УСТАВ МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1, от 28.07.2006г. №428-30/1, от 09.10.2006г. №470-33/1, от 25.12.2006г. №518-37/1, от 05.03.2007г. №570-40/1, от 30.07.2007г. №88-9/2, от 24.10.2007г. №138-14/2, от 23.01.2008г. №198-19/2, от 23.01.2009г. №424-39/2, от 15.05.2009г. №460-45/2, от 28.07.2009г. №510-49/2, от 25.12.2009г. №584-59/2)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Мокшанского района Пензенской области.

Глава 1. Основы организации местного самоуправления в Мокшанском района

Статья 1.Местное самоуправление в Мокшанском районе

Местное самоуправление в Мокшанском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Мокшанского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления района вопросов местного значения, исходя из интересов населения Мокшанского района с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Мокшанском районе

1.Местное самоуправление в Мокшанском районе как муниципальном образовании Пензенской области, которое образовано в границах одноименного административно-территориального образования Пензенской области и в соответствии с федеральным законом и законом Пензенской области обладает статусом муниципального района, осуществляется на всей территории Мокшанского района.

2.На момент принятия настоящего Устава Мокшанский район занимает территорию площадью 222417 гектаров.

3.Границы Мокшанского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО.

4.В состав Мокшанского района входят:

рабочий поселок Мокшан, обладающий статусом городского поселения и являющийся административным центром Мокшанского района;

Алексеевский, Елизаветинский, Богородский, Нечаевский, Засечный, Подгорненский, Потьминский, Плесский, Рамзайский, Успенский, Царевщинский, Чернозерский, Широкоисский, Юловский, Юровский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения.

Статья 3. Вопросы местного значения Мокшанского района

1.К вопросам местного значения Мокшанского района относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Мокшанского района, контроль за исполнением указанного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов Мокшанского района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мокшанского района;

4)организация в границах Мокшанского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мокшанского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мокшанского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мокшанского района;

8)организация охраны общественного порядка на территории Мокшанского района муниципальной милицией;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

11) преобразования Мокшанского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокшанского района;

12) организация оказания на территории Мокшанского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2, от 09.10.2006г. №470-33/1)

13)утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

14)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15)утверждение схем территориального планирования Мокшанского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мокшанского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мокшанского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мокшанского района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Собрания Мокшанского района Пензенской области от 30.07.2007г. №88-9/2)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

16)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17)содержание на территории Мокшанского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мокшанского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1, от 05.03.2007 №570-40/1)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мокшанского района, за счет средств бюджета Мокшанского района;

21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мокшанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мокшанского района;

23)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Мокшанского района, исполняются за счет средств бюджета Мокшанского района (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Мокшанского района из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2006г. №428-30/1)

1.1. исключена

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

2. исключена

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

2.1. исключена

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

3.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мокшанского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокшанского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

Органы местного самоуправления Мокшанского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мокшанского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мокшанского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Мокшанского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

1. Органы местного самоуправления Мокшанского района имеют право на:

1) создание музеев Мокшанского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Мокшанского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мокшанского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мокшанского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Мокшанского района первичной медико-санитарной помощи;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

8) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

2. Органы местного самоуправления Мокшанского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

Статья 4.Символика Мокшанского района

1.Мокшанский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы Мокшанского района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района.

3.Официальные символы Мокшанского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Мокшанского района местного самоуправления и участия населения Мокшанского района в решении вопросов местного значения

Статья 5. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Мокшанского района вопросов местного значения проводится референдум Мокшанского района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Мокшанского района:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Мокшанского района;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Собрания представителей и главы администрации Мокшанского района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

Инициатива проведения референдума Мокшанского района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума Мокшанского района, выдвинутая совместно Собранием представителей и главой администрации Мокшанского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей и главы администрации района.

4. Собрание представителей Мокшанского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Мокшанского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

5.В референдуме Мокшанского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мокшанского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Мокшанского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Мокшанского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Мокшанского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Мокшанского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок по подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

Статья 6.Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Мокшанского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Собрания представителей Мокшанского района избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Мокшанского района в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

2.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Днями голосования на выборах в Собрание представителей района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания представителей или депутатов Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7.Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района

1.Население Мокшанского района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке:

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Собрания представителей, главой Мокшанского района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов Мокшанского района;

2) невыполнение или ненадлежащее выполнение полномочий депутатом Собрания представителей , главой Мокшанского района;

3)совершение действий, не соответствующих депутатской этике и (или) общепринятым нормам морали.

