УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СОСНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

решением Собрания

депутатов Сосновского

сельского поселения

от 07.12.2005 № 21

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СОСНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» УНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40, от 07.06.2007 № 87, от 07.11.2008 № 43, от 24.12.2009 № 89, от 30.06.2010 № 112, от 20.12.2010 № 143, от 25.04.2011 № 158, от 30.01.2012 № 189, от 14.05.2012 № 206, от 16.01.2013 № 21, от 20.08.2013 № 44, от 28.11.2014 № 108, от 25.06.2015 № 140, от 07.12.2015 № 163, от 21.04.2016 № 187, от 19.12.2016 № 56, от 20.03.2017 № 234, от 19.01.2018 № 30, от 21.01.2019 № 71, от 19.12.2019 № 107)

2005 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

Сосновское сельское поселение (далее - сельское поселение) - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Наименование сельского поселения

Сельское поселение имеет наименование:

полное: муниципальное образование Сосновское сельское поселение Унинского района Кировской области

сокращенное: Сосновское сельское поселение.

Использование полного и сокращенного наименования сельского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

Статья 3. Территория и состав территории сельского поселения

1. Территория сельского поселения определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава и установленными Законом Кировской области от 07.12.2004 № 284 –ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития сельского поселения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

3. Общая площадь сельского поселения составляет 193,13 кв.км.

4. Изменение границ и преобразование сельского поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Административным центром сельского поселения является село Сосновка.

Статья 4. Население сельского поселения

Население сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации, а также лица без гражданства.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление сельского поселения

Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

2) пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87;

3) решения Собрания депутатов сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации сельского поселения.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в сельском поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме, и обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

2.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов поселения, главой поселения, прокурором района по вопросам его полномочий, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Федеральным законодательством.

(часть введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

3. Официальным опубликованием муниципального правого акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание его полного текста для всеобщего ознакомления на стендах, информационных досках, в общедоступных местах по адресам, определяемым решением Собрания депутатов сельского поселения. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования либо обнародования главой сельского поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию либо обнародованию в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

3.1. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета  об исполнении бюджета сельского поселения;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) пункт 4 утратил силу – решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 16.01.2013 № 21)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 16.01.2013 № 21)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.12.2015 № 163)

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

17) пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43;

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) пункт 19 утратил силу – решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107;

20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных      на территории сельского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично–дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации  в государственном адресном реестре;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.04.2016 № 187;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

26) – утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

30) пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 34 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

34.2) до 01.01.2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

35. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

36) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108;

37) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

45) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 45 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.06.2015 № 140)

2. Часть утратила силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87.

3. Часть утратила силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов сельского поселения.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107)

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 16 и 20 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.08.2013 № 44

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

12) пункт 12 исключен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского  поселения;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2016 № 56)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей. Предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 16.01.2013 № 21)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

(статья введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Собрание депутатов сельского поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

4. Часть утратила силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения и осуществляется при наличии возможности.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в Собрание депутатов сельского поселения, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроках, установленных федеральным законом;

Собрание депутатов сельского поселения и глава администрации сельского поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе, в соответствии с федеральными и областными законами.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов сельского поселения, в сроки, предусмотренные Уставом сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией сельского поселения или судом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

3. Абзац первый исключен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234.

При проведении выборов депутатов Собрания депутатов сельского поселения по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.12.2010 № 143)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12 Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов сельского поселения.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Собранием депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание депутатов сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Собранием депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС

3.ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов сельского поселения.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 14.05.2012 № 206)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов сельского поселения.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 15 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Собранием депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов сельского поселения, назначаются Собранием депутатов сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов сельского поселения.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов сельского поселения или главой сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания депутатов сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов сельского поселения.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Собрания депутатов сельского поселения;

2) главы сельского поселения;

3) администрации сельского поселения.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов сельского поселения.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов сельского поселения или главы сельского поселения по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в сельском поселении.

4. Решение Собрания депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется   нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения  в соответствии с законом Кировской области.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.12.2015 № 163)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20.Органы местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:

1) представительный орган сельского поселения:

полное наименование - Собрание депутатов Сосновского сельского поселения Унинского района Кировской области,

сокращенное - Собрание депутатов Сосновского сельского поселения, (по тексту Устава – Собрание депутатов сельского поселения);

2) глава сельского поселения:

полное наименование – глава муниципального образования  Сосновское сельское поселение Унинского района Кировской области,

сокращенное – глава Сосновского сельского поселения (по тексту Устава – глава сельского поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган сельского поселения:

полное наименование - администрация Сосновского сельского поселения Унинского района Кировской области,

сокращённое - администрация Сосновского сельского поселения (по тексту Устава – администрация сельского поселения).

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории сельского поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Имущественные обязательства органов местного самоуправления сельского поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.

