УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАЛГАНСКИЙ РАЙОН"



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Калганский район» от 19.12.2011 № 111)

Устав муниципального района «Калганский район» принят решением Совета муниципального района «Калганский район» от 19.12.2011 № 111 НГР: ru925100002011001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета муниципального района «Калганский район» от 26.07.2006 № 37 НГР: ru755080002006001,

Решение Совета муниципального района «Калганский район» от 07.07.2008 № 111 НГР: ru755080002008001,

Решение Совета муниципального района «Калганский район» от 21.10.2009 № 43 НГР: ru755080002009001,

Решение Совета муниципального района «Калганский район» от 07.07.2010 № 70 НГР: ru755080002010001,

Решение Совета муниципального района «Калганский район» от 07.07.2010 № 71 НГР: ru755080002010002)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Статья 2. Образование муниципального района «Калганский район»

Муниципальный район «Калганский район» образован в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район «Калганский район».

(абзац 2 статьи 2 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 3. Статус муниципального района «Калганский район»

1. Муниципальный район «Калганский район» - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 3 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Муниципальный район «Калганский район» наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

3. Муниципальный район «Калганский район» входит в состав Забайкальского края. Административным центром муниципального района «Калганский район» является село Калга.

(часть 3 статьи 3 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Статья 4. Участие муниципального района «Калганский район» в объединениях муниципальных образований

1. Муниципальным районом «Калганский район» в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

2. Порядок принятия решений об участии муниципального района «Калганский район» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключении договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом муниципального района «Калганский район».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц муниципального района «Калганский район».

ГЛАВА II. Территория муниципального района «Калганский район»

Статья 5. Состав территории муниципального района «Калганский район»

1. В состав территории муниципального района «Калганский район» в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят сельские поселения: сельское поселение «Буринское»; сельское поселение «Верхне-Калгуканское»; сельское поселение «Доновское»; сельское поселение «Калганское»; сельское поселение «Козловское»; сельское поселение «Нижне-Калгуканское»; сельское поселение «Средне-Борзинское»; сельское поселение «Чингильтуйское»; сельское поселение «Чупровское»; сельское поселение «Шивиинское»; сельское поселение «Кадаинское».

(часть 1 статьи 5 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Территорию муниципального района «Калганский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Калганский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории муниципального района «Калганский район»

1. Граница территории муниципального района «Калганский район» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

2. Граница муниципального района «Калганский район» проходит:

с востока район граничит с Нерчинско - Заводским, с юга - Приаргунским, с запада - Александрово-Заводским, с севера - Газимуро - Заводским районами. На юго-востоке район граничит с КНР.

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование муниципального района «Калганский район»

(статья 7 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Изменение границы, преобразование муниципального района «Калганский район» осуществляется Законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Калганский район», органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района «Калганский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района «Калганский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Калганский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Калганский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Калганский район;

4) организация в границах муниципального района «Калганский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Калганский район», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Калганский район»;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Калганский район»;

(пункт 6.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Калганский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Калганский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт 10 утратил силу

(пункт 10 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Калганский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждений, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пункт 12 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

13) утратил силу - решение Совета от 07.07.2008 № 111.

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района «Калганской район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Калганский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Калганский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Калганский район» для муниципальных нужд;

(пункт 15 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района «Калганский район», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района «Калганский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе»;

(пункт 15.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район»;

17) содержание на территории муниципального района «Калганский район» межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культура

(пункт 19.1 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Калганский район»

(пункт 19.2 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район», за счет средств бюджета муниципального района «Калганский район»;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района «Калганский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Калганский район»;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района

(пункт 23 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству

(пункт 25 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района «Калганский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района «Калганский район»

(пункт 26 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью

(пункт 27 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37)

1.1. утратила силу - решение Совета от 07.07.2008 № 111.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Калганский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района «Калганский район» в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета района.

(части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

(статья 8.1 введена решением Совета от 07.07.2008 № 111)

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района «Калганский район»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района «Калганский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Калганский район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Калганский район»;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района «Калганский район» первичной медико-санитарной помощи.

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

8) создание условий для развития туризма.

(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(части 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района «Калганский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Калганский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Калганский район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов, обсуждение проектов правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального района «Калганский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района «Калганский район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального района «Калганский район», депутатов Совета муниципального района «Калганский район», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 статья 9 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района «Калганский район», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 8.2. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 07.07.2010 № 71)

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 9 части 1 статьи 9 редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

(часть 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району «Калганский район» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях: при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района «Калганский район»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района «Калганский район»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате начислений на заработную плату работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района «Калганский район»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района «Калганский район».

Решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий принимает Совет муниципального района «Калганский район» на основании мотивированного обращения органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район».

(часть 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

3.1. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом муниципального района «Калганский район» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 3.1 статьи 10 введена решением Совета от 07.07.2008 № 111)

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района «Калганский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района «Калганский район» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района «Калганский район» осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 10 изложена в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения муниципального района «Калганский район» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в их осуществлении

1. Население муниципального района «Калганский район» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Калганский район» и зарегистрированные на его территории в установленном законом порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

2. Население муниципального района «Калганский район» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

3. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Калганский район», имеют право:

(абзац 1 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район»;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район»;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 9 части 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Калганский район», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

(статья 12 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Калганский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района «Калганский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Калганский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Калганский район» или судом.

3. Депутаты Совета муниципального района «Калганский район» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатному избирательному округу.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

3.1. Глава муниципального района «Калганский район» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу.

(часть 3.1. статьи 12 введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

4. Днем голосования на выборах является второе воскресение марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресение октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района «Калганский район» за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

7. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральными законами, законами Забайкальского края.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района «Калганский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Калганский район», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Калганский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Калганский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района «Калганский район», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района «Калганский район» и главы администрации муниципального района «Калганский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Калганский район» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Калганский район» и главой администрации муниципального района «Калганский район», оформляется решением Совета муниципального района «Калганский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Калганский район».

5. Совет муниципального района «Калганский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Калганский район» документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Калганский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Калганский район», органов государственной власти Забайкальского края, Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Калганский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статья 13 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Калганский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Калганский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статья 13 введена решением Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района «Калганский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района «Калганский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Калганский район» или главы муниципального района «Калганский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Калганский район» или главой муниципального района «Калганский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Калганский район». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Совет муниципального района «Калганский район» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Калганский район» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район».

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Калганский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Калганский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район».

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район».

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района «Калганский район», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета муниципального района «Калганский район», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16.1. Правотворческая инициатива прокурора.

(статья 16.1. введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет муниципального района «Калганский район» предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Калганский район» Советом муниципального района «Калганский район», главой муниципального района «Калганский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Калганский район» или главы муниципального района «Калганский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Калганский район», назначаются Советом муниципального района «Калганский район», а по инициативе главы муниципального района «Калганский район» - главой муниципального района «Калганский район».

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава муниципального района «Калганский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 4 статья 17 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района «Калганский район»;

(пункт 3 части 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Калганский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района «Калганский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Калганский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района «Калганский район», голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район»

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района «Калганский район», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статья 18 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района «Калганский район», могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района «Калганский район» могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

(абзац 2 части 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район», принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета муниципального района, главой муниципального района «Калганский район» требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

(абзац 3 части 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

При наличии оснований для отзыва депутата Совета муниципального района, главы муниципального района «Калганский район», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, в срок до шести месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу. Количество граждан должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района для возбуждения процедуры отзыва главы муниципального района «Калганский район».

Сбор подписей об отзыве депутата Совета муниципального района, главы муниципального района «Калганский район» производится членами инициативной группы, зарегистрированной в избирательной комиссии муниципального района «Калганский район». Регистрация проводится на основании поданного заявления.

По истечении 30 календарных дней после регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы и подписные листы сдаются в избирательную комиссию муниципального района «Калганский район».

Избирательная комиссия муниципального района «Калганский район» в 10-дневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о дате проведения голосования. Решение об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района может быть обжаловано в суд.

Гражданин, поддержавший предложение об отзыве, подписывает подписной лист, в котором указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, документ, удостоверяющий личность, дата подписания. Подписной лист должен содержать сформулированное предложение об отзыве, фамилию, инициалы и адрес председателя инициативной группы.

В бюллетене для голосования об отзыве депутата Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района «Калганский район» указываются его фамилия, имя, отчество, должность (занятие) по основному месту работы, основное место работы и место жительства, и два варианта: «отозвать» и «не отзывать».

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Совета муниципального района «Калганский район», главы муниципального района «Калганский район», депутат, глава муниципального района «Калганский район» имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат Совета муниципального района «Калганский район», глава муниципального района «Калганский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в муниципальном районе «Калганский район» или в избирательном округе. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета муниципального района, главу муниципального района «Калганский район» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Калганский район», преобразовании муниципального района «Калганский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район» назначается Советом муниципального района «Калганский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 18 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района «Калганский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Калганский район», преобразование муниципального района «Калганский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно муниципального района «Калганский район» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Калганский район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Калганский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Калганский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Калганский район» или главы муниципального района «Калганский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Калганский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Калганский район».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Калганский район». В решении Совета муниципального района «Калганский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района «Калганский район», участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района «Калганский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района «Калганский район» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 20 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» составляют:

- Совет муниципального района «Калганский район»;

- глава муниципального района «Калганский район»;

- администрация муниципального района «Калганский район»;

- ревизионная комиссия муниципального района «Калганский район».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Калганский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Калганский район», принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет муниципального района «Калганский район»

1. Совет муниципального района «Калганский район» (далее - Совет района) является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Калганский район». Состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет района подотчетен населению муниципального района «Калганский район».

Совет района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца».

(часть 1.1 статьи 22 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

1.2. Вновь избранный Совет района собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета района в правомочном составе.

(часть 1.2 статьи 22 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Совет района обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Калганский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Калганский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета района, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета района и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета района.

3.1. Депутаты Совета муниципального района «Калганский район» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета муниципального района «Калганский район» и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом муниципального района «Калганский район».