3.Процедура отзыва депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Мокшанского района с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Мокшанского района, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района;

4)муниципальная избирательная комиссия Мокшанского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Собрание представителей Мокшанского района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Мокшанского района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мокшанского района; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Мокшанского района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7)муниципальная избирательная комиссия Мокшанского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о проведении голосования об отзыве депутата, главы Мокшанского района либо об отказе в проведении голосования об отзыве депутата, главы Мокшанского района, и направляет его копию в Собрание представителей Мокшанского района;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Собрание представителей Мокшанского района обязано принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Собрания представителей, главу Мокшанского района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Собрания представителей, главе Мокшанского района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Собрания представителей, главе Мокшанского района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Собрания представителей, глава Мокшанского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мокшанского района; итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Мокшанского района, преобразования Мокшанского района

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, в целях получения согласия населения Мокшанского района при изменении границ Мокшанского района, преобразовании Мокшанского района как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Мокшанского района, преобразования Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

2.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

3.Голосование по вопросам изменения границ Мокшанского района, преобразования Мокшанского района назначается Собранием представителей
Мокшанского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

5.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

Статья 9.Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей Мокшанского района.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей Мокшанского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Мокшанского района, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания представителей Мокшанского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.абзац - исключен.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Мокшанского района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Мокшанского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Собрания представителей.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Мокшанского района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10.Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мокшанского района по вопросам местного значения с участием жителей Мокшанского района Собранием представителей, главой Мокшанского района могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или главы Мокшанского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Мокшанского района, назначаются Собранием представителей, а по инициативе главы Мокшанского района - главой Мокшанского района.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Мокшанского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

2)проект бюджета Мокшанского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Мокшанского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

4)вопросы о преобразовании Мокшанского района.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мокшанского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мокшанского района, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 11.Собрание граждан

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

1.Для обсуждения вопросов местного значения Мокшанского района, определенных статьей 3 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Мокшанского района могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, главы Мокшанского района.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей, назначается Собранием представителей, по инициативе главы Мокшанского района - главой Мокшанского района.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Мокшанского района в следующем порядке:

1)группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Мокшанского района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)Собрание представителей на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение Собрания представителей Мокшанского района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

6.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

7. исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

8.В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Мокшанского района.

9.Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Мокшанского района либо лицом, уполномоченным Собранием представителей, главой Мокшанского района. Собрание граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Мокшанского района и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей, главе Мокшанского района.

10.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

11.Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Мокшанского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мокшанского района.

12.Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мокшанского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 11.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

В случаях, предусмотренных уставом Мокшанского района и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района.

Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Мокшанского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Мокшанского района, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Собрания представителей или главы Мокшанского района;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Мокшанского района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иных субъектов Российской Федерации.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Мокшанского района. В нормативном правовом акте Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Мокшанского района, участвующих в опросе.

6.Жители Мокшанского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мокшанского района - за счет средств бюджета Мокшанского района;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мокшанского района

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением Мокшанского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Мокшанского района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

2.Непосредственное осуществление населением Мокшанского района местного самоуправления и участие населения Мокшанского района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мокшанского района обязаны содействовать населению Мокшанского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мокшанского района

Статья 15.Структура органов местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Мокшанского района составляют:

Собрание представителей Мокшанского района - представительный орган Мокшанского района;

глава Мокшанского района - Глава муниципального образования, высшее должностное лицо Мокшанского района;

администрация Мокшанского района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Мокшанского района;

контрольно-счетная комиссия Мокшанского района - контрольный орган Мокшанского района;

2.Изменение структуры органов местного самоуправления Мокшанского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Собрания представителей Мокшанского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Мокшанского района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение.

3.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Мокшанского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мокшанского района.