Статья 21. Собрание депутатов сельского поселения

1. Собрание депутатов сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления сельского поселения, обладающий правом представлять интересы населения сельского поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения. Собрание депутатов сельского поселения избирается сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

3. Порядок проведения выборов в Собрание депутатов сельского поселения определяется федеральным и областным законодательством.

4. Собрание депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом Собрания депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории сельского поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

6. Порядок деятельности Собрания депутатов сельского поселения устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

Первое заседание Собрания депутатов сельского поселения нового созыва проводится по инициативе главы сельского поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем его избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы сельского поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии сельского поселения.

7. Собрание депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с Федеральным законодательством. Финансирование деятельности Собрания депутатов сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.04.2011 № 158)

8. Организацию деятельности Собрания депутатов сельского поселения осуществляет Председатель Собрания депутатов сельского поселения.

(часть 8 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

9. Собрание депутатов сельского поселения по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Собрания депутатов сельского поселения, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности Собрание депутатов сельского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция Собрания депутатов сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 14.05.2012 № 206)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

1.1. Собрание депутатов сельского поселения до 1 мая года, следующего за отчетным годом, заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

2. К компетенции Собрания депутатов сельского поселения относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов сельского поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы сельского поселения, принятие положения об администрации сельского поселения;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки сельского поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

12.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 12.1 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.06.2015 № 140)

13) – пункт исключен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) пункт исключен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43;

16) пункт 16 утратил силу - решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107;

16.1) пункт 16.1 утратил силу - решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельском поселении;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов сельского поселения федеральными законами, уставом Кировской области, законами Кировской области, настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

2. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой поселения, вновь рассматривается на заседании Собрания депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

3. Решения Собрания депутатов сельского поселения о принятии Устава поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Собрания депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения только главой администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

5. Правовые акты Собрания депутатов сельского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения подписываются председателем Собрания депутатов сельского поселения и главой сельского поселения и вступают в силу с момента их опубликования(обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

Статья 24. Депутат Собрания депутатов сельского поселения

1. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Собрания депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Собрания депутатов сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.

4. Статус депутатов Собрания депутатов сельского поселения, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

5. Депутат Собрания депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в  случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных   Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом  от 07.05. 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в редакции решений Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234, от 19.12.2019 № 107)

(часть введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 14.05.2012 № 206)

Статья 25. Председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов

1. Председатель  Собрания депутатов  и заместитель председателя  Собрания депутатов избираются тайным или открытым голосованием из состава  Собрания депутатов не менее, чем 2/3  голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения. Решение об освобождении  председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения.

2. Полномочия председателя и  заместителя председателя  Собрания депутатов сельского поселения устанавливаются Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения.

(статья 25 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

6) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения);

7) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава Собрания депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

8) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

9) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

10) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Собрания депутатов сельского поселения проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения

1. Депутат Собрания депутатов сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов сельского поселения о прекращении его полномочий. Собрание депутатов сельского поселения обязано принять такое решение не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Решение Собрания депутатов Сосновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть в редакции решений Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189, от 14.05.2012 № 206)

3. Полномочия депутата Собрания депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

(часть введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 14.05.2012 № 206)

Статья 28. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом  сельского поселения и имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

2. Глава сельского поселения избирается  Собранием депутатов сельского поселения сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2.1. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения  и полномочия главы администрации сельского поселения.

(часть 2.1 введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения  устанавливается  Собранием депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается  Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается  Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина – главой Унинского района.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения.

5. Глава  сельского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

6. При вступлении в должность глава  сельского поселения приносит присягу:

«Я, __________ ____________ _________________, вступая в должность главы  сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом  сельского поселения».

7. Полномочия главы  сельского поселения начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, избираемого Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов сельского поселения в правомочном составе.

(часть 9.1 введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

(статья 28 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

Статья 29. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

2. представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

3) издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

4. издает в пределах своих полномочий правовые акты в форме постановлений и распоряжений;

5. вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов сельского поселения;

6. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

7. осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения.

2. Глава поселения до 1 мая года, следующего за отчетным годом, представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43)

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов сельского поселения о прекращении его полномочий. Собрание депутатов сельского поселения обязано принять такое решение на ближайшем заседании Собрания депутатов сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, избираемого Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

4. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

Статья 31. Исполнение полномочий главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия исполняет  специалист администрации сельского поселения на основании соответствующего правового акта главы сельского поселения.

2. В случае невозможности издания главой сельского поселения правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет специалист администрации сельского поселения, назначенный решением Собрания депутатов сельского поселения.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

(статья 31 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

Статья 32. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структура администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов сельского поселения, по представлению главы администрации сельского поселения.

3. Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации сельского поселения. Полномочия главы администрации поселения исполняет глава сельского поселения.

