Основная информация

Дата опубликования: 05 декабря 2005г.
Номер документа: RU185083072005001
Текущая редакция: 13
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Удмуртская Республика
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования "Каменское"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАМЕНСКОЕ»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАМЕНСКОЕ»

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20, от 29.05.2008 № 17, от 18.06.2009 № 60, от 25.11.2009 № 75, от 01.07.2010 № 112, от 24.05.2012 № 16, от 26.06.2014 № 112, от 30.07.2015 № 181, от 17.05.2016 № 231, от 10.08.2017 № 52, от 24.08.2018 № 106, от 24.10.2019 № 169)

Принят решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 05 декабря 2005 года № 6

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - «Каменское».

2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Каменское» наделено статусом сельского поселения.

3. Границы сельского поселения установлены Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики».

Административным центром сельского поселения (далее - муниципального образования) является деревня Каменное.

Статья 2. Устав муниципального образования

Настоящий Устав муниципального образования (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования

1. Муниципальное образование может иметь официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования герба и флага муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» (далее- Совет депутатов).

Статья 5. Участие муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия муниципального образования с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе, в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, органах муниципального района муниципальное образование вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договора и соглашения с иными муниципальными образованиями, органы муниципального образования вправе заключать договора и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование, от имени которого выступает Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское»от 24.05.2012 № 16)

Статья 6. Участие муниципального образования и органов муниципального образования во взаимодействии с органами государственной власти

1. Муниципальное образование, органы муниципального образования вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.

2. Органы муниципального образования вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договора и соглашения с органами государственной власти.

3. В целях координации своей деятельности органы муниципального образования вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.

4. В случае возникновения споров и разногласий между органами муниципального образования и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 30.07.2015 № 181);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52);

5) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования  «Каменское» от 30.05.2015 № 181;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112, от 24.10.2019 № 169)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие  языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования , охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества , участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231);

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

16) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231, от 24.10.2019 № 169)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 24.05.2012 № 16, от 24.08.2018 № 106);

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 24.05.2012 № 16, от 26.06.2014 № 112, от 30.07.2015 № 181, от 10.08.2017 № 52, от 24.10.2019 № 169)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112, от 24.05.2012 № 16, от 26.06.2014 № 112);

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60);

26) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

29) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20).

32) осуществление муниципального лесного контроля (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

33.2) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112);

35) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112);

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

37) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования  «Каменское» от 30.05.2015 № 181

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (введ. решением Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

1.1. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17.

2. утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17.

3. Органы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

4. Органы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами муниципального района о передаче им осуществления отдельных полномочий органов муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

Статья 7.1. Права органов муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

1. Органы муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010№ 112;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2-10 № 112)

9) создание условий для развития туризма. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112)

              12) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106;

              13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (введ. решением Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181);

              14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231)

(пункт 14 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

              15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52);

              16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106)

              17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

              (пункт 17 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

2. Органы муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

(статья 7.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17)

Статья 8. Порядок заключения органами муниципального образования с органами муниципального района соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий

1. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования «Каменское» (далее – Глава муниципального образования). Принятию решения предшествует определение Администрацией муниципального образования «Каменское» (далее – Администрация) совместно с Администрацией муниципального района целесообразности заключения Соглашения, возможности исполнения передаваемых полномочий и согласование условий Соглашения, предусмотренных пунктами 1 - 8 абзаца второго части 1 настоящей статьи. Проект Соглашения разрабатывается Администрацией (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106).

Проект Соглашения должен содержать:

1) наименование муниципального образования - муниципального района, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочия;

2) перечень прав и обязанностей органов муниципального образования, а также прав и обязанностей органов муниципального района при осуществлении передаваемых полномочий;

3) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, или порядок определения такого перечня;

4) порядок отчетности органов муниципального района об осуществлении переданных им отдельных полномочий;

5) порядок осуществления органами муниципального образования контроля за осуществлением полномочий, переданных органам муниципального района, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;

5.1) порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

6) срок действия Соглашения;

7) основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;

8) финансовые санкции за неисполнение Соглашения.

2. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой муниципального образования с документами, содержащими сведения о результатах рассмотрения проекта соглашения Администрацией муниципального района совместно с Администрацией. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального образования на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета  муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на реализацию Соглашения (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112, от 24.08.2018 № 106).

3. Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального образования на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета  муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на реализацию Соглашения. На основании решения Совета депутатов Глава муниципального образования заключает Соглашение.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

При заключении соглашения на срок свыше одного года субвенция на реализацию Соглашения учитывается в бюджете муниципального образования в последующие годы в течение срока действия Соглашения.

4. При инициативе муниципального района о передаче части его полномочий муниципальному образованию «Каменское» внесенный органами муниципального района проект Соглашения рассматривается Советом депутатов, при его одобрении подписывается Главой муниципального образования.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. На всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Совета депутатов назначаются Избирательной комиссией муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут являться:

1) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Совета депутатов по вопросам местного значения (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности для депутатов, работающих на постоянной основе, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета депутатов, отказ депутата Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Совета депутатов;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Совета депутатов;

4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета депутатов.

5. Процедура отзыва депутата Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;

2) Председатель Совета депутатов, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов – Председателя Совета депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутату Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Совета депутатов;

(пункт 2 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

3) Председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;

4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов и отзываемого депутата Совета депутатов;

5) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Совета депутатов;

6) депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20;

7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов обращается в Избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Избирательная комиссия муниципального образования со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Совета депутатов.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов, осуществляет Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Совета депутатов Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления Избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.

9. Решение о назначении отзыва принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Избирательная комиссия муниципального образования об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов.

Решение Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Пригородные вести» в течение 10 дней со дня его принятия.

10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Если отзыв депутата Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Совета депутатов не был отозван повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.

11. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов устанавливается Положением об отзыве депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального образования может проводиться сход граждан (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом МО, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Проект муниципального правового акта, который внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Совет депутатов, должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня его принятия.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования гарантируют осуществление территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции  или закона Удмуртской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

3) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106, от 24.10.2019 № 169)

4. По проектам генерального плана муниципального образования, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106).

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов муниципального образования и должностных лиц муниципального образования на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов при условии обращения в Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального образования, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20).

Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов вышеуказанного заявления.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию путем размещения на информационных стендах населенных пунктов муниципального образования.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок обнародования итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Совета депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

1. На всей территории муниципального образования или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования

1. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Должностные лица местного самоуправления за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Органы муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

ГЛАВА 4. Структура, порядок формирования и деятельности, наименования и полномочия органов местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ и должностных лиц местного самоуправления МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура органов муниципального образования

1. Структуру органов муниципального образования составляют:

Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования «Каменское»(по тексту Совет депутатов);

Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Каменское» (по тексту Глава муниципального образования);

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Каменское»(по тексту Администрация).

2. Изменение структуры органов муниципального образования осуществляется Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.

Статья 22. Органы муниципального образования как юридические лица

1. Совет депутатов, Администрация наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское»  от 24.05.2012 № 16);

2. От имени муниципального образования и соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава муниципального образования в рамках реализации полномочий Администрации муниципального образования и Главы муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом,  Председатель  Совета депутатов в рамках реализации полномочий  Совета депутатов, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

Статья 23. Совет депутатов муниципального образования

1. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 10 депутатов.

3. Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231).

4. Совет депутатов является постоянно действующим органом.

Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

5. Совет депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

6. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание Сельского Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17)

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, созывается и открывается председателем Избирательной комиссии муниципального образования. До избрания Председателя Совета депутатов его заседание ведет депутат Совета депутатов, избранный председательствующим большинством голосов присутствующих депутатов.

(часть 7 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

8. Порядок деятельности Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 24. Органы и должностные лица Совета депутатов

(статья 24 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

1.  Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава.

Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов  Совета депутатов на первой сессии  Совета депутатов.

Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя Совета депутатов не позднее 30 дней после избрания в  Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов  Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Председателем Совета депутатов, Совет депутатов обязан принять решение об избрании Председателя  Совета депутатов в срок, установленный Регламентом  Совета депутатов.

2. Срок полномочий Председателя Совета депутатов соответствует сроку полномочий  Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий  Председателя Совета депутатов. 

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов, вопросов, вносимых на рассмотрение  Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов  Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания)  Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, в соответствии с Регламентом  Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума Совета депутатов, ведет его заседания;

6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы  Совета депутатов;

7) направляет Главе муниципального образования для подписания и обнародования решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер;

8) организует работу по контролю за исполнением решений  Совета депутатов;

9) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

11) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;

12) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Совета депутатов, работающих на непостоянной основе;

13) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

14) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;

15) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе  Совета депутатов;

17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов, постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

19) издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом  Совета депутатов и решениями  Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов имеет заместителя Председателя Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов открытым голосованием на сессии Совета депутатов по представлению Председателя  Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Председателем Совета депутатов, а в случае отсутствия Председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей выполняет его обязанности.

Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Председателю  Совета депутатов, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению  Совета депутатов.

  Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

5. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов формирует из числа депутатов  рабочий орган - Президиум Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов возглавляет Председатель Совета депутатов.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения, обязательные для исполнения Председателем Совета депутатов, комиссиями Совета депутатов, депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.

6. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии, а в случае необходимости - заместителя председателя постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.

7. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

8. В Совете депутатов могут создаваться  депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности  депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Совета депутатов, определяются Регламентом Совета депутатов.

9. Обеспечение деятельности Совета депутатов, Председателя Совета депутатов, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет Администрация муниципального образования, в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 25. Исключительная компетенция Совета депутатов

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Совета депутатов;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

5) одобрение проекта соглашений между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

8) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

9) определение порядка получения кредитов Администрацией;

10) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования;

14) контроль за исполнением органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения:

15) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку; (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75)

16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106).

Статья 26. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

1.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;

5) принятие Регламента Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации;

9) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, заслушивание отчётов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и документов стратегического планирования муниципального образования (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

12) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

13) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования;

14) внесение предложений по документам стратегического планирования Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

15) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

16) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

17) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрацией;

18) избрание Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов, заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание  отчетов об их деятельности;

(пункт 18 изложен в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

19) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Совета депутатов;

20) защита прав депутатов Совета депутатов;

21) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов и принятие по ним решений;

21.1) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106;

21.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231);

22) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

23) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований, принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;

24) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

25)принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;

26) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

27) утверждение Положения о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения;

28) учреждение средств массовой информации;

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;

30) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

31) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231);

32) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий;

33) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181);

35) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

36) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

37) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организация в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) разработка и осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

40) образование (создание) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования.

(Статья 26 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112):

1) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112;

2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2., 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 30.07.2015 № 181, от 24.08.2018 № 106);

4.1) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

4.2) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

4.3) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

1.1 Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

2. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Председатель Совета депутатов или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов  Совета депутатов.

Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течении 12 месяцев после избрания в Совет депутатов  не менее двух третей  от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Совета депутатов Председатель Совета депутатов не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Совет депутатов, Главу муниципального образования, Главу муниципального образования «Завьяловский район»,  и население муниципального образования.

Принятие решения о самороспуске осуществляется Советом депутатов путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается  принятым, если за него проголосовало  не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Совета  депутатов в соответствии  с федеральным законом и настоящим Уставом.

(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

3. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 4.1 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 01.07.2010 № 112, от 30.07.2015 № 181).

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о самороспуске.

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17).

Статья 28. Статус депутата Совета депутатов

(статья 28 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

1. Депутатом Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Совета депутатов, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов муниципального образования полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Совета депутатов данного созыва.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты  Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, Главой муниципального образования, проводится по решению Главы Удмуртской Республики в порядке, установленном законом Удмуртской Республики.

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Удмуртской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Совета депутатов;

3) осуществление права правотворческой инициативы в Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Совета депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Совете депутатов;

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов;

15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

10. Полномочия депутатов Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата  Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Председателем Совета депутатов, Председателем Совета депутатов, иными должностными лицами органов муниципального образования, устанавливается Положением о статусе депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов.

11. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

12. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 7, 10 части 11 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5 части 11 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 11 настоящей статьи, с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 11 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

13. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Удмуртской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию муниципального образования, исполняет полномочия главы Администрации муниципального образования и не может при этом одновременно исполнять полномочия Председателя Совета депутатов.

(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования   избрание Главы муниципального образования осуществляется в срок, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Регламентом  Совета депутатов.

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Удмуртской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов  об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе  принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкура, до вступления решения суда в законную силу.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность Главы муниципального образования, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и порядок принятия решения об избрании Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

4. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231).

5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52).

7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75)

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16)

8. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75)

3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2., 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181, от 24.08.2018 № 106);

12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17).

9. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 8 настоящей статьи, Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, избранного Главой муниципального образования, в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Устава. (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16)

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящей статьи, с момента поступления в Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Регламентом Совета депутатов.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75)

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики.

Абзац пятый утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 11, 12 части 8 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17).

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Главы муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов, временно (до вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования или депутат Совета депутатов муниципального образования, определяемые  решением Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52).

Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования - высшего должностного лица муниципального образования

Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75);

6) издает постановления и распоряжения (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16)

7) определяет орган местного самоуправления на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

Статья 31. утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Администрации

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Администрации:

1) представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует и обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, и несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75)

3) возглавляет Администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации;

4) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, регулярно информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75)

5) заключает от имени Администрации договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации, представляет на согласование в Совет депутатов кандидатуры на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Администрации, формирует штат Администрации, в пределах утвержденных в местном бюджете средств на обеспечение ее деятельности (в ред.решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

7) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов;

8) издает постановления и распоряжения Администрации; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

9) утверждает должностные инструкции работников Администрации;

10) организует исполнение местного бюджета в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

11) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета муниципального образования, проекты решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

12) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112, от 24.05.2012 № 16);

13) в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и налагает на них дисциплинарные взыскания;

14) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

15) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает документацию по планировке территории;

16) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации, является распорядителем по этим счетам;

17) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231;

18) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

19) организует работу по подготовке и обнародованию информационного материала о работе Администрации не реже одного раза в квартал;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 33. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

В случаях, когда глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять полномочия по руководству и организации работы Администрации, предусмотренные статьей 32 настоящего Устава, их временно исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования или депутат Совета депутатов муниципального образования, определяемые в соответствии с настоящим Уставом (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52).

3. Администрация формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

4. В составе Администрации в соответствии со структурой Администрации могут создаваться структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования.

Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации.

6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия Администрации муниципального образования

К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, проектов о внесении изменений в бюджет муниципального образования, составление отчёта об исполнении бюджета муниципального образования, разработка, проектов стратегий социально-экономического развития муниципального образования, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181, от 24.08.2018 № 106);

2) исполнение бюджета муниципального образования;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;

3.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Главы муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

4) организация в границах муниципального образования снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52);

4.1) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112);

4.2) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106;

4.3) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52 ;

4.4) разработка проекта комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231);

5) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования  «Каменское» от 30.05.2015 № 181;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в том числе в соответствии с решениями  Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112);

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования , охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества , участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231);

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское»от 24.05.2012 № 16);

16) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231, от 24.10.2019 № 169)

19) организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов муниципального образования(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 24.05.2012 № 16);

20) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 изложен в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 24.05.2012 № 16, от 26.06.2014 № 112, от 30.07.2015 № 181, от 10.08.2017 № 52, от 24.10.2019 № 169)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112, от 24.05.2012 № 16, от 26.06.2014 № 112)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 17.05.2016 № 231;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60;

26) в соответствии с действующим законодательством осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

27.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

27.2) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17;

27.3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20);

27.4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

27.5) предоставление в соответствии с водным законодательством Российской Федерации гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17);

27.6) осуществление муниципального лесного контроля (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

27.7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181);

27.8) утратил силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112;

27.9) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования  «Каменское» от 30.05.2015 № 181;

27.10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

27.11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

27.12) утратил силу: решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52;

27.13) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

27.14) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16);

27.15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52);

28) в соответствии с действующим законодательством создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности;

29) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 23.06.2006 № 20, от 26.06.2014 № 112)

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

31) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

32) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106);

32.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 32.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112)

32.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 32.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112)

33) в соответствии с действующим законодательством решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации исполнение решений Совета депутатов по реализации вопросов местного значения; (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

34) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в порядке предусмотренном федеральным законам и решением Совета депутатов;

35) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования.

Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

2. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 6 человек.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112)

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссии Завьяловского района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Утратила силу.- решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60.

Статья 37. Муниципальная служба

Муниципальная служба в муниципальном образовании, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 18.06.2009 № 60)

Статья 37.1 Дополнительные гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;

3) профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период среднего денежного содержания;

4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.

2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.

3. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета муниципального образования.

(статья 37.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ, СВЯЗАННЫЕ СО СТАТУСОМ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(глава 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60, (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16)

Статья 37.2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования

1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Совета депутатов являются:

1) депутатский запрос;

2) запрос (обращение) Совета депутатов;

3) право депутата на получение и распространение информации;

4) обеспечение надлежащих условий работы депутата с избирателями в избирательном округе;

5) право депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций;

6) освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Депутат Совета депутатов временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы в период осуществления его полномочий для участия в заседаниях Совета депутатов и формируемых им органов, членом которых он является, на основании официального уведомления работодателя депутата Совета депутатов за подписью Главы муниципального образования либо лица, исполняющего его обязанности, с указанием даты, времени и места проведения заседания.