Статья 16. Собрание представителей Мокшанского района

1.утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

1.1 Собрание представителей Мокшанского района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным округам сроком на 5 лет.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

2.Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

1) принятие Устава Мокшанского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мокшанского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мокшанского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мокшанского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Мокшанского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Мокшанского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мокшанского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мокшанского района полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

10) принятие решения об удалении главы Мокшанского района в отставку.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

3.1. К компетенции Собрания представителей также относятся:

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Мокшанского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

3) назначение в установленном порядке референдума Мокшанского района, выборов депутатов Собрания представителей Мокшанского района;

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Мокшанского района, заместителя председателя Собрания представителей Мокшанского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий главы администрации района, утверждение условий контракта для главы администрации района, порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации района;

7) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей Мокшанского района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

8) утверждение Регламента Собрания представителей Мокшанского района;

9) утверждение порядка привлечения заемных средств;

10) утверждение по представлению главы администрации Мокшанского района структуры администрации Мокшанского района;

10.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Мокшанского района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

10.2) утверждение схемы территориального планирования Мокшанского района;

10.3) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Мокшанского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

11) в соответствии с действующим законодательством иные полномочия Собрания представителей района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и Уставом Мокшанского района.

3.2. Собрание представителей Мокшанского района заслушивает ежегодные отчеты главы Мокшанского района, главы администрации Мокшанского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Мокшанского района и иных подведомственных главе Мокшанского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

4.Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мокшанского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации Мокшанского района или при наличии его заключения.

5.Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Мокшанского района. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

6. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей. Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей. Очередные сессии Собрания представителей созываются главой Мокшанского района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются главой Мокшанского района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1, от 24.10.2007г. №138-14/2)

7.Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет глава Мокшанского района.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий указанные полномочия временно осуществляет заместитель Председателя Собрания представителей, который избирается на эту должность и освобождается от нее Собранием представителей района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

9.Депутату Собрания представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

10.Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

11.Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

12.В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

депутаты Собрания представителей не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1, от 15.05.2009г. №460-45/2)

гарантии прав депутатов Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

депутат Собрания представителей не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

13.Депутат Собрания представителей имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Собранием представителей Мокшанского района.

14.Деятельность депутатов Собрания представителей направлена на обеспечение совместно с администрацией Мокшанского района, иными органами местного самоуправления Мокшанского района комплексного развития Мокшанского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мокшанского района. Не реже двух раз в год депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

15.По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей, депутат Собрания представителей вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, на территории Мокшанского района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Собрания представителей либо приглашении указанного должностного лица на сессию Собрания представителей для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

16.По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей может быть направлен запрос Собрания представителей должностным лицам, указанным в абзаце первом части 15 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Мокшанского района.

Запрос Собрания представителей принимается на сессии Собрания представителей большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания представителей.

Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Собрания представителей, либо лицом, временно осуществляющим его обязанности. Ответ на запрос Собрания представителей оглашается на сессии Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Собрания представителей, его непредоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Собрания представителей.

Собрание представителей вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Собрания представителей в судебном порядке.

17.Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей регламентом Собрания представителей.

18.Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Мокшанского района в процессе его исполнения не допускаются.

19.Техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется аппаратом администрации Мокшанского района.

20.Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года. Полномочия Собрания представителей могут быть также прекращены:

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

1)в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Собрания представителей;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Мокшанского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокшанского района;»;

4) в случае увеличения численности избирателей Мокшанского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

21.Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

22. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей или депутатов Собрания представителей, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

23.Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается Собранием представителей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3- 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного акта, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 17. Глава Мокшанского района

1.Глава Мокшанского района является высшим должностным лицом Мокшанского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Мокшанского района, избранный Собранием представителей Мокшанского района из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов), исполняет полномочия председателя Собрания представителей. Кандидатуру на пост Главы может предложить любой депутат Собрания представителей. В том числе путем самовыдвижения. Порядок выдвижения и проведения выборов Главы определяется Регламентом Собрания представителей. Глава считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Вступление главы Мокшанского района в должность оформляется решением Собрания представителей

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

3.Глава Мокшанского района:

1)представляет Мокшанского район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мокшанского района;

2)подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)созывает сессии, в том числе внеочередные, Собрания представителей, обеспечивает их подготовку;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мокшанского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

5)ведет сессии Собрания представителей, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Собрания представителей;

6)оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7)координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей, дает им поручения, связанные с исполнением решений Собрания представителей;

8)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Собрания представителей, организует в Собрании представителей, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9)заключает контракт с главой администрации района;

10)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием представителей или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Мокшанского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию представителей Мокшанского района.

