцинского сельского поселения, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Инальцинского сельского поселения.

Преобразование Инальцинского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с согласия населения.

ГЛАВА 2

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в Инальцинском сельском поселении.

Местное самоуправление в Инальцинском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения Инальцинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения   сельского поселения  относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи,

общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и

обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) (пункт в редакции решения от 28.12.2015 № 44) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных  физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.04.2016 № 54, от 18.03.2020 № 16)

14) утверждение правил благоустройства территории Инальцинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Инальцинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 14 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

25) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами ( далее- приведение в соответствие с установленными требованиями).

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

1.1. часть 1.1 утратила силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 12.01.2007 № 21.

2. часть 2 утратила силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 12.01.2007 № 21.

3. Орган местного самоуправления Инальцинского сельского поселения вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Борисоглебского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инальцинского сельского поселения в бюджет Борисоглебского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

Порядок заключения соглашений определяется Решением  Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

(абзац введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

(часть 3 в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62, от 24.04.2012 № 93)

4. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

5. Инальцинское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

6. Инальцинское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) пункт 11 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт введен решением от 28.12.2015 № 44)

(пункт в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 15 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со  статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 8.1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

ГЛАВА 3

ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Инальцинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Граждане, проживающие на территории Инальцинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Инальцинского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории Инальцинского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Инальцинском сельском поселении. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Инальцинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) выдвинутой Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения и Главой Инальцинского сельского поселения, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой муниципального образования постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения

2) внесения Главой сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства

3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Выборы депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Инальцинского сельского поселения. Выборы главы Инальцинского сельского поселения осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Инальцинского сельского поселения.

Условия признания кандидатов в депутаты Инальцинского сельского поселения, кандидата на должность главы Инальцинского сельского поселения избранным устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию   (обнародованию).

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62)

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения.

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения - на территории всего Инальцинского сельского поселения.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Инальцинского сельского поселения.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или  часть депутатских мандатов в Муниципальном Совете Инальцинского сельского поселения замещаются  депутатами. избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 2.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62)

3. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт инициаторов проведения голосования по отзыву.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в Инальцинском сельском поселении.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Инальцинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не мене половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, Инальцинском сельском поселении соответственно.

Депутат, Глава Инальцинского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу Инальцинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения, Главе Инальцинского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Инальцинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве составляющим не меньше 3 процентов от числа жителей Инальцинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения, Главой Инальцинского сельского поселения в пределах их компетенции, в течение 3-х месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения, Глава сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 13.1. Инициативные проекты

(статья введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Инальцинского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, в Администрацию Инальцинского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Инальцинского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Инальцинского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Инальцинского сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Инальцинского сельского поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств  бюджета Инальцинского сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Инальцинского сельского поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения;

9) иные сведения, предусмотренные решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Инальцинского сельского поселения подлежит рассмотрению на  собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Инальцинского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия  собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на  одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Инальцинского сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол  собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Инальцинского сельского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Инальцинского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Инальцинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Инальцинского сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Инальцинского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Инальцинского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если  Администрация Инальцинского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Борисоглебского муниципального района, в состав которого входит Инальцинское сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Инальцинского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения.  Администрация Инальцинского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о  бюджете Инальцинского сельского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Инальцинского сельского поселения (внесения изменений в решение о бюджете Инальцинского сельского поселения);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Инальцинского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, Уставу Инальцинского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия Инальцинского сельского поселения необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств  бюджета Инальцинского сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Инальцинского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения.

10. В случае, если в Администрацию Инальцинского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Инальцинского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

11. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию, порядок формирования и деятельности которой определяется решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения. Состав комиссии формируется Администрацией Инальцинского сельского поселения. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

12. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Инальцинского сельского поселения, уполномоченные  собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

13. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Инальцинского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Инальцинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Инальцинского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию              (обнародованию) и размещению на официальном сайте Инальцинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если Администрация Инальцинского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Борисоглебского муниципального района, в состав которого входит Инальцинское сельское поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения, Главой Инальцинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Инальцинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, принимает Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы Инальцинского сельского поселения - Глава Инальцинского сельского поселения

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее 5 человек и направляются Муниципальному Совету Инальцинского сельского поселения, который в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть обнародовано не менее чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные абзацем вторым настоящей части.

4. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Инальцинского сельского поселения, присутствующих на публичных слушаниях, и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 14 дней с момента их проведения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Инальцинского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения, кроме случаев, когда в Устав Инальцинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Инальцинского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Инальцинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Инальцинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Инальцинского сельского поселения требуется получение согласия населения Инальцинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития Инальцинского сельского поселения.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется настоящим Уставом и решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Инальцинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Инальцинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территорий, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(статья 14 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 15.1. Сход граждан

(статья в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Инальцинского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав Инальцинского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с законом Ярославской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Инальцинского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Инальцинского сельского поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Ярославской области."

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

Статья 15.2. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Инальцинском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе присутствовать на заседаниях Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения;

6) вправе получать консультации специалистов органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения по вопросам, связанным с их деятельностью;

7) пользуется правом первоочередного приема должностными лицами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения;

8) проводит личные приемы жителей соответствующего сельского населенного пункта, направляет по их результатам предложения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения;

9) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям соответствующего сельского населенного пункта при их обращениях в органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения;

10) информирует население, проживающее в соответствующем населенном пункте, о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения в соответствии с законом Ярославской области.

(статья введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

Стать 16. Собрание и конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения Инальцинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения и Главы сельского поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

2. Население Инальцинского сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

5) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения;

6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

10) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10.1) выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта;

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

11) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Инальцинского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

(абзац введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 24.04.2012 № 93)

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 24.04.2012 № 93)

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении;

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Инальцинского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Инальцинского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения и Главой Инальцинского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Инальцинского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Инальцинского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения или Главы Инальцинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель Инальцинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

3) жителей Инальцинского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Инальцинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Такое решение определяет:

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Инальцинского сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Инальцинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главы Инальцинского сельского поселения или жителей Инальцинского сельского поселения;

(пункт в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Муниципального  Совета Инальцинского сельского поселения в соответствии с законом Ярославской области.

(часть введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 18 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

ГЛАВА 4

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНАЛЬЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения - представительный орган Инальцинского сельского поселения;

2) Глава Инальцинского сельского поселения - высшее должностное лицо Инальцинского сельского поселения;

3) Администрация Инальцинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Инальцинского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения:

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления,  полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 24.04.2012 № 93)

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Инальцинского сельского поселения, применяется к Главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения..

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Инальцинского сельского поселения.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 24.04.2012 № 93)

Статья 20. Представительный орган Инальцинского сельского поселения.

1. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения является представительным органом Инальцинского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения включает 10 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

3. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

4. Первое заседание Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на 30-й день со дня избрания Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

5. Организацию деятельности Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, избираемый сроком на четыре года указанным органом, открытым голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов.

Председатель Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

6. Председатель Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения:

- организует работу Муниципального Совета Инальцинского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

- председательствует на заседаниях;

- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера;

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

- направляет нормативные правовые акты на подписание Главе муниципального образования;

- созывает внеочередные заседания представительного органа, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» Главы муниципального образования на решение представительного органа поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.

6.1. Председатель Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности  муниципальной службы.

Председатель Муниципального Совета  Инальцинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

6.2. Полномочия Председателя Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина  Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть 6.2 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

7. Заседания Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения проводится гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения может принять решения о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор и Глава Инальцинского сельского поселения.

Очередные заседания Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Инальцинского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения;

9. Глава Инальцинского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Администрации Инальцинского сельского поселения за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

10. Председатель Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Инальцинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Компетенция представительного органа Инальцинского сельского поселения.

