УСТАВ муниципального образования "Мугудайский наслег" Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)



Принят решением

наслежного Совета депутатов

от 05.07.2007 №11

Утратил Силу - RU145023112017003

УСТАВ

муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

- Решение наслежного Совета депутатов от 28.02.2008 №12;

- Решение наслежного Совета депутатов от 02.03.2009 №44;

- Решение наслежного Совета депутатов от 02.03.2009 №46;

- Решение наслежного Совета депутатов от 30.07.2009 №53;

- Решение наслежного Совета депутатов от 15.02.2010 №69;

- Решение наслежного Совета депутатов от 05.04.2010 №70;

- Решение наслежного Совета депутатов от 15.06.2010 №72;

- Решение наслежного Совета депутатов от 15.11.2010 №82;

- Решение наслежного Совета депутатов от 10.03.2011 №103;

- Решение наслежного Совета депутатов от 02.02.2012 №1;

- Решение наслежного Совета депутатов от 23.08.2012 №22;

- Решение наслежного Совета депутатов от 07.11.2012 №28;

- Решение наслежного Совета депутатов от 12.09.2013 №10;

- Решение наслежного Совета депутатов от 12.12.2013 №19;

- Решение наслежного Совета депутатов от 06.02.2014 №2;

- Решение наслежного Совета депутатов от 20.05.2014 №6;

- Решение наслежного Совета депутатов от 30.06.2014 №8;

- Решение наслежного Совета депутатов от 22.09.2014 №10;

- Решение наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №18;

- Решение наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №19;

- Решение наслежного Совета депутатов от 28.04.2015 №12;

- Решение наслежного Совета депутатов от 01.06.2015 №15;

- Решение наслежного Совета депутатов от 04.08.2015 №18;

- Решение наслежного Совета депутатов от 04.08.2015 №19;

- Решение наслежного Совета депутатов от 23.12.2015 №27;

- Решение наслежного Совета депутатов от 23.12.2015 №28;

- Решение наслежного Совета депутатов от 10.02.2016 №2;

- Решение наслежного Совета депутатов от 16.08.2016 года № 19

- Решение наслежного Совета депутатов от 16.08.2016 года № 20

- Решение наслежного Совета депутатов от 16.03.2017 года № 7

- Решение наслежного Совета депутатов от 27.07.2017 года № 32)

с. Маралайы

2007 год
Содержание

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Статья 2. Сельское поселение - муниципальное образование

Статья 3. Наименование и территория сельского поселения

Статья 4. Официальные символы сельского поселения

Глава II КОМПЕТЕНЦИЯ СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Голосование по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета депутатов.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Публичные слушания

Статья 16. Собрание граждан

Статья 17. Конференция граждан

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Статья 22. Наслежный Совет депутатов

Статья 23. Структура наслежного Совета депутатов

Статья 24. Полномочия наслежного Совета депутатов

Статья 25. Формы работы наслежного Совета депутатов

Статья 26. Прекращение полномочий наслежного Совета депутатов

Статья 27. Депутат наслежного Совета депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата наслежного Совета депутатов

Статья 28.1. Отзыв депутата наслежного Совета депутатов и главы наслега

Статья 29. Глава наслега

Статья 30. Полномочия главы наслега

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы наслега

Статья 32. Наслежная администрация

Статья 33. Полномочия наслежной администрации

Статья 34. Полномочия главы наслега по управлению наслежной администрацией

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования

Глава V МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 36 Муниципальная служба

Статья 37 Должности муниципальной службы

Статья 38 Основные права и обязанности муниципального служащего

Статья 39 Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья 40 Запреты, связанные с муниципальной службой

Статья 41 Поступление на муниципальную службу

Статья 42 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Муниципальные правовые акты сельского поселения

Статья 44. Принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений

Статья 45 Решения, принятые на местном референдуме

Статья 46 Правовые акты наслежного Совета депутатов

Статья 47 Правовые акты главы наслега

Статья 48 Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 49 Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 50 Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Статья 51. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

Статья 52. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53 Муниципальное имущество

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 55 Порядок и условие приватизации муниципальной собственности

Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 57 Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 58 Местный бюджет

Статья 59 Доходы бюджета

Статья 60 Расходы бюджета

Статья 61 Местные налоги и сборы

Статья 62. Средства самообложения граждан

Статья 63 Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 64 Муниципальный заказ

Статья 65 Муниципальные заимствования

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 66. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 67. Ответственность депутатов наслежного Совета депутатов и главы наслега перед населением

Статья 68 Ответственность органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Статья 69 Ответственность наслежного Совета депутатов перед государством

Статья 70 Ответственность главы наслега перед государством

Статья 71 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 72 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 73 Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74 Порядок вступления в силу устава муниципального образования.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами - законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Сельское поселение - муниципальное образование

1. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З №353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

2. Административный центр сельского поселения - село Маралайы.

3. Адрес сельского поселения: 678682, Республика Саха (Якутия), Чурапчинский улус (район), с. Маралайы.

Статья 3. Наименование и территория сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Мугудайский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО «Мугудайский наслег».

3. Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта - с. Маралайы, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. Границы территории муниципального образования установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З №353-III «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

5. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального образования «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Официальные символы сельского поселения

1. Муниципальное образование имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые наслежным Советом депутатов.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением наслежного Совета депутатов.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 5 Вопросы местного значения сельского поселения

(Статья 5 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 28.04.2015 №12)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1)Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5)Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

6) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(Пункт 7 части 1 статьи 5 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 04.08.2015 №18)

8) Формирование архивных фондов поселения;

9)Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13)Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2.К другим вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1)Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(Пункт 13 части 2 статьи 5 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 23.12.2015 №28)

14) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) ИСКЛЮЧЕН - в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.02.2016 №2;

15) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

16) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) Осуществление муниципального лесного контроля;

20) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

22) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

23) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

24) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(Пункты 15-24 части 2 статьи 5 перенумерованы в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.02.2016 №2)

25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(Пункт 25 части 2 статьи 5 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 16.08.2016 года № 20)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Пункт 4 части 1 статьи 6 в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

4.1) ИСКЛЮЧЕН;

(В редакции решения наслежного Совета от 15.11.2010 №82)

4.2.полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(В редакции решения наслежного Совета от 15.11.2010 №82)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы наслега, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования , о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы наслега, депутатов наслежного Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Пункт 8.1. части 1 статьи 6 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению наслежного Совета депутатов население на добровольной основе может быть привлечено к выполнению социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значение местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 21 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется наслежной администрацией.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(в ред. Решения наслежного Совета от 05.04.2010 №70)

1. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

(Статья 6.2. в ред. Решения наслежного Совета от 30.07.2009 №53)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской федерации.

(Часть 1 статьи 6.2 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №18)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) органам местного самоуправления муниципального образования могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, в соответствии с федеральным законодательством не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия наслежным Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(Часть 3 статьи 7 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления вправе принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 9. Местный референдум

(Статья 9 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

1. На территории сельского поселения в целях решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

(Часть 1 статьи 9 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 22.09.2014 №10)

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) наслежному Совету и главе наслежной администрации, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно наслежным Советом депутатов и главой наслежной администрации, оформляется правовыми актами наслежного Совета депутатов и главы наслежной администрации.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и назначении уполномоченных представителей.

Если в качестве инициативной группы по проведению местного референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения местного референдума (выписка из устава, копия регистрационного свидетельства).

8. Комиссия, указанная в части 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, Конституции Республики Саха (Якутия), Закона Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования - о направлении их в наслежный Совет депутатов, для принятия решения о назначении местного референдума.

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Наслежный Совет депутатов не позднее 20 дней со дня поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

10. Если наслежный Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума осуществляет:

регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

выдает ей регистрационное свидетельство;

сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом местного самоуправления соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

12. Если наслежный Совет депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава муниципального образования.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

15. Наслежный Совет депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в наслежный Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен наслежным Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы наслега, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

16. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов наслежного Совета депутатов, главы наслега осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются наслежным Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Отзыв главы наслега, депутата наслежного Совета депутатов

(Статья 11 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

Отзыв главы наслега, депутата наслежного Совета депутатов осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных нормативных правовых актов сельского поселения;

неисполнение полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы наслега, депутата наслежного Совета депутатов должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек.

