Устав Дипкунского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЫНДИНСКИЙ РАЙОН

ДИПКУНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав Дипкунского сельсовета

Принят решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области от 06.06.2005 №59

(Утратил силу: Устав Дипкунского сельсовета от 20.06.2011 №195)

(Изменения:

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.12.2007 №123;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 04.10.2009 №72;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110;

решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.06.2010 №35)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Дипкунского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Дипкунский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области от 03.08.2005 №32-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тындинского района и муниципальных образований в его составе» Дипкунский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

(ст. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 2. Границы Дипкунского сельсовета

1. Территория Дипкунского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория Дипкунского сельсовета входит в состав территории Тындинского района.

3. Территорию Дипкунского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельсовета.

4. Граница территории Дипкунского сельсовета установлена Законом Амурской области от 03.08.2005 №32-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тындинского района и муниципальных образований в его составе».

(ч. 4 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

В состав территории Дипкунского сельсовета входят сельский населенный пункт: п. Дипкун.

Административным центром Дипкунского сельсовета является п. Дипкун.

5. Изменение границ Дипкунского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

6. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений..

8. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения Дипкунского сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(п. 8 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

9. Границы Дипкунского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Дипкунского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование Дипкунского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - Дипкунский сельсовет.

Статья 4. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета составляют:

Дипкунский сельский Совет народных депутатов,

глава Дипкунского сельсовета,

администрация Дипкунского сельсовета.

(ч. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области, органами власти Тындинского района - в отношении Дипкунского сельсовета и органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Амурской области, нормативными правовыми актами Тындинского района с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета как юридические лица

1. От имени Дипкунского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы сельсовета.

2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 7. Официальные символы Дипкунского сельсовета и порядок их использования

1. Дипкунский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Дипкунского сельсовета и порядок их официального использования устанавливаются правовыми актами Дипкунского сельсовета.

(ч. 3 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

Статья 7.1 Упразднение Дипкунского сельсовета

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского поселения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума.

(ст. 7.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДИПКУНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 8. Местное самоуправление в Дипкунском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Дипкунском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления в Дипкунском сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Дипкунского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, нормативные правовые акты Тындинского района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Дипкунском сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) и иными принципами в соответствии с федеральными законами.

(п. 9 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Статья 10. Вопросы местного значения Дипкунского сельсовета

1. К вопросам местного значения Дипкунского сельсовет относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дипкунского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Дипкунского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 7.1 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

(п. 11 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

(п. 11 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(п. 13 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

(п. 13.1 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(п. 14 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельсовета;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 19 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

19) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

24)

(утратил силу в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 27 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

(п. 27 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

27)

(п. 27 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей, и курортов местного значения на территории поселения;

(п. 30 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограниченности их использования;

(п. 31 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(п. 32 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

(нумерация п. 17-32 изменена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения пол охране общественного порядка

(п. 31 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях

(п. 33 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.06.2010 №35)

2. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Тындинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Тындинского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

3. Органы местного самоуправления Тындинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дипкунского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодеком Российской Федерации.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

(ч. 2-4 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дипкунского сельсовета.

1. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2)

(п. 2 исключен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дипкунском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дипкунского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дипкунского сельсовета.

7.1 создание муниципальной пожарной охраны;

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

(введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

9) создание условий для развития туризма

(введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

2. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 10.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Дипкунского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Дипкунского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дипкунского сельсовета и органами местного самоуправления Тындинского района, в состав которого входит Дипкунский сельсовет.

(п. 4.1 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Дипкунского сельсовета, преобразования Дипкунского сельсовета;

5.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 5.1 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

(п. 5.1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Дипкунского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

8) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок тарифов для потребителей). Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений органами местного самоуправления сельсовета;

(п. 8 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.1. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14.15,15 Федерального закона №230 к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Дипкунского сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

Статья 12. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Дипкунского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 7.1, 9, 15 и 19 части 1 статьи 10 настоящего Устава.

(ч. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Дипкунского сельсовета.

Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления Дипкунского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета, установленные федеральными законами и законами Амурской области по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Амурской области.

(абз. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

2. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дипкунского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.

(ч. 4 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

5. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не являются обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 6 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

7.По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Амурской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

8.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДИПКУНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Дипкунского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дипкунского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Дипкунского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется их правом:

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;

равного доступа к муниципальной службе;

обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Дипкунском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Дипкунского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

8. Гражданам гарантируется судебная защита прав по осуществлению местного самоуправления.

Статья 15. Формы непосредственного участия населения Дипкунского сельсовета в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

Статья 16. Местный референдум

1. Местный референдум проводиться в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Местный референдум проводиться на всей территории Дипкунского сельсовета

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству области, настоящему Уставу.

4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть чтобы на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Местный референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо только на территории Дипкунского сельсовета, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

7. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума, референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

9. Инициатива проведения местного референдума может принадлежать:

1) гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Дипкунскому сельскому Совету народных депутатов и главе администрации Дипкунскогс сельсовета по инициативе, выдвинутой ими совместно.

10. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дипкунского сельсовета в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей согласно Закона Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

11. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункт 1 части 4 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Дипкунского сельсовета с ходатайством о регистрации группы.

13. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии федеральным законом должен содержаться вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесени на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, сери] номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указание] наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого член инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Дипкунского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

14. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.

