УСТАВ муниципального образования город Надым



Преобразовано в муниципальный округ Надымский район на основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2020 № 38-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Надымский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа» и принятии устава муниципального образования муниципальный округ Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2020 № 41

ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов

муниципального образования город Надым

от 6 января 2006 года № 13

Глава муниципального образования

________________ В.Н. Ковальчук

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 22.03.2006 № 20

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 20.09.2007 № 77

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 10.06.2008 № 28

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 26.02.2009 № 58

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 29.09.2009 № 81

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 04.03.2010 № 98

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 10.06.2010 № 107

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 29.09.2010 № 118

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 26.09.2011 № 164

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 07.12.2011 № 189

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 06.04.2012 № 10

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 26.10.2012 № 39

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 22.02.2013 № 69

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 10.09.2013 № 106

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 26.03.2014 № 155

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 29.10.2014 № 182

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 25.03.2015 № 222

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 15.05.2015 № 238

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 28.10.2015 № 266

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 25.02.2016 № 292

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 23.12.2016 № 360

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 31.03.2017 № 381

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 17.04.2018 № 63

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 20.02.2019 № 112

- Решением Собрания депутатов МО город Надым от 29.11.2019 № 157

- Решением Собрания Депутатов МО город Надым от 31.03.2020 № 184

УСТАВ

муниципального образования город Надым

содержание

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование город Надым

Статья 2. История образования города Надыма

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования

Статья 4. Административный центр

Статья 5. Органы местного самоуправления

Статья 6. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Надым

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

Статья 9. Вопросы местного значения

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву Председателя Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (с изм. от 26.09.11 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

Статья 23. Полномочия Собрания депутатов

Статья 24. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов (утратила силу от 26.09.11 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 26. Депутат Собрания депутатов

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 28. Председатель Собрания депутатов и заместитель Председателя (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 29. Полномочия Председателя Собрания депутатов (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 31. Администрация города (утратила силу от 26.09.11 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 32. Структура Администрации города (утратила силу от 26.09.11 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 33. Полномочия местной администрации, исполняемые Администрацией района (в ред. от 26.09.11 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального образования город Надым

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Надыма и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 36. Административная комиссия

Статья 37. Основы муниципальной службы муниципального образования

Статья 38. Муниципальный служащий муниципального образования

Статья 39. Прохождение муниципальной службы

Статья 39.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (в ред. от 29.09.10 № 118) (утратила силу от 26.09.11 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 40. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Устав муниципального образования

Статья 42. Правовые акты Собрания депутатов

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы города (утратила силу от 26.09.11 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым, избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Местный бюджет

Статья 49. Система органов бюджетного процесса (утратила силу от 26.09.11 № 164)

Статья 50. Разработка проекта местного бюджета (утратила силу от 26.09.11 № 164)

Статья 51. Рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета (утратила силу от 26.09.11 № 164)

Статья 52. Уточнение местного бюджета (утратила силу от 26.09.11 № 164)

Статья 53. Годовой отчет об исполнении местного бюджета (утратила силу от 26.09.11 № 164)

Статья 54. Местные налоги и сборы

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 26.03.2014 № 155)

Статья 57. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов перед населением (с изм. от 04.03.10 № 98, ( с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 59.1. Удаление Председателя Собрания депутатов в отставку (в ред. от 29.09.09 № 81) (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. Заключительные положения

Статья 61. Заключительные положения

ПРЕАМБУЛА

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа,

Выражая волю и интересы жителей города Надыма, стремясь к наилучшей организации и устройству жизни муниципального образования на принципах демократии, добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, на принципах уважения прав и свобод жителей, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления, преследуя цели создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития территории города Надыма, объединения усилий жителей, муниципальных органов, организаций, расположенных на территории города,

Собрание депутатов муниципального образования город Надым принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование город Надым

Муниципальное образование город Надым (далее - муниципальное образование, город, городское поселение, поселение) входит в состав Надымского района (далее - район, муниципальный район) Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ). (с изм. от 29.09.09 № 81)

Город Надым является муниципальным образованием, наделенным Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2004 года № 111-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Надымского района» статусом городского поселения.

День города Надыма отмечается ежегодно в первое воскресенье сентября.

Статья 2. История образования города Надыма

Своим рождением Надым обязан открытию на Крайнем Севере мощных залежей природного газа и газоконденсата, равных которым нет в мире. Из полузабытого, затерянного в тундре поселка, Надым стал первым в Ямало-Ненецком автономном округе базовым городом для освоения топливно-энергетических ресурсов страны.

Существует две версии происхождения слова «Надым». «Нядэйм» в переводе с ненецкого - «моховое место», «няда ям» - «ягельная река». Наименование поселку, а затем и городу было дано по названию реки.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 марта 1972 года № 277 поселок Надым преобразован в город окружного подчинения, с сохранением за городом прежнего наименования. Центр района перенесён из села Ныда в город Надым.

Законом автономного округа № 34 от 5 ноября 1996 года «О муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа» установлена территория и наименование муниципального образования город Надым и Надымский район в действующих административно-территориальных границах города окружного значения Надым и Надымского района. Законом автономного округа № 43 от 9 декабря 1996 года «Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа» в автономном округе образован город окружного значения Надым.

Начав свою историю с десятка бараков и «балков», Надым стал одним из самых уютных городов Западной Сибири. Его жилые микрорайоны, застроенные многоэтажными домами, обрамляют озеро с поэтическим названием Янтарное. Город первопроходцев, добытчиков голубого топлива, нефтяников, строителей, транспортников, учителей, работников здравоохранения, культуры, сферы обслуживания - город, у которого есть будущее.

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы территории муниципального образования город Надым установлены законом автономного округа от 20 декабря 2004 года № 111-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Надымского района».

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения города Надыма, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Административный центр

Административным центром муниципального образования город Надым является город Надым, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления.

Статья 5. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в городе Надыме образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования город Надым (далее - Собрание депутатов);

2) высшее выборное должностное лицо муниципального образования – глава муниципального образования город Надым – Председатель Собрания депутатов; (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования город Надым (далее - Администрация города). (утратил силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

1.1. Исполнительно-распорядительный орган (местная администрация) муниципального образования город Надым (далее – местная администрация) не образуется. Полномочия местной администрации возлагаются на Администрацию муниципального образования Надымский район (далее – Администрация района), в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собраний депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных федеральным законом. (в ред. от 04.03.10 № 98)

Статья 6. Официальные символы

1. В соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами город Надым имеет официальные символы - герб и флаг, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Надым

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты муниципального образования.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Надым относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 29.10.2014 № 182)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 26.10.2012 № 39)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.09.2011 № 164) (с изм. от 07.12.2011 № 189)

(в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

6) обеспечение проживающих в городе Надыме и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 26.10.2012 № 39)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 20.09.07 № 77)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 26.03.2014 № 155)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей города Надыма услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; (в ред. от 20.09.07 № 77)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в ред. от 22.03.06г. № 20)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 22.03.06г. № 20)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 28.10.2015 № 266)

15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 07.12.2011 № 189)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями города; (у/с с 01.01.2008 года Решением от 20.09.07 № 77)

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт в ред решения МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 26.03.2014 № 155)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 10.09.2013 № 106)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; (утратил силу от 26.02.09 № 58)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 07.12.2011 № 189)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 22.03.06г. № 20) (с изм. от 10.06.08 № 28)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 22.03.06г. № 20) (у/с с 01.01.2008 года Решением от 20.09.07 № 77)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. (в ред. от 22.03.06г. № 20)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 20.09.07 № 77)

32) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 20.09.07 № 77) (с изм. от 07.12.2011 № 189)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 29.10.2014 № 182)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (пункт введен от 07.12.2011 № 189)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (пункт введен от 07.12.2011 № 189)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях. (в ред. от 10.06.10 № 107)

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (пункт введен от 07.12.2011 № 189) (утр. силу от 26.03.2014 № 155)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (пункт введен от 07.12.2011 № 189) (утр. силу от 25.03.2015 № 222)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. (пункт введен от 07.12.2011 № 189)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. (пункт введен от 06.04.2012 № 10)

38.1) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ;

(подпункт в ред решения МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

39) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 26.03.2014 № 155)

1.1. Органы местного самоуправления города имеют право на создание музеев города. (в ред. от 22.03.06г. № 20) (утратил силу от 20.09.07 № 77)

2. Органы местного самоуправления города Надыма вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 22.03.06г. № 20) (утратил силу от 20.09.07 № 77)

(в ред. от 04.03.10 № 98)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Надым вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города в бюджет Надымского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 06.04.2012 № 10)

Органы местного самоуправления муниципального образования город Надым вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район об осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Надымского района в бюджет города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 06.04.2012 № 10)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов. (с изм. от 29.10.2014 № 182)

(Статья 9.1. в ред. от 20.09.07 № 77)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 04.03.10 № 98)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; (утр. силу от 22.02.2013 № 69)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (пункт введен от 22.02.2013 № 69)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (в ред. от 26.02.09 № 58) (с изм. от 26.09.2011 № 164)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 04.03.10 № 98)

9) создание условий для развития туризма. (в ред. от 26.02.09 № 58)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (пункт введен от 06.04.2012 № 10)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (пункт введен от 26.10.2012 № 39)

12) подпункт исключен – решением МО город Надым от 17.04.2018 № 63

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (в ред. от 29.10.2014 № 182)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(в ред. решений МО город надым от 15.05.2015 № 238; от 20.02.2019 № 112)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (в ред. от 23.12.2016 № 360)

17)              осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(подпункт введен решением МО город Надым от 20.02.2019 № 112)

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 04.03.10 № 98)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 29.09.10 № 118) (с изм. от 26.03.2014 № 155)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 06.04.2012 № 10)

5) (пункт утратил силу решением МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

5.1) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 29.09.10 № 118)

5.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен от 06.04.2012 № 10)

5.3) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Председателя Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования; (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (с изм. от 25.03.2015 № 222)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 22.03.06г. № 20)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Председателя Собрания депутатов, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 04.03.10 № 98, от 10.09.2013 № 106) (с изм. от 26.03.2014 № 155) (с изм. от 15.05.2015 № 238)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 04.03.10 № 98)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Права граждан на осуществление местного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования.

4. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законодательством и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

Референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов, на основании и в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 26.09.2011 № 164)

3. Вопросы, выносимые на местный референдум в муниципальном образовании, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству автономного округа, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии таких прав и свобод.

Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать однозначный ответ.

На местный референдум, в соответствии с федеральным законодательством, не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления и приостановлении осуществления полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. (с изм. от 26.09.2011 № 164)

5. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение должны быть официально опубликованы (обнародованы). Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (с изм. от 26.09.2011 № 164)

2. Назначение местных выборов производится Собранием депутатов в соответствии с законодательством.

3. 3. Днем голосования на выборах депутатов Собрания депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов досрочные выборы должны быть назначены в сроки, предусмотренные федеральным законодательством. (в ред. от 26.02.09 № 58, от 26.10.2012 № 39) (с изм. от 26.09.2011 № 164)

4. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа. (в ред. от 04.03.10 № 98)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву Председателя Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

1. Голосование по отзыву Председателя Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.». (с изм. от 04.03.10 № 98) (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

2. Основаниями для отзыва Председателя Собрания депутатов, депутата Собрания депутатов могут служить нарушение ими в процессе и по вопросам своей деятельности законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, а также противоправные деяния (действие или бездействие), связанные с осуществлением своих полномочий. Факт нарушения законодательства, Устава муниципального образования, муниципальных правовых актов, противоправности деяния должен быть установлен судом. (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

3. Председатель Собрания депутатов, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании, избирательном округе для депутата. (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

4. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.». (с изм. от 04.03.10 № 98)

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования по отзыву Председателя Собрания депутатов, депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Надым для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в ред. решения МО город Надым от 20.02.2019 № 112)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется в соответствии с положением, утверждаемым Собранием депутатов.

(в ред. решения МО город Надым от 20.02.2019 № 112)

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Собранием депутатов, Председателем Собрания депутатов могут проводиться публичные слушания. (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Председателя Собрания депутатов. (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Председателя Собрания депутатов – Председателем Собрания депутатов. (с изм. от 26.09.2011 № 164)

3.              Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63; от 20.02.2019 № 112)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Председателя Собрания депутатов - по вопросам местного значения; (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа. (в ред. от 25.03.2015 № 222)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Председателя Собрания депутатов. (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Председателя Собрания депутатов – Председателем Собрания депутатов. (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (в ред. от 20.09.07 № 77)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 20.09.07 № 77)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов, обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет.

3. Выборы депутатов Собрания депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. (в ред. от 26.09.2011 № 164)

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Депутаты из своего состава избирают Председателя Собрания депутатов, заместителя Председателя Собрания депутатов (далее –  заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы. (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

6. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок избрания его рабочих органов регулируется настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. (с изм. от 04.03.10 № 98)

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

9. Организационное, правовое, информационное, материальное и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов обеспечивается Администрацией района. (с изм. от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

10. Местонахождение Собрания депутатов: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, д. 8.

Статья 23. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 04.03.10 № 98) (с изм. от 25.03.2015 № 222)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 29.09.10 № 118, от 06.04.2012 № 10)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Председателя Собрания депутатов в отставку. (в ред. от 29.09.2009 № 81) (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт введен решением МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

2. Собрание депутатов как представительный орган муниципального образования обладает следующими полномочиями: (с изм. от 26.09.2011 № 164)

1) утверждение структуры Администрации города, по представлению Главы города; (утратил силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

2) принятие решения о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) принятие концепции развития территории муниципального образования;

5) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

6) иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов подотчетно и подконтрольно населению муниципального образования.

4. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты Председателя Собрания депутатов о результатах его деятельности. (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

5. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчёты Главы муниципального образования Надымский район (далее – Глава района) о результатах деятельности Администрации района по исполнению полномочий местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 15.05.2015 № 238)

(Статья 24 утратила силу решением от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 24. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов

1. Собрание депутатов возглавляется председателем Собрания депутатов (далее - председатель), избираемым на срок его полномочий из своего состава открытым голосованием на первом заседании.

2. Председатель:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 04.03.10 № 98)

11) обеспечивает в соответствии с решением Собрания депутатов организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших его решений;

12) организует прием граждан, рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов;

14) издает по вопросам организации деятельности Собрания депутатов постановления и распоряжения.

3. Из числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя (далее - заместитель председателя).

4. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленные регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.

5. Председатель и заместитель председателя подотчетны Собранию депутатов и могут быть освобождены от должностей его решением.

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в пункте 2 статьи 22 Устава его численного состава.

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание.

3. Глава города непосредственно участвует в заседаниях Собрания депутатов с правом совещательного голоса. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, по его поручению участвует заместитель Главы Администрации города, исполняющий его обязанности в период отсутствия, другие уполномоченные должностные лица. (с изм. от 20.09.07 № 77) (утратил силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

4. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

Собрание депутатов нового созыва собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе. (в ред. от 20.09.07 № 77)

5. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание признается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (в ред. от 20.09.07 № 77)

Внеочередное заседание созывается по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Председателя Собрания депутатов. (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. (с изм. от 26.03.2014 № 155)

Статья 26. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством, может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов иных муниципальных образований или главой иных муниципальных образований, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Иные ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, устанавливаются федеральным законодательством. (с изм. от 22.03.06г. № 20) (с изм. от 20.09.07 № 77, от 06.10.2012 № 10)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, гарантируются: (в ред. от 23.12.2016 № 360)

1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами Собрания депутатов; (в ред. от 23.12.2016 № 360)

2) иные гарантии, установленные Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа. (в ред. от 23.12.2016 № 360)

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется за счет средств местного бюджета. (в ред. от 23.12.2016 № 360)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в их отношении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(пункт в ред решения МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

10. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения                    о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен решением МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

11. Порядок принятия решения о применении к депутату, мер ответственности, указанных в пункте 10 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом автономного округа.

(пункт введен решением МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

(пункт 1 в ред. от 04.03.10 № 98)

1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Полномочия Собрания депутатов также прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. При досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов новые выборы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (с изм. от 26.02.09 № 58)

4. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно                      в случае:

              1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

              2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Собрания депутатов;

              3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

              4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

              5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

              6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

              7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии                      с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

              8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

  9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

              Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов рассматривается на заседании Собрания депутатов.

              Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Собрания депутатов.

              Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

              В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением                             о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

              Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов подлежит обязательному официальному опубликованию.

(пункт в ред.решения МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

Статья 28. Председатель Собрания депутатов и заместитель Председателя(Статья 28 в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

1. Председатель Собрания депутатов наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2.              Председатель Собрания депутатов избирается Собранием депутатов открытым голосованием из своего состава большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок 5 лет.

3. Полномочия Председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Собрания депутатов.

Днем вступления Председателя Собрания депутатов в должность считается день принятия решения об избрании Председателя Собрания депутатов.

4. Председатель Собрания депутатов подконтролен и подотчетен населению города и Собранию депутатов.

4.1. Председателю Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, гарантируются: (в ред. от 23.12.2016 № 360)

1) выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с законодательством автономного округа; (в ред. от 23.12.2016 № 360)

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами Собрания депутатов; (в ред. от 23.12.2016 № 360)

3) иные гарантии, установленные Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа.»; (в ред. от 23.12.2016 № 360)

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется за счет средств местного бюджета. (в ред. от 23.12.2016 № 360)

4.2. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в ред.решения МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

4.3. К Председателю Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт введен решением МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

4.4. Порядок принятия решения о применении к Председателю Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 4.3 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов в соответствии с законом автономного округа.

(пункт введен решением МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

5. Заместитель Председателя избирается открытым голосованием из числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.

6. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом, выполняет поручения Председателя Собрания депутатов, а в случае временного отсутствия Председателя Собрания депутатов исполняет его полномочия.

(Статья 29 в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

В случае отсутствия заместителя Председателя в период временного отсутствия Председателя Собрания депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия Председателя Собрания депутатов временно исполняет депутат Собрания депутатов в соответствии с решением Собрания депутатов.

(абзац введен Решением МО город Надым от 31.03.2020 № 184)

Статья 29. Полномочия Председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов:

1) представляет город в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, и обеспечивает их опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;

6) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб, принимает по ним решения;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

8) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами. (в ред. от 23.12.2016 № 360)

2. Председатель Собрания депутатов по вопросам организации деятельности Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

4) ведет заседание Собрания депутатов в порядке, установленном регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, иные документы Собрания депутатов; (с изм. от 06.04.2012 № 10)

11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

4. Председатель Собрания депутатов имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Уставом.

(Статья 30 в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Председателя Собрания депутатов

1. Полномочия Председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания депутатов, за исключением досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, его полномочия исполняет заместитель председателя либо иной депутат Собрания депутатов в соответствии с решением Собрания депутатов.

3. В случае, если Председатель Собрания депутатов, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Председателя Собрания депутатов либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Председателя Собрания депутатов в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании Председателя Собрания депутатов до вступления решения суда в законную силу.

(пункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

(Статья 31 утратила силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 31. Администрация города

1. Администрация города (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации города. (с изм. от 29.09.09 № 81)

2. Администрация города обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

3. Местонахождение Администрации города: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, д. 8.

(Статья 32 утратила силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 32. Структура Администрации города

1. Администрация города формируется Главой города в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации города утверждается решением Собрания депутатов по представлению Главы города.

В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города - структурные подразделения: управления, отделы. (с изм. от 20.09.07 № 77)

3. Функции и полномочия подразделений Администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются муниципальными правовыми актами Администрации города. (с изм. от 29.09.09 № 81)

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 29.09.10 № 118)

(Статья 33 в ред. от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 33. Полномочия местной администрации, исполняемые Администрацией района

1. Полномочия местной администрации, исполняемые Администрацией района:

1) обеспечение составления проекта бюджета поселения и внесение его на утверждение Собрания депутатов, обеспечение исполнения бюджета поселения, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обеспечение составления отчета об исполнении бюджета поселения;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

5) обеспечение проживающих в городе Надыме и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

(подпункт введен решением МО город Надым от 20.02.2019 № 112)

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в ре. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

20) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

21) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт в ред.решения МО город Надым от 31.03.2020 № 184)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(подпункт в ред.решения МО город Надым от 29.11.2019 № 157)

39) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 31.03.2017 № 381)

40) организация и проведение в муниципальном образовании информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 31.03.2017 № 381)

41) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (в доп. от 31.03.2017 № 381)

42) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 31.03.2017 № 381)

43) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (в доп. от 31.03.2017 № 381)

44) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 31.03.2017 № 381)

45) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма. (в доп. от 31.03.2017 № 381)

2. Администрация района осуществляет иные полномочия местной администрации, предусмотренные федеральным законодательством, законами автономного округа и настоящим Уставом.

3. От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава района. (в ред. от 26.03.2014 № 155) (с изм. от 15.05.2015 № 238)

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального образования город Надым

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Надым является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Комиссия наделена в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования город Надым» (далее - избирательная комиссия). (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Избирательная комиссия не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии референдума, а при проведении голосования по отзыву депутата Собрания, Главы города осуществляет полномочия по организации и проведению отзыва. (с изм. от 29.09.10 № 118)

При проведении выборов и референдумов различных видов совмещение комиссией полномочий по их подготовке и проведению производится по решению комиссии, организующей выборы на соответствующей территории, в порядке, установленном федеральным законом.

Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет. (с изм. от 29.09.10 № 118)

2. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 04.03.10 № 98)

(часть 3 утратила силу от 29.09.10 № 118)

3. Председатель избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе и является лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 10.06.08 № 28)

Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города. (с изм. от 29.09.09 № 81)

(часть 4 утратила силу от 29.09.10 № 118)

4. Избирательная комиссия может иметь аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно.

5. Решения и иные акты избирательной комиссии муниципального образования, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума. (в ред. от 26.09.2011 № 164)

6.Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, также за счет средств соответствующего федерального бюджета, бюджета автономного округа.

7. Избирательная комиссия не формируется в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятого на основании обращения Собрания депутатов, возложены на Территориальную избирательную комиссию Надымского района. (пункт введен от 22.02.2013 № 69)

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Надыма и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Надыма участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом Совета муниципальных образований автономного округа.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Собрание депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в ред. решения МО город Надым от 20.02.2019 № 112)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 36 утратила силу от 20.09.07 № 77)

Статья 36. Административная комиссия

Административная комиссия муниципального образования город Надым создается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Статья 37. Основы муниципальной службы муниципального образования

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (в ред. от 20.09.07 № 77)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. от 26.02.09 № 58)

(Статья 38 в ред. от 20.09.07 № 77)

Статья 38. Муниципальный служащий муниципального образования

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(Статья 39 в ред. от 20.09.07 № 77)

Статья 39. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, при отсутствии обстоятельств в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленные федеральным законодательством.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального образования.

(Статья 39.1 в ред. от 29.09.10 № 118) (Статья 39.1 утратила силу от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 39.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) выплата, не более одного раза в год, денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай причинения увечья или иного вреда здоровью в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

7) обязательное медицинское страхование, в том числе после выхода на пенсию;

8) иные гарантии, устанавливаемые нормативными правовыми актами Собрания  депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Гарантии предоставляются в размерах, порядке и на условиях, предусмотренных решением Собрания депутатов.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 40. Муниципальные правовые акты

1. Население непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного значения.

2. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) в пределах компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 20.09.07 № 77) (с изм. от 26.09.2011 № 164)

2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (утратил силу от 20.09.07 № 77)

3) решения Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации города; (в ред. от 26.02.09 № 58) (утратил силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

5) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов; (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

6) постановления и распоряжения Администрации района, изданные в целях исполнения полномочий местной администрации. (в ред. от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

7) приказы Департамента финансов Администрации района, носящие  нормативный характер, изданные в целях исполнения полномочий финансового органа муниципального образования. (в ред. от 23.12.2016 № 360)

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа и настоящему Уставу;

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа. (часть введена от 10.09.2013 № 106) (утр. силу от 25.02.2016 № 292)

Статья 41. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования является муниципальным правовым актом высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Порядок принятия проекта Устава муниципального образования, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования к рассмотрению Собранием депутатов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3. Устав муниципального образования, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 06.04.2012 № 10)

4. Устав муниципального образования, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат процедуре проведения публичных слушаний, согласно положению, указанному в пункте 3 статьи 17 настоящего Устава, официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных федеральными законами и настоящим Уставом. (с изм. от 04.03.10 № 98)

Статья 42. Правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, муниципальными правовыми актами, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Председателя Собрания депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 04.03.10 № 98) (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

2. Порядок подготовки и принятия правовых актов определяется настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.

Регламент Собрания депутатов является правовым актом, который принимается на весь период ее деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний. (с изм. от 23.12.2016 № 360)

3. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. (в ред. от 20.09.07 № 77)

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. (в ред. от 20.09.07 № 77)

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района. (с изм. от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения) (с изм. от 15.05.2015 № 238)

4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется Председателю Собрания депутатов для подписания и обнародования в течение 10 дней. (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

5. По вопросам организации деятельности Собрания депутатов председатель издает постановления и распоряжения. (утратил силу от 26.09.2011 № 164)

6. Правовые акты Собрания депутатов могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 43 утратила силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

Статья 43. Муниципальные правовые акты Администрации города (с изм. от 26.02.09 № 58)

Глава города, возглавляющий Администрацию города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения Администрации города. (с изм. от 26.02.09 № 58)

В период отсутствия Главы города постановления и распоряжения Администрации города в пределах полномочий администрации издаются первым заместителем Главы Администрации города, а в его отсутствие - одним из заместителей, назначаемым Главой города, первым заместителем Главы Администрации города. (с изм. от 20.09.07 № 77, от 26.02.09 № 58)

Заместители Главы Администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Главой города. (в ред. от 26.02.09 № 58)

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) Председателем Собрания депутатов; (в ред. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

2) депутатами Собрания депутатов;

3) избирательной комиссией муниципального образования;

4) инициативными группами граждан.

5) органами территориального общественного самоуправления; (в ред. от 26.09.2011 № 164)

6) Главой района; (в ред. от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения) (с изм. от 15.05.2015 № 238)

7) Надымским городским прокурором, вышестоящим прокурором, при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов. (в ред. от 26.09.2011 № 164)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются положениями, утверждаемыми органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. (с изм. от 26.09.2011 № 164)

1.1. (утр. силу от 25.02.2016 № 292)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено самим муниципальным правовым актом. Правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(пункт в ред.решения МО город Надым от 31.03.2020 № 184)

3. 3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов и соглашений должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

              Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования используется сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней с момента их подписания.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.

(пункт в ред.решения МО город Надым от 31.03.2020 № 184)

4. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (с изм. от 10.06.08 № 28, от 26.02.09 № 58)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация района или Председатель Собрания депутатов обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трёх дней со дня принятия им решения. (в ред. от 26.03.2014 № 155)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности города может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. (с изм. от 20.09.07 № 77)

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом; (в ред. от 10.06.08 № 28)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (в ред. от 10.06.08 № 28)

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьёй 10 настоящего Устава. (в ред. от 29.10.2014 № 182)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности города может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения указанных в статье 9 настоящего Устава. (данный пункт утратил силу от 10.06.08 № 28)

3. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (с изм. от 26.09.2011 № 164) (в ред. от 26.10.2012 № 39)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (с изм. от 29.09.10 № 118)

6. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается Собранием депутатов. (с изм. от 29.09.10 № 118)

7. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (в ред. от 29.09.10 № 118)

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 29.09.10 № 118)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 26.02.09 № 58)

Статья 48. Местный бюджет

Муниципальное образование город Надым имеет собственный бюджет - бюджет муниципального образования (местный бюджет, городской бюджет).

2. Бюджет муниципального образования утверждается решением Собрания депутатов. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении местного бюджета определяется настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов и Администрации района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (с изм. от 10.06.08 № 28, (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения) (с изм. от 29.10.2014 № 182)

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

4. Полномочия Администрации города Надыма по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального образования Надымский район. (в ред. от 22.03.06г. № 20) (утратил силу от 26.09.2011 № 164 изменение вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Надым избранного до вступления в силу настоящего решения)

(Статья 49 утратила силу от 26.09.2011 № 164)

Статья 49. Система органов бюджетного процесса

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Собрание депутатов;

2) Глава города;

3) Администрация города;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Собрания депутатов и Администрации города возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. (с изм. от 29.09.09 № 81)

(Статья 50 утратила силу от 26.09.2011 № 164)

Статья 50. Разработка проекта местного бюджета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация города.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов и иными муниципальными правовыми актами, изданными в соответствии федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (с изм. от 10.06.08 № 28)

(Статья 51 утратила силу от 26.09.2011 № 164)

Статья 51. Рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета

1. Глава города вносит проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 10.06.08 № 28)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

5. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 52 утратила силу от 26.09.2011 № 164)

Статья 52. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение решения о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет муниципального образования - осуществляется Собранием депутатов по инициативе и представлению Главы города.

2. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

(Статья 53 утратила силу от 26.09.2011 № 164)

Статья 53. Годовой отчет об исполнении местного бюджета

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Главой города в порядке и сроки, устанавливаемые положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, и подлежит утверждению Собранием депутатов. (с изм. от 10.06.08 № 28)

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов.

(в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(пункт в ред. решения МО город Надым от 17.04.2018 № 63)

(Статья 56 в ред. от 20.09.07 № 77)

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. от 26.03.2014 № 155)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. (в ред. от 26.02.09 № 58) (с изм. от 04.03.10 № 98)

От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Главе города или органу, уполномоченному Главой города. (утратил силу от 04.03.10 № 98)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии и в порядке установленном федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов перед населением (с изм. от 04.03.10 № 98), (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Председателя Собрания депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов устанавливаются настоящим Уставом, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. (с изм. от 04.03.10 № 98), (с изм. от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, Председателя Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством. (с изм от 26.09.2011 № 164 не применяются к Главе муниципального образования город Надым, избранному до вступления в силу настоящего решения)

Статья 59.1. Удаление Председателя Собрания депутатов в отставку

(статья в ред. от 25.02.2016 № 292)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Председателя Собрания депутатов в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Председателя Собрания депутатов в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Председателя Собрания депутатов, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Собрания депутатов Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Председателем Собрания депутатов, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Председателя Собрания депутатов в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Заключительные положения

Устав муниципального образования, решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.