Депутату Совета депутатов на основании личного письменного заявления ежемесячно предоставляется право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы для работы с избирателями, сроком не менее двух дней.

Депутату Совета депутатов в период освобождения его от выполнения производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (службы) и должности.

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

2. Главе муниципального образования предоставляются следующие социальные гарантии и гарантии трудовых прав:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, медицинское обслуживание членов его семьи;

3) пенсионное обеспечение;

4) утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112;

5) утратил силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112;

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального образования.

(статья 37.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

Статья 37.3. Медицинское обслуживание Главы муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе

1. Глава, осуществляющий полномочия на постоянной основе, и члены его семьи закрепляются для медицинского обслуживания в медицинской организации, обслуживающей органы местного самоуправления муниципального образования, либо, по желанию Главы - в другой медицинской организации, в установленном законодательством порядке (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

2. Глава, осуществляющий полномочия на постоянной основе, после прекращения им полномочий и в случае не избрания на должность после окончания срока полномочий, упразднения должности, реорганизации органов местного самоуправления муниципального образования, добровольной отставки, если он проработал в данной должности не менее одного года, а также члены его семьи в течение одного года со дня прекращения осуществления полномочий продолжают обслуживаться в медицинской организации, обслуживающей, обслуживающем органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

3. Глава, осуществляющий полномочия на постоянной основе, при добровольной отставке в связи с выходом на страховую пенсию по старости или в случае прекращения осуществления полномочий после достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, если он проработал в данной должности не менее одного года продолжает обслуживаться в медицинской организации, указанной, в части 1 настоящей статьи в течение одного года со дня прекращения осуществления полномочий (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

Статья 37.4. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования, осуществлявшего полномочия на постоянной основе

1.Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия на постоянной основе не менее 8 лет и получавший денежное содержание за счет средств бюджета муниципального образования, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной либо досрочно оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается в размере не менее 55 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При этом за каждый полный год исполнения полномочий на постоянной основе свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

3. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лица, указанного в части 1 настоящей статьи, не может превышать 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

4. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения должности в муниципальном образовании, наделенном статусом городского (сельского) поселения, на территории Удмуртской Республики суммируются. С указанными периодами суммируются периоды замещения лицом, замещающим муниципальную должность, должностей, предусмотренных частью 1 статьи 10 и частью 1 статьи 17 Закона Удмуртской республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

5. Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии лица, указанного в части 1 настоящей статьи, применяется должностной оклад по выбору этого лица по муниципальной должности, муниципальном образовании, наделенном статусом городского (сельского) поселения, замещавшейся им на день прекращения полномочий либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181).

6. утратила силу. - решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112.

7. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается Главе муниципального образования, в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6,  частью 6.1 статьи 36, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52).

8. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главы муниципального образования, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, не может быть менее 800 рублей.

(статья 37.4 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16)

Статья 37.5. Утратила силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16.

Статья 37.6. Утратила силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское»от 26.06.2014 № 112.

Статья 37.7. Утратила силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Каменское»от 26.06.2014 № 112.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.

Статья 39. Виды муниципальных правовых актов

1. К муниципальным правовым  актам относятся:

1) Устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения  Совета  депутатов муниципального образования;

4) постановления  и распоряжения Председателя Совета депутатов муниципального образования, распоряжения заместителя Совета депутатов муниципального образования;

5) постановления  и распоряжения Главы муниципального образования;

6) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования.

(часть 1 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 29.05.2008 № 17, от 18.06.2009 № 60, от 24.10.2019 № 169)

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 25.11.2009 № 75, от 01.07.2010 № 112)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом  и решениями Совета депутатов, издает:

1) постановления  Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации;

2) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, другими федеральными законами.

(часть 4 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60, от 24.10.2019 № 169)

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. В случаях и порядке, установленном Советом депутатов, заместитель Председателя Совета депутатов вправе издавать распоряжения по организации деятельности Совета депутатов и его должностных лиц.

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, депутатскими группами и депутатскими объединениями Совета депутатов, Главой муниципального образования, прокурором Завьяловского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.05.2012 № 16)

2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 41. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов

(статья 41 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.10.2019 № 169)

1. Решения Совета депутатов принимаются Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

Решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Решение Совета депутатов должно содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

2. Решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия  Советом депутатов, и направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня его подписания Председателем  Совета депутатов.

Ответственность за своевременное направление решения Совета депутатов и соответствие (подлинность) текста решения Совета депутатов, направляемого Главе муниципального образования, принятого Советом депутатов несет Председатель  Совета депутатов либо лицо, исполняющее его обязанности.

Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, или отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения Главой муниципального образования решения Совета депутатов, имеющего нормативный характер, указанное решение в течение 10 дней возвращается в  Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, имеющее нормативный характер, оно вновь рассматривается  Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов  Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания.

Решение Совета депутатов, не имеющее нормативного характера, подписывается Председателем Совета депутатов в течение 2 дней со дня его принятия  Советом депутатов с указанием даты принятия решения  Совета депутатов и его регистрационного номера.

3. Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов - решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Совета депутатов).

4. Устав муниципального образования, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» http://pravo.miniust.ru, http://право.минюст.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (зарегистрировано в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер Эл № ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).

5. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации – Информационном бюллетене Совета депутатов (далее – печатное средство массовой информации).

Одновременно с официальным опубликованием решения Совета депутатов размещаются на официальном сайте муниципального образования «Каменское» по адресу: http://mo-kamennoe.ru.

Датой официального опубликования решений Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации.

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Совета депутатов в печатном средстве массовой информации с указанием правильного прочтения.

6. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае если официальное опубликование решения Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.

7. Решение Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении которого Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, может быть обнародовано Главой муниципального образования:

путем размещения копий решения Совета депутатов в помещении Совета депутатов и Администрации на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания  населения, образовательные организации, предприятия торгового обслуживания и иные организации для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.

8. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).

Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов и правовых актов Администрации

(статья 42 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112, от 24.10.2019 № 169)

Правовые акты Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов и правовые акты Администрации, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов или правовым актом Администрации, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.

(статья 42 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2010 № 112, от 24.10.2019 № 169)

Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального образования после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Совета депутатов установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории муниципального образования после их принятия Советом депутатов.

2. Правовые акты Главы муниципального, Председателя Совета депутатов образования и правовые акты Администрации вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования, Председателя Совета депутатов или правовым актом Администрации не установлен иной порядок вступления его в силу.

(часть 2 изложена в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 01.07.2-10 № 112, от 24.10.2019 № 169)

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181, от 24.08.2018 № 106).

5. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения Совета депутатов о бюджете муниципального образования, решения Совета депутатов о внесении изменений в бюджет муниципального образования вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Если муниципальный правовой акт не опубликован официально (не обнародован) до указанной в нем даты вступления в силу, то днем его вступления в силу является день его официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, устраняющих обязанности и иным образом улучшающий положение лиц, на которых он распространяются, либо устанавливающих дополнительные гарантии защиты прав, которые вступают в силу с указанной в нем даты вступления в силу.

Статья 45. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Советом депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении указанных проектов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  законов Удмуртской Республики в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52).

Проект устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106).

6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Удмуртской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Удмуртской Республики указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Удмуртской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Удмуртской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования и, как правило, не должен превышать шесть месяцев (введ. решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 10.08.2017 № 52).

7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 24.08.2018 № 106).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 47. Муниципальное имущество муниципального образования

1. От имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Совет депутатов и Администрация.

Совет депутатов и Администрация осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, утверждаемым Советом депутатов.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Советом депутатов.

3. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (введена решением Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

Статья 48. Бюджет муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования от 30.07.2015 № 181)

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно составляют и рассматривают проект бюджета муниципального образования, утверждают и исполняют бюджет муниципального образования, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении бюджета муниципального образования.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном образования.

3. Совет депутатов рассматривает проект бюджета муниципального образования, утверждает  бюджет муниципального образования, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении  бюджета муниципального образования.

4. Администрация муниципального образования составляет проект бюджета муниципального образования, составляет проекты о внесении изменений в бюджет муниципального образования, исполняет бюджет муниципального образования, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением  бюджета муниципального образования, составляет отчёт об исполнении бюджета муниципального образования.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 18.06.2009 № 60)

Статья 50. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Каменское» от 26.06.2014 № 112

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями  Совета депутатов.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы и должностные лица муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 52. Ответственность депутата Совета депутатов перед населением

Депутат Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

3. Настоящий Устав до 1 января 2009 года применяется в части, не противоречащей закону Удмуртской Республики о порядке решения вопросов местного значения на территории Удмуртской Республики.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Пригородные вести № 105 от 30.12.2005, Пригородные вести № 88 от 04.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать