УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД НЕРЕХТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

Советом депутатов муниципального образования городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области

Решением № 6 от 6 декабря 2005 года.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД НЕРЕХТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

(В редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 15.07.2008 года № 365, от 25.06.2009 года № 479, от 22.07.2010 года № 615, от 29.09.2011 года № 43, от 28.06.2012 года № 123, от 18.12.2013 года № 246, от 30.12.2014 года № 357, от 03.03.2015 года № 378, от 29.10.2015 года № 437, от 26.01.2017 года № 28, от 28.09.2017 года № 87, от 06.03.2018 года № 123, муниципальных правовых актов от 08.11.2018 № 177, от 04.07.2019 № 237, от 08.11.2019 № 261, от 24.09.2020 №318, от 25.03.2021 № 365)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава - Федеральный закон), иными федеральными законами, законами Костромской области устанавливает правовые, территориальные, организационные, экономические принципы и гарантии осуществления местного самоуправления в городском поселении город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, основанном в 1214 году (Статус города присвоен в 1778 году).

(преамбула в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус городского поселения город Нерехта.

Правовой статус муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области определен законом Костромской области, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

Статья 2. Границы городского поселения город Нерехта.

1.Территория муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области определена границами, установленными Законом Костромской области от 30.12.2004 г. №237-ЗКО «Об установлении границ муниципального образования в Костромской области и наделение их статусом». Картографическое описание границ муниципального образования городское поселение г. Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

2. Границы муниципального образования городское поселение город Нерехта могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43, от 18.12.2013 года № 246)

3. Изменение границ муниципального образования городское поселение город Нерехта осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Костромской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

4. Городское поселение может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 29.09.2011 года № 43, от 29.09.2011 года № 43, от 18.12.2013 года № 246)

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения город Нерехта.

1. Официальное наименование муниципального образования: муниципальное образование городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее по тексту Устава - поселение, городское поселение, городское поселение город Нерехта).

Сокращенное наименование поселения: городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

Официальное и сокращенное наименования поселения являются равнозначными.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

2.Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

3. Территория поселения входит в состав территории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

4.Административным центром поселения является город Нерехта.

Статья 4. Официальные символы городского поселения город Нерехта и порядок их использования.

1.Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского поселения.

2.Официальные символы и порядок их использования устанавливается Нормативным правовым актом представительного органа поселения.

3.Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Местное самоуправление городского поселения город Нерехта.

1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения город Нерехта.

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, Устав муниципального образования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты поселения, муниципальные правовые акты муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.

(ч. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 25.06.2009 года № 479)

2.Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1)соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6)выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7)ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения город Нерехта.

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской от 18.12.2013 года № 246)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением  единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1. дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, организация дорожного движения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции муниципального правового акта от 08.11.2018 № 177)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской от 18.12.2013 года № 246)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской от 18.12.2013 года № 246)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения

(п. 16 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 в редакции муниципального правового акта от 08.11.2018 № 177)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 20 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструируемых объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения город Нерехта, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройке или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, от 18.12.2013 года № 246, от 29.10.2015 года № 437, муниципального правового акта от 08.11.2018 № 177, в редакции муниципального правового акта от 08.11.2019 № 261)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном резерве

(п. 22 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, от 29.10.2015 года № 437)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 24 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(п. 32 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) (утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

37) (утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

(п. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

(п. 40 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

(ч. 1 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

2.Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами муниципального образования муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается представительным органом по предложению главы городского поселения.

Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «город Нерехта и Нерехтский район» о передаче части полномочий муниципального района городскому поселению за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о приеме части полномочий муниципального района городскому поселению принимается представительным органом по предложению главы городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 28.06.2012 года № 123, от 29.10.2015 года № 437)

3. (ч. 3. утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны.

(введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

9) создание условий для развития туризма

(п. 9 введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

12) утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 изложен в редакции муниципального правового акта от 04.07.2019 № 237)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(п. 15 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 16 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен муниципальным правовым актом от 08.11.2018 № 177)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен муниципальным правовым актом от 24.09.2020 № 318)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Костромской области, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

(статья 7.1. введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения город Нерехта по решению вопросов местного значения.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов и контроль за их исполнением;

2)установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 29.10.2015 года № 437)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

(пункт 4 изложен в редакции муниципального правового акта от 04.07.2019 № 237)

4.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

4.2.) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.2 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 4.3 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

6.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

7)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и их обсуждения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246, от 29.10.2015 года № 437)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

9)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьей 14 Федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

(ч. 1.1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 29.09.2011 года № 43)

2. По решению Совета депутатов городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 29.09.2011 года № 43)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 29.09.2011 года № 43)

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава городского поселения и администрация городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Представительный орган, глава городского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 25.06.2009 года № 479)

7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(ч. 7. введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1.Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем участия в референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2.Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум.

1.На территории поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения городского поселении, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ городского округа и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2.Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3.Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе представительного органа поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами представительного органа поселения и главы администрации поселения.

5. Представительный орган поселения обязан назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в представительный орган поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 22.07.2010 года № 615)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Местный референдум признается не состоявшимся, если в нем приняло участие не более половины граждан поселения, имеющих право на участие в местном референдуме.

Решение признается не принятым на местном референдуме, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 6. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

8.Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного Референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Кодексом о референдумах в Костромской области.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1.Выборы депутатов представительного органа, главы поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются представительным органом поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов городского поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 18.12.2013 года № 246)

3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения город Нерехта.

1.Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

2.Депутат, глава поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов (наименование) муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.Депутат, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6.Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения могут быть отозваны по основаниям, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и не позднее полугода до истечения срока его полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы городского поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

3. Не могут являться основанием отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не мене 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения город Нерехта, для возбуждения процедуры отзыва для главы городского поселения.

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области для образования инициативной группы по проведению местного референдума, образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законодательством Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

7. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией городского поселения город Нерехта в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы городского поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы городского поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку их отзыва депутат, глава городского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия городского поселения город Нерехта обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы городского поселения в средствах массовой информации, а также предлагает депутату, главе городского поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта. В случае согласия депутата, главы городского поселения принять участие в слушаниях, они назначаются по ходатайству Избирательной комиссии городского поселения город Нерехта:

1) по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения город Нерехта - главой городского поселения;

2) по отзыву главы городского поселения - Советом депутатов городского поселения город Нерехта.

(статья 13.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения город Нерехта, преобразования поселения.

1.В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2.Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования (либо на сходах граждан) с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3.Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4.Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

5.Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6.Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициативна граждан.

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5.Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения.

Статья 15.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования городское поселение город Нерехта или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского поселения город Нерехта может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования городское поселение город Нерехта, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования городское поселение город Нерехта, органы территориального общественного самоуправления (далее – инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования городское поселение город Нерехта или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования городское поселение город Нерехта или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского поселения город Нерехта подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования городское поселение город Нерехта или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского поселения город Нерехта прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования городское поселение город Нерехта или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского поселения город Нерехта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования городское поселение город Нерехта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского поселения город Нерехта своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского поселения город Нерехта в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского поселения город Нерехта по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация городского поселения город Нерехта принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация городского поселения город Нерехта вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образованиягородское поселение город Нерехта.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию городского поселения город Нерехта внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского поселения город Нерехта организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского поселения город Нерехта. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского поселения город Нерехта, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации городского поселения город Нерехта об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

(статья 15.1. введена муниципальным правовым актом от 24.09.2020 № 318)

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5.Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2.Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа поселения.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5.Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

6.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов, а также обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 4 в редакции муниципального правового акта от 24.09.2020 № 318)

6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 6.1 ведена муниципальным правовым актом от 24.09.2020 № 318)

7.Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(наименование в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения представительным органом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа поселения, назначаются представительным органом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава городского поселения город Нерехта, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 28.09.2017 года № 87)

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п.2.1 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

3) утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

4)вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения город Нерехта и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции муниципальным правовым актом от 08.11.2018 № 177)

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации.

(ч. 5. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения город Нерехта с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 6 дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

Статья 19. Собрание граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции муниципального правового акта от 24.09.2020 № 318)

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления .

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа поселения или главы поселения, назначается соответственно представительным органом поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории городского поселения город Нерехта, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта.

(часть 2 в редакции муниципального правового акта от 24.09.2020 № 318)

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

4.Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования городского поселения город Нерехта или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции муниципального правового акта от 24.09.2020 № 318)

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа поселения или главы поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования городского поселения город Нерехта или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен муниципальным правовым актом от 24.09.2020 № 318)

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Костромской области.

(абз. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования городское поселение город Нерехта. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для проведения опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции муниципального правового акта от 24.09.2020 № 318)

Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения или жителей муниципального образования;

(абзац в редакции муниципального правового акта от 24.09.2020 № 318)

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(ч. 2 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 22. в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 23. Органы местного самоуправления городского поселения город Нерехта.

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее по тексту Устава - Совет депутатов);

- глава городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее по тексту Устава - глава поселения);

- исполнительно-распорядительный орган поселения - администрация городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее по тексту Устава - администрация поселения);

- контрольно-счетный орган поселения - контрольно-счетная комиссия городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 28.06.2012 года № 123)

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом Костромской области за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, от 29.10.2015 года № 437)

3.Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4.Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 28.06.2012 года № 123)

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

Статья 24. Представительный орган городского поселения город Нерехта - Совет депутатов.

1. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на принципах мажоритарной избирательной системы.

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. До принятия Регламента Совета депутатов городского поселения, решения Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(ч. 2. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 15.07.2008 года № 365)

2.1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на свое первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(ч. 2.1. введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения город Нерехта государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения город Нерехта. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Нерехта, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

4.Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

5.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6.Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов ЗА - 100%.

8. Совет депутатов городского поселения город Нерехта заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения город Нерехта о результатах деятельности главы поселения, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения город Нерехта.

(ч. 8 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

9. Совет депутатов обладает правами юридического лица

(ч. 9 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

10. Совет депутатов городского поселения город Нерехта на первом заседании избирает 5 (пять) депутатов в Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

Депутаты избираются тайным голосованием. Депутат считается избранным в Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, если за него проголосовало большинство от установленной численности Совета депутатов городского поселения.

(ч. 10 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 03.03.2015 года № 378, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Нерехта, избранного в состав Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения город Нерехта, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, в Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район избирается другой депутат на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Нерехта, который не может быть менее двух лет.

(ч. 11 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 03.03.2015 года № 378, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87)

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения город Нерехта, но не позднее, чем, в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, в состав Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район избираются другие депутаты из состава Совета депутатов городского поселения город Нерехта» на оставшийся срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Нерехта, который не может быть менее двух лет.

(ч. 12 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 03.03.2015 года № 378, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87)

Статья 25. Структура Совета депутатов.

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

(ч. 1 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

2.Совет депутатов возглавляет председатель, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Нерехта.

3.Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 28.06.2012 года № 123)

5.Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

6.Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по ею поручению.

7.Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети, от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Депутатская фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются Федеральным законом, настоящим Уставом.

(ч. 8 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43, от 18.12.2013 года № 246)

Статья 26. Компетенция Совета депутатов.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление и изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п.4 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 28.06.2012 года № 123)

7)определение порядка участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения город Нерехта в отставку.

(ч. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения город Нерехта.

(п. 11 дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

2.В компетенции Совета депутатов находится:

1)утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

2)принятие положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы городского поселения, а также решений о выборах в представительный орган городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области;

3) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

4) (п. 4 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

5) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации , правил землепользования и застройки территорий поселения;

6)внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

7) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

8)принятие решения о привлечении жителей городского поселения с социально-значимым для городского поселения работам;

9)определение порядка делегирования главы городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными границах территории района избрана такая форма его формирования;

10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

11) принятие решений об установлении депутатам Совете депутатов городского поселения город Нерехта ежемесячного возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в виде денежной компенсации

(п. 11 введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365)

3.Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 27. Муниципальные правовые акты городского поселения город Нерехта.

1.По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.

3.В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365)

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

3)правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

4.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5.Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

(ч. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

7.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8.Нормативные правовые акты представительного органа поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

9.Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

11. Муниципальные правовые акты городского поселения вступают в силу с момента подписания главой поселения, если федеральным законом, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Правовые акты Совета депутатов вступают в силу в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения.

(ч. 11 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 29.09.2011 года № 43)

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается публикация его полного текста в издании «Информационный сборник муниципальных правовых актов городского поселения город Нерехта», учрежденном Советом депутатов городского поселения город Нерехта, или в общественно-политической газете «Нерехтская правда» или в газете «Все для вас-Нерехта».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http:// pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему в издании «Информационный сборник муниципальных правовых актов городского поселения город Нерехта» или в общественно-политической газете «Нерехтская правда» или в газете «Все для вас-Нерехта» могут не приводиться.

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения город Нерехта проводится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения город Нерехта, самим муниципальным правовым актом.

Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.

(часть 12 в редакции муниципальным правовым актом от 08.11.2018 № 177).

13.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления. к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрации городского поселения или должностные лица городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 14 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479, от 29.10.2015 года № 437)

15.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам муниципального района принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

16. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ч. 16 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

17. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения город Нерехта, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения город Нерехта в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Костромской области от 16.07.2017 года № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов» за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения город Нерехта, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения город Нерехта, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введён муниципальным правовым актом от 25.03.2021 № 365)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч. 17 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437, в редакции муниципальным правовым актом от 08.11.2018 № 177).

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов.

1.Совет депутатов поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием. Решения принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом.

2.Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты представительного органа принимаются в порядке, установленном регламентом представительного органа. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

3.Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

4. (часть 4 исключена муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

5.Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении изменений и дополнений.

Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом представительного органа.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения город Нерехта.

1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

1)в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2)в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 25.06.2009 года № 479, от 22.07.2010 года № 615)

4) со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 4 введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения

(п. 5 введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(введён решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 22.07.2010 года № 615)

Статья 30. Депутат Совета депутатов городского поселения город Нерехта.

1.В Совет депутатов поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории поселения и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2.Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4.В соответствии с решением Совета депутатов депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.;

(пункт 1 в редакции муниципальных правовых актов от 08.11.2018 № 177, от 04.07.2019 № 237)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

Депутаты Совета депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления или муниципального образования, занимать иные государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 15.07.2008 года № 365, от 28.06.2012 года № 123, от 29.10.2015 года № 437, от 28.09.2017 года № 87)

(пункт 4 изложен в редакции муниципального правового акта от 04.07.2019 № 237)

5.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(ч. 5.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

5.2. Депутаты Совета депутатов городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходом лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 5.2 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28, от 28.09.2017 года № 87)

6.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области.

(ч. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральными законами, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа городского поселения, депутата и главы городского поселения, утверждаемым представительным органом.

(ч. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 28.06.2012 года № 123)

11. Депутату Совета депутатов городского поселения город Нерехта, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 4 рабочих дня в месяц.

(часть 11 введена муниципальным правовым актом от 24.09.2020 № 318)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(ч. 3 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходом лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 4 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28, в редакции муниципального правового акта от 08.11.2019 № 261)

5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Нерехта или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения город Нерехта или в суд;

(часть 5 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87, в редакции муниципального правового акта от 08.11.2019 № 261)

5.1 К депутатам, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 5.1 введена муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

5.2 Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.

(часть 5.2 введена муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

6. В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения город Нерехта днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения город Нерехта данного заявления.

(ч. 6 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87)

(статья 31 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

Статья 32. Глава городского поселения город Нерехта.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

2.Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе сроком на 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность главы поселения по истечении установленного настоящим Уставом числа лет со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах.

При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения установленного Уставом числа лет со дня вступления в должность главы поселения, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией городского поселения город Нерехта результатов выборов главы поселения.

Если в целях перехода к единому дню голосования, либо в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления сроки полномочий главы продлены или сокращены, вновь избранный глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией городского поселения город Нерехта результатов выборов главы поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

3.Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом, законом Костромской области.

4.Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения город Нерехта.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации городского поселения город Нерехта по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

(ч. 5. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479, от 28.06.2012 года № 123)

6.Постановления и иные правовые акты главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава городского поселения город Нерехта не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

(абзац 2 части 7 в редакции муниципальных правовых актов от 08.11.2018 № 177, от 04.07.2019 № 237)

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (ч. 7. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 15.07.2008 года № 365, от 25.06.2009 года № 479, от 28.06.2012 года № 123, от 29.10.2015 года № 437,  от 28.09.2017 года № 87)

7.1. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходом лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) иностранными финансовыми инструментами;

(ч. 7.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123, в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28,  от 28.09.2017 года № 87)

8.Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения.

9.1. Глава городского поселения город Нерехта представляет Совету депутатов городского поселения город Нерехта ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения город Нерехта.

(ч. 9.1. введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

10.В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объёме осуществляет заместитель главы администрации городского поселения.

(ч. 10. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

Статья 33. Полномочия главы городского поселения город Нерехта.

1.Глава поселения обладает следующим и полномочиями:

1)представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5)организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

6)обладает правом внесения в представительный орган городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7)представляет на утверждение представительного органа проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

8)представляет на рассмотрение представительного органа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения;

9)формирует администрацию городского поселения и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10)назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

11)назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

12)принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13)представляет на утверждение представительного органа стратегию социально-экономического развития поселения;

(п. 13 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

14)рассматривает отчёты и доклады руководителей органов администрации городского поселения;

15)организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъектов и настоящим Уставом;

16)принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органов государственной власти и управления;

17)от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

(п. 18 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

19) в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжении, принятых его заместителем и руководителями органов администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Костромской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов городского поселения.

(п. 19 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

20)назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21)получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения.

2. К полномочиям главы городского поселения в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определение органа местного самоуправления городского поселения, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами.

(ч. 2 дополнена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения город Нерехта.

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. 2.1. введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Нерехта либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения город Нерехта.

(абз. в ред. решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования городское поселение город Нерехта проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(абз. в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

В случае, если глава городского поселения город Нерехта, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского поселения город Нерехта либо на основании решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта об удалении главы городского поселения город Нерехта в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского поселения город Нерехта, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абз. введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходом лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абз. введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28, в редакции муниципального правового акта от 08.11.2019 № 261)

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения город Нерехта или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет депутатов городского поселения город Нерехта или в суд;

(абзац восемнадцатый введен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87, в редакции муниципального правового акта от 08.11.2019 № 261)

(статья 34. в новой решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365)

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения город Нерехта выборы главы городского поселения город Нерехта, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

(абзац дополнен решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

(в редакции муниципального правового акта от 08.11.2019 № 261)

К главе городского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

(абзац двадцать первый введен муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

1) предупреждение;

(абзац двадцать второй введен муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

(абзац двадцать третий введен муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(абзац двадцать четвёртый введен муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

Порядок принятия решения о применении к главе городского поселения мер ответственности, указанных в абзацах двадцать один - двадцать четыре настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.

(абзац двадцать пятый введен муниципальным правовым актом от 08.11.2019 № 261)

Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории городского поселения город Нерехта органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;

(пункт 4 части 1 в редакции муниципального правового акта от 08.11.2018 № 177)

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, установленном Положением «О порядке формирования фонда оплаты труда в органах местного самоуправления городского поселения город Нерехта», утвержденным Советом депутатов;

(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

7) ежегодное прохождении медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 7 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

8) утратил силу; (решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 18.12.2013 года № 246)

9) транспортное обслуживанием, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

12) денежная компенсация в размере среднемесячного денежного содержания в течение шести месяцев при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) (утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

14) (утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий в размере шестимесячного денежного содержания.

