УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» от 05 «октября» 2011 года № 127

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины используемые, в настоящем Уставе применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

Статья 2. Участие сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Нижне-Шахтаминское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», с учетом предложений главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»

Статья 3. Состав территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Нижне-Шахтаминское».

2. Территорию сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

В состав территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края» входят поселок сельского типа Сивачи, село Ундинские Кавыкучи. Административным центром сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является село Нижняя - Шахтама.

3. Территория сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» входит в состав территории муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края.

Статья 4. Граница территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

Граница территории установлена Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

Статья 5. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального земельного контроля;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

Статья 8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Забайкальского края грантов сельскому поселению в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и органами местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

14) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По решению Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным, Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законами Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Нижне-Шахтаминское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы Главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского поселения, главы сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления или главы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов обнародуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального обнародования решения о назначении выборов.

7. Если соответствующая избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 67-ФЗ, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и главы администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края, и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с действующим законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и главой администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», оформляется решением Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

5. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание делегатов по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или главой сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразование сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.

3. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главу сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.

4. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главой сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативные группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия, указанных в части 1 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором мотивированно указываются основания отказа.

6. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

7. При рассмотрении Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представлять письменные объяснения.

8. Депутат сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

9. Депутат сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

10. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразовании сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

11. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» назначается Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразование сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и принятые решения подлежат официальному обнародованию на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». В нормативном правовом акте сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

2) глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

3) администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

4) ревизионная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» подотчетен населению сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Депутаты Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

4. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Председателем Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Заседание Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» собирается на первое заседание в течение 19 день со дня избрания Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в правомочном составе.

5. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в отставку.

6. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

7. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

8. Нормативные правовые акты сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

9. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», направляется главе сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в течение семи дней и обнародованию.

10. Полномочия Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 11 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

4) в случае утраты сельским поселением «Нижне-Шахтаминское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или объединения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

11. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Самороспуск Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

12. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» (далее по тексту также - глава сельского поселения) в соответствии с настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, входит в состав Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» с правом решающего голоса - является его председателем, возглавляет администрацию сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи:

1) представляет сельское поселения «Нижне-Шахтаминское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

5. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» представляет Совету сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

6. Полномочия главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а также в случае невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

Статья 24. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. К компетенции администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

5. Структура администрации сельского и Положения об администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» утверждаются Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по представлению главы администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». В структуру администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Статья 25. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. К полномочиям администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Ревизионная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Ревизионная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» (далее - ревизионная комиссия поселения) является контрольным органом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

3. Ревизионная комиссия поселения формируется Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в количестве 5 человек на срок 4 года.

4. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии поселения регламентируется Положением о ревизионной комиссии поселения, утверждаемым Советом поселения.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вправе заключать соглашения с Советом муниципального района «Шелопугинский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», преобразования сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» составляет 5 лет.

2. Формирование избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» осуществляется Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

3. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»:

а) осуществляет на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

1. Депутату, главе сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения может работать один депутат.

Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Депутат Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

11. Решение Совета сельского поселения «Нижнее-Шахтаминское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района «Шелопугинский район», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Депутату, главе сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

3. Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе главе сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

4. Депутату Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основанием для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц, является решение Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское об утверждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающие муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

9. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в сельском поселении «Нижне-Шахтаминское» в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», избирательной комиссии поселения определяются решением Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» входят:

1) устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», местной администрации.

2. Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», решение об удалении главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». Решения Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Председатель Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», подписывает решения Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», не имеющие нормативного характера.

5. Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», проект решения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», решение Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 34.Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», главой сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», прокурором муниципального района «Шелопугинский район», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и постановлением главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки, за исключением муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Распоряжения главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское». При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их размещения на информационных стендах сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

10. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Нижне-Шахтаминское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Нижне-Шахтаминское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а также имущественные права сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 38. Имущество сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. В собственности сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения Нижне-Шахтаминское»

1. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» от имени сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вправе передавать имущество сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

4. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», осуществляет функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.

Статья 40. Бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Сельское поселение «Нижне-Шахтаминское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» обеспечивает сбалансированность бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края.

4. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

5. В бюджете сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края, устанавливается соответствующими законами.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Администрация сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и уполномоченные муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Шелопугинский район», нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Шелопугинский район» могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Шелопугинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и борах.

2. В бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Шелопугинский район» могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края бюджет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Нижне-Шахтаминское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» принадлежит местной администрации.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 53. Участие сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕ-ШАХТАМИНСКОЕ»

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Органы местного самоуправления, депутаты, глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Совет сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

Основания для удаления главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных с Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед советом сельского поселения данная два раза подряд.

Порядок выдвижения инициативы, сроки, порядок рассмотрения и принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку определяется в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Нижне-Шахтаминское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Нижне-Шахтаминское».

Глава сельского поселения «Нижне-Шахтаминское»

В.Д. Васильев

1