15. Муниципальная избирательная комиссия Дипкунского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Устава Амурской области, Избирательного кодекса Амурской области, настоящего Устава о направлении их в Дипкунский сельский Совет народных депутатов, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

16. Дипкунский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для (внесения на местный референдум, требованиям федерального закона. Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Дипкунский сельский Совет народных депутатов субъектами права на правотворческую инициативу.

17. Если Дипкунский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый нa местный референдум отвечает требованиям федерального закона, муниципальная избирательная комиссия Дипкунского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Дипкунским сельским Советом народных депутатов соответствия вопроса, выносимого на устный референдум, требованиям федерального закона.

18. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается муниципальной избирательной комиссией Дипкунского сельсовета и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

19. Если Дипкунский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум не отвечает требованиям федерального закона, муниципальная избирательная комиссия Дипкунского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

20. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом выдается решение муниципальной избирательной комиссии Дипкунского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

21. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно федеральному закону может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тындинского района, законов Амурской области, настоящего Устава.

22. Регистрация избирательной комиссией Дипкунского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

23. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области в течение 20 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства.

24. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.

25. Подписные листы и экземпляр протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования.

26. Проверка подписных листов осуществляется избирательной комиссией Дипкунского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого для реализации инициативы проведения местного референдума количества подписей участников местного референдума.

27. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы и копию своего решения в Дипкунский сельский Совет народных депутатов.

В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Дипкунского обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Перечень которых предусмотрен Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

28. Дипкунский сельский Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Дипкунский сельский Совет народных депутатов рокументов, на основании которых назначается местный референдум.

29. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Дипкунским сельским ^Советом народных депутатов и главой администрации Дипкунского сельсовета оформляется решением сельского Совета и постановлением главы администрации сельсовета.

30. В случае, если местный референдум не назначен Дипкунским сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тындинского района, избирательной комиссии тындинского района или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Амурской области или иным Органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(ч. 30 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

31. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение направляются избирательной комиссией Дипкунского сельсовета для официального опубликования в сроки, остановленные Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области» в районную газету «БАМ» или «Авангард».

32. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дипкунского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.

33. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного домоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти, избирательной комиссией Тындинского района.

34. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(ст. 16 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 17. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Выборы депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.

(ч. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

3. Выборы депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначаются Дипкунским сельским Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Дипкунского сельского Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки выборов, а так же сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на треть.

Голосование на выборах депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(ч. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 17.1 Избирательная комиссия Дипкунского сельсовета

1.Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве шесть членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а так же на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст.82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссии муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. В случае, если указанных в пункте 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9.Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,0референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом ,конституцией(уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Амурской области от 14.05.2004 № 321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в частности повлекшие:

1. нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Дипкунского сельсовета;

2. неисполнение, либо ненадлежащее исполнение полномочий по занимаемой должности;

3. совершение поступков, порочащих звание депутата, главы муниципального образования и умаляющих авторитет органов местного самоуправления;

4. утрата доверия избирателей;

5. систематическое неучастие депутата в работе Дипкунского сельсовета народных депутатов;

6. неоднократное нарушение депутатской этики.

(абз. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

Процедура отзыва депутата, главы сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Депутат, глава сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Дипкунского сельсовета

Голосование по вопросам изменения границ Дипкунского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Дипкунского сельсовета или на части его территории в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Амурской области.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке установленном федеральным законодательством. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Дипкунского сельского Совета народных депутатов и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования.

(п. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дипкунского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Дипкунским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; населенный пункт на территории Дипкунского сельсовета.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Дипкунского сельсовета осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 27.12.96 № 124-ОЗ «Об организации территориального общественного самоуправления населения в области», нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправление в Дипкунском сельсовете.

Статья 22. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Дипкунского сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Дипкунского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(п. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

4) вправе вносить в Дипкунский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дипкунского сельсовета, Дипкунским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы Дипкунского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Дипкунского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Дипкунского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

4) вопросы о преобразовании Дипкунского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением районного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года № 97.

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию.

Статья 24. Собрания граждан

1. На части территории Дипкунского сельсовета для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом народных депутатов.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением сельского Совета в течение месяца со дня поступления инициативы, подписанной не менее чем 20 жителями, обладающих избирательным правом.

(абз. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, или общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения, или иного структурного подразделения, выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

(абз. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

В решении сельского Совета о проведении собрания указываются : дата, место и время проведения собрания, повестка собрания, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

(абз. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом народных депутатов.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции нормативным правовым актом о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются нормативным правовым актом о собраниях и конференциях граждан, утверждаемого Дипкунским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Дипкунского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дипкунского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Дипкунского сельского Совета народных депутатов или главой сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса в муниципальном образовании, утвержденном решением районного Совета депутатов от 23 декабря 2004 года № 96.

Решение о назначении опроса граждан принимается Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

5. Жители Дипкунского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(ч. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации и принимаемым, в соответствии с ними, нормативным правовым актом представительного органа - Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

(ч. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Раздел I. Дипкунский сельский Совет народных депутатов

Статья 28. Статус Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Дипкунский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Дипкунского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Дипкунского сельсовета.

2. Дипкунский сельский Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Дипкунский сельский Совет народных депутатов владеет, пользуется, распоряжается муниципальным имуществом, необходимым для осуществления своей деятельности.

4. Дипкунский сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

5. Дипкунский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Дипкунского сельсовета.

Статья 29. Структура Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Дипкунский сельский Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

2. Дипкунский сельский Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

3. В структуру Дипкунского сельского Совета народных депутатов входят:

- сельский Совет как орган принятия коллегиального решения;

- председатель сельского Совета;

- заместитель председателя.

4. Дипкунский сельский Совет избирается сроком на 4 года

(ч. 4 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

Статья 30. Председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Дипкунского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов избирается путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов может быть освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Выражение недоверия или отставка председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов оформляется решением.

4. Порядок избрания на должность председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов, освобождение от должности и добровольное сложение им своих полномочий определяются Регламентом Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Статья 31. Полномочия председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов

Председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

- созывает заседания сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания сельского Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественными и политическими объединениями действующими на территории сельсовета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом;

- подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

Статья 32. Заместитель председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов

В отсутствие председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый на заседании Совета открытым голосованием.

Статья 33. Полномочия Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Дипкунского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Дипкунского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Дипкунского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68)

2. Дипкунский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

13)

(п. 13 исключен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

17) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

18) принятие, в установленном порядке, решений о признании жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и переводе жилых домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда в нежилые;

(п. 18 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

19) устанавливает порядок пользования и распоряжения жилыми помещениями;

20) определяет порядок представления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории в соответствии с земельным законодательством;

(п. 20 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

21) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;

22) определяет в соответствии с законодательством порядок представления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории;

23) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ Дипкунского сельсовета, границ и правового режима природной зоны;

24)

(п. 24 исключен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

25) объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры;

26) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

27) обладает правом законодательной инициативы в Амурский областной Совет народных депутатов;

28) утверждает порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

28.1) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования.

(введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68)

29) утверждает нормативный правовой акт о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

30) осуществляет депутатские проверки;

31)

(п. 31 исключен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

32) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34. Порядок деятельности Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Первое заседание вновь избранного состава Дипкунского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в сельский Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного численного состава.

Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельского Совета).

2. Заседания Дипкунского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа местного самоуправления.

3. Дипкунский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Дипкунского сельского Совета созываются, как правило, не реже одного раза в два месяца и проводятся председателем сельского Совета.

О времени созыва и месте проведения заседания Дипкунского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам председатель сельского Совета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Дипкунского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решения.

6. Заседания Дипкунского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

7. Дипкунский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом Дипкунского сельского Совета, могут проводиться закрытые заседания.

8. Председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Дипкунского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Дипкунский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

11. К работе Дипкунского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Дипкунского сельского Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Дипкунского сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Дипкунского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

Статья 36. Выборы депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. В Дипкунский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший на день голосования возраста 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

2. Депутаты Дипкунского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах избирательных округов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Депутаты Дипкунского сельского Совета народных депутатов избираются по многомандатным избирательным округам.

(ч. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Статья 37. Статус депутата Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, предусмотренные законом Амурской области от 18.01.1996 года № 57-ОЗ «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Амурской области».

4. Депутаты Дипкунского сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.

8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 38. Формы депутатской деятельности

(наименование в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями;

- участие в работе депутатских фракций сельского Совета, создаваемых в соответствии с регламентом сельского Совета.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

2. Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 39. Права депутата Дипкунского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Дипкунским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивам голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

(абз. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.

(абз. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Дипкунского сельского Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом,

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.№131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

3. Органы местного самоуправления сельсовета и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом. Ответственность выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия населением осуществляется посредством их отзыва.

(ч. 3 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 40.1 Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления и депутата сельского Совета народных депутатов

1. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и депутата сельского Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Основаниями отзыва являются:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства области, Устава сельсовета и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

в) утрата доверия избирателей.

Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления и депутата сельского Совета народных депутатов по иным основаниям, кроме указанных запрещается.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета и обладающие избирательным правом.

(ст. 40.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 40.2 Порядок отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и депутата сельского Совета народных депутатов

1. Граждане, инициаторы отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и депутата сельского Совета народных депутатов, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса проведения голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.

2. Заявление подается от инициативной группы численностью не менее 5% избирателей. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.

3. Заявление должно содержать основание отзыва с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения вопроса об отзыве, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы

4. К заявлению прилагаются документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

5. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство от установленного количества депутатов. Голосование осуществляется тайно, в соответствии с требованием федерального законодательства и Избирательного кодекса Амурской области.

6. Порядок голосования по отзыву членов выборных органов местного самоуправления производится по аналогии с действующим избирательным законодательством. Решение о дате проведения голосования принимается за три месяца до дня голосования.

7. Сельский Совет народных депутатов вправе обратиться к населению с инициативой постановки вопроса об отзыве депутата за систематическое неучастие в работе сельского Совета без уважительной причины, неоднократное нарушение депутатской этики в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с законодательством области.

8. Инициативная группа, избирательное объединение, сельский Совет народных депутатов, инициировавшие вопрос об отзыве депутата, со дня сбора подписей, представления подписных листов в муниципальную избирательную комиссию, отозвать свою инициативу в письменной форме, своевременно уведомив об этом комиссию.

9. Процедура отзыва депутата должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, а избирателям проводить агитацию как «за», так и «против» отзыва в периоды назначения до даты проведения голосования по вопросу отзыва.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельной инициативы депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, создания препятствий их законной деятельности, а также в течении 12 месяцев со дня избрания и в течении последних месяцев перед истечением срока, на который избрано должностное лицо местного самоуправления.

12. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления они были отозваны, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

13. В случае, если, в результате голосования, депутат не был отозван, проведение повторного голосования с вопросом об отзыве данного депутата по тем же основаниям исключается.

14. Вопрос об утрате доверия главой администрации, депутата Совета народных депутатов решается голосованием избирателей. Проведенным в порядке, предусмотренном для выборов этого депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

15. Голосование по данному вопросу назначается сельским Советом народных депутатов по инициативе населения при наличии подписей в пользу отзыва депутата 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего округа, но не может быть менее 25 подписей.

(ч. 15 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Подписные листы в поддержку отзыва депутата должны отвечать требованиям законодательства о выборах органов местного самоуправления.

16. Итоги голосования по вопросу отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется через информационный стенд поселения не позднее десяти дней со дня проведения голосования избирательной комиссией.

17. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем сельского Совета, то принимается решение сельского Совета народных депутатов, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.

18. Сельский Совет народных депутатов назначает заседание для принятия решения о дате проведения голосования по вопросу отзыва депутата, выборного должностного лица, и не менее чем за 5 дней письменно извещает депутата, выборное должностное, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, и инициативную группу о дате и времени проведения данного заседания.

(ст. 40.2 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 41. Расходы на обеспечение деятельности Дипкунского сельского Совета народных депутатов

Расходы на обеспечение деятельности Дипкунского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Раздел II. ГЛАВА ДИПКУНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 42. Статус главы Дипкунского сельсовета

1. Глава Дипкунского сельсовета является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Дипкунского сельсовета.

2. Глава сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Дипкунскому сельскому Совету народных депутатов.

3.1 Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68)

4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.

5. Глава сельсовета не вправе:

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы; одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

(абз. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

- заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(абз. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.) связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий

6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

Статья 42.1 Гарантии осуществления полномочий главы Дипкунского сельсовета

1.Главе Дипкунского сельсовета гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающее исполнение ими должностных обязанностей;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, а также предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков в связи со службой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 16 календарных дней, за ненормированный служебный день -до 14 календарных дней, отпуск за выслугу лет до 15 календарных дней (устанавливается из расчета 2 календарных дня за каждый год службы). Отпуск может предоставляться по частям;

3) государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами области и нормативно правовыми актами поселения;

4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовки в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

5)предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном правовыми актами Дипкунского сельсовета;

6) выплата (с учетом индексации) денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), в течении одного года со дня прекращения полномочий до момента трудоустройства, но не более одного года со дня прекращения полномочий , в случае:

- окончания срока полномочий;

- упразднения должности в связи с изменениями административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления;

- удовлетворения заявления о добровольной отставке, если данное лицо проработало в этой должности не менее года;

7) доплата до уровня прежнего (с учетом индексации) денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат ( за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), но не более одного года со дня прекращения полномочий в случае, если на новом месте работы размер заработной платы ниже прежнего денежного вознаграждения;

8) выплата единовременного поощрения в размере трех окладов денежного вознаграждения по замещаемой должности в связи с выходом на муниципальную пенсию за выслугу лет, замещающему муниципальную должность главы администрации.

Финансирование установленных расходов производится за счет средств бюджета Дипкунского сельсовета.

2. Денежное вознаграждение главе администрации производится в соответствии с Положением «О системе оплаты труда в органах местного самоуправления Дипкунского сельсовета», утвержденного решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов №81 от 21.12.2005г. 3.При выходе главы Дипкунского сельсовета на государственную пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», он имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета Дипкунского сельсовета в порядке и на условиях установленных правовым актом Дипкунского сельсовета в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности главы администрации сроком от трех до пяти лет-25% денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности главы администрации сроком от пяти до семи лет -35% денежного вознаграждения по соответствующей должности;

3) при замещении муниципальной должности главы администрации сроком семь и более лет-45% денежного вознаграждения по соответствующей должности.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленным законом области на территории Тындинского района

(ст. 42.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

Статья 43. Выборы и вступление в должность главы Дипкунского сельсовета

1. Глава сельсовета избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется федеральным законодательством и Законом Амурской области от 26.06.2009г. №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

3. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дипкунского сельсовета.

Статья 44. Полномочия главы Дипкунского сельсовета

1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Дипкунский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых сельским Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;

5) имеет право созыва заседания сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;

6) осуществляет общее руководство работой аппарата администрации сельсовета;

7) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации сельсовета, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;

8) открывает и закрывает расчетные счета администрации сельсовета в банках и иных кредитных учреждениях;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;

11) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Дипкунского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

12) обладает правом внесения в Дипкунский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

13) представляет на утверждение Дипкунского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета отчет об его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Дипкунсколго сельского Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

15) представляет на утверждение Дипкунского сельского Совета народных депутатов структуру администрации сельсовета;

16) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

17) представляет на утверждение Дипкунского сельского Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

18) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации сельсовета;

19) организует проверку деятельности органов администрации сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68)

21) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

22) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования, в соответствии с федеральным законодательством.

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы Дипкунского сельсовета

Полномочия главы Дипкунского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 45.1 Устава Дипкунского сельсовета.

(введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Дипкунского сельсовета.

11) преобразования Дипкунского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» №131-ФЗ,а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 11 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

11.1 изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(п. 11.1. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 12 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 13 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

Статья 45.1 Удаление главы Дипкунского сельсовета в отставку

1. Представительный орган Дипкунского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом Дипкунского сельсовета вправе удалить главу Дипкунского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Дипкунского сельсовета в отставку является:

1) решения, действия (бездействия) главы Дипкунского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передранных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомления с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставления ему возможности дать депутатам представительного органа местного самоуправления объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 25.08.2009 №68)

Статья 46. Исполнение обязанностей главы Дипкунского сельсовета

В случае отсутствия главы сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет уполномоченный им работник администрации сельсовета.

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ ДИПКУНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 47. Статус Администрации сельсовета

1. Администрация Дипкунского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по организации вопросов местного значения муниципального сельсовета согласно ст.10 настоящего Устава.

Место нахождения (юридический адрес) администрации сельсовета:

676251, РФ, Амурская область, Тындинский район, п.Дипкун, ул.Мира, КОЦ.

(ч. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.12.2007 №123)

2. Специалисты администрации сельсовета действуют на основе Регламента администрации и должностных инструкций, утверждаемых главой администрации.

3. Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

Статья 48. Полномочия администрации Дипкунского сельсовета

1. К полномочиям администрации Дипкунского сельсовета относятся:

1) разработка и организация реализации планов и программ развития сельсовета, утверждаемых Дипкунским сельским Советом народных депутатов;

2) разработка проекта местного бюджета;

3) исполнение местного бюджета;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, председателя сельского Совета народных депутатов, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

5) учреждение средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

6) ведение учёта и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

7) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории сельсовета;

8) создание условий для обеспечения жителей района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения сельсовета библиотеками;

10) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью;

11) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

12) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

13) формирование и содержание муниципального архива;

14) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) организация и создание музеев сельсовета;

16) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительного органа местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами Тындинского района, настоящим Уставом и исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области;

19) организует выполнение действующего законодательства Российской Федерации, распоряжений и постановлений главы администрации, осуществляет контроль за их соблюдением на территории сельсовета;

20) организует приём населения, рассмотрение жалоб, заявлений и просьб граждан, принимает необходимые меры в пределах своей компетенции.

(ч. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

21) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дипкунского сельсовета, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

2. К полномочиям администрации Дипкунского сельсовета для осуществления муниципального контроля, указанного в пункте 21 части 1 настоящей статьи относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дипкунского сельсовета;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской.

(часть 2 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 04.10.2009 №72)

3. Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации сельсовета определяются нормативным правовым актом об администрации, утверждаемым главой сельсовета.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 04.10.2009 №72)

Статья 49. Структура и должностные лица администрации Дипкунгского сельсовета

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью в Дипкунском сельсовете осуществляется главой сельсовета.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.

Статья 50. Расходы на содержание администрации Дипкунского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления Дипкунского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дипкунского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами Тындинского района.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Дипкунского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные правовые акты Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

3) постановления и распоряжения главы сельсовета.

(ч. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

4. Устав Дипкунского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Дипкунского сельсовета.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Дипкунского сельского Совета народных депутатов, главой Дипкунского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, председателем районного суда, городским прокурором по вопросам, отнесенным к их компетенции.

(часть 7 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

Статья 52. Устав Дипкунского сельсовета

1. Устав Дипкунского сельсовета принимается Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект устава Дипкунского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Дипкунского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

3. Устав Дипкунского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

4. Устав Дипкунского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

5. Устав Дипкунского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования через информационный стенд Дипкунского сельсовета.

(ч. 5 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Дипкунского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Дипкунского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 53. Нормативные правовые акты Дипкунского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Дипкунский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дипкунского сельсовета, решение об удалении главы Дипкунского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Дипкунского сельского Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

2. Нормативные правовые акты Дипкунского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории района прямое действие.

3. Нормативный правовой акт, принятый Дипкунским сельским Советом народных депутатов, направляется главе Дипкунского сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой администрации муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Дипкунским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативные правовые акты, принимаемые Дипкунским сельским Советом народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования через информационный стенд Дипкунского сельсовета.

(ч. 5 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

6. Порядок рассмотрения, принятия нормативных правовых актов устанавливается Регламентом Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

7. Решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, расположенными на территории сельсовета, должностными лицами и гражданами. После принятия решения не позднее 7 дней официально обнародуются через информационный стенд.

(ч. 7 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

Статья 54. Правовые акты главы Дипкунского сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.

2. Постановления главы сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению главы сельсовета в соответствии с уставом.

3. Распоряжения главы сельсовета издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.

4. Акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если в решении не установлено иное.

5. Постановления главы администрации, затрагивающие права граждан, доводятся до сведения населения Дипкунского сельсовета через информационный стенд Дипкунского сельсовета.

(ч. 5 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ДИПКУНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 55. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(ст. 55 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статьей 55.1 Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(ст. 55.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статьей 55.2 Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (трудовым контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени (служебного), предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в судах их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не влечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно правовые акты Российской Федерации, уставы, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Тындинского района, Устав Дипкунского сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом Дипкунского сельсовета в соответствии федеральными законами и законами Амурской области.

Передача долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется путем заключения письменного договора доверительного управления, заключаемого муниципальным служащим в течении 10 дней с даты поступления на муниципальную службу, на срок нахождения на муниципальной службе, но не более чем на 5 лет, если иное не предусмотрено законодательством. Копия договора предоставляется кадровой службе органа местного самоуправления сельсовета.

Передача долей (пакетов акций) в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них доверительному управляющему.

Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.

5. Муниципальный служащий не вправе исполнять неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Дипкунский сельсовет, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, сенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселения и их водителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной деятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового »а;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных нов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(ст. 55.2 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статьей 55.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие инфицированным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

1) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим

2) государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение

3) должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации поселения о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета народных депутатов поселения.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются глава администрации поселения и муниципальный служащий.

10. В поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы Дипкунского сельсовета.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы Дипкунского сельсовета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы администрации Дипкунского сельсовета в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе- 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(ст. 55.3 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 56. Реестр муниципальных должностей

Квалификация муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования Дипкунского сельсовета устанавливается в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Амурской области, утвержденным законом Амурской области.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области.

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета Дипкунского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 58. Муниципальное имущество

1. В собственности Дипкунского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельсовета;

(п. 7 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 9 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

(п. 10 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 15 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

16) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 17 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(п. 18 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

(п. 19 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

(п. 20 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

(нумерация п. 17-20 изменена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 20 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.05.2008 №12)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. 21 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.06.2010 №35)

1.1

(ч. 1.1 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

1.2

(ч. 1.2 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

2. В собственности сельсовета также находится имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

(п. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 3 введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

4. В случаях возникновения у Дипкунского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 59. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Дипкунского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

4. Дипкунский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

Статья 60. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Дипкунского сельсовета

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Дипкунского сельсовета. Глава сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители указанных предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности главой Дипкунского сельсовета, по согласованию с Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

необходимости использовании имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотноспособной;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Предприятия подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию в органе, осуществляющим государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с РФ.

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 4 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

5. Дипкунский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Дипкунский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

Статья 61. Межмуниципальные организации

(наименование статьи 61 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

1. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законом Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Дипкунского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дипкунский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(ч. 6 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

Статья 62. Ревизионная комиссия Дипкунского сельсовета.

1. Контрольный орган Дипкунского сельсовета - ревизионная комиссия - образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дипкунского сельсовета.

2. Ревизионная комиссии состоит из Председателя и двух инспекторов Ревизионной комиссии.

2.1 Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность сроком на четыре года.

Кандидатуры на пост Председателя Ревизионной комиссии могут быть внесены на рассмотрение Дипкунского сельского Совета народных депутатов Председателем Дипкунского сельского Совета народных депутатов, депутатом Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Решение о назначении Председателя Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Дипкунского сельского Совета.

Председатель Ревизионной комиссии освобождается от должности решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов в случае истечения срока полномочий Председателя Ревизионной комиссии и в случаях, предусмотренных пунктом 2.3.

По истечении срока полномочий Председатель Ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного Председателя Ревизионной комиссии.

2.2 Инспекторы Ревизионной комиссии назначаются на должность решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов сроком на шесть лет по представлению Председателя Ревизионной комиссии.

Решение о назначении инспекторов Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Инспекторы Ревизионной комиссии освобождаются от должности решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов в случае истечения срока полномочий инспекторов Ревизионной комиссии и в случаях, предусмотренных пунктом 2.3.

2.3 Председатель Ревизионной комиссии, инспекторы Ревизионной комиссии могут быть досрочно освобождены от должности лишь в случаях:

- ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов;

- смерти;

- наличие личного заявления;

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным;

- объявления умершим либо безвестно отсутствующим, вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;

- выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

(ч. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

3.

(ч. 3 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Дипкунского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок работы ревизионной комиссии сельсовета и ее полномочия определяются Положением о сельской ревизионной комиссии, утверждаемым Дипкунским сельским Советом народных депутатов.

6. Результаты проверок, осуществляемых сельской ревизионной комиссией, подлежат официальному обнародованию.

Статья 63. Бюджетный процесс в Дипкунском сельсовете

1. Дипкунский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджетный процесс Дипкунского сельсовета - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления, участников бюджетного процесса сельсовета по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением.

(ч. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

3. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне являются: Дипкунский сельский Совет народных депутатов; председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов; глава администрации Дипкунского сельсовета; администрация Дипкунского сельсовета; бухгалтерия -финансовый орган местной администрации; ревизионная комиссия- контрольный орган муниципального образования; главные распорядители и подведомственные им получатели бюджетных средств; администраторы поступлений в местный бюджет; иные органы на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Дипкунском сельсовете.

(ч. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

4. Основными стадиями бюджетного процесса сельсовета являются:

1) составление и разработка проекта решения о местном бюджете;

2) рассмотрение и принятие сельским Советом народных депутатов решения о местном бюджете;

3) исполнение районного бюджета;

4) контроль за исполнением местного бюджета.

(ч. 4 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

5. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией Дипкунского сельсовета и основывается на:

- прогноза социально-экономического развития Дипкунского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Дипкунского сельсовета на очередной финансовый год;

- баланса финансовых ресурсов Дипкунского сельсовета на очередной финансовый год;

- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

- реестра расходных обязательств Дипкунского сельсовета.

(ч. 5 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

6. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Амурской области о налогах и сборах, нормативных правовых актов Тындинского района о налогах и сборах;

- нормативных отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет Дипкунского сельсовета;

предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- нормативных финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

(ч. 6 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

7.

(ч. 7 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

8.

(ч. 8 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 63.1 Рассмотрение и утверждение проекта бюджета

1. Глава администрации Дипкунского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Дипкунский сельский Совет народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

(абз. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Дипкунский сельский Совет народных депутатов проектов решений об изменении и дополнении решений Дипкунского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Дипкунский сельский Совет народных депутатов представляются следующие документы и материалы:

- проекты решений Дипкунского сельского Совета народных депутатов относительно действующих и принимаемых обязательств Дипкунского сельсовета;

- баланс финансовых ресурсов Дипкунского сельсовета на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Дипкунского сельсовета за текущий финансовый год;

- план развития муниципального сектора экономики.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Дипкунский сельский Совет народных депутатов председатель Дипкунского сельского Совета народных депутатов направляет его в ревизионную комиссию для проведения экспертизы.

3. Ревизионная комиссия в течении 3-х дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Дипкунского сельского Совета поправок к проекту решения о бюджете Дипкунского сельсовета.

4. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

5. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Дипкунского сельсовета с заключением ревизионной комиссии депутатам Дипкунского сельского Совета проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования.

6. В двух недельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Дипкунского сельсовета рассматривается Дипкунским сельским Советом народных депутатов во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете Дипкунского сельсовета принимается окончательно.

7. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Дипкунского сельсовета решением председателя Дипкунского сельского Совета народных депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Дипкунского сельсовета и Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Дипкунского сельсовета в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

(ст. 63.1 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 63.2 Порядок исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляется местной администрацией согласно решению сельского Совета народных депутатов о бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. В случае, если в процессе исполнения местного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, а также порядок использования доходов местного бюджета, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, устанавливается нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Уточнение местного бюджета производится решением сельского Совета народных депутатов по представлению главы местной администрации в случаях:

1) превышении ожидаемых фактических доходов местного бюджета над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов по итогам части финансового года (квартала, полугодия, 9 месяцев) при необходимости финансирования расходов сверх утвержденных решением о бюджете;

2) снижения объема поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным местным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

3) изменения федерального, областного и районного бюджетного законодательства.

4. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицита местного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов.

Отчетность об исполнении местного бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении местного бюджета осуществляется администрацией сельсовета. Ежеквартальный, полугодовой, годовой, оперативные отчеты об исполнении местного бюджета представляются главой администрации сельсовета в сельский Совет народных депутатов с обязательным рассмотрением итогов исполнения местного бюджета на заседании сельского Совета народных депутатов.

Финансовый год завершается 31 декабря.

(ст. 63.2 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 63.3 Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется сельским Советом народных депутатов в следующих формах:

1) предварительный контроль- в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и проектов иных решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль -в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения на заседаниях представительного органа местного самоуправления и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

2. Контроль представительного органа местного самоуправления предусматривает право представительного органа местного самоуправления на:

1) получение от администрации необходимых при утверждении бюджета сопроводительных материалов;

2) получение от органа, исполняющего бюджет, оперативной информации об его исполнении;

3) утверждение (не утверждение отчета об исполнении бюджета;

4) Создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) Внесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.

3. Администрация сельсовета обязана ежемесячно с нарастающим итогом представлять в сельский Совет народных депутатов информацию о ходе исполнения местного бюджета в течение 30 дней по окончании отчетного периода.

Администрация сельсовета обязана представлять в сельский Совет народных депутатов информацию, связанную с формированием и использованием средств местного бюджета в срок не позднее трех дней с момента запроса в пределах имеющейся в ее распоряжении информации.

4. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета сельский Совет народных депутатов принимает одно из двух решений:

- об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;

- об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.

5. В случае отклонения годового отчета об исполнении местного бюджета в связи с выявлением отклонений и нарушений фактического расходования бюджетных ассигнований, нецелевого их использования в сравнении с законодательно утвержденными показателями бюджета сельский Совет народных депутатов имеет право обратиться в прокуратуру района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности должностных лиц.

(ст. 63.3 введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 02.11.2007 №120)

Статья 64. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Дипкунского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Дипкунского сельского Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- добровольные пожертвования;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(абз. введен в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 67. Расходы местного бюджета

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

Администрация сельсовета ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном администрацией Дипкунского сельсовета.

(абз. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

2. Решением сельского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Дипкунского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации сельсовета для осуществления непредвиденных расходов.

(абз. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.05.2006 №95)

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Формирование муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», федеральным законом от 25.09.1997г. (в редакции 28.12.2004г) №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997г. №305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для негосударственных нужд», Уставом Дипкунского сельсовета и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дипкунского сельсовета и регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Размещение заказов на поставку товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. (в редакции от 31 12 2005г.) № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Решение о формировании муниципального заказа принимается ежегодно постановлением главы Дипкунского сельсовета.

3. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта бюджета на текущий финансовый год. Администрация Дипкунского сельсовета в процессе работы по составлению расходной части местного бюджета осуществляет проведение анализа и прогнозирование потребностей муниципального образования в необходимых объемах и номенклатуре проведения работ и предоставления услуг с учетом текущих потребностей и реализации программы развития муниципального образования на текущий финансовый год.

После утверждения бюджета Дипкунского сельсовета, составления бюджетной росписи администрация Дипкунского сельсовета вносит Сводный план муниципального заказа на утверждение сельским Советом народных депутатов. Сводный план утверждается не позднее 45 дней со дня утверждения бюджета.

4. Муниципальный заказ размещается на основании утвержденного Сводного плана муниципального заказа, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования.

Исполнителем муниципального заказа могут быть юридические лица различных организационно-правовых форм, а также физические лица.

Для участия в процедуре по размещению заказов юридические и физические лица должны удовлетворять квалификационным требованиям, иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, оборудование и другие материальные возможности, опыт, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения муниципального заказа.

5. Для обеспечения размещения муниципального заказа проводится открытый конкурс. Открытый конкурс может проводиться в форме открытых, закрытых и смешанных торгов в порядке, установленном нормативным правовым актом.

Администрация Дипкунского сельсовета вправе проводить предварительный отбор участников открытого конкурса, в целях выявления поставщиков, которые соответствуют требованиям к участникам открытого конкурса. Организатор открытого конкурса предоставляет документацию о предварительном отборе каждому поставщику.

Для принятия решения о прохождении предварительного отбора, оценки квалификации участника конкурса, выявления победителя открытого конкурса создается конкурсная комиссия. Решение о формировании конкурсной комиссии, назначения ее председателя принимает глава сельсовета. В решении определяется порядок деятельности комиссии, в том числе порядок принятия решений на заседаниях.

7. Организатор муниципального заказа устанавливает место предоставления заявок на участие в конкурсе, дата и время окончания приема заявок. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не может быть менее чем через 45 дней со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса в официальном издании.

Организатору муниципального заказа запрещается осуществлять координацию деятельности поставщиков, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких-либо поставщиков.

8. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетной росписью администрации Дипкунского сельсовета.

Администрация Дипкунского сельсовета, осуществляющая закуп товаров и услуг для муниципальных нужд, ведет реестр муниципальных заказов, в которых указываются:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки;

- основные условия контракта;

- сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов;

- иные необходимые сведения;

9. Исполнение расходных обязательств по муниципальному заказу осуществляется через Управление федерального казначейства. Организатор муниципального заказа представляет оригиналы и копии договоров на поставку товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета в финансовый отдел Дипкунского сельсовета.

10. Организатор муниципального заказа осуществляет контроль над соблюдением условий договора по исполнению муниципального заказа. Порядок контроля определяется договором. В договоре оговариваются гарантийные сроки на поставку товара, работ, услуг.

11. Контроль над обеспечением размещения и исполнением муниципального заказа осуществляется главой сельсовета.

12. Информация о размещении муниципального заказа публикуется в газете «Авангард» и на официальном сайте Администрации Амурской области в сети «Интернет».

13. Порядок обеспечения размещения заказа устанавливается положением «О размещении заказом на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд Дипкунского сельсовета

(ст. 68 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

Статья 69. Муниципальные заимствования

(статья в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

Дипкунский сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Дипкунского сельсовета.

(статья в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.04.2009 №49)

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Дипкунском сельсовете

1. На территории Дипкунского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Дипкунского сельсовета.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дипкунского сельсовета перед населением

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления , депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Дипкунского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

2. Ответственность депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов и главы администрации перед населением Дипкунского сельсовета наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета и (или) главе администрации в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

(ч. 2 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

3. Население Дипкунского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу администрации по основаниям и в порядке, предусмотренном статьям 40.1 и 40.2 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

(ч. 3 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Дипкунским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Тындинского района, настоящему Уставу, а сельский Совет народных депутатов в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

4.1 Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

4.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Дипкунский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

4.3 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Дипкунский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

4.4 Закон Амурской области о роспуске Дипкунского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(ч. 4 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

5. В соответствии с федеральным законодательством губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы администрации сельсовета в случае:

1) издания главой администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, устава Амурской области, законам Амурской области, Уставу Тындинского района, Уставу Дипкунского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой администрации действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации не принял в пределах в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(ч. 5 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дипкунского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(нумерация изменена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дипкунского сельсовета

1.

(ч. 1 исключена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Дипкунскогоо сельского Совета народных депутатов.

(ст. 72 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 16.09.2006 №97)

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в судебных органах в установленном законом порядке.

Главу IX Заключительные положения

Статья 74. Принятие Устава сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Дипкунского сельского Совета народных депутатов проекта Устава сельсовета в новой редакции, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета может исходить от главы Дипкунского сельсовета или от депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа и от инициативной группы населения.

(ч. 1 в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

2. Проект Устава Дипкунского сельсовета, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дипкунского сельсовета подлежит официальному обнародованию через информационный стенд не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Дипкунским сельским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 30.03.2010 №110)

3. По проекту Устава Дипкунского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дипкунского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Дипкунского сельского Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Дипкунского сельского Совета народных депутатов.

5. Устав Дипкунского сельсовета, решения о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Дипкунского сельсовета, решения о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат обнародованию через информационный стенд в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 75. Порядок вступления в силу Устава сельсовета, решений о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета

Устав сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, зарегистрированные в органах юстиции, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», вступают в силу после их официального опубликования.

(в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 06.08.2008 №23)

Статья 76. Прекращение действия Устава Дипкунского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава Дипкунского сельсовета в новой редакции.

(глава IX введена в ред. решения Дипкунского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от 15.02.2007 №108)

Глава Дипкунского сельсовета

С.М. Крушельницкий