Главе Мокшанского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Мокшанского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4.1. Глава Мокшанского района представляет Собранию представителей Мокшанского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

5. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава Мокшанского района:

не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1, от 25.12.2006г. №518-37/1, от 23.01.2009г. №424-39/2, от 15.05.2009г. №460-45/2)

гарантии прав главы Мокшанского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Мокшанского района, занимаемого им служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами;

глава Мокшанского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Мокшанского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

6.Глава Мокшанского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Мокшанского района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Собранием представителей Мокшанского района.

7.Деятельность главы Мокшанского района направлена на обеспечение совместно с администрацией Мокшанского района, иными органами местного самоуправления Мокшанского района комплексного развития Мокшанского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Мокшанского района. Ежегодно глава Мокшанского района отчитывается перед населением Мокшанского района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

7.1. Глава Мокшанского района в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Собранию представителей Мокшанского района отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Мокшанского района. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей Мокшанского района.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области».

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

8.Полномочия главы Мокшанского района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства ;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Мокшанского района;

11)досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Мокшанского района.

12) преобразования Мокшанского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокшанского района;

13) увеличения численности избирателей Мокшанского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Мокшанского района принимается Собранием представителей Мокшанского района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 настоящей части. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 настоящей части указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного акта, результатов голосования об отзыве главы Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

Статья 18.Администрация Мокшанского района

1.Администрация Мокшанского района (исполнительно-распорядительный орган Мокшанского района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области.

2.Администрацией Мокшанского района руководит глава администрации Мокшанского района на принципах единоначалия.

3.утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2006г. №428-30/1, от 23.01.2009г. №424-39/2)

4.Условия контракта для главы администрации Мокшанского района утверждаются Собранием представителей Мокшанского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Пензенской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области.

5. Кандидат на должность главы администрации Мокшанского района должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Собрания представителей Мокшанского района в соответствии с законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания Мокшанского района Пензенской области от 30.07.2007г. №88-9/2)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мокшанского района устанавливается Собранием представителей Мокшанского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Собранием представителей, а одна треть - Законодательным Собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области.

7.Лицо назначается на должность главы администрации Мокшанского района Собранием представителей Мокшанского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Мокшанского района заключается главой Мокшанского района.

7.1. Глава администрации Мокшанского района:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей Мокшанского района;

2) представляет Собранию представителей Мокшанского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Мокшанского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Мокшанского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Мокшанского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

8. Глава администрации Мокшанского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1, от 30.07.2007г. №88-9/2)

9. Полномочия главы администрации Мокшанского района:

1) представляет администрацию Мокшанского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени администрации Мокшанского района, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) распределяет обязанности между должностными лицами администрации Мокшанского района, утверждает положения об отраслевых органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;

3) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации Мокшанского района;

4)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Мокшанского района, муниципальных учреждений Мокшанского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

5) открывает и закрывает счета администрации Мокшанского района, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

6) утверждает план реализации схемы территориального планирования Мокшанского района;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, Уставом Мокшанского района и решениями Собрания представителей Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1, от 25.12.2006г. №518-37/1, от 23.01.2009г. №424-39/2)

10.Глава администрации Мокшанского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Мокшанского района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Собранием представителей Мокшанского района.

11.Полномочия главы администрации Мокшанского района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования Мокшанского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мокшанского района;

12) увеличения численности избирателей Мокшанского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Мокшанского района принимается Собранием представителей Мокшанского района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего судебного акта.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части Устава, обязанности главы администрации до вступления в должность вновь назначенного Главы администрации по конкурсу исполняет один из заместителей главы администрации, назначенный решением Собрания представителей Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания Мокшанского района Пензенской области от 30.07.2007г. №88-9/2, от 24.10.2007г. №138-14/2)

12.Контракт с главой администрации Мокшанского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Собрания представителей или главы Мокшанского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области;

3)главы администрации Мокшанского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Мокшанского района и (или) органами государственной власти Пензенской области.

13.Структура администрации Мокшанского района утверждается Собранием представителей по представлению главы администрации Мокшанского района. В структуру администрации Мокшанского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мокшанского района. Основанием для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц является решение Собрания представителей района об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нем.

14.Администрация Мокшанского района:

1)разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Мокшанского района, вносит их на утверждение в Собрание представителей, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2)разрабатывает проект бюджета Мокшанского района, вносит его на утверждение в Собрание представителей, исполняет бюджет Мокшанского района;

3)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Мокшанского района для решения вопросов местного значения;

4)осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления , учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных неналоговых платежей в бюджет района;

5)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией, ее органами решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

6)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Собранием представителей, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Мокшанского района;

7)исключен;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

8)закрепляет на правах хозяйственного ведения или оперативного управления объекты муниципальной собственности за предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности Мокшанского района; осуществляет в соответствии с действующим законодательством мероприятия по приватизации предприятий, учреждений, организаций, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

9)исключен;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

9.1) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

10)осуществляет меры по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних;

11)содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Мокшанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11.1) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

11.2) осуществляет управление муниципальным долгом;

11.3) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

12)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим уставом.

Статья 19. Контрольно - счетная комиссия Мокшанского района.

1.Контрольно-счетная комиссия Мокшанского района образуется Собранием представителей Мокшанского района в целях контроля за исполнением бюджета Мокшанского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Мокшанского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мокшанского района.

2.Контрольно-счетная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и пяти членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Собранием представителей. Контрольно-счетная комиссия подконтрольна о подотчетна Собранию представителей.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мокшанского района обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Порядок организации работы контрольно-счетной комиссии определяется Положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается Собранием представителей.

Статья 19.1. Избирательная комиссия Мокшанского района

1.Избирательная комиссия Мокшанского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мокшанского района.

2.Избирательная комиссия Мокшанского района организует в Мокшанского районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей, главы Мокшанского района, голосования по вопросам изменения границ Мокшанского района, преобразования Мокшанского района.

Избирательная комиссия формируется в количестве девяти членов и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области, на непостоянной основе.

Статья 20. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Мокшанского района

1.Полномочия органов местного самоуправления Мокшанского района, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мокшанского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Мокшанского района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мокшанского района субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Мокшанского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мокшанского району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Мокшанского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием представителей Мокшанского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 10.06.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

Статья 21. Органы местного самоуправления Мокшанского района как юридические лица

1.От имени Мокшанского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Мокшанского района и глава администрации Мокшанского района.

2.Собрание представителей Мокшанского района, администрация Мокшанского района, обладают правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями Мокшанского района, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3.Собрание представителей и администрация Мокшанского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

4.Полное наименование представительного органа - Собрание представителей Мокшанского района Пензенской области. Местонахождение Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области: 442370, Пензенская область, Мокшанский район, р. п. Мокшан, ул. Поцелуева, 1.

Полное наименование местной администрации - администрация Мокшанского района Пензенской области.

Местонахождение администрации Мокшанского района Пензенской области: 442370, Пензенская область, Мокшанский район, р. п. Мокшан, ул. Поцелуева, 1.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

Статья 22. Муниципальная служба в Мокшанском районе

(в редакции решения Собрания Мокшанского района Пензенской области от 30.07.2007г. №88-9/2, от 15.05.2009г. №460-45/2)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4.Муниципальные правовые акты

Статья 23. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Мокшанского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Мокшанского района и должностными лицами местного самоуправления Мокшанского района принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Мокшанского района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мокшанского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Мокшанского района

За неисполнение муниципальных правовых актов Мокшанского района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Мокшанского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

Статья 24. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Мокшанского района входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Мокшанского района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

3) правовые акты главы Мокшанского района, администрации Мокшанского района и должностных лиц местного самоуправления Мокшанского района, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Мокшанского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мокшанского района, имеют прямое действие и применяются на территории Мокшанского района.

Иные муниципальные правовые акты Мокшанского района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Мокшанского района.

3. Собрание представителей Мокшанского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мокшанского района, решение об удалении главы Мокшанского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

4.Глава Мокшанского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Мокшанского района.

Решение об издании постановлений или распоряжений главы Мокшанского района принимается с учетом положений, установленных ч.5 статьи 16 настоящего Устава.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

5. Глава администрации Мокшанского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации Мокшанского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Мокшанского района.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Мокшанского района принимаются не позднее 10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1, от 23.01.2009г. №424-39/2)

Статья 25. Устав Мокшанского района

1.Устав Мокшанского района принимается Собранием представителей Мокшанского района.

2.Проект устава Мокшанского района, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мокшанского района, внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Собрания представителей, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.Устав Мокшанского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4.Устав Мокшанского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

5.Отказ в государственной регистрации Устава Мокшанского района, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Мокшанского района, решения Собрания представителей о внесении в Устав Мокшанского района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Мокшанского района в судебном порядке.

6.Устав Мокшанского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мокшанского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Мокшанского района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Мокшанского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Мокшанского района, принявшего решение о внесении в Устав Мокшанского района указанных изменений и дополнений.

Статья 26 Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Мокшанского района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мокшанского района, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мокшанского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мокшанского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мокшанского района, является основанием для отзыва главы Мокшанского района, увольнения главы администрации Мокшанского района или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей.

Статья 27. Решения Собрания представителей Мокшанского района

1.Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мокшанского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

2.Решения Собрания представителей по вопросам организации деятельности Собрания представителей принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей.

Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Мокшанского района:

1)депутатами Собрания представителей;

2)главой Мокшанского района;

3)главой администрации Мокшанского района;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)исключен.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мокшанского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Мокшанского района, решения Собрания представителей Мокшанского района о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшанского района, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей Мокшанского района, постановления главы администрации Мокшанского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.Решения Собрания представителей Мокшанского района, постановления и распоряжения главы Мокшанского района, постановления и распоряжения главы администрации Мокшанского района, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

3.утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

4.Нормативные правовые акты Собрания представителей Мокшанского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Мокшанского района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация соответствующего правового акта в районной газете «Сельская правда» или ином средстве массовой информации, указанном в муниципальном правовом акте.

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Мокшанском районе

Статья 31.Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Мокшанском районе составляют находящееся в собственности Мокшанского района имущество, средства бюджета Мокшанского района, а также имущественные права Мокшанского района как муниципального образования.

Статья 32.Муниципальное имущество Мокшанского района

1.В собственности Мокшанского района может находиться:

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

1)имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Мокшанского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2, от 23.01.2009г. №424-39/2)

3)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Мокшанского района;

4)утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мокшанского района;

6)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Мокшанского района муниципальной милицией;

7)имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8)имущество, предназначенное для оказания на территории Мокшанского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

9)имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10)архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11)имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Мокшанского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

13)имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов Мокшанского района, иной официальной информации;

14)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мокшанского района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2006г. №428-30/1)

16)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мокшанского района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Мокшанского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2008г. №198-19/2)

2. В собственности Мокшанского района может находиться:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1, от 05.03.2007 №570-40/1, от 23.01.2008г. №198-19/2)

Статья 33. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Мокшанского района от имени Мокшанского района как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Мокшанского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мокшанского района.

2.Органы местного самоуправления Мокшанского района вправе передавать имущество Мокшанского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Мокшанского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мокшанского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Мокшанского района поступают в бюджет Мокшанского района.

4.Органы местного самоуправления Мокшанского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Собранием представителей по представлению главы администрации Мокшанского района. Глава администрации Мокшанского района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Собрание представителей ежегодно, а глава администрации Мокшанского района не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности. Отчет о работе руководитель муниципального предприятия, учреждения представляет в письменной форме не позднее, чем за 10 дней до его заслушивания Собранию представителей или в администрацию района.

Органы местного самоуправления Мокшанского района от имени Мокшанского района как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Мокшанского района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

Статья 34. Бюджет Мокшанского района

1.Мокшанский район как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Мокшанского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Мокшанского района, составляют консолидированный бюджет Мокшанского района.

2.Органы местного самоуправления Мокшанского района обеспечивают сбалансированность бюджета Мокшанского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Мокшанского района, уровню и составу муниципального долга Мокшанского района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мокшанского района.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Мокшанского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Мокшанского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

4.Органы местного самоуправления Мокшанского района в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Мокшанского района.

5.В бюджете Мокшанского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Мокшанского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мокшанского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Мокшанского района.

6.Проект бюджета Мокшанского района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мокшанского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Мокшанского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 34.1. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Мокшанского района. Порядок контроля за его исполнением

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

1. Бюджетный процесс в Мокшанском районе Пензенской области включает следующие этапы:

-составление проекта бюджета Мокшанского района;

-рассмотрение и утверждение бюджета Мокшанского района;

-исполнение бюджета Мокшанского района;

-осуществление муниципального финансового контроля.

2. Составление проекта бюджета Мокшанского района - исключительная прерогатива администрации Мокшанского района.

Непосредственное составление бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Мокшанского района.

3. Составлению проекта бюджета Мокшанского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

-прогноза социально-экономического развития Мокшанского района;

-основных направлений бюджетной, налоговой политики Мокшанского района на очередной финансовый год;

-прогноза сводного финансового баланса Мокшанского района на очередной финансовый год;

-плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.

Основные этапы составления проекта бюджета отражаются в Положении о бюджетном процессе в Мокшанском районе.

4. Проект бюджета района вноситься на рассмотрение Собрания представителей непосредственно Главой администрации Мокшанского района.

До внесения проекта глава Мокшанского района направляет его в контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы.

Контрольно-счетная комиссия Мокшанского района подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетной комиссии Мокшанского района учитывается при подготовке поправок к проекту решения о бюджете Мокшанского района.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольно-счетной комиссии Мокшанского района направляется на рассмотрение в постоянную комиссию Собрания представителей Мокшанского района, а затем с заключением комиссии на рассмотрение в Собрание представителей.

5. В Мокшанском районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Финансовое управление администрации Мокшанского района организует и осуществляет исполнение бюджета Мокшанского района, управление счетами бюджета Мокшанского района и бюджетными средствами.

Бюджет Мокшанского района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

6.Исполнение бюджета Мокшанского района по доходам предусматривает:

-перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

-распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

-возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

-учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Бюджет Мокшанского района по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

7. В Мокшанском районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

-Контрольно-счетная комиссия Мокшанского района;

-Финансовое управление администрации Мокшанского района.

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

-для контрольно-счетной комиссии Мокшанского района - Положением о Контрольно- счетной комиссии Мокшанского района, утверждаемым решением Собрания представителей Мокшанского района;

-для Финансового управления администрации Мокшанского района - постановлением администрации Мокшанского района.

Статья 35. Расходы бюджета Мокшанского района

1. Расходы бюджета Мокшанского района Пензенской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

Реестр расходных обязательств Мокшанского района ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Мокшанского района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 24.10.2007г. №138-14/2, от 23.01.2008г. №198-19/2)

2. Органы местного самоуправления Мокшанского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Мокшанского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Мокшанского района на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей Мокшанского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)

3.Расходы бюджета Мокшанского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мокшанского района, осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Расходы бюджета Мокшанского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокшанского района федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 36. Муниципальный заказ

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 24.10.2007г. №138-14/2)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Мокшанского района.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Мокшанского района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Мокшанского района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

3. Администрация Мокшанского района является уполномоченным органом местного самоуправления Мокшанского района на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Мокшанского  района.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2009г. №584-59/2)

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Мокшанского района формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Мокшанского района муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов главы администрации Мокшанского района либо должностных лиц администрации Мокшанского района, определенных главой администрации Мокшанского района, Собранию представителей Мокшанского района.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Мокшанского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 37. Доходы бюджета Мокшанского района

1.К собственным доходам бюджета Мокшанского района относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

3)доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

4)доходы от федеральных налогов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Мокшанского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Мокшанского района;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Мокшанского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Мокшанского района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Мокшанского района;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Мокшанского района.

2.В доходы бюджета Мокшанского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Мокшанского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 38. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 15.05.2009г. №460-45/2)

Мокшанский район Пензенской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 39.Исполнение бюджета Мокшанского района

1.Исполнение бюджета Мокшанского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Руководитель Финансового органа администрации Мокшанского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мокшанского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество. Некоммерческие организации

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

Статья 40. Участие Мокшанского района в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Мокшанский район может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей Мокшанского района. В этих же целях органы местного самоуправления Мокшанского района могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Мокшанский район, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Мокшанского района.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

Статья 41. Некоммерческие организации Мокшанского района

1.Собрание представителей Мокшанского района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Мокшанского района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мокшанского района

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мокшанского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

Статья 43. Ответственность депутатов перед населением

1. Депутат Собрания представителей несет ответственность перед населением в результате утраты доверия населения. Ответственность перед населением реализуется в виде права жителей района на отзыв депутата Собрания представителей

2. Под утратой доверия населения как основанием отзыва понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, выборного должностного лица, связанная, совокупно или по отдельности, с такими причинами, как невыполнение депутатом, выборным должностным лицом предвыборной программы, официально объявленное депутатом, выборным должностным лицом изменение своей политической ориентации, при условии, что она была одним из определяющих факторов при их избрании, отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

3. Утрата доверия избирателей не может быть использована в качестве основания отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение контактов с ними имели место по объективным, не зависящим от депутата, выборного должностного лица причинам.

4. Утрата доверия избирателей не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве депутата, выборного должностного лица возбуждается исключительно по причине несогласия с их политическими взглядами, политической деятельностью, позицией при голосовании.

5. Отзыв депутата Собрания представителей в связи с утратой доверия избирателей осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, в соответствии с законом Пензенской области.

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, устава Мокшанского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 45. Ответственность Собрания представителей района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пензенской области, уставу Мокшанского района, а Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Пензенской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательное Собрание Пензенской области проект закона Пензенской области о роспуске Собрания представителей Мокшанского района.

2. Полномочия Собрания представителей района прекращаются со дня вступления в силу закона Пензенской области о его роспуске.

3. Закон Пензенской области о роспуске Собрания представителей может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 46. Ответственность главы Мокшанского района и главы администрации Мокшанского района перед государством

1. Губернатор Пензенской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Мокшанского района или главы администрации Мокшанского района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пензенской области, уставу Мокшанского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пензенской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Пензенской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района или главы администрации района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Мокшанского района или глава администрации Мокшанского района, в отношении которых Губернатором Пензенской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 46.1. Удаление главы Мокшанского района в отставку

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2009г. №510-49/2)

Собрание представителей Мокшанского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Мокшанского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Мокшанского района или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Вступление в силу настоящего Устава

1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения части 3.1. статьи 18 вступают в силу со дня опубликования решения Собрания представителей Мокшанского района, в соответствии с которым в настоящий Устав внесена часть 3.1. статьи 18. Часть3 статьи 18 признается утратившей силу со дня вступления в силу части 3.1. статьи 18.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 28.07.2006г. №428-30/1)

1.1.исключена.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

2.Настоящая статья вступает в силу с момента официального опубликования настоящего устава.

3. ребования статей 16, 17 Устава в части порядка избрания (назначения ) и полномочий главы Мокшанского района вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Примечание: для избираемых в период после 06.10.2003 и до 01.01.2006.

4. Устав Мокшанского района Пензенской области, принятый на сходах граждан, проведенных с 15 августа по 1 сентября 2002года, в редакции, принятой решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 19.02.2004г. № 100-9/1 действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 25.12.2006г. №518-37/1)

5. Положения абзаца 5 части 12 статьи 16 Устава не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Изменении и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 03.05.2006г. №376-26/1)

6. Часть 1.1 статьи 16 настоящего Устава, вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей Мокшанского района первого созыва.

С момента вступления в силу пункта 1.1. статьи 16 настоящего Устава пункт 1 статьи 16 Устава утрачивает силу.

7. пункт 7 части 23 статьи 16, пункт 8 части 8 статьи 17 настоящего Устава не распространяется на депутатов Собрания представителей и главу Мокшанского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

8.Пункт 6.1. части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 09.10.2006г. №470-33/1)

9. Изменения в настоящий Устав вступают в силу на следующий день после официального опубликования решения Собрания представителей Мокшанского района от 1 февраля 2007 года, в соответствии с которым в настоящий Устав внесены изменения, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Пункт 13 части 1 статьи 13 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 05.03.2007 №570-40/1)

10. Пункт 8 части 1 статьи 3 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(в редакции решения Собрания Мокшанского района Пензенской области от 30.07.2007г. №88-9/2)

11. Абзац 2 части 2 статьи 35 Устава утрачивает силу с 1 января 2008г. Абзац 3 части 2 статьи 35 Устава вступает в силу с 1 января 2008.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 24.10.2007г. №138-14/2).

12. Пункт 23 части 1 статьи 3, часть 1 статьи 6, части 1, 3.1 и 4 статьи 16, абзац 1 части 5 статьи 17, части 3, 3.1, 9 и 14 статьи 18, части 1, 2 и 3 статьи 29, пункт 2 части 1 статьи 32, часть 2 статьи 35 и настоящая часть статьи 47 в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района от 23.01.2009г. № 424-39/2 «О внесении изменений в Устав Мокшанского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.

(в редакции решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 23.01.2009г. №424-39/2)