1.1. Депутатам Совета депутатов городского поселения город Нерехта, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются гарантии компенсации (возмещения) расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке и размере, установленными решениями Совета депутатов городского поселения город Нерехта.

(введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

2. Положения пунктов 2-3, 6-7, 9-11 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе».

«Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 26.01.2017 года № 28)

3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или утративших трудоспособность, гарантируется ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности). Условия и порядок выплаты указанной в настоящей части доплаты устанавливается нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов городского поселения город Нерехта.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей частью, производится за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета городского поселения город Нерехта в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

5. Ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (инвалидности), не устанавливается:

1) в случае прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения город Нерехта при нарушении срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

2) удаления в отставку главы городского поселения в случае:

а) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенных в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающих 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета муниципального образования городское поселение город Нерехта;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.

3) отрешения от должности главы городского поселения в случае:

а) издания главой городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) в случае досрочного прекращения полномочий депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления:

а) при несоблюдении ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

б) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

в) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

г) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6) в случае внесения губернатором Костромской области в Костромскую областную Думу проекта закона Костромской области о роспуске Совета депутатов городского поселения город Нерехта, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения город Нерехта принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Костромской области, уставу муниципального образования городское поселение город Нерехта, а Совет депутатов городского поселения город Нерехта в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт

(ч. 5 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

(статья 34.1 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

Статья 35. Администрация городского поселения город Нерехта.

1.Администрация поселения- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация поселения является юридическим лицом с организационно-правовой формой - казённые учреждения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 30.12.2014 года № 357)

3.Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом, Положением об администрации поселения, а также муниципальными правовыми актами муниципального района город Нерехта и Нерехтский района, принятыми по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

4. Глава администрации городского поселения вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, отнесенных к его исключительной компетенции как главы муниципального образования) заместителям либо иным лицам из числа муниципальных служащих».

(ч. 4 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 26.01.2017 года № 28)

Статья 36. Структура администрации городского поселения город Нерехта.

1.Структуру администрации городского поселения составляют: глава администрации, являющийся главой городского поселения, его заместители, структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

2.Структура администрации городского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации городского поселения.

3.Органы администрации и должностные лица городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

4.Финансирование администрации городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом городского поселения бюджетом и выделенными средствами на управление.

Статья 37. Полномочия администрации городского поселения город Нерехта.

1.К компетенции администрация городского поселения относится:

1)обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2)обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;

3)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

4)администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

5) (п. 5 утратил силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87)

2.Функции и полномочия органов администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой городского поселения.

3. Администрация городского поселения город Нерехта является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К полномочиям администрации городского поселения город Нерехта относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения город Нерехта. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения город Нерехта;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

(ч. 3 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.09.2017 года № 87)

Статья 38 Контрольно-счетный орган городского поселения город Нерехта.

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения вправе образовывать контрольно-счетный орган городского поселения. Контрольно-счетным органом городского поселения является контрольно-счетная комиссия городского поселения.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Костромской области.

(статья 38 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

1.Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

2.Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случае и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

3.Органы местного самоуправления городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законом и законом Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

4.Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 40. Избирательная комиссия городского поселения город Нерехта.

1. Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее по тексту Устава - избирательная комиссия, избирательная комиссия городского поселения) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

2.Организация подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

3. Избирательная комиссия городского поселения формируется представительным органом городского поселения на срок полномочий 5 лет, в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(ч. 3. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 22.07.2010 года № 615)

4. Полномочия, порядок формирования, численный состав, гарантии и иные условия деятельности избирательной комиссии городского поселения регулируются федеральными законами, законами Костромской области, а также Положением об избирательной комиссии городского поселения, утверждаемым представительным органом городского поселения.

(ч. 4. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

5. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица.

(ч. 5. введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

Статья 41. Органы местного самоуправления - юридические лица.

1.От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2.Представительный орган, администрация городского поселения, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

Статья 42. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора ( контракта).

(ч. 1. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365)

2. Должности муниципальной службы городского поселения город Нерехта устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области.

(ч. 3 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479, от 18.12.2013 года № 246)

Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области.

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов поселения и иными муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

(в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 15.07.2008 года № 365, от 18.12.2013 года № 246)

Статья 43.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, замещающему должности, установленные для непосредственного обеспечения деятельности главы городского поселения город Нерехта

(статья утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

ГЛАВА 5. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 44. Экономическая основа самоуправления города Нерехты.

1.Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют, находящееся в муниципальной собственности имущество, земли, природные ресурсы, средства местного бюджета, средства, переданные для осуществления отдельных государственных полномочий и иные финансовые средства, а также имущественные права городского поселения.

2.Муниципальная собственность города Нерехты является достоянием населения города Нерехты.

3.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

4. (утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

4.1. (утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

5. В собственности городского поселения может находиться имущество:

- предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

-предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;

-необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

6.Средства местного бюджета, а также имущество, не переданное в хозяйственное ведение или оперативное управление, составляют муниципальную казну. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной определяется Положением, утверждаемым представительным органом поселения в соответствии с действующим законодательством.

7.В собственности городского поселения находятся земельные участки в границах территории муниципального образования городское поселение город Нерехта, которые не являются собственностью Российской Федерации, Костромской области, граждан или юридических лиц.

8.Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют контроль за целесообразным, экологически безопасным и соответствующим законодательству использованием земель и природных ресурсов независимо от форм их собственности, на территории города, обеспечивают охрану окружающей среды и природных ресурсов в рамках компетенции, установленной законодательством.

9. (ч. 9 утратила силу решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1.Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 введена решением Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

Статья 46. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1.Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

2.Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет депутатов поселения.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимается главой администрации городского поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

3.Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов.

Цели, условия, порядок деятельности учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяются главой администрации городского поселения.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

4.Глава администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает, на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. 5 Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.

3.Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения -межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

(ч. 5 в новой ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43)

Статья 49. Бюджет городского поселения город Нерехта (местный бюджет).

1.Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативно-правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов городского поселения. Бюджет городского поселения утверждается Советом депутатов.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240)

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

Статья 51. Расходы бюджета городского поселения город Нерехта.

1. Расходы бюджета городского поселения город Нерехта осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

(ч. 1. в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 25.06.2009 года № 479)

2.Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3.Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Средства бюджета поселения расходуются на:

-содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов;

-управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

-проведение муниципальных выборов и местных референдумов;

-финансирование вопросов местного значения;

-финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления, принятых по вопросам, отнесенным к их компетенции;

4.Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

5.Источниками финансирования дефицита бюджета поселения могут быть внутренние источники в следующих формах:

-муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;

-кредиты, полученные от кредитных организаций;

и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

-поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

-изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

6.Муниципалный долг- совокупность долговых обязательств поселения, полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

Долговые обязательства поселения могут существовать в форме:

-кредитных соглашений и договоров;

-муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

-договоров о предоставлении муниципальных гарантий;

-договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов бюджета поселения для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

Долговые обязательства поселения погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет.

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения город Нерехта.

1.В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

-глава поселения;

-Совет депутатов;

-администрация поселения;

- контрольно-счетный орган поселения

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.06.2012 года № 123)

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения город Нерехта назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 2. в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

3.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского поселения соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения город Нерехта.

1. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения предоставляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(ч. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

4.После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 55. Местные налоги и сборы.

1.Совет депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах принимает решение о введении в действие и о прекращении действия местных налогов, а также об установлении налогов льгот, основанию и порядке их применения.

2.Решением Совета депутатов поселения о введении местного налога в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ, определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются Налоговым Кодексом РФ.

3.Льготы по уплате местных налогов устанавливаются Советом депутатов поселения, в пределах, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ, на срок не более одного финансового года.

Статья 56. Средства самообложения граждан.

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования городское поселение город Нерехта.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

(статья 56.1 введена муниципальным правовым актом от 24.09.2020 № 318)

Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.

(в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 18.12.2013 года № 246)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья 58. в ред. решениий Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 29.10.2015 года № 437)

Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование городское поселение город Нерехта вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 25.06.2009 года № 479)

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении город Нерехта.