Инициативной группой в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не менее 2% подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в наслежный Совет депутатов. Заявление рассматривается наслежным Советом депутатов, и по итогам обсуждения принимается решение квалифицированным поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения наслежного Совета депутатов и наслежных Советов соответствующих поселений.

3. Изменения границ сельского поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного наслежным Советом депутатов и наслежными Советов соответствующих поселений.

4. Объединение муниципального образования с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется в соответствии федеральным законодательством с согласия населения каждого из поселений, выраженного в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Решения наслежного Совета от 05.04.2010 №70)

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения. преобразования сельского поселения назначается наслежным Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие население на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

8. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом наслежного Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом наслежного Совета депутатов и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(Часть 3 статьи 13 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются наслежным Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(Часть 3 статьи 14 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №18)

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления наслежной администрацией.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом наслежного Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7) Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(Часть 7 статьи 14 в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с наслежной администрацией с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами наслежного Совета депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения наслежным Советом депутатов, главой наслега могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, наслежного Совета депутатов или главы наслега.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или наслежного Совета депутатов, назначаются наслежным Советом депутатов, а по инициативе главы наслега - главой наслега.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правого акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) или законов Республики Саха (Якутия) вцелях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Пункт 1 части 3 статьи 15 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 16.03.2017 года № 7)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 части 3 статьи 15 в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

(Пункт 3 части 3 статьи 15 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №19)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(Пункт 4 части 3 статьи 15 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 04.08.2015 №19)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Часть 4 статьи 15 в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, наслежного Совета депутатов, главы наслега, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе наслежного Совета депутатов или главы наслега, назначается соответственно наслежным Советом депутатов или главой наслега.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом наслежного Совета депутатов в течение месяца со дня поступления такой инициативы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Положением о собраниях граждан, утверждаемым наслежным Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях граждан, утверждаемым наслежным Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется, а также полномочия конференций граждан определяется Положением о собраниях граждан, утверждаемым наслежным Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) наслежного Совета депутатов или главы наслега - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом наслежного Совета депутатов в соответствии с законом Республики Саха (Якутия).

(Часть 4 статьи 18 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 01.06.2015 №15)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается наслежным Советом депутатов муниципального образования.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Саха (Якутия).

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- наслежный Совет депутатов - представительный орган сельского поселения;

- глава наслега - высшее должностное лицо сельского поселения;

- наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Наслежный Совет депутатов

1. Наслежный Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Наслежный Совет депутатов в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Наслежный Совет депутатов избирается сроком полномочий на пять лет в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия).

(Абзаца 2 части 2 статьи 22 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 04.08.2015 №19)

3. Наслежный Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов.

Заседание наслежного Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания наслежного Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный наслежный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания наслежного Совета депутатов в правомочном составе.

4. Наслежный Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности наслежного Совета депутатов.

5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов наслежного Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом наслежный Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

6. Наслежный Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Статья 23. Структура наслежного Совета депутатов

1. В структуру наслежного Совета депутатов входят:

а) Председатель наслежного Совета депутатов;

б) Заместитель Председателя наслежного Совета депутатов;

в) Президиум наслежного Совета депутатов;

г ) Постоянные депутатские комиссии;

д) Рабочие депутатские комиссии.

2. Председателем наслежного Совета депутатов является глава наслега.

- подписывает решения наслежного Совета депутатов муниципального образования.

(в ред. Решения наслежного Совета от 05.04.2010 №70)

(Абзац 12 части 2 статьи 23 в ред. Решения наслежного Совета от 23.08.2012 №22)

3. Заместитель Председателя наслежного Совета депутатов избирается наслежным Советом депутатов из своего состава.

4. Президиум наслежного Совета депутатов является коллегиальным органом, формируемым для решения отдельных текущих вопросов и подготовки сессий наслежного Совета депутатов.

5. В состав президиума наслежного Совета депутатов входят председатель наслежного Совета депутатов, заместитель председателя наслежного Совета депутатов, председатели постоянных комиссий наслежного Совета депутатов.

6. Структура, порядок формирования и деятельности заместителя председателя наслежного Совета депутатов, президиума наслежного Совета депутатов, комиссий определяются Регламентом наслежного Совета депутатов.

Статья 24. Полномочия наслежного Совета депутатов

1. В исключительной компетенции наслежного Совета депутатов находятся следующие вопросы:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

(Пункт 6 части 1 статьи 24 в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы наслега в отставку.