(часть 3.1. статьи 22 введена решением Совета от 07.07.2010 № 70)

4. В исключительной компетенции Совета района находятся:

1) принятие Устава муниципального района «Калганский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района «Калганский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Калганский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Калганский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района «Калганский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район»;

9) утратил силу - решение Совета от 21.10.2009 № 43;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 11 части 4 статьи 22 введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

5. Иными полномочиями Совет района обладает в соответствии с федеральными законами, уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

5.1. Совет района заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.

(часть 5.1. статьи 22 введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

6. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Калганский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета района только по инициативе главы администрации муниципального района «Калганский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального района «Калганский район».

(часть 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

7. Муниципальный правовой акт, принятый Советом района, направляется Главе муниципального района «Калганский район» для подписания и обнародования в течение 10 дней

(абзац 1 части 7 статьи 22 введен решением Совета от 07.07.2010 № 71)

Глава муниципального района «Калганский район» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района «Калганский район» отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района, он подлежит подписанию главой муниципального района «Калганский район» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета района осуществляет председатель Совета района, избираемый на заседании Совета района из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Совета района, является должностным лицом представительного органа местного самоуправления муниципального района «Калганский район». Свои полномочия осуществляет на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом и Положением о Совете района.

(часть 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

9. Полномочия Совета района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(первое предложение части 9 статьи 22 введено решением Совета от 07.07.2008 № 111)

Полномочия Совета района могут быть досрочно прекращены:1) в случае принятия Советом района решения о самороспуске;

2) утратил силу - решение Совета от 21.10.2009 № 43

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

4) в случае преобразования муниципального района «Калганский район»

(пункт 4 части 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района «Калганский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Калганский район».

(пункт 5 части 9 статьи 22 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

Полномочия Совета района могут быть досрочно прекращены в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(абзац 7 части 9 статьи 22 введен решением Совета от 07.07.2010 № 71)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета района не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета района, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 11 статьи 22 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 23. Глава муниципального района «Калганский район»

1. Глава муниципального района «Калганский район» (далее - глава района) является высшим должностным лицом муниципального района «Калганский район» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального района «Калганский район» и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 4 года, возглавляет администрацию муниципального района «Калганский район».

3. Глава района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет муниципальный район «Калганский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района «Калганский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 5 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

4. Глава района подконтролен и подотчетен населению муниципального района «Калганский район» и Совету района.

4.1. Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.

(часть 4.1. статьи 23 введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

5. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в случаях установленных Федеральным законом;

(пункт 2.1. части 5 статьи 23 введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) в случае преобразования муниципального района «Калганский район»;

(пункт 11 части 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

12) увеличения численности избирателей муниципального района «Калганский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Калганский район».

(пункт 12 части 5 статьи 23 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

6. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района «Калганский район», имеющий право подписи финансовых документов.

(часть 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

6.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района «Калганский район», имеющий право подписи финансовых документов.

(часть 6.1. статьи 23 введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 7 статьи 23 введена решением Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 24. Администрация муниципального района «Калганский район»

1. Администрация муниципального района «Калганский район» (далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района «Калганский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Калганский район».

Администрацией района руководит и возглавляет ее на принципах единоначалия глава администрации района.

Главой администрации района является глава района.

2. Полномочия администрации района:

1) обеспечение исполнения решений Совета района по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета района, постановлениями и распоряжениями главы района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(пункт 4 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

3. Организация и порядок деятельности администрации района, полномочия главы администрации района, заместителей главы администрации района, а также порядок формирования органов администрации района определяются Положением об администрации района и настоящим Уставом.

Положение об администрации района и структура администрации района утверждаются Советом района по представлению главы администрации. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.

Статья 25. Ревизионная комиссия муниципального района «Калганский район»

1. Ревизионная комиссия муниципального района «Калганский район» (далее - ревизионная комиссия района) является органом местного самоуправления, обладающим полномочиями по осуществлению контроля за исполнением бюджета муниципального района «Калганский район», по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия района формируется Советом района и является органом финансового контроля. Число членов ревизионной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 5 человек.

3. Ревизионная комиссия района осуществляет свою деятельность на основании Положения о ревизионной комиссии района, утвержденного решением Совета района.

4. Информация о деятельности ревизионной комиссии района, в том числе, о планах работы, о проведенных проверках, их результатах, о мерах, принятых по результатам проверок и т.д., подлежит опубликованию (обнародованию).

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального района «Калганский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Калганский район» (далее - избирательная комиссия муниципального района) формируется Советом района в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

(часть 1 статьи 26 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района - 4 года.

3. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Калганский район», преобразования муниципального района «Калганский район» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 26 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

4. Избирательная комиссия муниципального района «Калганский район» формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

(часть 4 статьи 26 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

5. Формирование избирательной комиссии муниципального района «Калганский район» осуществляется Советом района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района «Калганский район» предыдущего состава.

(часть 5 статьи 26 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

6. Совет района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете района.

(часть 6 статьи 26 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

7. Совет района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района «Калганский район», на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края.

(часть 7 статьи 26 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

7.1. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района «Калганский район» предыдущего состава.