1.Ha территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, выходящие за пределы их компетенций, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы городского поселения город Нерехта перед населением.

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

(ч. 1 в редакции решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 22.07.2010 года № 615, от 29.09.2011 года № 43)

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.

(ч. 2 в ред. решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.09.2011 года № 43, от 18.12.2013 года № 246)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Нерехта перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Депутаты Совета депутатов городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(статья в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Нерехта перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

(ч. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.10.2015 года № 437, в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 66. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вноситься главой городского поселения, депутатами представительного органа, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта

1. Проект Устава городского поселения город Нерехта, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения город Нерехта порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта Совета депутатов городского поселения город Нерехта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) по проекту указанного муниципального правового акта Совета депутатов городского поселения город Нерехта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения город Нерехта вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав городского поселения город Нерехта, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения город Нерехта.

3. Устав городского поселения город Нерехта, муниципальный правовой акт Совета депутатов городского поселения город Нерехта о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. 4. Устав городского поселения город Нерехта, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в издании «Информационный сборник муниципальных правовых актов городского поселения город Нерехта» или в общественно-политической газете «Нерехтская правда» или в газете «Все для вас-Нерехта» и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http:// pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471от 05.03.2018).

(абзац 1 части 4 в редакции муниципального правового акта от 08.11.2018 № 177)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения город Нерехта и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского поселения город Нерехта, разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского поселения город Нерехта (за исключением случаев приведения Устава городского поселения город Нерехта в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения город Нерехта), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения город Нерехта, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта.

5. Изменения и дополнения в Устав городского поселения город Нерехта вносятся муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения город Нерехта, подписанным его председателем и главой городского поселения город Нерехта.

6. Приведение Устава городского поселения город Нерехта в соответствие с федеральным законом, законом Костромской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Костромской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения город Нерехта в соответствие с федеральным законом, законом Костромской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Костромской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов городского поселения город Нерехта, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изложение Устава городского поселения город Нерехта в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Нерехта не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения город Нерехта, а ранее действующий Устав городского поселения город Нерехта и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения город Нерехта.

(ст. 67 в редакции решения Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 06.03.2018 года № 123)

Статья 68. Порядок вступления в действие Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 35 части 1 статьи 7, пункт 4 части 1 статьи 7.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 7 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. Изменения в пункт 3 части 1 статьи 8, в часть 6 статьи 23, в пункт 6 части 1 статьи 26, в часть 2 статьи 41, в часть 1 статьи 47, в абзац 8 части 1 статьи 50 Устава, в ступают в силу с 01 января 2011 года.

6. Пункты 33 и 34 части 1 статьи 7 , пункт 3 части 4 статьи 44 вступают в силу с 01 января 2012 г.

(статья 68. в решений Совета депутатов городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.08.2007 года № 240, от 22.07.2010 года № 615, от 29.09.2011 года № 43)

Приложение № 1

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД НЕРЕХТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН

Городская черта начинается от устья канала, проходящего по границе садоводческого товарищества "Былина", с северной стороны города. Далее она идет на юго-восток по руслу реки Солоница до деревни Уланиха, затем по границе деревни и русла реки Гридевка до места пересечения реки Гридевка с газопроводом-отводом на Волгореченск. Далее - на запад вдоль газопровода-отвода до автодороги Нерехта-Федоровское, затем на север с левой стороны автодороги Нерехта-Федоровское до ручья и по руслу ручья до реки Нерехта.

С южной стороны города граница проходит по руслу реки Нерехта, забору ОАО "Завод "Маяк", подъездной дороге к нему и далее вдоль ЛЭП-11О кВ до железнодорожного переезда у предприятия ОАО "Агропромснаб". Затем граница идет между полем СПК "Родина" и городскими огородами до линии связи к деревне Климушино, далее по линии связи до старой городской границы. По старой границе города черта идет до ООО "Нерехтский мясокомбинат", а затем она проходит по границам земель городских предприятий до канала у садоводческого товарищества "Былина".