(Пункт 10 части 1 статьи 24 в ред. Решения наслежного Совета от 30.07.2009 №53)

1.1. Наслежный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы наслега о результатах его деятельности, в том числе его отчеты как главы наслежной администрации о результатах деятельности наслежной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных наслежным Советом депутатов муниципального образования.

(Часть 1.1. статьи 24 в ред. Решения наслежного Совета от 30.07.2009 №53)

2. К иным полномочиям наслежного Совета депутатов относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры наслежной администрации и Положения о наслежной администрации по представлению главы наслежной администрации;

(пункт 1 части 2 статьи 24 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

2) принятие решений о выборах в наслежный Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

7) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации правил землепользования;8) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 24 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

9) внесение в органы государственной власти Республики Саха (Якутия) инициативы, оформленных в виде решений наслежного Совета депутатов об изменении границ, преобразовании сельского поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам.

Наслежный Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Наслежный Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Законодательная инициатива утверждается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов.

Статья 25. Формы работы наслежного Совета депутатов

1. Основными формами работы наслежного Совета депутатов являются очередные и внеочередные сессии наслежного Совета депутатов, рабочие заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями, публичные слушания.

Для решения вопросов, относящихся, к исключительной компетенции наслежного Совета депутатов образуются постоянные, временные комиссии, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами наслежного Совета депутатов.

3. Наслежный Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.

Под сессией наслежного Совета депутатов понимается одно или несколько заседаний, объединенных единой повесткой дня.

Очередные сессии созываются главой наслега не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные сессии созываются главой наслега либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов наслежного Совета депутатов.

Сессия наслежного Совета депутатов заседания проводится открыто. Наслежный Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать лица, приглашенные наслежным Советом депутатов.

3. Для проведения обсуждения вопросов в период подготовки, либо между сессиями могут проводиться рабочие заседания.

Статья 26. Прекращение полномочий наслежного Совета депутатов

1. Полномочия наслежного Совета депутатов прекращаются с момента первого официального заседания вновь избранного состава наслежного Совета депутатов.

2. Полномочия наслежного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятие решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов наслежного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) роспуска Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) путем принятия закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета депутатов;

4) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 4 части 2 статьи 26 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 части 2 статьи 26 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 части 2 статьи 26 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

3. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий наслежного Совета депутатов досрочные выборы в наслежный Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат наслежного Совета депутатов

1. В наслежный Совет депутатов может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

Депутат наслежного Совета депутатов избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты наслежного Совета депутатов избираются на срок полномочий наслежного Совета депутатов.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы наслежного Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты наслежного Совета депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

4. Депутату наслежного Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

(Часть 6 статьи 27 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

7. Гарантии прав депутата наслежного Совета депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата наслежного Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат наслежного Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом наслежного Совета депутатов, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(Часть 7 статьи 27 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

7.1. депутату наслежного Совета депутатов депутатов предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха(Якутия) от 10.11.2010 865-З №631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха(Якутия)».

(Часть 7.1 статьи 27 введена в ред. Решения наслежного Совета от 23.08.2012 №22)

8. Депутат наслежного Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».

(Часть 8 статьи 27 введена в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата наслежного Совета депутатов

1. Полномочия депутата наслежного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий наслежного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. При досрочном прекращении полномочий депутата наслежного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи наслежный Совет депутатов принимает решение.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(Часть 2 статьи 28 в ред. Решения наслежного Совета депутатов
от 27.07.2017 года № 32)

Статья 28.1. Отзыв депутата наслежного Совета депутатов и главы наслега

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек.

Инициативной группой в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не менее 2% от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в наслежный Совет депутатов. Заявление рассматривается наслежным Советом депутатов, и по итогам обсуждения принимается решение квалифицированным большинством о проведении в округе голосования избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть информировано наслежным Советом депутатов о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

3. Депутат считается отозванным и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании ( избирательном округе).

4. Отзыв главы наслега осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 29. Глава наслега

1. Глава наслега является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава наслега наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава наслега избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия).

3. Главой наслега может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

4. Глава наслега избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Полномочия главы наслега начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы наслега.

5. Глава наслега входит в состав наслежного Совета депутатов и является его председателем.

(Часть 5 статьи 29 в ред Решения наслежного Совета депутатов от 16.03.2017 года № 7)

6. Глава наслега является главой наслежной администрации.

7. Глава наслега в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами наслежного Совета депутатов издает постановления и распоряжения.

8. Ограничения, связанные с осуществлением главой наслега своих полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

(Часть 8 статьи 29 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

9. Гарантии прав главы наслега при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы наслега, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава наслега не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой наслега были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(Часть 9 статьи 29 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

10. Глава наслега в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и наслежному Совету.

10.1. Глава наслега представляет наслежному Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе отчет главы наслежной администрации о результатах деятельности наслежной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных наслежным Советом депутатов муниципального образования.

(Часть 10.1. статьи 29 в ред. Решения наслежного Совета от 30.07.2009 №53)

11. В случае отсутствия главы наслега или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель главы наслега.

11.1. Главе наслега предоставляются гарантии, установленные Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З №631-IV«О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха(Якутия)»

(Часть 11.1 статьи 29 введена в ред. Решения наслежного Совета от 23.08.2012 №22)

12. Глава наслега должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

(Часть 12 статьи 29 введена в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

Статья 30. Полномочия главы наслега

1. Глава наслега обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые наслежным Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4.1. обеспечивает своевременное направление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним (сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования), акты прокурорского реагирования, предписания антимонопольных органов, судебные решения) в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для включения их в регистр муниципальных правовых актов Республики Саха (Якутия).

(В редакции решения наслежного Совета от 15.11.2010 №82)

5) руководит подготовкой заседаний наслежного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение наслежного Совета депутатов;

6) вправе вносить проекты решений наслежного Совета депутатов;

7) созывает очередные и внеочередные сессии наслежного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов наслежного Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания наслежного Совета депутатов;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе наслежного Совета депутатов;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы наслежного Совета депутатов;

11) координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

12)несет ответственность за деятельность наслежного Совета депутатов;

13) руководит деятельностью наслежной администрации на принципах единоначалия;

14) разрабатывает структуру наслежной администрации и вносит его на рассмотрение наслежного Совета депутатов;

15) назначает на должность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

16) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

17) представляет на рассмотрение наслежного Совета депутатов местный бюджета и отчет об его исполнении;

18) организует разработку и исполнение программ и планов социально-экономического развития сельского поселения;

19) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования;

20) организует взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

(пункт 22 части 1 статьи 30 в ред. Решения наслежного Совета от 30.07.2009 №53)

2. Глава наслега осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим Уставом отнесены к компетенции наслежного Совета депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы наслега

Полномочия главы наслега прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1. статьи 31 в ред. Решения наслежного Совета от 30.07.2009 №53)

3) отрешения от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы наслега;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11  статьи 31 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 12  статьи 31 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

14) в случае не соблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(Пункт 14 статьи 31 введен в ред. Решения наслежного Совета от 23.08.2012 №22)

(Пункт 14 статьи 31 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 23.12.2015 №27)

В случае досрочного прекращения полномочий главы наслега досрочные выборы главы наслега проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 13 статьи 31 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

14.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования , полномочия которого прекращены досрочно на основания решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(Часть 14.1 статьи 31 введена в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №19)

Статья 32. Наслежная администрация

1. Наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения.

2. Наслежной администрацией руководит глава наслега на принципах единоначалия.

3. Наслежная администрация является юридическим лицом.

4. Наслежная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами наслежного Совета депутатов, главы наслега, настоящим Уставом и Положением о наслежной администрации.

5. Структура наслежной администрация утверждается наслежным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 6 статьи 32 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 22.09.2014 №10)

Статья 33. Полномочия наслежной администрации

1. Наслежная администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития сельского поселения;

3) исполняет принятый наслежным Советом депутатов бюджет сельского поселения;

4) исполняет принятые наслежным Советом депутатов планы социально-экономического развития сельского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(Пункт 5 части 1 статьи 33 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 20.05.2014 №6)

6) ИСКЛЮЧЕН в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 20.05.2014 №6;

6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

7) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

8) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

9) управляет муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством;

(пункт 10 части 1 статьи 33 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

(Пункты 6-9 части 1 статьи 33 перенумерованы в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 20.05.2014 №6)

10.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

(в ред. Решения наслежного Совета от 05.04.2010 №70)

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, а также не отнесенные настоящим Уставом к полномочиям наслежного Совета депутатов.