(часть 7.1. статьи 26 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

7.2. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

(часть 7.2. статьи 26 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

8. Избирательная комиссия муниципального района «Калганский район»:

а) осуществляет на территории муниципального района «Калганский район» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального района «Калганский район» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района «Калганский район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального района «Калганский район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального района «Калганский район» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального района «Калганский район» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года № 67-ФЗ, иными федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального района «Калганский район».

(часть 8 статьи 26 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

Статья 27. Статус депутата Совета района, главы района

1. Депутату Совета района, главе района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета района нового созыва.

(абзац 1 части 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района «Калганский район». Порядок вступления в должность главы района утверждается Советом района.

Полномочия Совета района прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

(абзац 3части 2 статьи 27 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы района, применяется только к главе района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(абзац 2 части 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

5. Депутаты Совета района, глава района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом

(абзац 1 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Депутат Совета района, глава района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом

(абзац 2 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37).

Депутат Совета района, глава района не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац 3 части 5 статьи 27 введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

7. Депутатам Совета района, главе района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета района, главы района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат Совета района, глава района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета района, главы района, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета района, главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»

(пункт 11 части 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района «Калганский район», приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, могут глава района, председатель Совета района в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

3. Органы администрации района наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета района об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом муниципального района «Калганский район».

Статья 29. Муниципальная служба

(статья 29 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

1. Муниципальная служба в муниципальном районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 29.1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

(статья 29.1. введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Указанные квалификационные требования устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

Статья 29.2. Обеспечение равного доступа жителей муниципального района к муниципальной службе.

(статья 29.2. введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

1. На территории муниципального района все граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Законом забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае» для замещения должностей муниципальной службы, вправе предложить свою кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы муниципального района при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе и законе Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Права граждан на равный доступ к муниципальной службе обеспечиваются возможностью проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются решением Совета района.

Статья 29.3. Статус муниципального служащего

(статья 29.3. введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

Основные права и обязанности муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

Статья 29.4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе.

(статья 29.4. введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме; паспорт; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; документ об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые; свидетельство о постановке физического лица на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Забайкальского края.

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Забайкальского края «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс.

4. Для определения соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация один раз в три года.

Аттестационная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением "Об аттестационной комиссии муниципальных служащих муниципального района «Калганский район», принимаемым решением Совета района.

Статья 29.5. Социальные гарантии муниципального служащего муниципального района.

(статья 29.5. введена решением Совета от 21.10.2009 № 43)

1. Муниципальному служащему муниципального района предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Забайкальского края».

2. При определенных условиях муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей в зависимости от группы должностей муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечение возможности пользоваться средствами связи при исполнении должностных обязанностей;

4) предоставление служебных жилых помещений для муниципальных служащих в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления;

5) иные дополнительные гарантии в соответствии с уставом муниципального образования.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.»

4. На муниципальных служащих муниципального района распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде за изъятиями, установленными федеральным законодательством и законами Забайкальского края о муниципальной службе.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Калганский район» входят:

1) устав муниципального района «Калганский район», правовые акты, принятые на местном референдуме»;

(пункт 1 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района «Калганский район»;

(пункт 2 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

3) правовые акты главы муниципального района, правовые акты администрации муниципального района, ревизионной комиссии муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом

(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

2. Устав муниципального района «Калганский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Калганский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района «Калганский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Калганский район», а также решения по вопросам организации деятельности Совета района и по иным вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального района «Калганский район». Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Калганский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

4. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета района, издает:

- постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

- распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

5. Председатель Совета района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района, подписывает решения Совета района, не имеющие нормативного характера

(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Калганский район», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального района «Калганский район» является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района «Калганский район».

Устав муниципального района «Калганский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Калганский район» принимаются Советом района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального района «Калганский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Калганский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района «Калганский район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Калганский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Калганский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района «Калганский район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

3. Устав муниципального района «Калганский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Калганский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района «Калганский район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав

(часть 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района «Калганский район» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи

(часть 5 статьи 31 введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Калганский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Калганский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Калганский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии со следующим разграничением полномочий между ними:

1) Совет района принимает нормативные правовые акты, необходимость которых обусловлена принятым на местном референдуме решением;

2) администрация района обеспечивает исполнение принятого решения на местном референдуме и нормативных правовых актов Совета района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом;

3) Избирательная комиссия района публикует принятое на местном референдуме решение в средствах массовой информации;

4) ревизионная комиссия осуществляет контроль за законностью расходования бюджетных средств при исполнении решения, принятого на местном референдуме.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района, досрочного прекращения полномочий Совета района.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, главой района, главой администрации района инициативными группами граждан.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района «Калганский район» или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Калганский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Калганский район» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета района вступают в силу после их подписания и обнародования главой района, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета района вступают в силу после их подписания председателем Совета района, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 5 статьи 34 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Родная земля».

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района «Калганский район».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 35 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района «Калганский район» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района «Калганский район» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе «Калганский район»

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе «Калганский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Калганский район», а также имущественные права муниципального района «Калганский район».

Статья 37. Имущество муниципального района «Калганский район»

1. В собственности муниципального района «Калганский район» может находиться:

1) Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района «Калганский район»;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(абзац 2 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Калганский район»;

Абзац 4 пункта 1 части 1 статьи 37 утратил силу - решение Совета от 07.07.2008 № 111.