1. В исключительную компетенцию представительного органа Инальцинского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Инальцинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Инальцинского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62, от 29.11.2018 № 127)

7) определения порядка участия Инальцинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Инальцинского сельского поселения в отставку;

(пункт 10 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

11) утверждение правил благоустройства территории Инальцинского сельского поселения.

(пункт 11 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

2. К иным полномочиям представительного органа Инальцинского сельского поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов представительного органа, главы поселения; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

(пункт 8 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

9) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

(пункт 9 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы Инальцинского сельского поселения общей структуры Администрации Инальцинского сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Инальцинского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Борисоглебского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения займов;

(пункт 20 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

21) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

- планирования закупок товаров, работ, услуг;

- определения поставщиков ( подрядчиков, исполнителей);

- заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги ( в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Инальцинского сельского поселения, а также бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – контракт);

- особенностей исполнения контрактов;

- мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

- аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 21 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

22) участие в охране окружающей среды на территории Инальцинского сельского поселения;

23) пункт 23 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

24) пункт 24 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

25) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения;

29) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

3. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Инальцинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Инальцинского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

(часть 3 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

1. Полномочия Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

3) в случае преобразования Инальцинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 3 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

4) в случае принятия Ярославской областной Думой в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решения о роспуске Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

Полномочия Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено действующим законодательством.

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

5) в случае увеличения численности избирателей Инальцинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Инальцинского сельского поселения.

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

1. Депутаты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

2.1. Депутатам Инальцинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.04.2016 № 54)

2.2 Депутатам Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет  в совокупности двух рабочих дней в месяц.

(часть введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

3. Депутат имеет право на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий: права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов. Должностное лицо, к которому поступил депутатский запрос, обязано представить ответ в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня его поступления или в иной согласованный с инициатором срок.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.04.2016 № 54)

4. Депутатом Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения и составляет 5 лет.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

Полномочия депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения нового созыва.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Инальцинского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах.

(абзац введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

5. Депутат Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

6. Все депутаты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Полномочия депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 12.01.2007 № 21)

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 13 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения;

(пункт 9 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

8. Депутаты Муниципального Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.04.2016 № 54)

9. Депутат Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовыми инструментами".

(часть 9 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.04.2016 № 54)

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

9.1. К депутату Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения. представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Инальцинского сельского поселения от должности в Муниципальном Совете Инальцинского сельского поселения с лишением права занимать должности в Муниципальном Совете Инальцинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете Инальцинского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета  Инальцинского сельского поселения в соответствии с законом Ярославской области.

(часть введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

Статья 24. Глава Инальцинского сельского поселения.

1. Глава Инальцинского сельского поселения является высшим должностным лицом Инальцинского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняющим полномочия на постоянной основе.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Глава Инальцинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Инальцинского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Главой Инальцинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а так же иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

(абзац в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 29.09.2008 № 62, от 23.12.2009 № 10)

2. Полномочия Главы Инальцинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Инальцинского сельского поселения.

Глава Инальцинского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Инальцинского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Инальцинского сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени Инальцинского сельского поселения в том числе:

- представляет Инальцинское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Инальцинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени Инальцинского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Инальцинского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации Инальцинского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

(пункт введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

3.1. Глава Инальцинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Инальцинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

(часть 3.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 24.04.2012 № 93)

(часть 3.1 в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.04.2016 № 54, от 29.11.2018 № 127, от 18.03.2020 № 16)

3.2. К Главе  Инальцинского сельского поселения, представившему  недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2)  освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

3.3. Порядок принятия решения о применении к Главе Инальцинского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 3.2 настоящей статьи, определяется решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения  в соответствии с законом Ярославской области.

(часть введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

4. Глава Инальцинского сельского поселения возглавляет Администрацию Инальцинского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Инальцинского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Инальцинского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Инальцинского сельского поселения.

7. Глава Инальцинского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Статья 25. Полномочия Главы Инальцинского сельского поселения.