Статья 34. Полномочия главы наслега по управлению

наслежной администрацией

1. Глава наслега по управлению наслежной администрацией обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих наслежной администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, в также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение наслежного Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение наслежного Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;

8) представляет на утверждение наслежного Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы наслега, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов наслежного Совета депутатов муниципального образования.

(В редакции решения наслежного Совета от 15.11.2010 №82)

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется наслежным Советом депутатов в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(в ред. Решения наслежного Совета от 05.04.2010 №70)

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

6. Решением наслежного Совета депутатов избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), принятому на основании обращения наслежного Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 36. Муниципальная служба

(Статья 36 в ред. Решения наслежного Совета от 15.02.2010 №69)

              Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми органа местного самоуправления.

Статья 37. – исключена Решением наслежного Совета от 15.02.2010 №69;

Статья 38. – исключена Решением наслежного Совета от 15.02.2010 №69;

Статья 39. – исключена Решением наслежного Совета от 15.02.2010 №69;

Статья 40. – исключена Решением наслежного Совета от 15.02.2010 №69;

Статья 41. – исключена Решением наслежного Совета от 15.02.2010 №69;

Статья 42. – исключена Решением наслежного Совета от 15.02.2010 №69;

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Часть 1 статьи 43 исключено Решением наслежного Совета от 05.04.2010 №70;

2. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

- Устав муниципального образования, решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения наслежного Совета депутатов;

- постановления и распоряжения главы наслега.

- постановления и распоряжения наслежной администрации.

(Часть 2 статьи 43 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Статья 44. Принятие Устава муниципального образования, внесение в него

изменений и дополнений

1. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования с одновременным официальным обнародованием установленного наслежным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции РС(Я) или законов Республики Саха (Якутия) в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативным правовыми актами.

(Часть 1 статьи 44 в ред Решения наслежного Совета депутатов от 16.03.2017 года № 7)

2. По проекту Устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, в порядке, предусмотренном Положением, утверждаемым наслежным Советом депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

(Часть 3 статьи 44 в ред Решения наслежного Совета депутатов от 16.03.2017 года № 7)

4. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, решение наслежного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в ред. Решения наслежного Совета от 05.04.2010 №70)

(Часть 5 статьи 44 в ред. Решения наслежного Совета от 02.02.2012 №1)

Статья 45. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы наслега или наслежного Совета депутатов.

Статья 46. Правовые акты наслежного Совета депутатов

1. Наслежный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы наслега в отставку,а также решения по вопросам организации деятельности наслежного Совета депутатов, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования.

(Часть 1 статьи 46 в ред. Решений наслежного Совета от 30.07.2009 №53, от 05.04.2010 №70)

2. Решения наслежного Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий наслежного Совета депутатов в случае самороспуска, принятия отставки главы наслега, о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето главы наслега при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения наслежного Совета депутатов, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов.

3. Нормативные правовые акты наслежного Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

4. Нормативный правовой акт, принятый наслежным Советом депутатов муниципального образования, направляется главе наслега для подписания и обнародования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопрос о подписании и обнародовании нормативного правового акта, принятого наслежным Советом депутатов, главой наслега рассматривается в 5-дневный срок.

Если глава наслега отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается наслежным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов, он подлежит подписанию главой наслега в течение семи дней и обнародованию.

Подписание главой наслега нормативного правового акта, принятого наслежным Советом депутатов осуществляется посредством подписания акта и скрепления подписи главы наслега печатью наслежного Совета депутатов.

(Часть 4 статьи 46 в ред. решений наслежного Совета от 28.02.2008 №12, от 05.04.2010 №70)

Статья 47. Муниципальные правовые акты главы наслега (села, поселка, города) и наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации

(Статья 47 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

1. Глава наслега (села, поселка, города) как глава наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами наслежного (сельского, поселкового, городского) Совета, издает постановления наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации по вопросам организации наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации.

По иным вопросам глава наслега (села, поселка, города) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами наслежного (сельского, поселкового, городского) Совета, издает постановления и распоряжения.

2. Муниципальные правовые акты главы наслега (села, поселка, города), наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3. Муниципальные нормативные правовые акты главы наслега (села, поселка, города), наслежной (сельской, поселковой, городской) администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1) Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами наслежного Совета депутатов, главой наслега, органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан, а также прокурором района

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом наслежного Совета депутатов или главы наслега, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения наслежного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение наслежного Совета депутатов по инициативе главы наслежной администрации или при заключения главы наслежной администрации.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

(Часть 2 статьи 49 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 22.09.2014 №10)

3. Часть 1 статьи 49 исключено Решением наслежного Совета от 05.04.2010 №70.

Статья 50. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

(Статья 50 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

Действие муниципального   правового   акта,    не   имеющего    нормативного   характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно- распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления  не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(Абзац 2 статьи 50 введен в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 06.02.2014 №2)

Статья 51. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенной в административном здании.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3. Постановлением главы наслега определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

4. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.

Статья 52. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предусмотренное федеральным законодательством.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Наслежный Совет депутатов принимает решение о создании органа наслежной администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 55. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает наслежная администрация.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает наслежная администрация. Постановлением наслежной администрации определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, распоряжением наслежной администрации утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители данных предприятий и учреждений. Наслежная администрация заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год.

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

4. Часть 4 статьи 56 исключена Решением наслежного Совета от 10.03.2011 №103.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 5 статьи 56 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

Статья 57. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение об участие сельского поселения в хозяйственном обществе принимается наслежной администрацией.

3. Решение об участии сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях принимаются наслежных Советом по инициативе главы наслега или наслежного Совета депутатов.

4. Порядок участия сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется правовым актом наслежного Совета депутатов.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения выступает наслежная администрация.

Статья 58. Местный бюджет»

(Статья 58 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 22.09.2014 №10)

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются наслежной администрацией самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислениии об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных  служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(Абзац 1 части 5 статьи 58 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 04.08.2015 №19)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 59. Доходы бюджета

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

4) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 5 части 1 статьи 59 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом наслежного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. Решения наслежного Совета от 10.03.2011 №103)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые наслежным Советом депутатов.

Статья 60. Расходы бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Наслежная администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленной наслежной администрацией.

(Часть 1 статьи 60 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

2. Решением наслежного Совета депутатов устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением решением наслежного Совета депутатов.

(Часть 2 статьи 60 в ред. решения наслежного Совета от 28.02.2008 №12)

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением наслежного Совета депутатов о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Саха (Якутия). В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

В случаях наделения федеральным законом или законом Республики Саха (Якутия) органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями, субвенции на осуществление указанных государственных полномочий местному бюджету предоставляются из создаваемого в составе бюджета Республики Саха (Якутия) регионального фонда компенсаций.

Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(Статья 64 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 20.05.2014 №6)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 65. Муниципальные заимствования

(Статья 65 в ред. Решения наслежного Совета от 02.03.2009 №46)

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы , осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает наслежная администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального образования.

3. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются наслежным Советом депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением наслежного Совета депутатов о местном бюджете.

4. В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2. утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 66. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением сельского поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 67. Ответственность депутатов наслежного Совета депутатов и

главы наслега перед населением

1. Ответственность депутатов наслежного Совета депутатов и главы наслега перед населением сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам наслежного Совета депутатов и (или) главе наслега в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 11 настоящего Устава.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу наслега в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 67.1. Решение об удалении главы наслега в отставку

(Статья 67.1. в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 30.07.2009 №53)

1. Наслежный Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу наслега в отставку по инициативе депутатов наслежного Совета депутатов или по инициативе Президента Республики Саха (Якутия).

2. Основания для удаления главы наслега в отставку:

1) решения, действия (бездействие) главы наслега, повлекшие (повлекшее) наступление следующий последствий:

- возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в отношении местного бюджета муниципального образования;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы наслега наслежным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед наслежным Советом депутатов муниципального образования, данная два раза подряд.

4) Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Пункт 4 части 2 статьи 67.1 в ред. Решения наслежного Совета депутатов депутатов от 27.07.2017 года № 32)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой              , национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(Пункт 11 части 2 статьи 67.1 введен в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 12.12.2013 №19)

3. Инициатива депутатов наслежного Совета депутатов об удалении главы наслега в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет депутатов вместе с проектом решения наслежного Совета депутатов об удалении главы наслега в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава наслега и Президент Республики Саха (Якутия) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов наслежного Совета депутатов об удалении главы наслега в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Саха (Якутия).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов наслежного Совета депутатов об удалении главы наслега в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), и (или) решений, действий (бездействия) главы наслега, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы наслега в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Саха (Якутия).

6. Инициатива Президента Республики Саха (Якутия) об удалении главы наслега в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в наслежный Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения наслежного Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава наслега уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в наслежный Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы об удалении главы наслега в отставку осуществляется наслежным Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Указанное заседание проходит под председательством депутата наслежного Совета депутатов, уполномоченного на это наслежным Советом депутатов.

Решение наслежного Совета депутатов об удалении главы наслега в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета депутатов. Указанное решение подписывается депутатом, председательствующим на заседании наслежного Совета депутатов, и подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

8. При рассмотрении и принятии наслежным Советом депутатов решения об удалении главы наслега в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов наслежного Совета депутатов или Президента Республики Саха (Якутия) и с проектом решения наслежного Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам наслежного Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если глава наслега не согласен с решением наслежного Совета депутатов, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением наслежного Совета депутатов.

10. В случае, если инициатива об удалении главы наслега в отставку отклонена наслежным Советом депутатов, вопрос об удалении главы наслега в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение наслежного Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания наслежного Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

12. Глава Муниципального образования, в отношение которого представительным органом муниципального образования принято решение об удаление в его отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании  указанного решения в суд в течение 10 дней со дня подачи заявления.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(Часть 12 статьи 67.1 введена  в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 10.12.2014 №19)

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность наслежного Совета депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что наслежным Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, а наслежный Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета депутатов.

2. Полномочия наслежного Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе наслежный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе наслежный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета депутатов.

3. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(Часть 4 статьи 69 введена в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 01.06.2015 №15)

Статья 70. Ответственность главы наслега перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Президент Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы наслега в случае:

1) издания главой наслега нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава наслега в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой наслега действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава наслега не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(Пункт 2 части 1 статьи 70 в ред. Решения наслежного Совета депутатов от 16.08.2016 года № 19)

2. Глава наслега, в отношении которого Президентом Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам наслежного Совета депутатов.

Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке

Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования

1. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений, для которых частью 3 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Сроки полномочий наслежного Совета депутатов, установленные абзацем вторым части 2 настоящей статьи 22 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с момента окончания срока полномочий наслежного Совета депутатов первого созыва. До указанного момента действует 2-летний срок полномочий наслежного Совет, установленный статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 208-З №429-III «Об определении даты выборов в представительные органы вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований и глав вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) и об установлении срока их полномочий».

Сроки полномочий главы наслега, установленные частью 4 статьи 29 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с момента окончания срока полномочий главы вновь образованного муниципального образования. До указанного момента действует 2-летний срок полномочий главы наслега, предусмотренный статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 208-З № 429-III «Об определении даты выборов в представительные органы вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований и глав вновь образованных на поселенческом уровне муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) и об установлении срока их полномочий».

Положения пункта 7 части 1 статьи 28, пункта 8 статьи 31 настоящего Устава муниципального образования в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»,

не распространяются на депутатов наслежного Совета депутатов, главу наслега, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Пункты 18, 31 части 1 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 33 настоящего Устава муниципального образования утрачивают силу с 01.01.2008.

Пункт 35 части 1 статьи 5, пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с 01.01.2008.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава муниципального образования вступает в силу с 15.01.2008.

4. С момента официального обнародования настоящего Устава после государственной регистрации признать утратившими силу устав муниципального образования, принятый решением наслежного Совета от 28.11.2005 №22, решения наслежного Совета от 18.08.2006 №51 о внесении изменений в устав муниципального образования.

5. Направить настоящий Устав после его государственной регистрации и официального обнародования в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения в регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.

Глава наслега

К.И. Пермяков