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Калганский район»;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района «Калганский район» муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Калганский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(абзац 8 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Калганский район» межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек

(абзац 12 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Калганский район» в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры расположенные на территории двух и более поселений муниципального района «Калганский район»

(абзац 14 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Калганский район» услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

(абзац 15 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Калганский район» физической культуры и массового спорта

(абзац 16 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

- имущество, предназначенное для организации защита населения и территории муниципального района «Калганский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(абзац 17 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(абзац 18 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37);

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

(абзац 19 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37)

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Калганский район», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(абзац 20 пункта 1 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(абзац 21 пункта 1 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

(абзац 22 пункта 1 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 21.10.2009 № 43)

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района «Калганский район».

(абзац 23 пункта 1 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 07.07.2010 № 71)

2) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района «Калганский район», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район», переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 8 настоящего устава».

(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

3) Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Калганский район».

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района «Калганский район» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 07.07.2008 № 111)

1.1. утратила силу - решение Совета от 07.07.2008 № 111

1.2. утратила силу - решение Совета от 07.07.2008 № 111

2. В случаях возникновения у муниципального района «Калганский район» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

3. Право муниципальной собственности возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 статьи 37 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Калганский район»

1. Администрация муниципального района «Калганский район» от имени муниципального района «Калганский район» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом и Положением об управлении муниципальной собственностью муниципального района «Калганский район».

(части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

2. Администрация муниципального района «Калганский район» вправе передавать имущество муниципального района «Калганский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Совета района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района «Калганский район» поступают в бюджет муниципального района «Калганский район».

5. Администрация района вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе района по окончанию финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией района, и глава района по результатам отчета принимает необходимые меры.

7. Администрация района от имени муниципального района «Калганский район» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Бюджет муниципального района «Калганский район»

1. Муниципальный район «Калганский район» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района «Калганский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района «Калганский район».

2. Комитет по финансам Администрации муниципального района «Калганский район» обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района «Калганский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Калганский район»

(части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Калганский район» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

4. Администрация района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета».

(часть 4 статьи 39 в решения решением Совета от 07.07.2008 № 111)

5. В бюджете муниципального района «Калганский район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

6. Проект бюджета муниципального района «Калганский район», решение об утверждении бюджета муниципального района «Калганский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района «Калганский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Калганский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета муниципального района «Калганский район»

1. Расходы бюджета муниципального района «Калганский район» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация района ведет реестр расходных обязательств муниципального района «Калганский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

(абзац 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

2. Совет района самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также по предложению главы района рассматривает и устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района «Калганский район» на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 40 в решения решением Совета от 07.07.2008 № 111)

3. Расходы бюджета муниципального района «Калганский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района «Калганский район» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района «Калганский район» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 статьи 41 изложена в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37).

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Калганский район»

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 26.07.2006 № 37).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением «О муниципальных контрактах и муниципальном заказе муниципального района «Калганский район», утверждаемым решением Совета района

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Статья 42. Доходы бюджета муниципального района «Калганский район»

1. К собственным доходам бюджета муниципального района «Калганский район» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления

(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района «Калганский район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Калганский район», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. В доходы бюджета муниципального района «Калганский район» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Калганский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Калганский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета муниципального района «Калганский район» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Калганский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 45. Доходы бюджета муниципального района «Калганский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Калганский район» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

2. В бюджет муниципального района «Калганский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 46. Доходы бюджета муниципального района «Калганский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Калганский район» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района «Калганский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 47. Получение бюджетом муниципального района «Калганский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет муниципального района «Калганский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района «Калганский район» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района «Калганский район» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(абзац 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(абзац 5 статьи 47 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 48. Получение бюджетом муниципального района «Калганский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 48 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета муниципального района «Калганский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

(статья 49 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 50. Исполнение бюджета муниципального района «Калганский район»

1. Исполнение бюджета муниципального района «Калганский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность главой администрации района, из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статья 50 в редакции решения Совета от 21.10.2009 № 43)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района «Калганский район» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Калганский район», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Калганский район» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета района.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Калганский район»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района «Калганский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность депутатов Совета района, главы района перед населением

(наименование статьи 53. в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

(статья 53 в редакции решения Совета от 07.07.2010 № 71)

1. Органы местного самоуправления, депутаты Совета района, глава района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего устава в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района «Калганский район» вправе отозвать депутата Совета района, главу района.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Калганский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет муниципального района «Калганский район» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава муниципального района «Калганский район» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 54 в решения решением Совета от 07.07.2008 № 111)

Статья 54.1. Ответственность Совета района перед государством

(статья 54.1 введена решением Совета от 07.07.2008 № 111)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Калганский район», а Совет района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета района.

2. Полномочия Совета района прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета района.

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 54.2. Ответственность главы муниципального района «Калганский район» перед государством

(статья 54.2. введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

1. Губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Калганский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава района, в отношении которого Губернатором Забайкальского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 54.3. Удаление главы района в отставку

(статья 54.3. введена решением Совета от 07.07.2010 № 71)

1. Совет района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета района или по инициативе губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края).

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее):

а) возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Забайкальского края в отношении бюджета муниципального района;

б) нецелевое расходование бюджетных средств органами местного самоуправления при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального района «Калганский район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Советом района по результатам его ежегодного отчета перед Советом района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета района об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета района об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и губернатор Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных п.п. а) и б) пункта 1) части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края).

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет района вместе с проектом соответствующего решения Совета района. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета района или Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) об удалении главы района в отставку осуществляется Советом района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета района.

9. Решение Совета района об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета района.

10. При рассмотрении и принятии Советом района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета района или Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) и с проектом решения Совета района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением Совета района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета района или Губернатора Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) об удалении главы района в отставку отклонена Советом района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Калганский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Калганский район»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 56 в решения решением Совета от 07.07.2008 № 111)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам муниципального района «Калганский район».

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Калганский район»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Калганский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции, официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых частями 2, 3 настоящей статьи установлены иные сроки вступления в силу.

До 1 января 2006 года, на территории муниципального района «Калганский район» действуют положения Устава Калганского района от 24.12.1996 года (в редакции решений) Калганского районного Собрания № 4 от 24.12.1996, № 59 от 08.06.2004) (далее Устав района) в части не противоречащей положениям, установленным частью второй настоящей статьи. Нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу ниженазванных положений Устава муниципального района «Калганский район», применяются в части, не противоречащей им.

2. Главы I, II, статья 12 главы IV, статьи 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 главы V, статьи 33, 34 главы VI и глава IX вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования Устава муниципального района «Калганский район».

3. Пункт 8 части 1 статьи 8 главы III Устава муниципального района «Калганский район» вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Калганский район»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части, не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава муниципального района «Калганский район», должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» до 1 января 2006 года.

Приложение к Уставу

муниципального района

«Калганский район»

СХЕМА (КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ)

ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

ПЕРЕЧЕНЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛГАНСКИЙ РАЙОН»

1. Сельское поселение «Буринское»

2. Сельское поселение «Верхне-Калгуканское»

3. Сельское поселение «Доновское»

4. Сельское поселение «Калганское»

5. Сельское поселение «Козловское»

6. Сельское поселение «Нижне-Калгуканское»

7. Сельское поселение «Средне-Борзинское»

8. Сельское поселение «Чильгинтуйское»

9. Сельское поселение «Чупровское»

10. Сельское поселение «Шивиинское»

11. Сельского поселение «Кадаинское»

(пункт 11 в редакции решения Совета от 07.07.2008 № 111)

Картографическое описание границ муниципального района «Калганский район»

Протяженность границы между муниципальным районом «Калганский район» и муниципальным районом «Приаргунский район» составляет 92 км. Началом границы является точка на высоте 700.9, которая расположена в восьми км севернее сляния рек Донинской Борзи и Талман-Борзи. А также на 61 км от райцентра Александровский Завод по автодороге до райцентра Калга.

От стыка границ Калганского, Приаргунского и Александрово-Заводского муниципальных районов граница установлена по азимуту 101( протяженностью 3650 м. затем она делает поворот и установлена по азимуту 113( с длиной линиии 2.7 км. Здесь она отрезана вершиной пади Быркинский Ров. Далее линия границы проходит 1360 м в северо-восточном направлении по азимуту 49( по правому склону пади. В этом месте граница делает поворот по азимуту 109( и переходит на левую сторону пади Бояшма. Пересечение ручья происходит в районе брода. В районе развилки полевых дорог в 600 м от пересечения ручья граница поворачивает на северо-восток и постепенно поднимаясь, в обход вершин падей Молчаниха, Кириха, Афониха выходит на Кличкинский хребет. Затем она проходит по водоразделу его через высоты с отметками 987.8, 842.8. от высоты 842.8 граница спускается по тальвегу пади Аджига до слияния ручья Назарьева с Аджигой. В точке слияния граница принимает юго-западное направление по азимуту 224(. Через 1600 м вверх по пади вдоль ручья Назарьева линия границы принимает юго-восточное направление по азимуту 148(. Вначале проходит по левому склону пади Игнашиха, затем в вершине пади пересекает ее на водораздел падей Ялпутай и Цаган. Далее граница проходит 1700 м копируя его, и начинает спускаться по правому склону пади Рудник по азимуту 143( по линии длиною 4250 м. на этом отрезке граница через 3000 м пересекает полевую дорогу и постепенно выходит на водораздел падей Цаган и Загзо. Далее граница установлена на 900 м по азимуту 119(, затем по азимуту 72( по линии длиною 2500 м на высотку - мыс, образованный выходом пади Ялпутай в падь Загзо.

Далее на этом участке граница проходит, в основном, по полезащитным полосам. От мыса линия границы установлена по азимуту 142( протяженностью 3900 м, оставляя посадки лесополос на территории Приаргунского района. В районе последней лесополосы на подошве высоты с отметкой 723.2 линия границы принимает северо-восточное направление в падь Глинка. По пади граница проходит с северо-западной стороны лесополосы до водораздела и далее вниз к вершине пади Норинская до проселочной дороги Нижний Калгукан - Норинск. Затем на 1150 метров граница установлена по азимуту 57(, после 770 метров - по азимуту 37(40(. Далее граница установлена по азимуту 72( вниз к реке Калга по линии длиною 2500 метров. Вначале по южному склону распадков, затем переходит на северный склон и далее граница пересекает полевую дорогу на расстоянии 2 км от поворотной точки. После пересечения дороги линия границы проходит 600 м по заболоченной долине реки Калга.

На левом берегу линия границы принимает юго-восточное направление к развилке дорог на одну из высоток 587.8 водораздела р. Калга и пади Малый Тулунтуй. Далее граница пересекает падь Малый Тулунтуй и через 1200 м по азимуту 85( выходит на водораздел падей Малый и Средний Тулунтуй. Через падь Средний Тулунтуй на точку водораздела Средний и Большой Тулунтуй граница установлена по азимуту 34( по линии длиною 1350 метров. Далее линия границы установлена по прямой линии в северном направлении на высоту с отметкой 776.4, оставляя высоту с отметкой 679.5 с восточной стороны в 180 м. затем проходит по линии водораздела 400 метров. Далее линия границы установлена в западном направлении по азимуту 282(4( на 1000 м, при этом отрезается вершина пади Малый Тулунтуй. На высоте водораздела падей Малый Тулунтуй и Крутая граница принимает направление по азимуту 318( по линии длиною 950 метров вниз на левый склон пади Крутая. Здесь линия границы проложена по подошве хребта левого склона пади Маронжиха по азимуту 28( по линии длиною 3100 м. в 150 м не доходя до полевой дороги линия границы изменяет направление на юго-восточное по азимуту 121(17( на расстояние 2600 метров через высоты с отметками: 828.0, 925.0 на высоту 929.0. от этой высоты граница установлена юго-восточнее линии водораздела по азимуту 133( по линии 2060 м на поворотную точку на водоразделе падей Карайкан и Малая Зоргольская. Далее граница установлена на расстояние 5350 м по азимуту 123(40( отрезая верховье пади Малая Зоргольская с выходом ее на левый берег ручья Большая Зоргольская в районе стоянки овец. Геодезические координаты поворотной точки: 50(43(19((.0 северной широты и 119(11(36((.0 восточной долготы. Поворотная точка расположена в 430 м западнее стоянки овец. Далее граница установлена по азимуту 22(30( в седловины составляет 1700 м. Затем линия границы проходит по направлению юго-восточнее горы Сахарная, при этом отсекает верховье распадка пади Крестовая по азимуту 38(50( линией длиною 1600 м с выходом на водораздел между падями Крестовая и Ундусучи. От точки на водоразделе линия установлена по азимуту 57( по линии длиною 1050 м. здесь линия границы проходит в 720 м юго-восточнее горы Сахарная. С выходом на водораздел распадков (пади Карабон) Ундусучи и Сахарная линия границы проходит по водоразделу в юго-восточном направлении на высоту с отметкой 898.0.

Далее линия граница установлена по азимуту 161( на геодезическую точку с отметкой 755.6. затем граница проходит на расстоянии 2120 м по азимуту 152(. От этой точки линия границы установлена по азимуту 72( с длиною линии 900 м к южной части высоты с отметкой 570,3. Далее граница установлена по линии длиною 3150 метров по азимуту 92( к руслу речки Карабон. С выходом к водотоку Карабона линия границы установлена по середине водотока до впадения его в р. Аргунь. Здесь линия границы территорией Калганского и Приаргунского муниципальных районов примыкает к государственной границе территорий России и Китая.

Протяженность границы между муниципальным районом «Калганской район» и муниципальным районом «Александрово-Заводский район» составляет 82 км.

Граница районов начинается в точке стыка Приаргунского, Александрово-Заводского и Калганского муниципальных районов с отметкой 700.9 м. от этой точки линия границы направляется на север, пересекает трассу Савво-Борзя-Борзя-Доно, далее по долине реки Донинская Борзя, пересекает ее и полевую дорогу по урочищу Долина выходит на угол контура сенокос заболоченный. Далее граница проходит через МТФ и идет на подьем. Далее граница меняет направление на северо-запад, спускается в падь Мал. Артукан, затем поднимается на гору Красный Камень с отметкой 804.9. Далее по линии водораздела до реки Янки, пересекает ее, проходит контур сенокос заболоченный, пересекает полевую дорогу и выходит на точку с геодезическими координатами 50(36(34(( северной широты и 118(25(25(( восточной долготы. От указанной точки граница имеет северо-восточное направление, пересекает полевую дорогу и спускается к реке Янки, пересекает ее, еще через 200 м пересекает грунтовую дорогу Доно-Кузнецово, далее 1,0 км от пади, затем начинается подъем на высоту 862,1. перевалив сопку, граница выходит на край контура сенокос. От края контура сенокос граница имеет северо-западное направление, далее делит контур леса пополам и направляется на высоту 1063.2, не доходя до нее 600 м, граница принимает северо-западное направление к пади Широкая до линии водораздела отрога. Затем линия границы меняет направление северо-восток до перевала Широкая - Мостовая, расположенного в начале Нерчинского хребта.