1. К полномочиям Главы Инальцинского сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения проекта бюджета Инальцинского сельского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Инальцинского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Инальцинского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Инальцинского сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения; формирование Администрации Инальцинского сельского поселения; руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения стратегии социально-экономического развития Инальцинского сельского поселения;

(пункт 7 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

8) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Инальцинского сельского поселения;

(пункт 8 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Инальцинского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 18.03.2020 № 16)

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инальцинского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Инальцинского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) пункт 14 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

15) пункт 15 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

16) пункт 16 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

17) пункт 17 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

18) пункт 18 утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

19) назначение на должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации Инальцинского сельского поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

(пункт 19 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.1 Глава Инальцинского сельского поселения представляет Муниципальному Совету Инальцинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Инальцинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения.

(часть 1.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

2. Полномочия избранного Главы Инальцинского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 12.01.2007 № 21)

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Инальцинского сельского поселения;

11) в случае преобразования Инальцинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 11 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

12) в случае увеличения численности избирателей Инальцинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Инальцинского сельского поселения;

(пункт 12 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 50 Устава.

(пункт 13 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

(пункт 13 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инальцинского сельского поселения выборы Главы Инальцинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае, если Глава Инальцинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы Инальцинского сельского поселения, либо  на основании решения Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения об удалении Главы Инальцинского сельского поселения в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Инальцинского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

(часть 2.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

(часть 2.1 в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127, от 18.03.2020 № 16)

2.2. Полномочия Главы Инальцинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 2. введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 21.12.2012 № 117)

3. Глава Инальцинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Инальцинского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(пункт в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Инальцинского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

(пункт в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

в)представление на безвозмездной основе интересов Инальцинского сельского поселения в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Инальцинского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Инальцинское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок

осуществления от имени Инальцинского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)  иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62, от 18.03.2020 № 16)

3.1. Глава Инальцинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 3.1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инальцинского сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Инальцинского сельского поселения.

(абзац в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 12.01.2007 № 21, от 29.11.2018 № 127, от 18.03.2020 № 16)

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке и в иных случаях временного отсутствия Главы Инальцинского сельского поселения полномочия Главы Инальцинского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Инальцинского сельского поселения.

(абзац в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10, от 29.11.2018 № 127)

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

2) изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

5. Главе Инальцинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Главе Инальцинского сельского поселения предоставляются следующие гарантии:

1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица.

Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы Инальцинского сельского поселения, предусматривающие расходование средств бюджета Инальцинского сельского поселения, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы Инальцинского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий Главы Инальцинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным частью 3.1 статьи 24, пунктами 2, 3, 6-8, 13 части 2, частью 2.2 статьи 25, статьей 50 Устава.

(часть 5 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

6. Глава Инальцинского сельского поселения, работающий на постоянной основе, исполнявший свои полномочия не менее одного срока, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии определяется решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области от 08.05.2014 № 13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области».

(часть 6 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 21.12.2012 № 117)

(часть 6 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 26. Администрация Инальцинского сельского поселения.

1. Администрация Инальцинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Инальцинского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Инальцинского сельского поселения.

2. Администрация Инальцинского сельского поселения формируется Главой Инальцинского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения по представлению Главы Инальцинского сельского поселения.

3. Администрация Инальцинского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

-осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- организует выполнение стратегии социально-экономического развития Инальцинского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(абзац в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района 28.12.2015 № 44, от 29.11.2018 № 127)

- устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

(абзац введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения , участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- абзац утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района 28.12.2015 № 44;

- абзац утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

- абзац утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

- абзац утратил силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127;

3) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

-ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 18.03.2020 № 16)

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 18.03.2020 № 16)

- осуществляет муниципальный жилищный контроль;

4) в области коммунального хозяйства:

- участвует в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(абзац в редакции решений Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.04.2016 № 54, от 18.03.2020 № 16)

- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

5) в области благоустройства территории:

- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории Инальцинского сельского поселения, организует благоустройство территории Инальцинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции решения Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 18.03.2020 № 16)

7) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района 28.12.2015 № 44)

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- формирует архивный фонд поселения;

8) в области чрезвычайных ситуаций:

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацию Инальцинского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Инальцинского сельского поселения на принципах единоначалия.

