УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»

Утратил силу – Решение Совета сельского поселения «Мильгидунское»

от 28.11.2014 № 13

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИЛЬГИДУНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» от 05 июля 2010 года №15

Решение Совета сельского поселения «Мильгидунское» от 05.05.2011 № 8 НГР: ru925283082011001

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - №131-ФЗ).

Статья 2. Образование сельского поселения «Мильгидунское»

1. Сельское поселение «Мильгидунское» образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 25.05.2004 г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского поселения в Читинской области».

Статья 3. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – сельское поселение «Мильгидунское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.

2. Сельское поселение «Мильгидунское» находится на территории муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края

3. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Мильгидунское»

1. Сельское поселение «Мильгидунское» вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы сельского поселения «Мильгидунское» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы сельского поселения «Мильгидунское» и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения «Мильгидунское».

Статья 5. Участие сельского поселения «Мильгидунское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Мильгидунское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Мильгидунское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Мильгидунское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Мильгидунское».

Глава 2. Территория сельского поселения «Мильгидунское»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Мильгидунское»

1. Территория сельского поселения «Мильгидунское» входит в состав территории муниципального района «Чернышевский район».

2. Территорию сельского поселения «Мильгидунское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Мильгидунское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Сельское поселение «Мильгидунское» с административным центром село Мильгидун включает село Кумаканда, поселок при станции Налгекан.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Мильгидунское»

1. Граница территории сельского поселения «Мильгидунское» установлена Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

2. Граница сельского поселения «Мильгидунское» проходит: сельское поселение «Алеурское», сельское поселение «Жирекенское», сельское поселение «Букачачинское», сельское поселение «Новооловское», сельское поселение «Утанское», сельское поселение «Бушулейское».

3. Законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населённых пунктов, входящих в состав территорий этих поселений.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Мильгидунское»

1. Изменение границы, преобразование сельского поселения «Мильгидунское», осуществляется законом Забайкальского края, с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Мильгидунское», органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа, и города (поселка), находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром.

Глава 3. Вопросы местного значения сельского поселения «Мильгидунское» и исполнение органами сельского поселения «Мильгидунское» возложенных на них государственных полномочий

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Мильгидунское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Мильгидунское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Мильгидунское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Мильгидунское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Мильгидунское»;

4) организация в границах сельского поселения «Мильгидунское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Мильгидунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Мильгидунское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Мильгидунское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Мильгидунское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Мильгидунское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Мильгидунское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного, традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Мильгидунское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Мильгидунское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Мильгидунское»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённом пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Мильгидунское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Мильгидунское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 10. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Мильгидунское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении «Мильгидунское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Мильгидунское»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Мильгидунское»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

8) создание муниципальной пожарной охраны.

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения «Мильгидунское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Мильгидунское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Мильгидунское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 3 части 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 5 части 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 5.1. части 1 статьи 11 введен решением Совета от 05.05.2011 № 8)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Мильгидунское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Мильгидунское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

10) организация подготовки переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесённым в соответствии со ст. 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета сельского поселения «Мильгидунское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Мильгидунское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Мильгидунское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально – техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Мильгидунское».

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Забайкальского края в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованием на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Мильгидунское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Мильгидунское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Мильгидунское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов системы Российской Федерации.

Глава 4. Непосредственное решение населением сельского поселения «Мильгидунское» вопросов местного значения и участие населения сельского поселения «Мильгидунское» в решении вопросов местного значения

Статья 13. Права населения сельского поселения «Мильгидунское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Мильгидунское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения «Мильгидунское», но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.

2. Население сельского поселения «Мильгидунское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Мильгидунское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4)участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Мильгидунское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Мильгидунское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Мильгидунское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Мильгидунское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Мильгидунское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Мильгидунское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Мильгидунское» и главы администрации сельского поселения «Мильгидунское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Мильгидунское» и главой администрации сельского поселения, оформляется решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Мильгидунское».

5. Совет сельского поселения «Мильгидунское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Мильгидунское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Мильгидунское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Мильгидунское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение доводятся до сведения жителей сельского поселения «Мильгидунское» путем размещения на стендах в администрации сельского поселения «Мильгидунское», библиотеке, центре досуга села.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Мильгидунское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Мильгидунское» проводятся в целях избрания депутатов Совета и главы сельского поселения «Мильгидунское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Совета сельского поселения «Мильгидунское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатному избирательному округу.

Муниципальные выборы главы сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Мильгидунское» не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки назначения выборов могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом № 67-ФЗ, выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

Муниципальные выборы депутатов Совета и главы сельского поселения «Мильгидунское» проводятся 1 раз в четыре года.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета сельского поселения, главы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.

5. Итоги муниципальных выборов доводятся до сведения жителей сельского поселения «Мильгидунское» путем размещения на стендах в администрации сельского поселения «Мильгидунское», библиотеке села.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Мильгидунское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Мильгидунское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Мильгидунское», главы сельского поселения «Мильгидунское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и боле раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Мильгидунское», если указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Мильгидунское».

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действия (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Мильгидунское», главы сельского поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.

Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения может быть внесено не позднее, чем за шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. При наличии оснований для отзыва депутата Совета, главы сельского поселения, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 10 человек.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

а) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений):

б) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, законов Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверение ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения.

Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совета сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета, глава сельского поселения «Мильгидунское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета, глава сельского поселения «Мильгидунское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразовании сельского поселения «Мильгидунское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское».

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское» назначается Советом сельского поселения «Мильгидунское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Мильгидунское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразование сельского поселения «Мильгидунское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Мильгидунское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Мильгидунское», преобразования сельского поселения «Мильгидунское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 36 настоящего Устава.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Мильгидунское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Мильгидунское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Мильгидунское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Мильгидунское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Мильгидунское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Мильгидунское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Мильгидунское» определяется решением Советом сельского поселения «Мильгидунское».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Мильгидунское» Советом сельского поселения «Мильгидунское», главой сельского поселения «Мильгидунское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Мильгидунское» или главы сельского поселения «Мильгидунское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Мильгидунское», назначаются Советом сельского поселения «Мильгидунское», а по инициативе главы сельского поселения «Мильгидунское» - главой сельского поселения «Мильгидунское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Мильгидунское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Мильгидунское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Мильгидунское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Мильгидунское», главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Мильгидунское» или главы сельского поселения «Мильгидунское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Мильгидунское» или главой сельского поселения «Мильгидунское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Мильгидунское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор инициативной группой подписей в поддержку инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Для сбора подписей в поддержку инициативы проведения собрания граждан, может быть образована инициативная группа не менее 10 человек. Членом инициативной группы может быть гражданин, проживающий на соответствующей территории и достигший 16-летнего возраста. Создание инициативной группы подлежит регистрации в органах местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» в сроки, определенные нормативно правовым актом, принимаемым Советом сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с ч. 5 настоящей статьи.

Совет сельского поселения «Мильгидунское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан. О времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, население оповещается путем размещения объявления на стендах в администрации сельского поселения «Мильгидунское», библиотеке, центре досуга села.

На собрании граждан избирается председатель и секретарь, ведется протокол собрания.

Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 30 процентов граждан, обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативно правовым актом, утверждаемым решением Совета сельского поселения «Мильгидунское».

6. Итоги собрания граждан доводятся до сведения жителей сельского поселения «Мильгидунское» путем размещения на стендах в администрации сельского поселения «Мильгидунское», библиотеке, центре досуга села.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Мильгидунское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Мильгидунское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию путем размещения на стендах в администрации сельского поселения «Мильгидунское», библиотеке, центре досуга села.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Мильгидунское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Мильгидунское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Мильгидунское» или главы сельского поселения «Мильгидунское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Мильгидунское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Мильгидунское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Мильгидунское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Мильгидунское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Мильгидунское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Мильгидунское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Мильгидунское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 24. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Мильгидунское»;

2) Глава сельского поселения «Мильгидунское»;

3)Администрация сельского поселения «Мильгидунское» (исполнительно-распорядительный орган);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Мильгидунское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Мильгидунское», принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» осуществляется за счёт собственных доходов бюджета поселения.

Статья 25. Совет сельского поселения «Мильгидунское»

1. Совет сельского поселения «Мильгидунское» является выборным, постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Мильгидунское» (далее - Совет поселения). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Мильгидунское».

2. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание Совета сельского поселения «Мильгидунское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Мильгидунское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет сельского поселения «Мильгидунское» собирается на первое заседание не позднее, чем на двадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе.

5. Совет поселения обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Мильгидунское».

6. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета сельского поселения.

7. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Мильгидунское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Мильгидунское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Мильгидунское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

8. Иные полномочия Совет поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

9. Совет сельского поселения «Мильгидунское» заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения «Мильгидунское» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Мильгидунское».

10. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Мильгидунское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы администрации сельского поселения «Мильгидунское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

11. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, в течение 10 дней направляется главе администрации сельского поселения для опубликования (обнародования).

12. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава сельского поселения «Мильгидунское», избранный на муниципальных выборах.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения и депутатов.

14. Полномочия Совета сельского поселения «Мильгидунское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ, статьей 58 устава сельского поселения «Мильгидунское». Полномочия Совета сельского поселения «Мильгидунское» также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения «Мильгидунское» решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

Порядок принятия решения о самороспуске Совета сельского поселения «Мильгидунское»:

- 1/3 от избранного числа депутатов выдвигает инициативу о принятии решения о самороспуске Совета сельского поселения «Мильгидунское»;

- данная инициатива рассматривается во всех комиссиях Совета сельского поселения «Мильгидунское»; в течение тридцати дней;

- проводится тайное голосование по принятию решения;

- решение считается принятым, если за него проголосовало две третей от установленной численности депутатов;

- за год до окончания полномочий депутатов и во время принятия решения о бюджете сельского поселения «Мильгидунское» самороспуск Совета сельского поселения «Мильгидунское» не производится:

2) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Мильгидунское», осуществляемого в соответствии с статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ,

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

15. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за один год до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Глава сельского поселения «Мильгидунское»

1. Глава сельского поселения «Мильгидунское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Мильгидунское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Мильгидунское» (далее – глава поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года.

Глава поселения является главой администрации сельского поселения «Мильгидунское» и входит в состав Совета поселения «Мильгидунское» с правом решающего голоса и является его председателем.

Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Мильгидунское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Мильгидунское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Глава сельского поселения «Мильгидунское» представляет Совету сельского поселения «Мильгидунское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Мильгидунское».

6. Полномочия Главы поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона ФЗ-131, статьей 55.2. Устава сельского поселения «Мильгидунское»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона ФЗ-131, статьей 8 Устава сельского поселения «Мильгидунское»;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Мильгидунское».

Статья 27. Администрация сельского поселения «Мильгидунское»

1. Администрация сельского поселения «Мильгидунское» (далее - администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Мильгидунское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Мильгидунское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Мильгидунское».

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности Администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются Положением об администрации поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации поселения является глава поселения.

6. Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения «Мильгидунское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Мильгидунское» (также избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское».

Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет - 8 человек.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращения Совета сельского поселения «Мильгидунское», могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную комиссию в случае отсутствия Совета сельского поселения «Мильгидунское» может быть установлен законом Забайкальского края.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. (Положение, касающееся срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения, применяется в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 г. №117 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий». Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения, сформированной до дня вступления в силу указанного закона, составляет 4 года).

(часть 4 статьи 27 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

5. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», территориальной избирательной комиссии.

Формирование комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувшие политические списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.

6. Совет сельского поселения «Мильгидунское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.

7. Совет сельского поселения «Мильгидунское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Избирательная комиссия поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь ниже стоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия, на бездействие нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

Статья 29. Статус депутата, главы сельского поселения, председателя Совета сельского поселения

1. Депутату, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к выборным должностным лицам сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. 5. Лицам:

1) осуществляющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Мильгидунское» (далее, в случае если особо не оговорено, - лица, замещающие муниципальные должности), гарантируются:

а) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории сельского поселения «Мильгидунское»;

б) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории сельского поселения «Мильгидунское»;

в) служебное удостоверение и нагрудный знак;

г) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

2) замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных абзацем 1 настоящей части гарантируются:

а) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

б) денежное вознаграждение;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

д) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

3) Выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных абзацем 1 настоящей части, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий.

(часть 5 статьи 29 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

6. Депутаты Совета сельского поселения «Мильгидунское» имеют:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников

(часть 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

7. Депутаты, глава поселения, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Депутат сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав депутатов, главы поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат, глава поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Депутат, глава сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им виды на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыв на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № ФЗ-131 и иными федеральными законами.

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Мильгидунское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяется правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

Представительный орган и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(абзац 2 части 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельского поселения и решение о создании соответствующего органа сельского поселения с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации администрации сельского поселения «Мильгидунское» в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения «Мильгидунское» об учреждении соответствующего органа и утверждение положения об администрации поселения Советом сельского поселения «Мильгидунское».

Статья 31 Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Мильгидунское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании положения, утверждённого Советом сельского поселения.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы администрации сельского поселения «Мильгидунское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальными служащими органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» (далее по тексту – муниципальный служащий) являются граждане Российской Федерации, граждане иностранного государства – участники международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, достигшие 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае».

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Мильгидунское», правовые акты принятые на местном референдуме

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Мильгидунское» и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

5. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Иные должностные лица сельского поселения издают постановления и распоряжения по вопросам, отнесённым к их полномочиям уставом сельского поселения.

Статья 33. Устав сельского поселения

1. Уставом сельского поселения «Мильгидунское» должны определяться:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путём образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов сельского поселения, должностных лиц сельского поселения.

6) виды, порядок принятия (издания, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов сельского поселения, выборных должностных лиц сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов сельского поселения и должностных лиц сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения.

2. Уставом сельского поселения «Мильгидунское» регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Устав сельского поселения «Мильгидунское» принимается Советом сельского поселения «Мильгидунское».

4. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

6. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам. Принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам и законам Забайкальского края;

2) нарушения установленного Федеральным законом № ФЗ-131 порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в устав сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

8. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения внесённые в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Мильгидунское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Мильгидунское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Мильгидунское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации сельского поселения, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно правовым актом Совета поселения или должностного лица сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

4. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания главой сельского поселения и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Правовые акты местной администрации поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Мильгидунское» путем размещения на стендах в административном здании администрации сельского поселения, в библиотеке сельского поселения.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское»

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское»

1. Экономическую основу сельского поселения «Мильгидунское» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения «Мильгидунское», а также имущественные права сельского поселения «Мильгидунское».

2. Муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Имущество сельского поселения «Мильгидунское»

1. В собственности сельского поселения «Мильгидунское» может находиться:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Мильгидунское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Мильгидунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

(пункт 6 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Мильгидунское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. (утратила силу решения Совета от 05.05.2011 № 8)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельского поселения «Мильгидунское» от имени сельского поселения «Мильгидунское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» вправе передавать имущество сельского поселения «Мильгидунское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Мильгидунское».

4. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения.

Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

5. Администрация ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет сельского поселения «Мильгидунское»

1. Сельское поселение «Мильгидунское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Администрация сельского поселения «Мильгидунское» обеспечивает сбалансированность бюджета сельского поселения «Мильгидунское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Мильгидунское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Мильгидунское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района «Чернышевский район».

4. Администрация сельского поселения «Мильгидунское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Мильгидунское».

5. В бюджете сельского поселения «Мильгидунское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством, законами Забайкальского края, иными нормативными правовыми актами а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Мильгидунское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Мильгидунское», годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Мильгидунское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация сельского поселения «Мильгидунское» обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 7 статьи 36 настоящего Устава.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «Мильгидунское» ведёт реестр расходных обязательств сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае, если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Мильгидунское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Мильгидунское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Мильгидунское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Мильгидунское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пункт 7 части 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 05.05.2011 № 8)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское».

2. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменён федеральным законом только в случае изменения установленного статьёй 14 Федерального закона № 131-ФЗ перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Мильгидунское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Мильгидунское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Мильгидунское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Мильгидунское», в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Мильгидунское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

3. В бюджет сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Мильгидунское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Мильгидунское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Мильгидунское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Мильгидунское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Мильгидунское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Мильгидунское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Мильгидунское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения «Мильгидунское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Мильгидунское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Мильгидунское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Мильгидунское», порядок контроля над его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Мильгидунское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно - финансовым вопросам;

2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получения от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно - счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения;

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Глава 8. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 54. Участие сельского поселения «Мильгидунское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

1. Совет сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 9. Ответственность органов сельского поселения «Мильгидунское» и должностных лиц сельского поселения, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Мильгидунское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутата, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (Устава), законов Забайкальского края, устава сельского поселения. а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета сельского поселения «Мильгидунское» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Мильгидунское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Мильгидунское», а Совет сельского поселения «Мильгидунское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Мильгидунское».

2. Полномочия Совета сельского поселения «Мильгидунское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Мильгидунское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Мильгидунское».

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Мильгидунское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное Собрание Забайкальского края проект закона законодательного Собрания Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Мильгидунское».

5. Закон законодательного Собрания Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Мильгидунское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 59. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации поселения перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы администрации поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или глава администрации поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 60. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет сельского поселения «Мильгидунское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Мильгидунское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы сельского поселения «Мильгидунское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Мильгидунское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Мильгидунское» по результатам его ежегодного отчёта перед Советом сельского «Мильгидунское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Мильгидунское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Мильгидунское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Мильгидунское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Мильгидунское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Мильгидунское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Мильгидунское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Мильгидунское» уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Мильгидунское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Мильгидунское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Мильгидунское».

10. В случае, если глава сельского поселения «Мильгидунское присутствует на заседании Совета сельского поселения «Мильгидунское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Мильгидунское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Мильгидунское».

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Мильгидунское» решения об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомлением с обращением депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» или губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении его в отставку;

2) предоставлением ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Мильгидунское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Мильгидунское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Мильгидунское» об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Мильгидунское» в письменном виде изложит своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Мильгидунское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Мильгидунское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Мильгидунское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Мильгидунское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Мильгидунское» не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Мильгидунское», где рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего устава, муниципальных правовых актов, и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Забайкальского края органы.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское» настоящему уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения.

Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Мильгидунское», могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд, в установленном законом порядке.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Мильгидунское» разрабатывается органами местного самоуправления самостоятельно.

2. Устав сельского поселения «Мильгидунское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

3. Устав сельского поселения «Мильгидунское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав сельского поселения «Мильгидунское», принятый решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» от 28 августа 2005 года № 9, изменения, принятые решениями Совета сельского поселения «Мильгидунское» от 23.04.2008 г № 11, от 08.10.2009 г. № 32 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Мильгидунское».

Глава сельского поселения «Мильгидунское»

В.А. Калашникова

1