Далее линия границы проходит по водоразделу Нерчинского хребта в восточном направлении до горы Рубцы с отметкой 1437,4. Затем граница проходит через высоты с отметками: 1279.5, 1291.3, гора Кутомарская (1447.8), 1335.8, 1221.6, 1144.4, копируя линию водораздела хребта до пгс Роговик с отметкой высоты 1201.7 над уровнем моря.

Здесь линия границы проходит от водораздела Нерчинского хребта в северном направлении по отрогу хребта по высотам с отметками: 1208.3, 1059.4, 1037.4 до точки стыка границ Александрово-Заводского, Калганского и Газимуро-Заводского муниципальных районов. С северо-западной стороны хребта остаются речки Каменка, Хана, Ларьга, Ильдикан (притоки реки Зола), с юго-восточной стороны берут начало притоки реки средняя Борзя: Осиновая Борзя, Кутомара, Жебкос, Тала.

Протяженность границы между Калганским районом и Газимуро-Заводским районом составляет 12 км.

Граница районов начинается в точке стыке Александрово-Заводского, Газимуро-Заводского и Калганского районов. От стыка граница имеет северо-восточное направление и через 1,5 км пересекает реку Уров на небольшую сопку и далее по склону на край контура - кустарник, проходит через высоты 1161.6, 1153.7 на точку стыка трех муниципальных районов: Нерчинско-Заводского, Калганского и Газимуро-Заводского районов с отметкой 1188.2.

Протяженность границы между Калганским районом и Нерчинско-Заводским районом составляет 138 км. Граница территорий районов начинается от стыка границ Газимуро-Заводского, Нерчинского и Калганского муниципальных районов на горе Гомужан от геодезической точки с отметкой 1188.2. От этой точки граница направляется на северо-восток до точки с отметкой 1068.1, далее по Нерчинскому хребту до точки с отметкой 1133.6, меняет направление на юго-восток до точки с отметкой 1035.6, далее продолжает юго-восточное направление до геодезической точки с отметкой 999.3, проходит через высоту с отметкой 889.6. Затем граница спускается в падь Гуськи и идет параллельно реки Гомужан, меняет направление на юго-запад, пересекает падь Гравинчиха, проходит точку с отметкой 819.3, далее продолжается спуск до реки Бол. Булак, пересекает ее, меняет ее направление на юго-восток и по пади Сухой Булак направляется к слиянию рек Бол. Булак и Ниж. Борзя. Пройдя точку слияния рек, граница проходит по контуру сенокоса заболоченного до реки Ниж. Борзя и на протяжении 2 км 300 м граница идет параллельно реки Ниж. Борзя до реки Шивия. На протяжении 1 км 500 м граница идет по реке Шивия и в урочище Потаскуй меняет направление на север-восток, дальше выходит на край контура леса, пересекает падь Пастушья падь, огибает гору Отдельная, пересекает контур сенокос заболоченный и выходит на гору с отметкой 753.2. И вновь спуск до реки Ниж. Борзя, делает резкий поворот на юг и по склону горы Змеиная спускается к реке Кулинда, пересекает ее и по залесной местности спускается по водоразделу к устью реки Байданка, пересекает долину реки Байданка в юго-восточном направлении. Далее линия границы по водоразделу спускается к устью пади Березовка. После этого линия границы поднимается на высоту с отметкой 930.7 и дальше по вершинам гребня с отметками 1028.9, 929.2 по водоразделу речек Арбукан и Серный.

От этой точки граница имеет юго-западное направление и установлена по вершинам гребня с отметками 1018.4, 920.3, 913.3.. От этой точки с отметкой 913.3 м граница меняет направление на северо-запад по водоразделу между речками Шеркунча и Солкокон и выходит на край контура леса. От края леса граница имеет юго-западное направление по линии водораздела до реки Сред. Борзя. Пересекает ее и далее по грунтовой дороге Козлово - Явленка и на протяжении 2 км линия границы идет рядом с дорогой, далее по пади Кулинда, далее по склону сопки до грунтовой дороги Чупрово - Козлово, на протяжении 1,3 км граница проходит рядом с дорогой, затем резко меняет направление на восток, пересекает падь Бол. Богомоловка и направляется через гору Ивановка по лесному массиву и далее через трехметровый останец по хребтам падь Мокрая на сопку с отметкой 729.0 м и по хребтам выходит на автодорогу Калга - Нерчинский Завод. Граница пересекает автодорогу и поднимается на сопку с отметкой 749.8 от вершины с отметкой 749.8 линия границы проходит по вершинам с отметками 683.8, меняет направление на северо-восток и проходит по реке Ильдикан до слияния ее с рекой Средняя Борзя и далее по реке Средняя Борзя до водокачки с. Бугутуй и далее не доходя брода в точке с геодезическими координатами 50(57(25((с.ш. и 119(19(22(( восточной долготы. От этой точки линия границы имеет юго-восточное направление и на протяжении 900 м проходит рядом с рекой до Ниж. Борзя, затем идет на подъем до высоты с отметкой 586.6. от этой точки линия границы направляется к точке пересечения двух полевых дорого и далее до точки, которая является стыком границ Нерчинско-Заводского, Калганского муниципальных районов и КНР.