5. Глава Инальцинского сельского поселения имеет заместителей Главы Администрации Инальцинского сельского поселения.

6. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Инальцинского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Главы Инальцинского сельского поселения.

7. Администрация Инальцинского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

8. Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения Глава Инальцинского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Инальцинского сельского поселения за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 26 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

8.1 в области градостроительной деятельности:

- принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(пункт введен решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 18.03.2020 № 16)

Статья 27. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

Статья 27.1. Муниципальный контроль.

(статья 27.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля,   организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008   года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и   муниципального контроля».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИНАЛЬЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Муниципальные правовые акты Инальцинского сельского поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов Инальцинского сельского поселения образуют:

1) Устав Инальцинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения,

4) правовые акты Администрации Инальцинского сельского поселения;

(пункт в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

5) правовые акты, подписываемые председателем Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения /либо/ Главой Инальцинского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета Инальцинского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.

2. Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

4. Муниципальные правовые акты Инальцинского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты Инальцинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Инальцинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Инальцинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ярославской области.

(часть 6 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

Статья 29. Устав Инальцинского сельского поселения.

1. Проект Устава Инальцинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Инальцинского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Инальцинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения Устава Инальцинского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

2. Устав Инальцинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав Инальцинского сельского поселения, Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующем законодательстве порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав Инальцинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения подлежат обнародованию.

(часть 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.03.2009 № 79)

5. Указанные акты вступают в силу после их обнародования.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.03.2009 № 79)

6. Приведение Устава Инальцинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Ярославской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ярославской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Инальцинского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Ярославской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ярославской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Инальцинского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории Инальцинского сельского поселения.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию).

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Инальцинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на районном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения или Глава Инальцинского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Инальцинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

1. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает:

- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инальцинского сельского поселения,

- решение об удалении главы Инальцинского сельского поселения в отставку,

- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения;

- решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.

(абзац введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инальцинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения об удалении главы Инальцинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

2. Принятые Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Инальцинского сельского поселения для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

Решение Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения об удалении главы Инальцинского сельского поселения в отставку подписывается председателем  Муниципального Совета поселения.

(абзац введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

3. Глава Инальцинского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Инальцинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Инальцинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 32. Правовые акты Председателя Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

1. Председатель Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера.

2. Указанные решения вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62)

(статья 32 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

Статья 33. Правовые акты Администрации Инальцинского сельского поселения.

По вопросам, отнесенным к компетенции главы Инальцинского сельского поселения, как главы администрацииИнальцинского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, глава Инальцинского сельского поселения издает:

1) постановления Администрации Инальцинского сельского поселения – правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения Администрации Инальцинского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Инальцинского сельского поселения.

Постановления Администрации Инальцинского сельского поселения и распоряжения Администрации Инальцинского сельского поселения подписываются Главой  Инальцинского сельского поселения. Принятые в пределах компетенции правовые акты Администрации Инальцинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

(статья 33 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 23.12.2009 № 10)

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов Инальцинского сельского поселения.

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, Главой Инальцинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Борисоглебского района.

(часть 1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения и Главой Инальцинского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 35. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Инальцинского сельского поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

1. Опубликование (обнародование) нормативных правовых актов Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения и Администрации Инальцинского сельского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Инальцинского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо путем размещения на информационных стендах, расположенных в д. Инальцино, д. Березники, с. Щурово, с. Зачатье, с. Покровское, с. Сущево.

Направление  муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Инальцинского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания.

Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования (обнародования) органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета Инальцинского сельского поселения.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ( http://pravo-minjust.ru, http:// право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, могут не приводиться.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, размещены на сайте Администрации Инальцинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(статья 35 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

ГЛАВА 6

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения оставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Инальцинского сельского поселения, а также имущественные права Инальцинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество Инальцинского сельского поселения.