4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в соответствии с Федеральным законодательством.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.04.2011 № 158)

5. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление проекта бюджета сельского поселения, исполнение бюджета сельского поселения, составление отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

3) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; подготовка проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, в порядке установленном Собранием депутатов сельского поселения;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

6) пункт 6 утратил силу - решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 16.01.2013 № 21)

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 17 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.12.2015 № 163)

18) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

19) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

20) формирование архивных фондов сельского поселения;

21) пункт 21 утратил силу - решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107;

22) организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с правилами благоустройства и осуществление контроля за соблюдением  правил благоустройства;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.02.2019 № 71)

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории сельского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107)

23.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 23.1 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.06.2015 № 140)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично–дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.04.2016 № 187;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

28) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

31) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

33) пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.11.2008 № 43;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

34.1) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

35) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

37) до 01.01.2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 39 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

40) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108;

41) – пункт утратил силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.01.2012 № 189)

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 14.05.2012 № 206)

44) установление порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» органами внутреннего муниципального финансового контроля, принятие правовых актов в соответствии с указанным Федеральным законом.

(пункт 44 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

45) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 45 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.06.2015 № 140)

46) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 46 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2016 № 56)

6. В качестве совещательных органов при администрации сельского поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми правовыми актами администрации сельского поселения.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.12.2019 № 107)

Статья 33. Глава администрации  сельского поселения

1. Главой администрации  сельского поселения является глава  сельского поселения.

2. Полномочия главы администрации  сельского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы  сельского поселения.

(статья 33 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения

(наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава сельского поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации сельского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации сельского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов сельского поселения структуру администрации сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов сельского поселения и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, утвержденном Собранием депутатов сельского поселения;

7) участвует в разработке проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении, а также проекта стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации сельского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов сельского поселения глава   сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов сельского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов сельского поселения;

5) представляет на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проект стратегии социально - экономического развития сельского поселения;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

3. Глава сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава сельского поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации сельского поселения.

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.03.2017 № 234)

Статья 35. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

Положения части, касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу  Федерального закона от 04.06.2010 N 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.12.2010 № 143)

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

6. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств бюджета поселения.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы сельского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию сельского поселения, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Положением о муниципальной службе сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 37.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий

1.1.Муниципальным служащим муниципального образования Сосновское сельское поселение Унинского района Кировской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения муниципальным служащим муниципального образования Сосновское сельское поселение Унинского района Кировской области за счет средств бюджета сельского поселения, утверждаемого решением Собрания депутатов сельского поселения.

2. Единовременная социальная выплата носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.

3. Единовременная социальная выплата предоставляется в целях приобретения, в том числе в процессе строительства, пригодного для проживания жилого помещения на территории Сосновского сельского поселения.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.04.2016 № 187)

4. Предоставление единовременной социальной выплаты за счет средств бюджета Сосновского сельского поселения муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.04.2011 № 158)

(статья введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 20.12.2010 № 143)

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Собрания депутатов сельского поселения может принять решение об участии сельского поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов сельского поселения может принять решение об участии сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются Собранием депутатов сельского поселения по инициативе главы администрации сельского поселения или Собрания депутатов сельского поселения.

3. Порядок участия сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением Собрания депутатов сельского поселения.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2013 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1и1.1 статьи 17 названного Федерального закона.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

3. Часть утратила силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87.

4. Часть утратила силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.06.2007 № 87.

5. – часть утратила силу решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108.

5.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(часть введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 14.05.2012 № 206)

6. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 6 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

Статья 42. Приватизация муниципального имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.04.2011 № 158)

Статья 44. Местный бюджет

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения  могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, в составе сельского поселения,  не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется  органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. – часть исключена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 25.06.2015 № 140.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 07.12.2015 № 163)

Органы местного самоуправления  сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 44 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 45 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 47 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

Статья 48. Самообложение граждан сельского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 28.11.2014 № 108)

2. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов сельского поселения соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации сельского поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 24.12.2009 № 89)

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1.Собрание депутатов сельского поселения может быть распущено законом области, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, а Собрание депутатов сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного не предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 13.06.2006 № 40)

2. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.04.2016 № 187)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Собрание депутатов сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уставу поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета поселения и отчета о его исполнении;

4) выполнением муниципальных программ и реализацией стратегии социально - экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления сельского поселения, и должностные лица местного самоуправления сельского поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от главы сельского поселения, депутатов Собрания депутатов сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения, главы администрации сельского поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Собранием депутатов сельского поселения.

2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(часть в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 30.06.2010 № 112)

3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов сельского поселения о принятии Устава поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

5. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования [либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования; (

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

7. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, а ранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 19.01.2018 № 30)

Статья 56. Вступление в силу Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

(статья 56 в редакции решения Собрания депутатов Сосновского сельского поселения от 21.01.2019 № 71)

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав сельского поселения изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

Статья 57. Прекращение действия Устава поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

Глава Сосновского сельского поселения

А.Г. Караваев