1. В собственности Инальцинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Инальцинским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и  которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 3 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 12.01.2007 № 21)

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003  №  131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 5 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

1.1 пункт 1.1 исключен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62;

1.2 пункт 1.2 исключен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62;

2. часть 2 утратила силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17.

3 часть 3 утратила силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 15.09.2011 № 62.

4. часть 4 утратила силу решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17.

5. В случаях возникновения у Инальцинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 данной статьи указанное имущество, подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Инальцинского сельского поселения.

1. От имени Инальцинского сельского поселения Администрация Инальцинского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области)и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных товариществ и обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Инальцинского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения.

- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

3) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

(пункт 3 введен решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.03.2009 № 79)

Статья 40. Бюджет Инальцинского сельского поселения.

1. Бюджет Инальцинского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления Инальцинского сельского поселения.

2. Формирование, утверждение бюджета Инальцинского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

3. Проект бюджета Инальцинского сельского поселения разрабатывается Администрацией Инальцинского сельского поселения на основании прогноза социально-экономического развития Инальцинского сельского поселения и вносится Главой Инальцинского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

(абзац в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального от 03.03.2010 № 15)

Проект бюджета Инальцинского сельского поселения в обязательном порядке выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию.

(абзац редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

4. Органы местного самоуправления Инальцинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Инальцинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Инальцинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Инальцинского сельского поселения

5. Бюджет Инальцинского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения, является нормативным правовым актом Инальцинского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию.

(часть 5 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 41. Доходы Инальцинского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Инальцинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья 41 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

Статья 42. Муниципальные заимствования.

Инальцинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 42 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 26.03.2009 № 79)

Статья 43. Расходы Инальцинского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Инальцинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Инальцинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Инальцинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Инальцинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 43 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

Статья 44. Исполнение местного бюджета Инальцинского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Инальцинского сельского поселения.

2. Составление, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета Инальцинского сельского поселения осуществляется Администрацией поселения на основании положения о бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

(часть 2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

3. Проект бюджета Инальцинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Инальцинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Инальцинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 3 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного  бюджета.

(статья 45 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

Статья 46. Средства самообложения граждан Инальцинского сельского поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Инальцинского сельского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Инальцинского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(часть в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

(статья 46 редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

Статья 46.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области от 26.03.2021 № 45)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 13.1 Устава, являются предусмотренные решением о  бюджете Инальцинского сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ярославской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Инальцинского сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в  бюджет Инальцинского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в  бюджет Инальцинского сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в  бюджет Инальцинского сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Инальцинского сельского поселения, определяется решением Муниципального Совета Инальцинского сельского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА 7

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНАЛЬЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инальцинского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 48. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Инальцинского сельского поселения перед населением Инальцинского сельского поселения.

1. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы Инальцинского сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Инальцинского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Инальцинского поселения, Главы сельского поселения перед государством.

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Инальцинского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ярославскую областную Думу проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 2.1 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

(часть 2.1 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ярославскую областную Думу проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 2.2 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 08.10.2007 № 34)

(часть 2.2 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.09.2008 № 62)

3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 50. Удаление Главы Инальцинского сельского поселения в отставку

(статья 50 введена решением Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 25.12.2014 № 17)

1. Муниципальный Совет Инальцинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Инальцинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Инальцинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления главы Инальцинского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Инальцинского сельского поселения, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Инальцинского сельского поселения Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Инальцинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 в редакции решения Муниципального Совет Инальцинского сельского поселения Борисоглебского муниципального района от 29.11.2018 № 127)

5) допущение Главой Инальцинского сельского поселения , местной администрацией , иными органами и должностными лицами местного самоуправления Инальцинского сельского поселения  и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничение прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных ( межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационное письмо от 16.03.2006, Газета "Новое время" № 104 от 17.12.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать